Ухвала КАС ВС № 640/17351/19

УХВАЛА 09 червня 2022 року м. Київ справа №640/17351/19 адміністративне провадження №К/9901/40090/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Калашнікової О.В., суддів: Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про відвід судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Калашнікової О.В. від розгляду касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 червня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2021 року у справі №640/17351/19 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури м. Києва, треті особи: ОСОБА_2 , Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури України про визнання протиправним та скасування рішення УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури міста Києва про визнання протиправним та скасування рішення від 09 липня 2019 року №

151. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 червня 2021 року, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2021 року, позовну заяву ОСОБА_1 залишено без розгляду. Не погоджуючись із такою ухвалою суду першої інстанції та постановою суду апеляційної інстанції, позивач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою. Ухвалою Верховного Суду від 20 грудня 2021 року відкрито провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 червня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2021 року у справі №640/17351/19 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури м. Києва, треті особи: ОСОБА_2 , Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури України про визнання протиправним та скасування рішення. 31 січня 2022 року на адресу Верховного Суду від скаржника надійшла заява про відвід судді Касаційного адміністративного суду Калашніковою О.В., в якій скаржник зазначає, що суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Калашнікова О.В. підлягає відводу від розгляду касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 червня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2021 року у справі №640/17351/19 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури м. Києва, треті особи: ОСОБА_2 , Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури України про визнання протиправним та скасування рішення. Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 7 лютого 2022 року визнано відвід необґрунтованим, а заяву про відвід судді Калашнікової О.В. передано до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення судді, який не входить до складу суду, що розглядає цю справу, в порядку, передбаченому КАС України, для розгляду заяви. Верховний Суд ухвалою від 08 лютого 2022 року відмовив у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Калашнікової Олени Володимирівни у справі №640/17351/19 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури міста Києва, треті особи: ОСОБА_2 , Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури України, про визнання протиправним і скасування рішення. 16 лютого 2022 року ОСОБА_1 знову звернувся із заявою про відвід судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Калашнікової О.В. За наслідками вирішення питання про обґрунтованість заявленого відводу суд постановив ухвалу від 23 лютого 2022 року, якою визнав необґрунтованою заяву ОСОБА_1 про відвід судді Калашнікової О.В. та передав її до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення судді, який не входять до складу суду, що розглядає цю справу, в порядку, передбаченому КАС України, для розгляду заяви. Ухвалою Верховного Суду 14 квітня 2022 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Калашнікової О.В. у справі №640/17351/19 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури м. Києва, треті особи - ОСОБА_2 , Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури України про визнання протиправним та скасування рішення. 06 червня 2022 року на адресу Верховного Суду від скаржника надійшла третя заява про відвід судді Касаційного адміністративного суду Калашнікової О.В., в якій позивач зазначив, що підставою відводу є те, що суддя Калашнікова О.В. не може брати участь у розгляді касаційної скарги, оскільки, на думку заявника, прямо заінтересована в результаті розгляду справи. Позивач посилається на те, що у поданій ним касаційній скарзі він заявив вимогу спрямувати до Генерального прокурора окрему ухвалу про вчинення суддею Касаційного адміністративного суду ОСОБА_3 низки злочинів. Оскільки, судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Калашніковій О.В. у разі її участі у розгляді скарги доведеться розглядати та вирішувати вимогу про спрямування на адресу Генерального прокурора України окремої ухвали щодо судді особисто, то на думку заявника, слід визнати очевидним, що суддя Калашнікова О.В. є (та не може не бути) особою, яка заінтересована (при чому прямо ) в результаті розгляду зазначеної касаційної скарги адвоката Петруненка В.Г. Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 07 червня 2022 року визнано відвід необґрунтованим, а заяву про відвід судді Калашнікової О.В. передано до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення судді, який не входить до складу суду, що розглядає цю справу, в порядку, передбаченому КАС України, для розгляду заяви. Ухвалою Верховного Суду 08 червня 2022 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Калашнікової О.В. у справі №640/17351/19 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури м. Києва, треті особи - ОСОБА_2 , Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури України про визнання протиправним та скасування рішення. 09 червня 2022 року ОСОБА_1 вчетверте звернувся із заявою про відвід судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Калашнікової О.В. в якій скаржник повторно зазначає, що підставою відводу є те, що суддя Калашнікова О.В. не може брати участь у розгляді касаційної скарги, оскільки, на думку заявника, прямо заінтересована в результаті розгляду справи. Позивач посилається на те, що у поданій ним касаційній скарзі він заявив вимогу спрямувати до Генерального прокурора окрему ухвалу про вчинення суддею Касаційного адміністративного суду ОСОБА_3 низки злочинів. Оскільки, судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Калашніковій О.В. у разі її участі у розгляді скарги доведеться розглядати та вирішувати вимогу про спрямування на адресу Генерального прокурора України окремої ухвали щодо судді особисто, то на думку заявника, слід визнати очевидним, що суддя Калашнікова О.В. є (та не може не бути) особою, яка заінтересована (при чому прямо ) в результаті розгляду зазначеної касаційної скарги адвоката Петруненка В.Г. Тобто, ОСОБА_1 повторно заявлено відвід судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Калашніковій О.В. з тих самим підстав, яким вже була надана оцінка колегією суддів в ухвалі від 07 червня 2022 року, якою вказаний відвід було визнано необґрунтований, та в ухвалі від 08 червня 2022 року, якою було відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Калашнікової О.В. у справі №640/17351/19. Частиною другою статті 167 КАС України передбачено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду. Зважаючи на наведену процесуальну норму, а також ту обставину, що заява ОСОБА_1 про відвід судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Калашнікової О.В. ґрунтується на тих самих підставах, які вже були розглянуті судом та визнано необґрунтованими, Суд вважає за необхідне повернути вказану заяву без розгляду. Керуючись статтями 167 Кодексу адміністративного судочинства України УХВАЛИВ: Повернути заяву ОСОБА_1 про відвід судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Калашнікової О.В. у розгляді касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 червня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2021 року у справі №640/17351/19 без розгляду. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... О.В. Калашнікова А.В. Жук Ж.М. Мельник-Томенко , Судді Верховного Суду