Постанова 4851 № 520/10957/18

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 29 âåðåñíÿ 2020 ð.Ñïðàâà ¹ 520/10957/18 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ðóñàíîâî¿ Â.Á., Ñóää³â: Ïåðöîâî¿ Ò.Ñ. , Æèãèë³ÿ Ñ.Ï. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Âàùóê Þ.Î., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.03.2020 ðîêó, (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Êîòåíüîâ Î.Ã., ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 11.03.20 ðîêó) ïî ñïðàâ³ ¹ 520/10957/18 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè , Íåìèøëÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà , Êîìàíäóâàííÿ Ìåäè÷íèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè , 12 Ðåã³îíàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òðåòÿ îñîáà: ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíü ïðîñèâ: ùîäî ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó (äàë³ ÂËÊ Ï³âí³÷íîãî ðåã³îíó, 12-à ÂËÊ, â³äïîâ³äà÷ 1): - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â³ä 05.05.2018 329 ùîäî â³äñóòíîñò³ êîìïåòåíö³¿ ³ ï³äñòàâ äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 24.04.2018 ïðî ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ãîñï³òàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ (äàë³ - ÃÂËÊ) â³ä 14.02.2013 315 ïðî ñòóïåíü ïðèäàòíîñò³ ïîçèâà÷à äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (äàë³ - çàÿâà-1) ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (äàë³ - Ïîëîæåííÿ); - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ùîäî ïîâåðíåííÿ çàÿâè-1 ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ, áåç ¿¿ ðîçãëÿäó Íåìèøëÿíñüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà òà çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó óòðèìàòèñÿ â³ä â÷èíåííÿ ä³é ùîäî ïîâåðíåííÿ äàíî¿ çàÿâè áåç ¿¿ ðîçãëÿäó; - âñòàíîâèòè íàÿâí³ñòü êîìïåòåíö³¿ (ïîâíîâàæåíü) ÂËÊ Ï³âí³÷íîãî ðåã³îíó ùîäî ðîçãëÿäó íåþ çàÿâè-1 ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íå ðîçãëÿäó çàÿâè-1 ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ, òà çîáîâ`ÿçàòè ðîçãëÿíóòè, çàäîâîëüíèòè çàÿâó-1; ùîäî Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ ÖÂËÊ, â³äïîâ³äà÷ 2): - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â³ä 31.07.2018 3423 ùîäî íåìîæëèâîñò³ âèð³øåííÿ áåç ïîðóøåííÿ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïèòàíü ïî ñóò³ çàÿâ ïîçèâà÷à â³ä 24.07.2018 (äàë³ - çàÿâà-2) òà â³ä 26.07.2018 (äàë³ - çàÿâà-3) ñòîñîâíî ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 315, âæèòè çàõîä³â ùîäî ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à ³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó, ÿêà ïåðåáóâຠó ïðÿìîìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ ÖÂËÊ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî: íåçä³éñíåííÿ íåþ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü çã³äíî Ïîëîæåííÿ ùîäî ïðîâåäåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó ïîçèâà÷à, çä³éñíåííÿ êåðóâàííÿ ÂËÊ Ï³âí³÷íîãî ðåã³îíó ñòîñîâíî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à íà ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 315; íåïîâåðíåííÿ ïîçèâà÷ó êîﳿ ìåäè÷íî¿ êàðòêè ñòàö³îíàðíîãî õâîðîãî 4577, ÿêà áóëà íàäàíà ïîçèâà÷åì äî çàÿâè- 2 òà çîáîâ`ÿçàòè ïîâåðíóòè ïîçèâà÷ó êîï³þ ìåäè÷íî¿ êàðòêè; íåíàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà çàÿâó ïîçèâà÷à â³ä 31.07.2018 ùîäî çàáåçïå÷åííÿ éîãî ïðàâà íà ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 315 ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï.3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ òà óêëàäàííÿ êîíòðàêòó íà â³éñüêîâó ñëóæáó (äàë³ - çàÿâà-4), òà çîáîâ`ÿçàòè ðîçãëÿíóòè çàÿâó-4; ùîäî Íåìèøëÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà (äàë³ â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, â³äïîâ³äà÷ 3): - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü, ùî çàçíà÷åíî ó ëèñò³ 21.05.2018 3/1008 ùîäî íåâèêîíàííÿ íèì çàêîííèõ ä³é ïî çàáåçïå÷åííþ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 315 ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ, òà çîáîâ`ÿçàòè íåâ³äêëàäíî íàïðàâèòè ÂËÊ Ï³âí³÷íîãî ðåã³îíó äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâó-1; ùîäî Ãîëîâíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ ÃÂÌÓ ÇÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äà÷ 4): - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî â³äìîâè ó ðåºñòðàö³¿ òåëåôîííîãî çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 26.06.2018 òà çîáîâ`ÿçàòè çàðåºñòðóâàòè öå çâåðíåííÿ òà íàäàòè íà íüîãî â³äïîâ³äü; - ñòÿãíóòè ç Ãîëîâíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè êîøòè â ñóì³ 536 112 ãðí íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïîçèâà÷ó éîãî ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè òà áåçä³ÿëüí³ñòþ. ùîäî ÂËÊ Ï³âí³÷íîãî ðåã³îíó, ÖÂËÊ, â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, ÃÂÌÓ ÇÑ Óêðà¿íè: - ïîíîâèòè ïðàâî ÎÑÎÁÀ_1 íà ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 315, ùî âñòàíîâëåíî ó òåðì³í 5 ðîê³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ äî îñòàòî÷íîãî âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ ó ïîðÿäêó ï. 3.13 ðîçä³ëó II äàíîãî Ïîëîæåííÿ; - ñòÿãíóòè ç ÂËÊ Ï³âí³÷íîãî ðåã³îíó, ÖÂËÊ, â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó êîøòè ó ðîçì³ð³ 2 144 448,00 ãðí òà 536 112,00 ãðí, ç ÃÂÌÓ ÇÑ Óêðà¿íè ó ðîçì³ð³ 536 112,00 ãðí íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè òà áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷³â. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.03.2020 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó, ùî çàçíà÷åí³ ó éîãî âèõ. â³ä 05.05.2018 329 ùîäî ïîâåðíåííÿ çàÿâè â³ä 24.04.2018 ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ áåç ¿¿ ðîçãëÿäó Íåìèøëÿíñüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà. Çîáîâ`ÿçàíî 12 ðåã³îíàëüíó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â÷èíèòè 䳿, ïåðåäáà÷åí³ ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ùîäî ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 24.04.2018, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâëåíî. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâ, ç ï³äñòàâ ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íå ïîâíîãî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè òà îö³íö³ äîêàç³â , íàÿâíèõ â ñïðàâ³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõîâàíî, ùî: - 12 ðåã³îíàëüíà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà êîì³ñ³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (êîëèøíÿ ÂËÊ Ï³âí³÷íîãî ðåã³îíó, äàë³ 12 ÂËÊ), ÖÂËÊ ïåðåøêîäæàëè éîãî ïðàâó íà ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 ¹ 315 çà éîãî çàÿâîþ â³ä 24.04.2018; çàÿâà â³ä 31.07.2018 íå áóëà ðîçãëÿíóòà â³äïîâ³äà÷åì; - â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïðîòèïðàâíî â³äìîâèâñÿ ïðîâîäèòè ìåäè÷íèé îãëÿä ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ ïîäàííÿ çàÿâè â³ä 02.01.2018 (íà ÷àñ, êîëè ìåäè÷íèé ä³àãíîç, çã³äíî ÿêîãî â³í áóâ âèçíàíèé íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íå ï³äòâåðäèâñÿ äîñë³äæåííÿìè ñòàíó éîãî çäîðîâ`ÿ ó ëþòîìó-áåðåçí³ 2014 ðîêó òà ó ñ³÷í³ 2018 ðîêó); ôàêòè÷íî çìóñèâ ïîçèâà÷à çâåðíóòèñÿ äî íüîãî ç çàÿâîþ â³ä 24.04.2018 ó çâ`ÿçêó ç éîãî â³äìîâîþ ïðîâîäèòè ìåäè÷íèé îãëÿä çà ðàí³øå ïîäàíèìè çàÿâàìè òà ïðèéíÿòòÿì ð³øåííÿ ïðî ïðèïèíåííÿ ëèñòóâàííÿ ç öüîãî ïèòàííÿ; - ââàæàº, ùî ÷åðåç íåçàêîíí³ ä³¿ ³ ð³øåííÿ 12 ÖÂËÊ ñïëèâ 5-ð³÷íèé ñòðîê ïðàâà íà ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 ¹ 315 . Íå ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó ïîçáàâëÿº ïîçèâà÷à ïðàâà íà ïîíîâëåííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Òàêîæ çàçíà÷ຠïðî áåçï³äñòàâíå âðàõóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.11.2013 ïî ñïðàâ³ 820/8037/13-à, îñê³ëüêè îñòàííº íå ìຠïðåþäèö³àëüíîãî çíà÷åííÿ äëÿ äàíî¿ ñïðàâè ( 520/10957/18). Àïåëÿíò â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðîñèòü ïîñòàíîâèòè îêðåìó óõâàëó â ïîðÿäêó ÷.÷. 8, 9 ñò. 249 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñòîñîâíî äîïóùåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåíü, ÿê³ ì³ñòÿòü îçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò.ñò. 364, 366, 375 ÊÊ Óêðà¿íè, òà íàïðàâèòè ¿¿ ïðîêóðîðó äëÿ ðåàãóâàííÿ â ïîðÿäêó ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ì³ñòèòü îá´ðóíòóâàíü â³äõèëåííÿ àáî âðàõóâàííÿ êîæíîãî äîêàçó, äîäàíîãî äî ïîçîâó, ñóäîì íå âðàõîâàíî âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27.11.2019 ïî ñïðàâ³ 750/6330/17, êð³ì òîãî â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷åì âèêëàäåíî çàïåðå÷åííÿ íà ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, à ñàìå: óñí³ ð³øåííÿ ùîäî äîïóùåííÿ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷³â òà òðåòüî¿ îñîáè; ïðîòîêîëüí³ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ áåç ðîçãëÿäó, â³äïîâ³ä³ ïîçèâà÷à íà â³äçèâ, çàÿâ ïðî óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðî ïðèéíÿòòÿ äî ðîçãëÿäó â³äçèâó â³äïîâ³äà÷à 1, ïîäàíîãî ç ïîðóøåííÿì ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðî çàê³í÷åííÿ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ; óõâàëè ñóäó ïðî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ â³äâîäó ãîëîâóþ÷îìó, ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî çàëó÷åííÿ òðåòüî¿ îñîáè. Íåìèøëÿíñüêèé ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ì. Õàðêîâà (äàë³ â³äïîâ³äà÷ 3) íàäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Öåíòðàëüíà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà êîì³ñ³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ â³äïîâ³äà÷ 4, ÖÂËÊ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè) íàäàëà â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèëà â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 29.09.2020 ñòîðîíè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ, ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. ³ä ïîçèâà÷à íàä³éøëà äî ñóäó çàÿâà ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïðèçíà÷åíî¿ íà 29.09.2020 ç ï³äñòàâ íå âèð³øåííÿ ñóäîì çàÿâè ïðî â³äâ³ä êîëå㳿 ñóää³â â³ä 25.09.2020. Óõâàëîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.09.2020 âèçíàíî çàÿâëåíèé â³äâ³ä íåîá´ðóíòîâàíèì òà ïåðåäàíî çàÿâó ïðî â³äâ³ä äëÿ âèð³øåííÿ ³íøèì ñêëàäîì ñóäó. 28.09.2020 ïðîòîêîëîì àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó âèçíà÷åíî ñêëàä ñóäó: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ѳðåíêî Î.²., ñóää³ Êàëèíîâñüêèé Â. À., Êîíîíåíêî Ç. Î. Óõâàëîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.09.2020 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äâ³ä êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ðóñàíîâî¿ Â.Á., ñóää³â: Æèëèã³ÿ Ñ. Ï., Ïåðöîâî¿ Ò. Ñ. Îòæå, çàçíà÷åí³ ïîçèâà÷åì îáñòàâèíè ùîäî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî ïåðåøêîäæàþòü ðîçãëÿäó ñïðàâè, ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí íåÿâêè äî ñóäó íå çàçíà÷åíî, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äñóòí³. Ùîäî êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷à â³ä 07.07.2020 ïðî âèçíàííÿ ïîâàæíèìè ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó íà ïîäàííÿ äîïîâíåííÿ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó â³ä 11.03.2020, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïðèéíÿòî äî ðîçãëÿäó äîïîâíåííÿ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç ïîíîâëåííÿ ñòðîê³â, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü ÊÀÑ Óêðà¿íè íà ÷àñ ïîäàííÿ äî ñóäó êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó íà ïîäàííÿ äîïîâíåíü äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñòðîê íå ñïëèâ. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.03.2020 ¹ 211 (ç³ çì³íàìè) "Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êîðîíàâ³ðóñó COVID - 19" ç 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïî 31 ëèïíÿ 2020 ðîêó íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè óñòàíîâëåíî êàðàíòèí. Çã³äíî ç ï. 3 ðîçä³ëó VI Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòÿìè 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè ùîäî çì³íè ïðåäìåòà àáî ï³äñòàâè ïîçîâó, çá³ëüøåííÿ àáî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïîçîâíèõ âèìîã, ïîäàííÿ äîêàç³â, âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â, çàáåçïå÷åííÿ äîêàç³â, à òàêîæ ñòðîêè çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ïîäàííÿ â³äçèâó òà â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ, çàïåðå÷åííÿ, ïîÿñíåíü òðåòüî¿ îñîáè ùîäî ïîçîâó àáî â³äçèâó, çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ïðåä`ÿâëåííÿ çóñòð³÷íîãî ïîçîâó, ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ïðîäîâæóþòüñÿ íà ñòðîê 䳿 òàêîãî êàðàíòèíó. Ñòðîê, ÿêèé âñòàíîâëþº ñóä ó ñâîºìó ð³øåíí³, íå ìîæå áóòè ìåíøèì, í³æ ñòðîê 䳿 êàðàíòèíó, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàïîá³ãàííÿì ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19). Êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷à ïðî ïðèºäíàííÿ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü ïîçèâà÷à â³ä 07.07.2020 ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äçèâó íà íå¿, äîñë³äèâøè äîêàçè ïî ñïðàâ³, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâîþ ãîñï³òàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ òåðàïåâòè÷íîãî ïðîô³ëþ ÃÂÌÊÖ "ÃÂÊÃ" ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 19.02.2013 âñòàíîâëåíî íåïðèäàòí³ñòü ïîçèâà÷à äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, ïðî ùî â³äîáðàæåíî ó ñâ³äîöòâ³ ïðî õâîðîáó â³ä 19.02.2013 (ò5 à.ñ.58). ²ç ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó âáà÷àºòüñÿ, ùî îãëÿä ïîçèâà÷à ïðîâîäèâñÿ 14.02.2013. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ â ïîçîâ³ òà àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîñèëàºòüñÿ íà íàÿâí³ñòü ïîñòàíîâè â³ä 14.02.2013 ¹ 13, ïðîòå îñòàííÿ ïðèéíÿòî 19.02.2013. Ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó çà ïóíêòîì "á" (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ), âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó 4104 Ãîëîâíîãî â³éñüêîâîãî ïðåäñòàâíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ³ íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Ôðóíçåíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì.Õàðêîâà, ïðî ùî ñêëàäåíî íàêàçè 33 â³ä 22.03.2013, 98 â³ä 06.08.2013. Ó 2018 ðîö³ ïîçèâà÷ íåîäíîðàçîâî çâåðòàâñÿ äî Íåìèøëÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà ç çàÿâàìè (â³ä 02.01.2018, 25.01.2018) ïðî ³í³ö³þâàííÿ çàõîä³â ùîäî ïðèéíÿòòÿ éîãî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ïðîâåäåííÿ éîãî ìåäè÷íîãî îãëÿäó ÂËÊ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíþ ïðèäàòíîñò³; ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 315 ( ò. 1 à.ñ. 51- 54, 63-65). 24.04.2018 ïîçèâà÷åì ïîäàíî çàÿâó äî Íåìèøëÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà ïðî ³í³ö³þâàííÿ çàõîä³â ùîäî ïðîâåäåííÿ éîãî ìåäè÷íîãî îãëÿäó ÂËÊ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíþ ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà öåé ÷àñ òà íàäàííÿ â³äïîâ³äíîãî íàïðàâëåííÿ; çà ïîçèòèâíèìè ðåçóëüòàòàìè (âèñíîâêàìè) ìåäè÷íîãî îãëÿäó, âçÿòè ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâèé îáë³ê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà çàðàõóâàòè äî çàïàñó ÇÑÓ; ³í³ö³þâàòè ïîäàëüøå ïðîâåäåííÿ çàõîä³â ùîäî ïðèéíÿòòÿ ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì (ò. 1 à.ñ. 71 -72). Çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à 03.05.2018 â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ï³äãîòóâàâ íàïðàâëåííÿ íà ÂËÊ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà çàïðîïîíóâàâ îñîáèñòî ïðèáóòè äëÿ éîãî îòðèìàííÿ äî Íåìèøëÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà (ò. 1 à.ñ. 73, 74). 02.05.2018 â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì íàïðàâëåíî äî ÂËÊ Ï³âí³÷íîãî ðåã³îíó äîêóìåíòè ÎÑÎÁÀ_1 ïî çàÿâ³ â³ä 24.04.2018 ñòîñîâíî íåçãîäè ç ïîñòàíîâîþ ÖÂËÊ â³ä 19.02.2013 213/5 ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ÂËÊ, âñòàíîâëåííÿ ä³éñíîãî ñòóïåíþ ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà öåé ÷àñ (ò. 1 à.ñ. 73). 05.05.2018 ÂËÊ Ï³âí³÷íîãî ðåã³îíó ïîâ³äîìèëî â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, ùî çã³äíî ï. 2.4.5, ãëàâè 2 ðîçä³ëó ² "Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè", çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÎ Óêðà¿íè â³ä 14.08.2008 402 (ç³ çì³íàìè), ïîñòàíîâó ïðî ïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà ïåð³îä ¿õ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ ç³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìຠïðàâî ïðèéìàòè àáî ïåðåãëÿäàòè ò³ëüêè ÖÂËÊ. Äîäàòêîâî ïîâ³äîìëåíî, ùî â³äïîâ³äü íà ïèòàííÿ, âèêëàäåí³ â çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_1 , âæå ðîçãëÿíóò³ ñóäîì (ïîñòàíîâà Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.11.2013 ïî ñïðàâ³ 820/8037/13-à, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè) (ò. 1 à.ñ. 78). 24.07.2018, 26.07.2018 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ÖÂËÊ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ³ç çàÿâàìè ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ éîãî ìåäè÷íîãî îãëÿäó ãîñï³òàëüíîþ ÂËÊ ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíþ ïðèäàòíîñò³ äî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïîíîâëåííÿ éîãî ïðàâà íà ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 315 ïðî ñòóïåíü éîãî ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà óêëàäåííÿ êîíòðàêòó íà â³éñüêîâó ñëóæáó (ò. 1 à.ñ. 80-91). 31.07.2018 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ÖÂËÊ ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é çàçíà÷àâ ùî 24.07.2018 òà 26.07.2018 çâåðòàâñÿ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ éîãî ìåäè÷íîãî îãëÿäó ãîñï³òàëüíîþ ÂËÊ ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíþ ïðèäàòíîñò³ äî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïîíîâëåííÿ éîãî ïðàâà íà ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 ¹ 315 ïðî ñòóï³íü éîãî ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà óêëàäåííÿ êîíòðàêòó íà â³éñüêîâó ñëóæáó, â³äïîâ³äü íå îòðèìàâ, à òîìó ïðîñèâ íàäàòè â³äïîâ³äü íà ö³ çàÿâè. ÖÂËÊ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâ³äîìèëà ïîçèâà÷à ïðî ðîçãëÿä éîãî çàÿâ â³ä 24.07.2018, 26.07.2018, çàçíà÷èâøè, ùî ïèòàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè âæå âèð³øåíî â 2013 ðîö³ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ïî ñïðàâ³ 820/8037/2013. Òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî ÿêùî ìåäè÷í³ ïîêàçíèêè òà ñòàí çäîðîâ`ÿ ïîçèâà÷à çàçíàëè ³ñòîòíèõ çì³í ó ïîçèòèâíîìó íàïðÿìêó, òî ïîçèâà÷ ìîæå ó ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó (ï.3.3 Ðîçä³ëó 3 Ïîëîæåííÿ) çâåðíóòèñÿ äî ÂËÊ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó äëÿ ïðîâåäåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè ñòàíó çäîðîâ`ÿ ïîçèâà÷à â îáë³êîâèõ ö³ëÿõ äëÿ ïîñòàíîâëåííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê, òà â ðàç³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ íåçãîäè âæå ç íîâèìè âèñíîâêàìè - îñêàðæèòè ¿õ ó ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ÷è çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ïðî ïåðåãëÿä ³ñíóþ÷èõ ð³øåíü çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ëèñòîì-ðîç`ÿñíåííÿì â³ä 31.07.2018 ¹ 3423 (ò. 1 à.ñ. 93-98). Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿìè òà ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷³â, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî 12-à ÂËÊ íå íàäàíî â³äïîâ³äíîãî óçãîäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ï. 3.13 ãëàâè 3 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ, äëÿ ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì îãëÿäó ÂËÊ ãîñï³òàëþ, ÷èì ïîðóøåíî ïðîöåäóðó ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ÌÎ Óêðà¿íè â³ä 19.02.2013 ¹213/5. Ïðè öüîìó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèéøîâ çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã òà çîáîâ`ÿçàâ 12-ó ÂËÊ â÷èíèòè 䳿, ïåðåäáà÷åí³ ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ùîäî ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 24.04.2018, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç â³äñóòí³õ â ä³ÿõ â³äïîâ³äà÷³â ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà òà ïðàâ ïîçèâà÷à, à îòæå ³ â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åíèé Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" çä³éñíþº ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ âèçíà÷ຠçàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ï. "á" ÷. 6 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çîêðåìà çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ - íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåïðèäàòí³ñòü àáî îáìåæåíó ïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íà âèêîíàííÿ ÷.10 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè 402 â³ä 14.08.2008 (äàë³ Ïîëîæåííÿ 402). ³äïîâ³äíî äî ï.1.1 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ 402 â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà åêñïåðòèçà âèçíà÷ຠïðèäàòí³ñòü çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, óñòàíîâëþº ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, òðàâì (ïîðàíåíü, êîíòóç³é, êàë³öòâ) òà âèçíà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ³ óìîâè çàñòîñóâàííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ òà äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. Çã³äíî ï. 2.1 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ 402 äëÿ ïðîâåäåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè ñòâîðþþòüñÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüê³ êîì³ñ³¿ (äàë³ - ÂËÊ), øòàòí³ òà ïîçàøòàòí³ (ïîñò³éíî ³ òèì÷àñîâî ä³þ÷³). Øòàòí³ òà ïîçàøòàòí³ (ïîñò³éíî ³ òèì÷àñîâî ä³þ÷³) ÂËÊ (ë³êàðñüêî-ëüîòí³ êîì³ñ³¿ (äàë³ - ËËÊ)) ïðèéìàþòü ïîñòàíîâè. Ïîñòàíîâè ÂËÊ (ËËÊ) îôîðìëþþòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî õâîðîáó, äîâ³äêîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿, ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ó êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ïîñòàíîâè øòàòíèõ òà ïîçàøòàòíèõ ÂËÊ îáîâ`ÿçêîâ³ äî âèêîíàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 2.2 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ 402 øòàòí³ ÂËÊ º â³éñüêîâî-ìåäè÷íèìè óñòàíîâàìè, äî íèõ íàëåæàòü, çîêðåìà Öåíòðàëüíà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà êîì³ñ³ÿ (äàë³ - ÖÂËÊ); ÂËÊ ðåã³îíó. Çã³äíî ï. 2.3.3 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ 402 íà ÖÂËÊ ïîêëàäàºòüñÿ îðãàí³çàö³ÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, à òàêîæ, çîêðåìà ïðèéíÿòòÿ òà ïåðåãëÿä ïîñòàíîâ ÂËÊ ïðî ñòóï³íü ïðèäàòíîñò³ êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà ïåð³îä ¿õ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ ³ç Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï. 2.3.4 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ 402 ÖÂËÊ ìຠïðàâî, çîêðåìà ðîçãëÿäàòè, ïåðåãëÿäàòè, ñêàñîâóâàòè, çàòâåðäæóâàòè, íå çàòâåðäæóâàòè, êîíòðîëþâàòè çã³äíî ç öèì Ïîëîæåííÿì ïîñòàíîâè áóäü-ÿêî¿ ÂËÊ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; íàäàâàòè ðîç`ÿñíåííÿ ùîäî ôîðìóëþâàííÿ ïîñòàíîâ ÂËÊ (ËËÊ). Çã³äíî ï.ï. 2.4.2, 2.4.3 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ 402 íà÷àëüíèê ÂËÊ ðåã³îíó áåçïîñåðåäíüî ï³äïîðÿäêîâóºòüñÿ íà÷àëüíèêó ÖÂËÊ. ÂËÊ ðåã³îíó ç ïèòàíü â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè ï³äïîðÿäêîâóþòüñÿ óñ³ ïîçàøòàòí³ ÂËÊ ðåã³îíó, äå îáñòåæóþòüñÿ, ë³êóþòüñÿ ³ ïðîõîäÿòü ìåäè÷íèé îãëÿä â³éñüêîâîñëóæáîâö³. Çà ð³øåííÿì ÖÂËÊ íà ÂËÊ ðåã³îíó ïîêëàäàºòüñÿ ðîçãëÿä, êîíòðîëü, çàòâåðäæåííÿ ïîñòàíîâ ïîçàøòàòíèõ ïîñò³éíî ä³þ÷èõ ÂËÊ, îðãàí³çîâàíèõ ïðè â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, ÿê³ äèñëîêóþòüñÿ íà òåðèòî𳿠ðåã³îíó, íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 2.4.5 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ 402 ÂËÊ ðåã³îíó ìຠïðàâî, çîêðåìà ïðèéìàòè ïîñòàíîâè çã³äíî ç Ïîëîæåííÿì, êîíòðîëþâàòè, ðîçãëÿäàòè, çàòâåðäæóâàòè, çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ íå çàòâåðäæóâàòè, ïåðåãëÿäàòè àáî ñêàñîâóâàòè ïîñòàíîâè ï³äïîðÿäêîâàíèõ ÂËÊ. Ïîñòàíîâó ïðî ïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà ïåð³îä ¿õ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ ç³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìຠïðàâî ïðèéìàòè àáî ïåðåãëÿäàòè ò³ëüêè ÖÂËÊ. Çã³äíî ï. 2.4.6 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ 402 ð³øåííÿì øòàòíî¿ ÂËÊ ìîæå áóòè ïðîâåäåíèé ïîâòîðíèé àáî êîíòðîëüíèé ìåäè÷íèé îãëÿä. ³äïîâ³äíî äî ï.ï. 2.6.1, 2.10.2 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ 402 äî ïîçàøòàòíèõ ïîñò³éíî ä³þ÷èõ ÂËÊ íàëåæàòü, çîêðåìà ÂËÊ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â. Ðîç`ÿñíåííÿ ÂËÊ ðåã³îíó ç ïèòàíü â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âèêîíàííÿ ÂËÊ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. ÂËÊ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ìຠïðàâî ïðèéìàòè ïîñòàíîâè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Ïîëîæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 3.13 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ 402 ãðîìàäÿíè, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó áåç ïðîâåäåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó ÂËÊ àáî íå çãîäí³ ç ïîñòàíîâîþ ÂËÊ ïðî ñòóï³íü ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïåð³îä ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ òà ñòàâëÿòü ïèòàííÿ ïðî ïåðåãëÿä ö³º¿ ïîñòàíîâè, îãëÿäàþòüñÿ ÂËÊ ãîñï³òàë³â çà óçãîäæåííÿì ç³ øòàòíîþ ÂËÊ ðåã³îíó çà íàïðàâëåííÿì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà. Öåé ìåäè÷íèé îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ íåçàëåæíî â³ä ïðè÷èíè çâ³ëüíåííÿ, àëå íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç ï`ÿòü ðîê³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ. Ó ðàç³ êîëè ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ïðîéøëî á³ëüøå ï`ÿòè ðîê³â, ìåäè÷íèé îãëÿä ÂËÊ ïðîâîäèòüñÿ â îáë³êîâèõ ö³ëÿõ ³ç âèçíà÷åííÿì ñòóïåíÿ ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà òåïåð³øí³é ÷àñ, ïðè öüîìó ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàííÿ, íàñë³äê³â òðàâìè íå âñòàíîâëþºòüñÿ. Ó ñï³ðíèõ òà ñêëàäíèõ âèïàäêàõ ïðàâî íà âèíåñåííÿ îñòàòî÷íîãî ð³øåííÿ çàëèøàºòüñÿ çà ÖÂËÊ. ³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò íàïðàâëÿº â ðåã³îíàëüíó øòàòíó ÂËÊ, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ ïðîæèâຠçàÿâíèê, éîãî çàÿâó, ìåäè÷í³ äîêóìåíòè, ÿê³ º â çàÿâíèêà àáî îäåðæàí³ â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ³ç öèâ³ëüíèõ (â³éñüêîâèõ) ë³êóâàëüíèõ çàêëàä³â, â³éñüêîâèé êâèòîê. Íà îô³öåð³â çàïàñó òà ó â³äñòàâö³ ïîäàºòüñÿ îñîáîâà ñïðàâà, à íà çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ïñèõ³÷íèìè ðîçëàäàìè - âèñíîâîê ñïåö³àë³çîâàíîãî ë³êóâàëüíîãî çàêëàäó ïðî çì³íó àáî çíÿòòÿ ðàí³øå âñòàíîâëåíîãî ä³àãíîçó, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî âîíè áóëè ÂËÊ âèçíàí³ íåïðèäàòíèìè (îáìåæåíî ïðèäàòíèìè) äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Øòàòíà ÂËÊ çà íåîáõ³äíîñò³ äîäàòêîâî çàïèòóº òà ñï³ëüíî ç ãîëîâíèìè (ïðîâ³äíèìè) ìåäè÷íèìè ôàõ³âöÿìè â³éñüêîâî-ìåäè÷íèõ êë³í³÷íèõ öåíòð³â âèâ÷ຠâñ³ ìåäè÷í³ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ õàðàêòåðèçóþòü ñòàí çäîðîâ`ÿ çàÿâíèêà ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðè öüîìó áóäå âñòàíîâëåíî, ùî º ï³äñòàâè çàäîâîëüíèòè ïðîõàííÿ çàÿâíèêà, øòàòíà ÂËÊ ÷åðåç â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà íàïðàâëÿº éîãî íà îãëÿä ÂËÊ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, ãàðí³çîííîþ àáî ãîñï³òàëüíîþ ÂËÊ (çà ð³øåííÿì øòàòíî¿ ÂËÊ) ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà òåïåð³øí³é ÷àñ. Ðåçóëüòàòè îãëÿäó êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ îôîðìëÿþòüñÿ äîâ³äêîþ ÂËÊ àáî ñâ³äîöòâîì ïðî õâîðîáó. ×îòèðè ïðèì³ðíèêè ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó (äîâ³äêè ÂËÊ) íàïðàâëÿþòüñÿ â øòàòíó ÂËÊ. ϳñëÿ ðîçãëÿäó âñ³õ äîêóìåíò³â øòàòíà ÂËÊ ïîäຠó ÖÂËÊ ñâ³äîöòâî ïðî õâîðîáó (äîâ³äêó ÂËÊ) â òðüîõ ïðèì³ðíèêàõ, íà îô³öåð³â çàïàñó òà ó â³äñòàâö³ - îñîáîâó (íà ïåíñ³îíåð³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè - ³ ïåíñ³éíó) ñïðàâó, ³ñòî𳿠õâîðîáè çà ïåð³îä ñëóæáè ³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ìåäè÷íó êíèæêó, ìåäè÷íó êàðòêó àìáóëàòîðíîãî õâîðîãî àáî äîêëàäí³ âèòÿãè ç íèõ, àêòè îãëÿäó ÌÑÅÊ òà ³íø³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè ç îá´ðóíòóâàííÿì äóìêè ç öüîãî ïèòàííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ îñòàòî÷íî¿ ïîñòàíîâè, ó òîìó ÷èñë³ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàííÿ, òðàâìè (ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà). Ùîäî âèìîã àïåëÿíòà, çàÿâëåíèõ äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ 24.04.2018 çâåðòàâñÿ äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ç çàÿâîþ ïðî ³í³ö³þâàííÿ çàõîä³â ùîäî ïðîâåäåííÿ éîãî ìåäè÷íîãî îãëÿäó ÂËÊ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíþ ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà öåé ÷àñ òà íàäàííÿ â³äïîâ³äíîãî íàïðàâëåííÿ; çà ïîçèòèâíèìè ðåçóëüòàòàìè (âèñíîâêàìè) ìåäè÷íîãî îãëÿäó, âçÿòè ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâèé îáë³ê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà çàðàõóâàòè äî çàïàñó ÇÑÓ; ³í³ö³þâàòè ïîäàëüøå ïðîâåäåííÿ çàõîä³â ùîäî ïðèéíÿòòÿ ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì (ò. 1 à.ñ. 71 -72). Çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ðîçãëÿíóòî â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì, 24.04.2018 ï³äãîòîâëåíî íàïðàâëåííÿ íà ÂËÊ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òàêîæ íàïðàâëåíî íà àäðåñó ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó çà âèõ.¹ ¹63/äñê â³ä 02.05.2018 äîêóìåíòè ÎÑÎÁÀ_1 ïî çàÿâ³ â³ä 24.04.2018 ñòîñîâíî íåçãîäè ç ïîñòàíîâîþ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ÌÎ Óêðà¿íè â³ä 19.02.2013 ¹213/5 (ò. 1 à.ñ. 73, 74). Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî âêàçàí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü, ïðî â÷èíåííÿ êîì³ñàð³àòîì ä³é ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ 402, à òîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü áåçä³ÿëüíîñò³ ùîäî íåâèêîíàííÿ ä³é ïî çàáåçïå÷åííþ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à ùîäî ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 19.02.2013 ¹ 315. Äîâîäè àïåëÿíòà ïðî ïîðóøåííÿ â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ïîðÿäêó äîáîðó òà ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè çàçíà÷åíå ïèòàííÿ íå áóëî ïðåäìåòîì ïîçîâó. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷à âèçíàíî íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîñòàíîâîþ ÃÂËÊ â³ä 19.02.2013 ¹ 315, ïðàâîì³ðí³ñòü ÿêî¿ âñòàíîâëåíî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Äîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ôàêòè÷íî çìóñèâ ïîçèâà÷à çâåðíóòèñÿ äî íüîãî ç çàÿâîþ â³ä 24.04.2018 ïðî ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 ¹ 315 ó çâ`ÿçêó ç éîãî â³äìîâîþ ïðîâîäèòè ìåäè÷íèé îãëÿä çà ïîïåðåäí³ìè çàÿâàìè òà ïðèéíÿòòÿì ð³øåííÿ ïðî ïðèïèíåííÿ ëèñòóâàííÿ ç öüîãî ïèòàííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè ïðåäìåòîì ïîçîâó íå áóëè ïðàâîâ³äíîñèíè ì³æ ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷åì ïî ðàí³øå ïîäàíèì çàÿâàì. Ùîäî âèìîã àïåëÿíòà, çàÿâëåíèõ äî ÂËÊ Ï³âí³÷íîãî ðåã³îíó. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî ³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó ç ïîñèëàííÿì ï. 2.4.5 ãëàâè 2 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ïîâ³äîìëåíî êîì³ñàð³àò ïðî òå, ùî ïîñòàíîâó ïðî ïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà ïåð³îä ¿õ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ ç³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìຠïðàâî ïðèéìàòè àáî ïåðåãëÿäàòè ò³ëüêè ÖÂËÊ. Äîäàòêîâî ïîâ³äîìëåíî, ùî â³äïîâ³ä³ íà ïèòàííÿ, âèêëàäåí³ â çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_1 , âæå ðîçãëÿíóò³ ñóäîì (ïîñòàíîâà Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.11.2013 ïî ñïðàâ³ ¹820/8037/13-à, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè), ïðî ñâ³ä÷èòü ëèñò â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³ºþ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó â³ä 05.05.2018 (ò. 1 à.ñ. 77-78). Âðàõîâóþ÷è, ùî â³äïîâ³äíîãî óçãîäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ïóíêòîì 3.13 ãëàâè 3 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ, äëÿ ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì îãëÿäó ÂËÊ ãîñï³òàëþ, íå íàäàíî, ÷èì ïîðóøåíî ïðîöåäóðó ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ÌÎ Óêðà¿íè â³ä 19.02.2013 ¹213/5, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ïðî íåïðàâîì³ðí³ñòü ïîâåðíåííÿ ³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó, çà âèõ. â³ä 05.05.2018 ¹ 329 çàÿâè ïîçèâà÷à â³ä 24.04.2018 áåç ¿¿ ðîçãëÿäó Íåìèøëÿíñüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî íàÿâí³ñòü ó â³äïîâ³äà÷à ïîâíîâàæåíü ïåðåãëÿäàòè ïîñòàíîâó ÃÂËÊ â³ä 19.02.2013 ¹ 315 º ïîìèëêîâèìè, îñê³ëüêè ï. 2.4.5 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ 402, ïîñòàíîâó ïðî ïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà ïåð³îä ¿õ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ ç³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìຠïðàâî ïðèéìàòè àáî ïåðåãëÿäàòè ò³ëüêè ÖÂËÊ. Ùîäî âèìîã àïåëÿíòà äî ÖÂËÊ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÖÂËÊ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à, ùî ïèòàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè âæå âèð³øåíî â 2013 ðîö³ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ïî ñïðàâ³ 820/8037/2013. Òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî ÿêùî ìåäè÷í³ ïîêàçíèêè òà ñòàí çäîðîâ`ÿ ïîçèâà÷à çàçíàëè ³ñòîòíèõ çì³í ó ïîçèòèâíîìó íàïðÿìêó, òî ïîçèâà÷ ìîæå ó ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó (ï.3.3 Ðîçä³ëó 3 Ïîëîæåííÿ) çâåðíóòèñÿ äî ÂËÊ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó äëÿ ïðîâåäåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè ñòàíó çäîðîâ`ÿ ïîçèâà÷à â îáë³êîâèõ ö³ëÿõ äëÿ ïîñòàíîâëÿííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê, òà â ðàç³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ íåçãîäè âæå ç íîâèìè âèñíîâêàìè - îñêàðæèòè ¿õ ó ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ÷è çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ïðî ïåðåãëÿä ³ñíóþ÷èõ ð³øåíü çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ëèñòîì-ðîç`ÿñíåííÿì â³ä 31.07.2018 ¹ 3423 (ò. 1 à.ñ. 93-98). Îòæå, ÿê â³ðíî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä 24.07.2018 òà 26.07.2018 â³äïîâ³äà÷åì íàäàíî ðîç`ÿñíåííÿ â³ä 31.07.2018 ¹ 3423, ÿêå íå º ð³øåííÿì ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó ðîçóì³íí³ ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó êîíòåêñò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. ³äïîâ³äíî äî ï. 2.3.3 ãëàâè 2 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ 402 íà ÖÂËÊ ïîêëàäàºòüñÿ îðãàí³çàö³ÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, à òàêîæ, çîêðåìà, ðîçãëÿä çàÿâ, ïðîïîçèö³é, ñêàðã òà ïðèéîì â³äâ³äóâà÷³â ç ïèòàíü â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîâèì ðîçãëÿäîì, 24.07.2018, 26.07.2018, 31.07.2018 ïîçèâà÷ çâåðòàâñÿ äî ÖÂËÊ ç çàÿâàìè ùîäî ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 ¹ 315 ïðî ñòóï³íü ïðèäàòíîñò³ ïîçèâà÷à äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà óêëàäåííÿ êîíòðàêòó íà â³éñüêîâó ñëóæáó. Çàÿâè ïîçèâà÷à â³ä 24.07.2018, 26.07.2018 ðîçãëÿíóò³ ÖÂËÊ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ëèñòîì-ðîç`ÿñíåííÿì â³ä 31.07.2018 ¹ 3423. dz çì³ñòó çàÿâè â³ä 31.07.2018 âáà÷àºòüñÿ, ùî âîíà ïîäàíà ïîçèâà÷åì ó çâ`ÿçêó ç íåîòðèìàííÿì â³äïîâ³ä³ â³äïîâ³äà÷à çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïîïåðåäí³õ çàÿâ (â³ä 24.07.2018, 26.07.2018), à îòæå ôàêòè÷íî çà ñâîºþ ñóòòþ íå º îêðåìèì çâåðíåííÿì. Âðàõîâóþ÷è, ùî çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä 24.07.2018, 26.07.2018 ðîçãëÿíóò³ ÖÂËÊ, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå ðîçãëÿäó çàÿâè â³ä 31.07.2018. Êð³ì òîãî, ï. 3.13 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ 402 ïåðåäáà÷åíî ïåâíó ïðîöåäóðó ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè ÂËÊ ïðî ñòóï³íü ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà âêëþ÷ຠïîïåðåäí³ ä³¿ ÂËÊ ðåã³îíó. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÂËÊ Ï³âí³÷íîãî ðåã³îíó íå äîòðèìàíî ï. 3.13 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ 402, à ñàìå íå óçãîäæåíî îãëÿä ïîçèâà÷à ÂËÊ ãîñï³òàëþ, ùî ïåðåäóº ïåðåãëÿäó ÖÂËÊ ïîñòàíîâè ïðî ïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåìîæëèâ³ñòü çä³éñíåííÿ ÖÂËÊ ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà òà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ÖÂËÊ íå äîòðèìàíî âèìîã çàêîíó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³. Äîâîäè àïåëÿíòà ùîäî ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ ÖÂËÊ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðè íåïîâåðíåíí³ ïîçèâà÷ó êîﳿ ìåäè÷íî¿ êàðòêè ñòàö³îíàðíîãî õâîðîãî 4577, íàäàíî¿ äî çàÿâè â³ä 24.07.2018, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè òàêèé îáîâ`ÿçîê çàêîíîäàâ÷î â³äñóòí³é, à îòæå â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè âèçíàòè çàçíà÷åí³ ä³¿ íåïðàâîì³ðíèìè , ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã â ö³é ÷àñòèí³. Ùîäî âèìîã àïåëÿíòà äî ÃÂÌÓ ÇÑ Óêðà¿íè. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî íåâ³ðíîãî âñòàíîâëåííÿ ñóäîì îáñòàâèí ñïðàâè òà íå âðàõóâàííÿ äîêàç³â ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî áåçä³ÿëüí³ñòü ÃÂÌÓ ÇÑ Óêðà¿íè ùîäî â³äìîâè ó ðåºñòðàö³¿ òåëåôîííîãî çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä 26.06.2018 òà çîáîâ`ÿçàííÿ éîãî çàðåºñòðóâàòè òà íàäàòè íà íüîãî â³äïîâ³äü, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñò. 78 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ÷.÷. 1, 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè íàëåæíèìè º äîêàçè, ÿê³ ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ùîäî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ. Ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ º îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çàÿâëåí³ âèìîãè ÷è çàïåðå÷åííÿ àáî ìàþòü ³íøå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Íàÿâíèìè â ñïðàâ³ äîêàçàìè íå ï³äòâåðäæåíî çä³éñíåííÿ ïîçèâà÷åì çâåðíåííÿ äî ÃÂÌÓ ÇÑ Óêðà¿íè çàñîáàìè òåëåôîííîãî çâ`ÿçêó 26.06.2018.  ÿêîñò³ äîêàçó ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà â³äåîçàïèñ ç ìåðåæ³ ²íòåðíåò, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî çàçíà÷åíèé äîêàç íå º íàëåæíèì äîêàçîì ô³êñóâàííÿ òåëåôîííîãî çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à 26.08.2018, îñê³ëüêè íå ì³ñòèòü ³íôîðìàö³¿ ïðî îñîáó, ÿê³é çä³éñíþâàâñÿ äçâ³íîê òà çà ÿêèì òåëåôîííèì íîìåðîì. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã â ö³é ÷àñòèí³ òà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿õ çàäîâîëåííÿ. Ùîäî âèìîã àïåëÿíòà ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷³â ìîðàëüíî¿ øêîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 56 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè ÷è îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 22 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè îñîáà, ÿê³é çàâäàíî çáèòê³â ó ðåçóëüòàò³ ïîðóøåííÿ ¿¿ öèâ³ëüíîãî ïðàâà, ìຠïðàâî íà ¿õ â³äøêîäóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 23 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè îñîáà ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ. Ìîðàëüíà øêîäà ïîëÿãàº: 1) ó ô³çè÷íîìó áîëþ òà ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ; 2) ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ùîäî íå¿ ñàìî¿, ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì`¿ ÷è áëèçüêèõ ðîäè÷³â; 3) ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ³ç çíèùåííÿì ÷è ïîøêîäæåííÿì ¿¿ ìàéíà; 4) ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³ òà ã³äíîñò³ ô³çè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ðîçì³ð ãðîøîâîãî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ïðàâîïîðóøåííÿ, ãëèáèíè ô³çè÷íèõ òà äóøåâíèõ ñòðàæäàíü, ïîã³ðøåííÿ çä³áíîñòåé ïîòåðï³ëîãî àáî ïîçáàâëåííÿ éîãî ìîæëèâîñò³ ¿õ ðåàë³çàö³¿, ñòóïåíÿ âèíè îñîáè, ÿêà çàâäàëà ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÿêùî âèíà º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ, à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ. Ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ âðàõîâóþòüñÿ âèìîãè ðîçóìíîñò³ ³ ñïðàâåäëèâîñò³. Çã³äíî 1167 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ìîðàëüíà øêîäà, çàâäàíà ô³çè÷í³é àáî þðèäè÷í³é îñîá³ íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ, â³äøêîäîâóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ çàâäàëà, çà íàÿâíîñò³ ¿¿ âèíè, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³. Ìîðàëüíà øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä âèíè îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ¿¿ çàâäàëà: 1) ÿêùî øêîäè çàâäàíî êàë³öòâîì, ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ àáî ñìåðòþ ô³çè÷íî¿ îñîáè âíàñë³äîê 䳿 äæåðåëà ï³äâèùåíî¿ íåáåçïåêè; 2) ÿêùî øêîäè çàâäàíî ô³çè÷í³é îñîá³ âíàñë³äîê ¿¿ íåçàêîííîãî çàñóäæåííÿ, íåçàêîííîãî ïðèòÿãíåííÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íåçàêîííîãî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, íåçàêîííîãî çàòðèìàííÿ, íåçàêîííîãî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ àðåøòó àáî âèïðàâíèõ ðîá³ò; 3) â ³íøèõ âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ï³ä ìîðàëüíîþ øêîäîþ ñë³ä ðîçóì³òè âòðàòè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âíàñë³äîê ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü, àáî ³íøèõ íåãàòèâíèõ ÿâèù, çàïîä³ÿíèõ ô³çè÷í³é ÷è þðèäè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ ³íøèõ îñ³á. Ìîðàëüíà øêîäà ìîæå ïîëÿãàòè, çîêðåìà: ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³, ã³äíîñò³, ïðåñòèæó àáî ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿, ìîðàëüíèõ ïåðåæèâàííÿõ ó çâ`ÿçêó ç óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ, ó ïîðóøåíí³ ïðàâà âëàñíîñò³ (â òîìó ÷èñë³ ³íòåëåêòóàëüíî¿), ïðàâ, íàäàíèõ ñïîæèâà÷àì, ³íøèõ öèâ³ëüíèõ ïðàâ, ó çâ`ÿçêó ç íåçàêîííèì ïåðåáóâàííÿì ï³ä ñë³äñòâîì ³ ñóäîì, ó ïîðóøåíí³ íîðìàëüíèõ æèòòºâèõ çâ`ÿçê³â ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæåííÿ àêòèâíîãî ãðîìàäñüêîãî æèòòÿ, ïîðóøåíí³ ñòîñóíê³â ç îòî÷óþ÷èìè ëþäüìè, ïðè íàñòàíí³ ³íøèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â. Ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè ñóä âèçíà÷ຠçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó òà îáñÿãó ñòðàæäàíü (ô³çè÷íèõ, äóøåâíèõ, ïñèõ³÷íèõ òîùî), ÿêèõ çàçíàâ ïîçèâà÷, õàðàêòåðó íåìàéíîâèõ âòðàò (¿õ òðèâàëîñò³, ìîæëèâîñò³ â³äíîâëåííÿ òîùî) òà ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ îáñòàâèí. Çîêðåìà, âðàõîâóþòüñÿ ñòàí çäîðîâ`ÿ ïîòåðï³ëîãî, òÿæê³ñòü âèìóøåíèõ çì³í ó éîãî æèòòºâèõ ³ âèðîáíè÷èõ ñòîñóíêàõ, ñòóï³íü çíèæåííÿ ïðåñòèæó, ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿, ÷àñ òà çóñèëëÿ, íåîáõ³äí³ äëÿ â³äíîâëåííÿ ïîïåðåäíüîãî ñòàíó. Ïðè öüîìó ñóä ìຠâèõîäèòè ³ç çàñàä ðîçóìíîñò³, âèâàæåíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³. Äëÿ â³äøêîäóâàííÿ øêîäè îáîâ`ÿçêîâî íåîáõ³äíà íàÿâí³ñòü øêîäè, ïðîòèïðàâí³ñòü ä³ÿííÿ ¿¿ çàïîä³þâà÷à, íàÿâí³ñòü ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ øêîäîþ ³ ïðîòèïðàâíèì ä³ÿííÿì çàïîä³þâà÷à òà âèíè îñòàííüîãî â ¿¿ çàïîä³ÿíí³. Çàçíà÷åíèé âèñíîâîê â³äïîâ³äຠïðàâîâ³é ïîçèö³¿, âèêëàäåí³é â Àíàëîã³÷íèõ ïðàâîâèõ âèñíîâê³â ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâàõ â³ä 22.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹826/23650/15, â³ä 27.11. 2019 ó ñïðàâ³ ¹288/1631/14-à, â³ä 27.05.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 818/1434/17, â³ä 24.06.2020 ïî ñïðàâ³ ¹9901/845/18. Ïîçèâà÷, çàÿâëÿþ÷è âèìîãó ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³éñüêîâî -ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó êîøòè â ñóì³ 2 144 448 ãðí. íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè íå íàâ³â ì³ðêóâàíü, ç ÿêèõ â³í âèõîäèâ ïðè âèçíà÷åí³ òàêîãî ðîçì³ðó øêîäè, íå íàäàâ äîêàç³â â ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó çàïîä³ÿííÿ ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü àáî âòðàò íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, çà ÿêèõ îáñòàâèí ÷è ÿêèìè ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) âîíè çàïîä³ÿí³, ÿêèìè ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) âîíè çàïîä³ÿí³, ó ÷îìó ñàìå ïîëÿãຠâèíà çàïîä³þâà÷à. Îòæå, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîì³ðíî â³äìîâëåíî â ö³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Ùîäî ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ç ³íøèõ â³äïîâ³äà÷³â, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñóäîì íå âñòàíîâëåíî ïðîòèïðàâíîñò³ ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³, ð³øåíü â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, ÖÂËÊ, ÃÂÌÓ ÇÑ Óêðà¿íè, ïîðóøåíü ïðàâ ïîçèâà÷à, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïðîçîâó â ö³é ÷àñòèí³. Äîâîäè àïåëÿíòà ïðî íå âðàõóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ â ïîñòàíîâ³ â³ä 27.11.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 750/6330/17 êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Âåðõîâíèé Ñóä, ïðèéìàþ÷è âèùåçàçíà÷åíó ïîñòàíîâó, çàçíà÷èâ, ùî âèìîãè ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ñóì³ 10 000 ãðèâåíü ïîçèâà÷ ïîâ`ÿçóº ç íå ðîçãëÿäîì éîãî êëîïîòàíü â³ä 23.03.2017 òà â³ä 03.05.2017, çà ÿêèìè ð³øåííÿ ì³ñüêà ðàäà ïðèéíÿëà ëèøå âíàñë³äîê éîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðî âèçíàííÿ òàêî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ. Îêð³ì òîãî, ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî òðèâàëà áîðîòüáà íà çàõèñò ñâî¿õ ïðàâ âèñíàæóº éîãî, âèêëèêຠó íüîãî ïñèõ³÷íå íàïðóæåííÿ ó çâ`ÿçêó ç î÷³êóâàííÿì ð³øåííÿ, âèêëèêຠðîç÷àðóâàííÿ â ä³ÿëüíîñò³ íàðîäíèõ îáðàíö³â ãðîìàäè, ùî ñòâîðþº äîäàòêîâå ïñèõ³÷íå íàïðóæåííÿ âèêëèêàíå äèñêðèì³íàö³ºþ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó éîãî çàÿâ ïîð³âíÿíî ç çàÿâàìè ³íøèõ ãðîìàäÿí, ÿê³ íàëåæíî âèð³øóâàëèñü. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî íàâåäåí³ âèñíîâêè çðîáëåí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí, ùî âèíèêëè ñàìå â ìåæàõ ñïðàâè ¹ 750/6330/17. Äîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî 12 ðåã³îíàëüíà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà êîì³ñ³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Öåíòðàëüíà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà êîì³ñ³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïåðåøêîäæàëè ïðàâó ïîçèâà÷à íà ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 ¹ 315 çà éîãî çàÿâîþ â³ä 24.04.2018 íå çíàéøëè ñâîãî îá´ðóíòîâàíîãî ï³äòâåðäæåííÿ â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè í³ â ñóä³ ïåðøî¿, í³ â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿíòà ïðî íå âðàõóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî çà ôàêòîì ôàëüñèô³êàö³¿ ï³äñòàâ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ó 2013 ðîö³ áóëî â³äêðèòî êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ¹ 42015220750000204 â³ä 16.04.2015, ¹ 42015110350000123 â³ä 02.06.2015, çàêîíí³ñòü ÷è íåçàêîíí³ñòü éîãî çâ³ëüíåííÿ â 2012 ðîö³ íå âïëèâຠíà éîãî ïðàâî ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 ¹ 315, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ôàêò íàÿâíîñò³ ïîðóøåíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü íå º íàëåæíèì äîêàçîì ïîðóøåíü â³äïîâ³äà÷àìè ïðàâ ïîçèâà÷à. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ì³ñòèòü îá´ðóíòóâàíü â³äõèëåííÿ àáî âðàõóâàííÿ êîæíîãî äîêàçó, äîäàíîãî äî ïîçîâó, ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ïðàâî íà âìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ º ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ãàðàíòîâàíîãî ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Ðàçîì ç òèì, ªÑÏË ó ï.36 ïî ñïðàâ³ "Ñóîì³íåí ïðîòè Ô³íëÿí䳿" (Suominen v. Finland), ¹37801/97 â³ä 1 ëèïíÿ 2003 ðîêó çàçíà÷èâ, ùî õî÷à íàö³îíàëüíèé ñóä ìຠïåâíó ñâîáîäó ðîçñóäó ùîäî âèáîðó àðãóìåíò³â ó ò³é ÷è ³íø³é ñïðàâ³ òà ïðèéíÿòòÿ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîçèö³é ñòîð³í, îðãàí âëàäè çîáîâ`ÿçàíèé âèïðàâäàòè ñâî¿ ä³¿, íàâ³âøè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü. гøåííÿ ñóä³â ïîâèíí³ äîñòàòí³ì ÷èíîì ì³ñòèòè ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíè áàçóþòüñÿ äëÿ òîãî, ùîá çàñâ³ä÷èòè, ùî ñòîðîíè áóëè çàñëóõàí³, òà äëÿ òîãî, ùîá çàáåçïå÷èòè íàãëÿä ãðîìàäñüêîñò³ çà çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ (äèâ. ï.30. гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Hirvisaari v. Finland" â³ä 27 âåðåñíÿ 2001 ðîêó). Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªÑÏË, çîêðåìà, â ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ï. 58 ÿêîãî ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿" (Ruiz Torija v. Spain) â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ï. 29) Îòæå, çàçíà÷åí³ àïåëÿíòîì îáñòàâèíè, íå ñâ³ä÷àòü ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè ñêëàäàíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî âèìîãà àïåëÿíòà ïðî âèíåñåííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì îêðåìî¿ óõâàëè çã³äíî ñò.249 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Àïåëÿíò çàçíà÷ຠâ àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðî äîïóùåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåíü, ÿê³ ì³ñòÿòü îçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò.ñò. 364, 366, 375 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîñòàíîâëåííÿ îêðåìî¿ óõâàëè â ïîðÿäêó ÷.÷. 8, 9 ñò. 249 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà íàïðàâëåííÿ ¿¿ ïðîêóðîðó äëÿ ðåàãóâàííÿ â ïîðÿäêó ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷.8,9 ñò.249 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä âèùî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ïîñòàíîâèòè îêðåìó óõâàëó â ðàç³ äîïóùåííÿ ñóäîì íèæ÷î¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è º òàê³ ïîðóøåííÿ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òàê³ ñàì³ ïîâíîâàæåííÿ ìຠÂåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàíü ïåðåäà÷³ ñïðàâ íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè. Îêðåìà óõâàëà ñòîñîâíî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ì³ñòèòü îçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàäñèëàºòüñÿ ïðîêóðîðó àáî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê³ ïîâèíí³ íàäàòè ñóäó â³äïîâ³äü ïðî âæèò³ íèìè çàõîäè ó âèçíà÷åíèé â îêðåì³é óõâàë³ ñòðîê. Çà â³äïîâ³äíèì êëîïîòàííÿì ïðîêóðîðà àáî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âêàçàíèé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî. Àíàë³ç ïîëîæåíü íàâåäåíî¿ ñò.249 ÊÀÑ Óêðà¿íè äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî îêðåìà óõâàëà ñóäó º ïðîöåñóàëüíèì çàñîáîì íåîáõ³äíîãî íàëåæíîãî ðåàãóâàííÿ (ñóäîâîãî âïëèâó) íà ïîðóøåííÿ çàêîííîñò³, à òàêîæ íà ïðè÷èíè òà óìîâè, ùî öüîìó ñïðèÿëè, ÿê³ âèÿâëåí³ íèì ñàìå ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâëåííÿ òàêî¿ óõâàëè º ïðàâîì, à íå îáîâ`ÿçêîì ñóäó. Çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè àïåëÿö³éíèé ñóä íå âáà÷ຠïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 249 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâ äëÿ ïîñòàíîâëåííÿ îêðåìî¿ óõâàëè. Ñòîñîâíî âèêëàäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàïåðå÷åíü íà ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî:- äîïóùåííÿ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷³â òà òðåòüî¿ îñîáè;- ïîâåðíåííÿ áåç ðîçãëÿäó â³äïîâ³ä³ ïîçèâà÷à íà â³äçèâ, çàÿâ ïðî óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã; - ïðèéíÿòòÿ äî ðîçãëÿäó â³äçèâó â³äïîâ³äà÷à 1, ÿêèé ïîäàíî ç ïîðóøåííÿì ÊÀÑ Óêðà¿íè; - çàê³í÷åííÿ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ; - íåîá´ðóíòîâàíîñò³ çàÿâëåíîãî ïîçèâà÷åì â³äâîäó òà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâ ïðî â³äâ³ä ñóää³â;- ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ; - â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî çàëó÷åííÿ òðåòüî¿ îñîáè êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿíòà ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à-4 Íîâèêîâà Î. À., ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à-3 ͳê³ïºëîâî¿ ª. Ì., ïðåäñòàâíèêà òðåòüî¿ îñîáè Ìîñêîâà Ì. Â., îñê³ëüêè ¿õ äîâ³ðåíîñò³ íå îôîðìëåí³ â³äïîâ³äíî äî ñò. 59 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à ñàìå çàñâ³ä÷åí³ íå íîòàð³àëüíî, à ³íøèìè ô³çè÷íèìè îñîáàìè, ïîâíîâàæåííÿ ÿêèõ ñóäîì íå âñòàíîâëþâàëèñü, à äîâ³ðåí³ñòü Ìîñêîâà Ì. Â. çàñâ³ä÷åíà íèì. Êîëåã³ÿ ñóää³â, äîñë³äèâøè äîâ³ðåíîñò³ çàçíà÷åíèõ ïðåäñòàâíèê³â, çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 55 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñòîðîíà, òðåòÿ îñîáà â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, à òàêîæ îñîáà, ÿê³é çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøî¿ îñîáè, ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîöåñ³ îñîáèñòî (ñàìîïðåäñòàâíèöòâî) òà (àáî) ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà. Ñòàòòåþ 59 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïîâíîâàæåííÿ ïðåäñòàâíèê³â. Çã³äíî ç ÷.8 ñò. 59 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ ïîäàííÿ ïðåäñòàâíèêîì äî ñóäó çàÿâè, ñêàðãè, êëîïîòàííÿ â³í äîäຠäîâ³ðåí³ñòü àáî ³íøèé äîêóìåíò, ùî ïîñâ³ä÷óº éîãî ïîâíîâàæåííÿ, ÿêùî â ñïðàâ³ íåìຠï³äòâåðäæåííÿ òàêîãî ïîâíîâàæåííÿ íà ìîìåíò ïîäàííÿ â³äïîâ³äíîñò³ çàÿâè, ñêàðãè, êëîïîòàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñòîðîíà ó ñïðàâ³ ìຠïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà ëèøå íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíòó, ùî ïîñâ³ä÷óº éîãî ïîâíîâàæåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 59 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîâ³ðåí³ñòü â³ä ³ìåí³ þðèäè÷íî¿ îñîáè âèäàºòüñÿ çà ï³äïèñîì (åëåêòðîííèì öèôðîâèì ï³äïèñîì) ïîñàäîâî¿ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà öå çàêîíîì, óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè. Îðèã³íàëè äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ ó ö³é ñòàòò³, êîﳿ ç íèõ, çàñâ³ä÷åí³ ñóääåþ, àáî êîﳿ ç íèõ, çàñâ³ä÷åí³ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, ïðèºäíóþòüñÿ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî Ãîëîâíèì â³éñüêîâî-ìåäè÷íèì óïðàâë³ííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàäàíî îðèã³íàë äîâ³ðåíîñò³, çã³äíî ÿêî¿ íà÷àëüíèêîì Ãîëîâíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ íà÷àëüíèêîì ìåäè÷íî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ãåíåðàëîì-ìàéîðîì ìåäè÷íî¿ ñëóæáè Õîìåíêî ². Ï. óïîâíîâàæåíî Íîâèêîâà Î. À. ïðåäñòàâëÿòè ³íòåðåñè Ãîëîâíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ ( ò. 8 à. ñ. 52). Çã³äíî êîﳿ äîâ³ðåíîñò³, âèäàíî¿ Ì³í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè â îñî̳᳠í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè Ïîëòîðàêîì Ñ. Ò., Ìîñêîâà Ì. Â. óïîâíîâàæåíî ïðåäñòàâëÿòè ³íòåðåñè ̳í³ñòðà (̳í³ñòåðñòâà) îáîðîíè Óêðà¿íè. Êîï³ÿ äîâ³ðåíîñò³ çàñâ³ä÷åíà Ìîñêîâèì Ì. Â., ùî ïåðåäáà÷åíî â äîâ³ðåíîñò³, à ñàìå ïðàâî íà çàñâ³ä÷åííÿ ñâî¿ì ï³äïèñîì êîﳿ äîâ³ðåíîñòåé òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ñòâîðåí³ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè (ò. 9 à.ñ. 125). Çã³äíî êîﳿ äîâ³ðåíîñò³, ÿêîþ óïîâíîâàæåíî ÎÑÎÁÀ_2 áóòè ïðåäñòàâíèêîì Íåìèøëÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà, ñë³äóº, ùî äîâ³ðåí³ñòü âèäàíà Íåìèøëÿíñüêèì ðàéîííèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ì. Õàðêîâà â îñîá³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Êîâàëåâñüêîãî Â. Ï., ÿêèì ³ çàñâ³ä÷åíà ¿¿ êîï³ÿ (ò. 5 à. ñ. 3). Ñïåöèô³êà ïðåäñòàâíèöòâà çà äîâ³ðåí³ñòþ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ çóìîâëåíà éîãî ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì òà îô³ö³éíèì õàðàêòåðîì ³ âèçíà÷åíà â³äïîâ³äíèìè íîðìàìè ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 5, 6 ñò. 59 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äïîâ³äí³ñòü êîﳿ äîêóìåíòà, ùî ï³äòâåðäæóº ïîâíîâàæåííÿ ïðåäñòàâíèêà, îðèã³íàëó ìîæå áóòè çàñâ³ä÷åíà ï³äïèñîì ñóää³. Îðèã³íàëè äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ ó ö³é ñòàòò³, êîﳿ ç íèõ, çàñâ³ä÷åí³ ñóääåþ, àáî êîﳿ ç íèõ, çàñâ³ä÷åí³ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, ïðèºäíóþòüñÿ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè. Çàêîíîäàâñòâîì íå âñòàíîâëåíî æîäíèõ îáìåæåíü ùîäî çàçíà÷åííÿ ó çì³ñò³ äîâ³ðåíîñò³ ïîñèëàííÿ íà óïîâíîâàæåííÿ ïðåäñòàâíèêà íà çàñâ³ä÷åííÿ êîï³é äîêóìåíò³â, ó òîìó ÷èñë³ é äîâ³ðåíîñò³, à òàêîæ ùîäî ïîäàííÿ òàêèõ êîï³é äî áóäü-ÿêîãî ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³, äåðæàâíèõ îðãàí³â, ñóäó. Ó ðàç³ êîëè äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðòàºòüñÿ ïðåäñòàâíèê þðèäè÷íî¿ îñîáè, çàêîí íå âñòàíîâëþº îáîâ`ÿçîê çàñâ³ä÷åííÿ êîï³é äîâ³ðåíîñò³ íà ïðåäñòàâíèöòâî íîòàð³óñîì àáî æ áåçïîñåðåäíüî êåð³âíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùî âèäàâ äîâ³ðåí³ñòü. Òàêà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ, âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04.12.2019 ó ñïðàâ³ 826/5500/18, â ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî òðàêòóâàííÿ ïîëîæåíü ñò. 59 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ïðîòèëåæíîìó àñïåêò³, º íåïðàâîì³ðíèì îáìåæåííÿì ïðàâà íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ. Íàâåäåíå âèïëèâຠ³ ç ïðàêòè÷íî¿ ðåàë³çàö³¿ íîòàð³àëüíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ êîï³é äîâ³ðåíîñò³ òà (àáî) ïîñâ³ä÷åííÿ êîï³é äîâ³ðåíîñò³ êåð³âíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùî ¿¿ âèäàâ, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç íàñòàííÿì çáèòê³â ìàòåð³àëüíîãî õàðàêòåðó, ÷àñîâèìè çàòðàòàìè òà ³í. Òàêå íåïðàâîì³ðíå îáìåæåííÿ ïðàâà íà äîñòóï äî ñóäó º íàäì³ðíèì ôîðìàë³çìîì. ϳä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ â³äïîâ³äíîñò³ êîﳿ äîêóìåíòà, ùî ï³äòâåðäæóº ïîâíîâàæåííÿ ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, âèìîãàì ñò. 59 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çîêðåìà ïðè âèçíàíí³ êîﳿ äîâ³ðåíîñò³ òàêîþ, ùî º çàñâ³ä÷åíîþ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, ñë³ä óíèêàòè çàéâîãî ôîðìàë³çìó, ÿê-îò êîíñòàòàö³ÿ â³äñóòíîñò³ â ìàòåð³àëàõ çàÿâè (ñêàðãè) êîﳿ ïîñàäîâî¿ ³íñòðóêö³¿ îñîáè, ÿêà çàñâ³ä÷èëà êîï³þ â³äïîâ³äíîãî äîêóìåíòà, â³äñóòí³ñòü ó äîâ³ðåíîñò³ âêàç³âêè íà ïîâíîâàæåííÿ ïðåäñòàâíèêà íà çàñâ³ä÷åííÿ êîﳿ äîâ³ðåíîñò³ òîùî. Îòæå, ïðîâåäåííÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü çà ó÷àñòþ çàçíà÷åíèõ ïðåäñòàâíèê³â íå ïðèçâåëî äî íåâ³ðíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ùîäî çàïåðå÷åíü íà ïðîòîêîëüí³ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ áåç ðîçãëÿäó â³äïîâ³ä³ ïîçèâà÷à íà â³äçèâè, çàÿâè ïðî óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ çàçíà÷åíèõ óõâàë, ïîðóøåíî ÷. 9 ñò. 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ïîìèëêîâî âèçíà÷åíî ïðàâî ïîçèâà÷à ïîäàâàòè äî ñóäó äîêóìåíòè ëèøå ç äîêàçàìè íàäñèëàííÿ ¿õ êîï³é â³äïîâ³äà÷àì. ³äïîâ³äíî äî ÷. 9 ñò. 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèê ñïðàâè çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä îáîâ`ÿçêó íàäñèëàòè ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè àáî ïîäàâàòè äî ñóäó êîﳿ äîêóìåíò³â â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ÿêùî â³í ïîäຠäîêóìåíòè äî ñóäó â åëåêòðîíí³é ôîðì³. Ó òàêîìó ðàç³ êîﳿ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè íàïðàâëÿº ñóä. ßêùî îáñÿã äîêóìåíò³â º íàäì³ðíèì, ñóä íàïðàâëÿº ó÷àñíèêàì ñïðàâè ò³ëüêè êîﳿ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â òà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü îçíàéîìèòèñÿ ç ³íøèìè ìàòåð³àëàìè â ïðèì³ùåíí³ ñóäó àáî ÷åðåç ªäèíó ñóäîâó ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíó ñèñòåìó. Êîëåã³ÿ ñóää³â, âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ÷. 9 ñò. 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³ä îáîâ`ÿçêó íàäñèëàòè ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè àáî ïîäàâàòè äî ñóäó êîﳿ äîêóìåíò³â, îñê³ëüêè íèì ïîäàíî äî ñóäó äîêóìåíòè â åëåêòðîíí³é ôîðì³. Îòæå, çàïåðå÷åííÿ àïåëÿíòà íà çàçíà÷åí³ ïðîòîêîëüí³ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º îá´ðóíòîâàíèìè, îäíàê íå âïëèâàþòü íà ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ïî ñóò³. Ùîäî ïðèéíÿòòÿ ñóäîì äî ðîçãëÿäó â³äçèâó â³äïîâ³äà÷à 1, ïîäàíîãî ç ïîðóøåííÿì ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî â³äçèâ ïîäàíî 12-þ ðåã³îíàëüíîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ â ÿêîñò³ â³äïîâ³äà÷à 1, ïðîòå çàì³íà íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à ïî ñïðàâ³ ç â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó íà 12-ó ðåã³îíàëüíó ÂËÊ â³äáóëàñü ëèøå 12.11.2019. Êð³ì òîãî, â³äçèâ ï³äïèñàíèé ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé íå óïîâíîâàæåíèé ïðåäñòàâëÿòè ³íòåðåñè Ãîëîâíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî 08.11.2019 12-þ ðåã³îíàëüíîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ â ÿêîñò³ â³äïîâ³äà÷à 1 ïîäàíî â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, ÿêèé ï³äïèñàíèé ò.â.î. íà÷àëüíèêà 12 Ðåã³îíàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ìàéîðîì ìåäè÷íî¿ ñëóæáè Ñ. Âîéòîâè÷, ïîâíîâàæåííÿ ÿêîãî ïåðåâ³ðåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ (ò. 7 à.ñ. 108-110). Ùîäî çàïåðå÷åíü íà óõâàëè ñóäó ïðî çàê³í÷åííÿ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðî â³äìîâó ó ïðèéíÿòò³ äî ðîçãëÿäó çàÿâ ïðî óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî çàçíà÷åí³ â³äïîâ³äà÷åì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ îáñòàâèíè, îêð³ì âèùåîïèñàíèõ îáñòàâèí, ´ðóíòóþòüñÿ íà äîâ³ëüíîìó òðàêòóâàíí³ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ³ íîðì ïðàâà, à òîìó òàê³ íå âèìàãàþòü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ àáî ñïðîñòóâàííÿ. Äîâîäè àïåëÿíòà íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàê³í÷åííÿ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà â³äìîâó ó ïðèéíÿòò³ äî ðîçãëÿäó çàÿâ ïðî óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ³ íå äàþòü ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿíòà ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü â³äìîâ ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä, ñë³ä çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ²ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî 02.01.2020 ïîçèâà÷åì ïîäàíî äî ñóäó çàÿâó ïðî â³äâ³ä ñóää³ Êîòåíüîâà Î. Ã., â îá´ðóíòóâàííÿ ÿêî¿ çàçíà÷åíî, ùî ïîñòàíîâëÿþ÷è óõâàëó â³ä 17.12.2019 ïðî â³äìîâó ó ïðèéíÿòò³ äî ðîçãëÿäó çàÿâ ïîçèâà÷à â³ä 05.12.2019 òà 17.12.2019 ïðî óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóääÿ íåçàêîííî îáìåæèâ çàêîíí³ ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà ïîçèâà÷à íà óòî÷íåííÿ òà çá³ëüøåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ãðóáî ïîðóøèâøè çàñàäè âåðõîâåíñòâà ïðàâà òà çàâäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ùîäî åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. 20.01.2020 ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî óõâàëó ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ äî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äâ³ä òà ïåðåäàíî ñïðàâó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 31 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äâ³ä ñóää³. Ç ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè óõâàëè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷åì íå íàâåäåíî ï³äñòàâè äëÿ â³äâîäó ñóää³, ïåðåäáà÷åí³ ñò.36 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à ôàêòè÷íî âèñëîâëåíî íåçãîäó ç óõâàëîþ â³ä 17.12.2019 ïðî â³äìîâó ó ïðèéíÿòò³ äî ðîçãëÿäó çàÿâ ïîçèâà÷à â³ä 05.12.2019 òà 17.12.2019 ïðî óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çàÿâëåíèé ïîçèâà÷åì â³äâ³ä âèçíàíî ñóäîì íåîá´ðóíòîâàíèì. Óõâàëîþ ñóää³ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Á³ëîâî¿ Î. Â. â³ä 21.01.2020 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî â³äâ³ä ñóää³ Êîòåíüîâà Î.Ã. â äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³. Ïðèéìàþ÷è òàêó óõâàëó, ñóäîì çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ íå äîâ³â ³ñíóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìîæóòü âèêëèêàòè ñóìí³âè â íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³ Êîòåíüîâà Î.Ã., îñê³ëüêè óñ³ çàçíà÷åí³ ïîçèâà÷åì ï³äñòàâè äëÿ â³äâîäó ñòîñóþòüñÿ âèêëþ÷íî éîãî íåïîãîäæåííÿ ç ïðîöåñóàëüíèìè ä³ÿìè òà ð³øåííÿìè ñóää³ . 17.02.2020 ïîçèâà÷åì ïîäàíî äî ñóäó çàÿâó ïðî â³äâ³ä ñóää³ Êîòåíüîâà Î.Ã., â îá´ðóíòóâàííÿ ÿêî¿ çàçíà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè 12.02.2020 ïîçèâà÷åì âèÿâëåíî ïîðóøåííÿ âèçíà÷åííÿ ñêëàäó ñóäó, ùî âñòàíîâëåí³ ñò. 31 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à ñàìå ïîçîâ äëÿ ðîçãëÿäó ñïî÷àòêó ðîçïîä³ëåíî äî ñóää³ Çà³÷êî Î.Â., ï³ñëÿ ïîâòîðíîãî ðîçïîä³ëó - äî ñóää³ Êîòåíüîâà Î.Ã., ïðîòå ðîçïîðÿäæåííÿ êåð³âíèêà àïàðàòó ñóäó 03- 05/285 â³ä 23.07.19 ïðî ïîâòîðíèé ðîçïîä³ë â³äñóòíº â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. Àïåëÿíò ââàæàº, ùî ó ä³éñíîñò³ í³ÿêîãî ðîçïîðÿäæåííÿ íå áóëî, òîìó âîíî ³ íå áóëî çàëó÷åíî äî ñïðàâè. Ñóääÿ Êîòåíüîâ Î. Ã., ïðèéìàþ÷è óõâàëó â³ä 17.02.2020 ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâè ïðî â³äâ³ä, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷åì íå äîòðèìàíî ÷.3 ñò.39 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ïðî íàÿâí³ñòü îáñòàâèí, ùî ñòàëè ï³äñòàâàìè äëÿ â³äâîäó ç äîòðèìàííÿì âèìîã ðîçóìíîñò³, äîáðîñîâ³ñíîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ïîçèâà÷ó ìîãëî áóòè â³äîìî 13.12.2019 ï³ä ÷àñ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Ïðîòå ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî ïðî îáñòàâèíè, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàÿâëåííÿ â³äâîäó, éîìó ñòàëî â³äîìî 12.02.2020 ï³ä ÷àñ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè çà çàÿâîþ âõ. 01-26/10024/2020 â³ä 07.02.2020. 17.02.2020 óõâàëîþ ñóää³ Ñóïðóí Þ.Î. â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñóää³ Êîòåíüîâà Î. Ã. Ïðèéìàþ÷è çàçíà÷åíó óõâàëó, ñóä âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷åì íå íàâåäåíî îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè äëÿ â³äâîäó ñóää³ Êîòåíüîâà Î.Ã., ïåðåäáà÷åí³ ñò.ñò. 36, 37 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ç îãëÿäó íà ùî çàÿâà ïðî â³äâ³ä ñóää³ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî éîãî çàÿâè ïðî â³äâ³ä ì³ñòÿòü îá´ðóíòóâàííÿ òà ñóäîâó ïðàêòèêó ªÑÏË ùîäî ³ñíóâàííÿ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ â³äâîäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â, äîñë³äèâøè çàÿâè ïîçèâà÷à òà âèùåçàçíà÷åí³ ñóäîâ³ óõâàëè, ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ñò. 36 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñò³ â ðîçãëÿä³ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ³ ï³äëÿãຠâ³äâîäó (ñàìîâ³äâîäó): 1) ÿêùî â³í áðàâ ó÷àñòü ó ñïðàâ³ ÿê ñâ³äîê, åêñïåðò, ñïåö³àë³ñò, ïåðåêëàäà÷, ïðåäñòàâíèê, àäâîêàò, ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ àáî íàäàâàâ ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ñòîðîí³ ÷è ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè â ö³é ÷è ³íø³é ñïðàâ³; 2) ÿêùî â³í ïðÿìî ÷è îïîñåðåäêîâàíî çà³íòåðåñîâàíèé â ðåçóëüòàò³ ðîçãëÿäó ñïðàâè; 3) ÿêùî â³í º ÷ëåíîì ñ³ì`¿ àáî áëèçüêèì ðîäè÷åì (÷îëîâ³ê, äðóæèíà, áàòüêî, ìàòè, â³ò÷èì, ìà÷óõà, ñèí, äî÷êà, ïàñèíîê, ïàä÷åðêà, áðàò, ñåñòðà, ä³ä, áàáà, âíóê, âíó÷êà, óñèíîâëþâà÷ ÷è óñèíîâëåíèé, îï³êóí ÷è ï³êëóâàëüíèê, ÷ëåí ñ³ì`¿ àáî áëèçüêèé ðîäè÷ öèõ îñ³á) ñòîðîíè àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó, àáî îñ³á, ÿê³ íàäàâàëè ñòîðîí³ àáî ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ö³é ñïðàâ³, àáî ³íøîãî ñóää³, ÿêèé âõîäèòü äî ñêëàäó ñóäó, ùî ðîçãëÿäຠ÷è ðîçãëÿäàâ ñïðàâó; 4) çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ àáî îá`ºêòèâíîñò³ ñóää³; 5) ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, âñòàíîâëåíîãî ñò. 31 öüîãî Êîäåêñó. Ñóääÿ ï³äëÿãຠâ³äâîäó (ñàìîâ³äâîäó) òàêîæ çà íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, âñòàíîâëåíèõ ñò. 37 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 39 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äâ³ä (ñàìîâ³äâ³ä) ïîâèíåí áóòè âìîòèâîâàíèì ³ çàÿâëåíèì ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ó÷àñíèêîì ñïðàâè óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, àëå íå ï³çí³øå ïî÷àòêó ï³äãîòîâ÷îãî çàñ³äàííÿ àáî ïåðøîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ÿêùî ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàÿâëÿòè â³äâ³ä (ñàìîâ³äâ³ä) ï³ñëÿ öüîãî äîçâîëÿºòüñÿ ëèøå ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ, êîëè ïðî ï³äñòàâó â³äâîäó (ñàìîâ³äâîäó) çàÿâíèêó íå ìîãëî áóòè â³äîìî äî ñïëèâó âêàçàíîãî ñòðîêó, àëå íå ï³çí³øå äâîõ äí³â ç äíÿ, êîëè çàÿâíèê ä³çíàâñÿ ïðî òàêó ï³äñòàâó. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî íå º ï³äñòàâàìè äëÿ â³äâîäó ñóää³â çàÿâè, ÿê³ ì³ñòÿòü ëèøå ïðèïóùåííÿ ïðî ³ñíóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ îáñòàâèí, íå ï³äòâåðäæåíèõ íàëåæíèìè ³ äîïóñòèìèìè äîêàçàìè, à òàêîæ ïðèéíÿòòÿ ñóääåþ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. ³äïîâ³äíî äî ÷àñèíè 4 ñò. 36 ÊÀÑ Óêðà¿íè íåçãîäà ñòîðîíè ç ïðîöåñóàëüíèìè ð³øåííÿìè ñóää³, ð³øåííÿ àáî îêðåìà äóìêà ñóää³ â ³íøèõ ñïðàâàõ, âèñëîâëåíà ïóáë³÷íî äóìêà ñóää³ ùîäî òîãî ÷è ³íøîãî þðèäè÷íîãî ïèòàííÿ íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî âñ³ çàÿâëåí³ ïîçèâà÷åì â³äâîäè ñóäó áóëè ðîçãëÿíóò³ ³ç äîòðèìàííÿì âèìîã ÊÀÑ Óêðà¿íè, áóäü-ÿêèõ äîêàç³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ïðÿìó ÷è îïîñåðåäêîâàíó çà³íòåðåñîâàí³ñòü ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ â ðåçóëüòàò³ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè àáî íàÿâí³ñòü îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ ñóäó ïðè ðîçãëÿä³ äàíî¿ ñïðàâè, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà äîâîä³â çàÿâ ïðî â³äâ³ä íå âáà÷àºòüñÿ. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿíòà ïðî íåçàêîíí³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ 11.03.2020 â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî íà ïðèçíà÷åíå ñóäîâå çàñ³äàííÿ 11.03.2020 ïðèáóâ äî çàëó ñóäîâèõ çàñ³äàíü ç çàï³çíåííÿì íà 10 õâèëèí, à ñàìå î 11 ãîä 10 õâ (ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðèçíà÷åíå íà 11 ãîä 00 õâ.) ÷åðåç îáñòàâèíè, ÿê³ â³ä íüîãî íå çàëåæàëè. Ïðî ñâîº çàï³çíåííÿ ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà ïåðåáóâàëà á³ëÿ çàëó ñóäîâèõ çàñ³äàíü, ç ìåòîþ ïîäàëüøîãî ïîâ³äîìëåííÿ ñóää³ ïðî éîãî çàï³çíåííÿ. Ïðîòå, îòðèìàâøè ³íôîðìàö³þ ïðî éîãî çàï³çíåííÿ, ñóääÿ ïðî³ãíîðóâàâ áàæàííÿ ïîçèâà÷à ïðî ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Êîëåã³ÿ ñóää³â, ðîçãëÿíóâøè çàïåðå÷åííÿ àïåëÿíòà òà äîñë³äèâøè äîêàçè ïî ñïðàâè, ââàæຠéîãî íåîá´ðóíòîâàíèì ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 223 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä â³äêëàäຠðîçãëÿä ñïðàâè ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ÷. 2 ñò. 205 öüîãî Êîäåêñó. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî ñòîðîíè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ 11.03.2020 íå ïðèáóëè, ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðîçïèñêîþ òà ïîøòîâèìè ïîâ³äîìëåííÿìè (ò. 10 à.ñ. 145, 151-154). Êëîïîòàíü ùîäî ðîçãëÿäó ñïðàâè áåç ó÷àñò³ ñòîð³í íå íàäõîäèëî. ³äïîâ³äíî äî ÷.9 ñò.205 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî íåìຠïåðåøêîä äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, àëå âñ³ ó÷àñíèêè ñïðàâè íå ç`ÿâèëèñÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, õî÷à ³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ñóä ìຠïðàâî ðîçãëÿíóòè ñïðàâó ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïîòðåáè çàñëóõàòè ñâ³äêà ÷è åêñïåðòà. Îòæå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéìàþ÷è óõâàëó ïðî ïåðåõ³ä äî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ä³ÿâ â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿíòà ïðî ïîðóøåíííÿ éîãî ïðàâ íà ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñïðàâà ç æîâòíÿ 2019 ïåðåáóâຠâ ïðîâàäæåíí³ ñóäó, ïîçèâà÷ ïðèéìàâ ó÷àñòü â ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ, ìàâ ìîæëèâ³ñòü íàäàâàòè ñâî¿ ïîÿñíåííÿ, ïðîòå íå ïðèáóòòÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, íå ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñòàòòåþ 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó÷àñíèêè ñïðàâè çîáîâ`ÿçàí³ äîáðîñîâ³ñíî êîðèñòóâàòèñÿ íàëåæíèìè ¿ì ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè ³ íåóõèëüíî âèêîíóâàòè ïðîöåñóàëüí³ îáîâ`ÿçêè, çîêðåìà âèêîíóâàòè ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ó âñòàíîâëåí³ çàêîíîì àáî ñóäîì ñòðîêè, à òàêîæ âèêîíóâàòè ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ îáîâ`ÿçêè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì àáî ñóäîì (ï. 6-7 ÷. 5 ö³º¿ ñòàòò³). Íàâåäåíîþ ïðàâîâîþ íîðìîþ ÊÀÑ Óêðà¿íè ÷³òêî îêðåñëåíî õàðàêòåð ïðîöåñóàëüíî¿ ïîâåä³íêè, ÿêèé çîáîâ`ÿçóº ó÷àñíèê³â ñïðàâè ä³ÿòè ñóìë³ííî, òîáòî ïðîÿâëÿòè äîáðîñîâ³ñíå ñòàâëåííÿ äî íàÿâíèõ ó íèõ ïðàâ ³ çä³éñíþâàòè ¿õ ðåàë³çàö³þ òàêèì ÷èíîì, ùîá çàáåçïå÷èòè íåóõèëüíå òà ñâîº÷àñíå (áåç ñóòòºâèõ çàòðèìîê òà çàéâèõ çâîë³êàíü) âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì àáî ñóäîì. Ùîäî çàïåðå÷åíü àïåëÿíòà íà óõâàëó ñóäó â³ä 11.03.2020 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî çàëó÷åííÿ òðåòüî¿ îñîáè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠ¿õ íåîá´ðóíòîâàíèìè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 11.03.2020 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷à òà Ãîëîâè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ "Íàóêà, îñâ³òà òà ïðàâîçàõèñò" Âÿòê³íà Ñ. Â. ïðî çàëó÷åííÿ éîãî â ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè. Ïðèéìàþ÷è âêàçàíó óõâàëó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî çàÿâíèêîì íå âêàçàíî òà íå êîíêðåòèçîâàíî, à ñóäîì íå âñòàíîâëåíî, íà ÿê³ ñàìå ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè àáî îáîâ`ÿçêè Ãîëîâè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ "Íàóêà, îñâ³òà òà ïðàâîçàõèñò" Âÿòê³íà Ñ. Â. ç îãëÿäó íà ïðåäìåò ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ìîæå âïëèíóòè ð³øåííÿ ó äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî 26.02.2020 Ãîëîâîþ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ "Íàóêà, îñâ³òà òà ïðàâîçàõèñò" Âÿòê³íèì Ñ. Â. ïîäàíî çàÿâó ïðî çàëó÷åííÿ éîãî òðåòüîþ îñîáîþ ïî ñïðàâ³, ùî äàñòü ìîæëèâ³ñòü éîìó çä³éñíþâàòè ñâ³é îáîâ`ÿçîê íàäàâàòè äîïîìîãó òà çä³éñíþâàòè çàõèñò ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ÎÑÎÁÀ_1 .  ðàç³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã áóäóòü ïîðóøåí³ íå ò³ëüêè ïðàâà òà ³íòåðåñè ïîçèâà÷à, à òàêîæ öå íåãàòèâíî âïëèíå íà ïðàâà, îáîâ`ÿçêè òà ä³ëîâó ðåïóòàö³þ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ "Íàóêà, îñâ³òà òà ïðàâîçàõèñò", òàê ÿê ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ áóäå ïîçáàâëåíà ðåàëüíî¿ ìîæëèâîñò³ çàõèñòèòè ïðàâà òà ³íòåðåñè ÷ëåíà òàêî¿ îðãàí³çàö³¿ Ñòàðîâºðîâà Î. Ì. 26.02.2020 ïîçèâà÷åì ïîäàíî àíàëîã³÷íó çàÿâó ïðî çàëó÷åííÿ òðåòüî¿ îñîáè, â îá´ðóíòóâàííÿ ÿêî¿ çàçíà÷åíî, ùî â ðåçóëüòàò³ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå íà éîãî êîðèñòü (ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî), â³í ìîæå ïîäàòè äî Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ "Íàóêà, îñâ³òà òà ïðàâîçàõèñò" ïîçîâ ïðî íåíàëåæíèé çàõèñò éîãî ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â, â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, àáî îñêàðæèòè ¿¿ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåíàëåæíîãî ïðàâîâîãî çàõèñòó éîãî, ÿê ÷ëåíà òàêî¿ îðãàí³çàö³¿, ó áóäü-ÿêèé ³íøèé ñïîñ³á. Òàêîæ çàçíà÷åíà îðãàí³çàö³ÿ ìîæå ïðåä`ÿâèòè çóñòð³÷í³ âèìîãè äî íüîãî ÿê äî ïîçèâà÷à ùîäî íåïîäàííÿ çàÿâè ïî ñïðàâ³ ïðî çàëó÷åííÿ òðåòüî¿ ñòîðîíè íà éîãî áîö³. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 42 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêàìè ñïðàâè º ñòîðîíè, òðåò³ îñîáè. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 2, 4 ñò. 49 ÊÀÑ Óêðà¿íè òðåò³ îñîáè, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, ìîæóòü âñòóïèòè ó ñïðàâó íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à àáî â³äïîâ³äà÷à äî çàê³í÷åííÿ ï³äãîòîâ÷îãî çàñ³äàííÿ àáî äî ïî÷àòêó ïåðøîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ÿêùî ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó ðàç³ êîëè ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ìîæå âïëèíóòè íà ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè àáî îáîâ`ÿçêè. Âîíè ìîæóòü áóòè çàëó÷åí³ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ òàêîæ çà êëîïîòàííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ßêùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ àáî ïðè ï³äãîòîâö³ ñïðàâè äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâèòü, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ìîæå âïëèíóòè íà ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè îñ³á, ÿê³ íå º ñòîðîíîþ ó ñïðàâ³, ñóä çàëó÷ຠòàêèõ îñ³á äî ó÷àñò³ â ñïðàâ³ ÿê òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó. Âñòóï òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íå ìຠíàñë³äêîì ðîçãëÿä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ñïî÷àòêó. Ó çàÿâàõ ïðî çàëó÷åííÿ òðåò³õ îñ³á ³ ó çàÿâàõ òðåò³õ îñ³á ïðî âñòóï ó ñïðàâó íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à àáî â³äïîâ³äà÷à çàçíà÷àºòüñÿ, íà ÿêèõ ï³äñòàâàõ òðåò³õ îñ³á íàëåæèòü çàëó÷èòè äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 50 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî â ðåçóëüòàò³ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñòîðîíà ìîæå íàáóòè ïðàâî ñòîñîâíî òðåòüî¿ îñîáè àáî òðåòÿ îñîáà ìîæå ïðåä`ÿâèòè âèìîãè äî ñòîðîíè, òàêà ñòîðîíà çîáîâ`ÿçàíà ñïîâ³ñòèòè öþ îñîáó ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ³ ïîäàòè äî ñóäó çàÿâó ïðî çàëó÷åííÿ ¿¿ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ÿê òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó. Äî òàêî¿ çàÿâè ïîâèíí³ áóòè äîäàí³ äîêàçè ïðî íàïðàâëåííÿ ¿¿ êîﳿ îñîá³, ïðî çàëó÷åííÿ ÿêî¿ ÿê òðåòüî¿ îñîáè ïîäàíà çàÿâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðåäìåòîì äàíîãî ïîçîâó º ä³¿, áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðè ðîçãëÿä³ çâåðíåíü ïîçèâà÷à. Îòæå, óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó â çàëó÷åíí³ òðåòüî¿ îñîáè Ãîëîâè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ "Íàóêà, îñâ³òà òà ïðàâîçàõèñò" Âÿòê³íà Ñ. Â., ïðèéíÿòà ³ç äîòðèìàííÿì âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Ùîäî ³íøèõ äîâîä³â, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Çã³äíî ï. 30. гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Hirvisaari v. Finland" â³ä 27 âåðåñíÿ 2001 ð., ð³øåííÿ ñóä³â ïîâèíí³ äîñòàòí³ì ÷èíîì ì³ñòèòè ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíè áàçóþòüñÿ äëÿ òîãî, ùîá çàñâ³ä÷èòè, ùî ñòîðîíè áóëè çàñëóõàí³, òà äëÿ òîãî, ùîá çàáåçïå÷èòè íàãëÿä ãðîìàäñüêîñò³ çà çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ . ³äïîâ³äíî äî ï. 29 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Ruiz Torija v. Spain" â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ð., ñòàòòþ 6 ï. 1 íå ìîæíà ðîçóì³òè ÿê òàêó, ùî âèìàãຠïîÿñíåíü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò ñòîð³í. ³äïîâ³äíî, ïèòàííÿ, ÷è äîòðèìàâñÿ ñóä ñâîãî îáîâ`ÿçêó îá´ðóíòîâóâàòè ð³øåííÿ ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ëèøå â ñâ³òë³ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè. dz çì³ñòó ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî òà âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâíî òà âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 315, ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ðîçãëÿíóâøè äîâîäè â³äïîâ³äà÷à, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.03.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/10957/18 â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â.Á. Ðóñàíîâà Ñóää³ Ò.Ñ. Ïåðöîâà Ñ.Ï. Æèãèë³é Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 05.10.2020