Постанова 4851 № 520/10957/18

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 æîâòíÿ 2021 ð.Ñïðàâà ¹ 520/10957/18 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ëþá÷è÷ Ë.Â., Ñóää³â: Ñïàñê³íà Î.À. , Ï`ÿíîâî¿ ß.Â. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ìåäÿíèê À.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ 12 Ðåã³îíàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ íà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.07.2021 ïðî âèçíàííÿ ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèì òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ â ïîðÿäêó 383 ÊÀÑ òà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ 12 Ðåã³îíàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ íà îêðåìó óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.07.2021, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Êîòåíüîâ Î.Ã., ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, ì. Õàðê³â, 61022, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 15.07.21 ïî ñïðàâ³ ¹520/10957/18 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî 12 Ðåã³îíàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè , Ãîëîâíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Íåìèøëÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì.Õàðêîâà òðåòÿ îñîáà ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó ÷åðâí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_1 , çàÿâíèê) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ â ïîðÿäêó ñò. 383 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ( äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Íåìèøëÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà, Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, 12 ðåã³îíàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ( äàë³ 12 ÐÂËÊ), òðåòÿ îñîáà - ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.07.2021, ïîñòàíîâëåíîþ â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü 12 ÐÂËÊ ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹520/10957/18. Çîáîâ`ÿçàíî 12 ÐÂËÊ íàëåæíèì ÷èíîì âèêîíàòè ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹520/10957/18 ó â³äïîâ³äíîñò³ ç ðåçîëþòèâíîþ ÷àñòèíîþ äàíîãî ð³øåííÿ òà ç ñóâîðèì äîòðèìàííÿì ïðèïèñ³â ï. 3.13 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ùîäî ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à â³ä 24.04.2018. Òàêîæ îêðåìîþ óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.07.2021 íàðàâëåíî îêðåìó óõâàëó 12 ÐÂËÊ äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â ùîäî óñóíåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè íåâèêîíàííþ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 11.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹520/10957/18. Âñòàíîâëåíî 12 ÐÂËÊ ñòðîê äëÿ íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ ïðî âæèòòÿ çàõîä³â ùîäî óñóíåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè íåâèêîíàííþ ð³øåííÿ ñóäó 11.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹520/10957/18 - äåñÿòü äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ îêðåìî¿ óõâàëè. Íàïðàâëåíî îêðåìó óõâàëó Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó Óêðà¿íè äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á 12 ÐÂËÊ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.382 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ Óêðà¿íè). Íå ïîãîäèâøèñü ç óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³, ïîñòàíîâëåíîþ â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, 12 ÐÂËÊ ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèëà ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó óõâàëó.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå ïðåä`ÿâëÿâ âèêîíàâ÷èé ëèñò äî âèêîíàííÿ ³ íå çàçíà÷èâ ïðî õ³ä âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñóïåðå÷ ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íå ïîâåðíóâ çàÿâó çàÿâíèêó. Ïîñèëàâñÿ íà ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 9640/1364/19. 26.08.2021 óõâàëîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.07.2021, â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 31.08.2021 óõâàëîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîíîâëåíî ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 520/10957/18 çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.07.2021, â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 02.09.2021 óõâàëîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çàê³í÷åíî ï³äãîòîâêó òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ðîçãëÿäó ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.07.2021, â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 16.09.2021 óõâàëîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó êëîïîòàííÿ àïåëÿíòà ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Òàêîæ íå ïîãîäèâøèñü ç Îêðåìîþ óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 15.07.2021 ó ñïðàâ³ ¹520/10957/18 12 ÐÂËÊ ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèëà ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó óõâàëó.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïîñòàíîâëåííÿ âêàçàíî¿ Îêðåìî¿ óõâàëè º îñïîðþâàíà óõâàëà ïðî âèçíàííÿ ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèì òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³é, ùî ïîñòàíîâëåíà â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêà º íåçàêîííîþ, à òîìó Îêðåìà óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ òàêîæ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ÿê ïîõ³äíà. Âêàçàâ, ùî íèì áóëè â÷èíåí³ ä³¿, ñïðÿìîâàí³ íà äîáðîâ³ëüíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.03.2020. 26.08.2021 óõâàëîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ îêðåìî¿ óõâàëè Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.07.2021. 31.08.2021 óõâàëîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîíîâëåíî ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 520/10957/18. 02.09.2021 óõâàëîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çàê³í÷åíî ï³äãîòîâêó òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ðîçãëÿäó ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà îêðåìó óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.07.2021. 18.10.2021 óõâàëîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Îá`ºäíàíî â îäíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 520/10957/18 àïåëÿö³éíó ñêàðãó 12 ÐÂËÊ íà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.07.2021 ïðî âèçíàííÿ ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèì òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ â ïîðÿäêó 383 ÊÀÑ òà àïåëÿö³éíó ñêàðãó 12 ÐÂËÊ íà îêðåìó óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.07.2021. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷.1,3 ñò. 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â, âèñëóõàâøè ñóääþäîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà â³äçèâ³ íà íå¿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè, ÿê³ íå îñïîðåíî ñòîðîíàìè. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.03.2020 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Íåìèøëÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà, Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, 12 ÐÂËÊ, òðåòÿ îñîáà - ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó, ùî çàçíà÷åí³ ó éîãî âèõ. â³ä 05.05.2018 ¹ 329 ùîäî ïîâåðíåííÿ çàÿâè â³ä 24.04.2018 ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ áåç ¿¿ ðîçãëÿäó Íåìèøëÿíñüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà. Çîáîâ`ÿçàíî 12 ÐÂËÊ â÷èíèòè 䳿, ïåðåäáà÷åí³ ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ùîäî ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 24.04.2018, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 11 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó â³ä ÎÑÎÁÀ_1 äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàä³éøëà çàÿâà, â ÿê³é â³í ïðîñèâ ñóä çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó çàÿâè ïîñòàíîâèòè îêðåìó óõâàëó â ïîðÿäêó ñò. 249 ÊÀÑÓ ùîäî â÷èíåííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè 12 ÐÂËÊ áåçä³ÿëüíîñò³, ð³øåíü ³ ä³é, ùî ìàþòü îçíàêè ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 382 ÊÊ Óêðà¿íè. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî âèìîãè çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà çàçíà÷àº. ³äïîâ³äíî äî ñò. 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóä óõâàëþº ð³øåííÿ ³ìåíåì Óêðà¿íè. Ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþº ñóä. Çà ïðàâèëàìè ñò. 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè. Íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. ×àñòèíîþ 1 ñò.373 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà, âèäàíîãî ñóäîì, ÿêèé ðîçãëÿäàâ ñïðàâó ÿê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çà ïðèïèñàìè ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè îñîáà-ïîçèâà÷, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ ñóäó, ìຠïðàâî ïîäàòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñóäó, àáî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèì ð³øåííÿì ñóäó. Ó òàê³é çàÿâ³ çàçíà÷àþòüñÿ: 1) íàéìåíóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, äî ÿêîãî ïîäàºòüñÿ çàÿâà; 2) ³ì`ÿ (íàéìåíóâàííÿ) ïîçèâà÷à, ïîøòîâà àäðåñà, à òàêîæ íîìåð çàñîáó çâ`ÿçêó, àäðåñà åëåêòðîííî¿ ïîøòè, ÿêùî âîíè â³äîì³; 3) ³ì`ÿ (íàéìåíóâàííÿ) â³äïîâ³äà÷à, ïîñàäà ³ ì³ñöå ñëóæáè ïîñàäîâî¿ ÷è ñëóæáîâî¿ îñîáè, ïîøòîâà àäðåñà, à òàêîæ íîìåð çàñîáó çâ`ÿçêó, àäðåñà åëåêòðîííî¿ ïîøòè, ÿêùî âîíè â³äîì³; 4) ³ì`ÿ (íàéìåíóâàííÿ) òðåò³õ îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè, ïîøòîâà àäðåñà, íîìåð çàñîáó çâ`ÿçêó, àäðåñà åëåêòðîííî¿ ïîøòè, ÿêùî âîíè â³äîì³; 5) íîìåð àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè; 6) â³äîìîñò³ ïðî íàáðàííÿ ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè òà ïðî íàÿâí³ñòü â³äêðèòîãî êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ; 7) ³íôîðìàö³ÿ ïðî äåíü ïðåä`ÿâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà äî âèêîíàííÿ; 8) ³íôîðìàö³ÿ ïðî õ³ä âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ; 9) äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, êð³ì âèïàäê³â, êîëè éîãî íå íàëåæèòü ñïëà÷óâàòè çà ïîäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè;10) ïåðåë³ê äîêóìåíò³â òà ³íøèõ ìàòåð³àë³â, ùî äîäàþòüñÿ. Íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, ÿêèìè îá´ðóíòîâóþòüñÿ âèìîãè, ïîçèâà÷ çàçíà÷ຠäîêàçè, ïðî ÿê³ éîìó â³äîìî ³ ÿê³ ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ñóäîì. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ äîêàçè ¿¿ íàäñèëàííÿ ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè. Çàÿâó, çàçíà÷åíó ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, ìîæå áóòè ïîäàíî ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ, êîëè ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â, àëå íå ï³çí³øå äíÿ çàâåðøåííÿ ñòðîêó ïðåä`ÿâëåííÿ äî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà, âèäàíîãî çà â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì ñóäó. Ó ðàç³ â³äïîâ³äíîñò³ çàÿâè âèìîãàì, çàçíà÷åíèì ó ö³é ñòàòò³, âîíà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó òà âèð³øåííþ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àáî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà ðîçñóä ñóäó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îòðèìàííÿ. Íåïðèáóòòÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ îñ³á, ÿê³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó òàêî¿ çàÿâè. Ó ðàç³ íåâ³äïîâ³äíîñò³ çàÿâè âêàçàíèì âèùå âèìîãàì âîíà óõâàëîþ ñóäó, ïðèéíÿòîþ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîâåðòàºòüñÿ çàÿâíèêó. Òàêà óõâàëà ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Çà â³äñóòíîñò³ îáñòàâèí ïðîòèïðàâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷à òà ïîðóøåííÿ íèì ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â îñîáè-ïîçèâà÷à, ñóä çàëèøຠçàÿâó áåç çàäîâîëåííÿ. Çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 249 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» â³ä 02 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹ 1404-VIII ( äàë³ Çàêîí ¹ 1404) âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) (äàë³ - ð³øåííÿ) - ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. ×àñòèíîþ 1 ñò. 3 âêàçàíîãî Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ òàêèõ âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â, çîêðåìà, âèêîíàâ÷èõ ëèñò³â íà íàêàç³â, ùî âèäàþòüñÿ ñóäàìè ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâèõ ð³øåíü, ð³øåíü òðåòåéñüêîãî ñóäó, ð³øåíü ì³æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæó, ð³øåíü ³íîçåìíèõ ñóä³â òà íà ³íøèõ ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì àáî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 1 ñò.5 Çàêîíó ¹ 1404 âñòàíîâëåíî, ùî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ïîêëàäàºòüñÿ íà îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè (äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â) òà ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì âèïàäêàõ íà ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, ïðàâîâèé ñòàòóñ òà îðãàí³çàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ âñòàíîâëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â". Çà ïðèïèñàìè ÷.÷.1-2 ñò.26 Çàêîíó ¹ 1404 âèêîíàâåöü ðîçïî÷èíຠïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, çàçíà÷åíîãî ó ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó: 1) çà çàÿâîþ ñòÿãóâà÷à ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ; 2) çà çàÿâîþ ïðîêóðîðà ó ðàç³ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿíèíà àáî äåðæàâè â ñóä³; 3) ÿêùî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò íàä³éøîâ â³ä ñóäó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì; 4) ÿêùî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò íàä³éøîâ â³ä ñóäó íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ³íîçåìíîãî ñóäó (ñóäó ³íîçåìíî¿ äåðæàâè, ³íøèõ êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â ³íîçåìíî¿ äåðæàâè, äî ïîâíîâàæåíü ÿêèõ íàëåæèòü ðîçãëÿä öèâ³ëüíèõ ÷è ãîñïîäàðñüêèõ ñïðàâ, ³íîçåìíèõ ÷è ì³æíàðîäíèõ àðá³òðàæ³â) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì; 5) ó ðàç³ ÿêùî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò íàä³éøîâ â³ä Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèÿâëåííÿ, ðîçøóêó òà óïðàâë³ííÿ àêòèâàìè, îäåðæàíèìè â³ä êîðóïö³éíèõ òà ³íøèõ çëî÷èí³â. Çà íàñë³äêîì ñèñòåìíîãî àíàë³çó âêàçàíèõ ïîëîæåíü êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîëîæåííÿ ÷.2 ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèçíà÷àþ÷è âèìîãè äî çàÿâè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, âêàçóþòü, ùî îñòàííÿ ìຠì³ñòèòè ³íôîðìàö³þ ïðî äåíü ïðåä`ÿâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà äî âèêîíàííÿ (ï.7) òà ³íôîðìàö³þ ïðî õ³ä âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ (ï.8). Îòæå, ïîäàííÿ äî ñóäó çàÿâè ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ìîæëèâå çà óìîâè ïåðåáóâàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà íà ïðèìóñîâîìó âèêîíàíí³ â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè. Òîáòî ïðè çä³éñíåíí³ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó â ïîðÿäêó ñòàòò³ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè îáîâ`ÿçêîâî ï³äëÿãàþòü ç`ÿñóâàííþ îáñòàâèíè âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïðèìóñîâîìó ïîðÿäêó, à íå îáñòàâèíè íåâèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñóäîâîãî ð³øåííÿ â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó. Âêàçàíèõ âèñíîâê³â ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹640/1364/19, ÿê³ ñóä, ç îãëÿäó íà ïðèïèñè ÷.5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âðàõîâóº ïðè âèð³øåíí³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîâèì ðîçãëÿäîì ÎÑÎÁÀ_1 ó ÷åðâí³ 2021 ðîêó çà äîïîìîãîþ ñèñòåìè «Åëåêòðîííèé ñóä» çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ç çàÿâîþ â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ç äîäàòêàìè (êîﳿ äîêóìåíò³â), à ñàìå: Ëèñò 12 ÐÂËÊ â³ä 14.04.2021 ¹ 444 ( äâ³ ñòîð³íêè), êîíâåðò ( äîâ³äêà òà ³íäåêñ), êëîïîòàííÿ â³ä 07.06.25021, äîêàçè íàäñèëàííÿ ó÷àñíèêàì ñïðàâè êëîïîòàííÿ â³ä 07.06.2021 ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè, äîêàçè íàäñèëàííÿ çàÿâè ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè. dz çì³ñòó âêàçàíî¿ çàÿâè òà äîäàíèõ äî íå¿ êîï³é äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî òàêà çàÿâà íå ì³ñòèòü ³íôîðìàö³¿ í³ ïðî äåíü ïðåä`ÿâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà äî âèêîíàííÿ, í³ ïðî õ³ä âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ùîäî ¿¿ çì³ñòó, âèçíà÷åíèì ï.ï.7-8 ÷.2 ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåí³ âèùå ïðàâîâ³ íîðìè òà âðàõîâóþ÷è, ùî ñòàíîì íà äàòó âèíåñåííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.07.2021, ïîñòàíîâëåíî¿ ó ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 10.06.2021 ( âõ. ¹ 01/56307/21 â³ä 11.06.2021) íå â³äïîâ³äàëà âèìîãàì ÷.2 ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíຠïîìèëêîâèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ¿¿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ, îñê³ëüêè òàêà çàÿâà, â³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äëÿãàëà ïîâåðíåííþ çàÿâíèêó. Çâàæàþ÷è íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, îñêàðæóâàíà óõâàëà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ïîñèëàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó íà òå, ùî â³í íàäñèëàâ äî ñóäó çàÿâó ïðî âèäà÷ó âèêîíàâ÷îãî ëèñòà â³ä 28.09.2021 (âõ. ¹ 44199 â³ä 28.09.2021) êîëåã³ÿ ñóää³â äî óâàãè íå ïðèéìàº, îñê³ëüêè íà ìîìåíò çâåðíåííÿ îñòàííüîãî ³ç çàÿâîþ , â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ â³äêðèòî íå áóëî òà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.03.2020 íå ïðîâîäèëîñÿ, òîä³ ÿê çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ â³äïîâ³äíî äî ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè ìîæëèâå çà óìîâè ïåðåáóâàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà íà ïðèìóñîâîìó âèêîíàí³ â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè. Âêàçàíèõ âèñíîâê³â ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ 01.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹580/1641/19, ÿê³ ñóä, ç îãëÿäó íà ÷.5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàñòîñîâóº äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Âðàõîâóþ÷è, ùî íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëà Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.07.2021, ÿêà ïîñòàíîâëåíà â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî îêðåìà óõâàëà Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.07.2021 òàêîæ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ÿê ïîõ³äíà. Êëîïîòàííÿ çàÿâíèêà ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã (çàëèøåííÿ áåç ðîçãëÿäó), çâàæàþ÷è íà ¿õ ï³äïèñ íåïîâíîâàæíîþ îñîáîþ, çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ óõâàëîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ïîñòàíîâëåíîþ áåç âèõîäó ñóäó äî íàðàä÷î¿ ê³ìíàòè â³ä 25.10.2021. Êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç íåìîæëèâ³ñòþ ñàìîñò³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè, ïîñòàíîâëåíî¿ â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ óõâàëîþ óõâàëîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.10.2021, ïîñòàíîâëåíîþ áåç âèõîäó ñóäó äî íàðàä÷î¿ ê³ìíàòè. Ùîäî ³íøèõ äîâîä³â ñòîð³í êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº. Óõâàëþþ÷è äàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â êåðóºòüñÿ ñò.322 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (ð³øåííÿ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè») òà Âèñíîâêîì ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â (ï.41) ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü. Çã³äíî ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïî ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè»(ï.58) ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåíí³ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ï. 1 ñò.6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ïóíêòîì 41 Âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â çàçíà÷åíî, ùî îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åí³ ïîëîæåííÿ, äîñë³äèâøè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè òà ïèòàííÿ ïðàâà, ùî ëåæàòü â îñíîâ³ ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîñò³ íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà ³íø³ àðãóìåíòè ñòîð³í, îñê³ëüêè ñóäîì áóëè äîñë³äæåí³ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, ÿê³ º âàæëèâèìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ äàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ çì³íè ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, ïðîàíàë³çóâàâøè âñ³ íàâåäåí³ âèùå äîêàçè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òàêîæ íåïîâíî ç`ÿñîâàí³ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ùî ìຠíàñë³äêîì ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíèõ óõâàë ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëåííÿ ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàâäîëåíí³ âèìîã çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 . Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó 12 Ðåã³îíàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïðî âèçíàííÿ ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèì òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ â ïîðÿäêó 383 ÊÀÑ òà àïåëÿö³éíó ñêàðãó 12 Ðåã³îíàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà îêðåìó óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.07.2021 - çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹520/10957/18 â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè - ñêàñóâàòè. Óõâàëèòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè - â³äìîâèòè. Îêðåìó óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹520/10957/18 ñêàñóâàòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ë.Â. Ëþá÷è÷ Ñóää³ Î.À. Ñïàñê³í ß.Â. Ï`ÿíîâà Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 01.11.2021