Постанова 4851 № 520/10957/18

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿: Êîòåíüîâ Î.Ã. 08 ÷åðâíÿ 2021 ð.Ñïðàâà ¹ 520/10957/18 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìåëüí³êîâî¿ Ë.Â., Ñóää³â: Áåãóíöà À.Î. , кçí³êîâî¿ Ñ.Ñ. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Þð÷åíêî Ä.Ñ. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/10957/18,  ñ ò à í î â è â: 14.02.2013 ðîêó ãîñï³òàëüíîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ òåðàïåâòè÷íîãî ïðîô³ëþ ÃÂÌÊÖ «ÃÂÊû ÌÎ Óêðà¿íè çà ðîçïîðÿäæåííÿì íà÷àëüíèêà 4104 Ãîëîâíîãî â³éñüêîâîãî ïðåäñòàâíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 96 â³ä 23.01.2013 ðîêó ïðîâåäåíî îãëÿä ïðîâ³äíîãî ³íæåíåðà 4104 Ãîëîâíîãî â³éñüêîâîãî ïðåäñòàâíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ìàéîðà Ñòàðîâºðîâà Î.Ì. Çà ðåçóëüòàòàìè îãëÿäó 19.02.2013 ðîêó ÃÂËÊ ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ïðî íåïðèäàòí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó (Ñâ³äîöòâî ïðî õâîðîáó ¹ 315 â³ä 19.02.2013 ðîêó). Íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó ïðî çâ³ëüíåííÿ, ïîäàíîãî 13.03.2013 ðîêó ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_1 , íàêàçîì ïåðøîãî çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 33 â³ä 22.03.2013 ðîêó ïðîâ³äíîãî ³íæåíåðà 4104 Ãîëîâíîãî â³éñüêîâîãî ïðåäñòàâíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó çà ïóíêòîì «á» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ). Íàêàçîì íà÷àëüíèêà 4104 Ãîëîâíîãî â³éñüêîâîãî ïðåäñòàâíèöòâà ¹ 98 â³ä 06.08.2013 ðîêó (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó 4104 Ãîëîâíîãî â³éñüêîâîãî ïðåäñòàâíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ³ íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Ôðóíçåíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà. ³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé çà âèçíà÷åííÿì, íàâåäåíèì ó ï. 9 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», öå îñîáà, ÿêà ïåðåáóâຠó çàïàñ³ äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü íà îñîáëèâèé ïåð³îä, à òàêîæ äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ³ç çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè äåðæàâè. Ó ðîçä³ë³ 16 «Îêðåì³ â³äì³òêè» â³éñüêîâîãî êâèòêà ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 . Äàðíèöüêèì ÐÂÊ ì. Êèºâà âíåñåíèé çàïèñ - «Íåïðèäàòíèé äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó». Íà ï³äñòàâ³ ñò. 38à ãð Ø Ïîëîæåííÿ ¹ 402 äîâ³äêà 71/2 â³ä 13.08.2014 ðîêó. Ó ðîçä³ë³ 18 «Â³äì³òêè ïðî ïîñòàíîâó íà â³éñüêîâèé îáë³ê òà çíÿòòÿ ç îáë³êó» Ôðóíçåíñüêèì ÐÂÊ ì. Õàðêîâà çðîáëåí³ çàïèñè: «Óçÿòî íà îáë³ê 07.08.2013 ðîêó. Çíÿòî ç îáë³êó 24.10.2013 ðîêó». Ó öüîìó æ ðîçä³ë³ ìàºòüñÿ çàïèñ «Óçÿòî íà îáë³ê 28.08.2014 ðîêó çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ», ÿêèé íå çàñâ³ä÷åíèé ïå÷àòêîþ ÐÂÊ (ò. 1, à.ñ. 32). гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.11.2013 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 820/8037/13-à, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 28.01.2014 ðîêó, â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåí³ âèìîã àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ÖÂËÊ ÌÎ Óêðà¿íè â³ä 19.02.2013 ðîêó, ÿêîþ éîãî âèçíàíî íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó íà ï³äñòàâ³ ñò. 38 «à», 42 «â», 74 «â» ãðàôè ²²² «Ðîçêëàäó õâîðîá», òà ïðî íàïðàâëåííÿ íà ïîâòîðíèé ìåäè÷íèé îãëÿä äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòóïåíþ ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî ÖÂËÊ ÌÎ Óêðà¿íè; ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè íàêàç³â: ïåðøîãî çàñòóïíèêà ÌÎ Óêðà¿íè â³ä 22.03.2013 ðîêó ¹ 33 òà íà÷àëüíèêà ÃÂÏ ÌÎ Óêðà¿íè â³ä 06.08.2013 ðîêó ¹ 98 â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÃÂÏ ÌÎ Óêðà¿íè; ïðî ïîíîâëåííÿ ó ïðàâàõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. 02.01.2018 ðîêó äî Ôðóíçåíñüêîãî ÐÂÊ ì. Õàðêîâà íàä³éøëà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 ñòîñîâíî îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèéíÿòòÿ éîãî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà çâ`ÿçêó øòàáó áðèãàäíî¿ àðòèëåð³éñüêî¿ ãðóïè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 . Îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ íàáîðó â ÇÑ Óêðà¿íè êîæí³é îñîá³, çã³äíî ç ïåðåë³êîì, íàâåäåíèì ó ï. 9 ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», íåîáõ³äíî ïðîéòè â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ, ÿêà âñòàíîâëþº ô³çè÷íèé ñòàí îñîáè ³ âèð³øóº, ÷è ïðèäàòíà öÿ ëþäèíà äî ñëóæáè, 24.04.2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Íåìèøëÿíñüêîãî (Ôðóíçåíñüêîãî) ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ³í³ö³þâàòè çàõîäè ùîäî ïðîâåäåííÿ éîãî ìåäè÷íîãî îãëÿäó ÂËÊ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíþ ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà öåé ÷àñ, íàäàòè éîìó â³äïîâ³äíå íàïðàâëåííÿ òà çà ïîçèòèâíèìè ðåçóëüòàòàìè (âèñíîâêàìè) ìåäè÷íîãî îãëÿäó, âçÿòè éîãî íà â³éñüêîâèé îáë³ê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî, çàðàõóâàòè äî çàïàñó ÇÑÓ òà ³í³ö³þâàòè ïîäàëüøå ïðîâåäåííÿ çàõîä³â ùîäî ïðèéíÿòòÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó (ò. 1, à.ñ. 71-72). Àáçàöîì 11 ï. 24 Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.12.2016 ðîêó ¹ 921, óíîðìîâàíî, ùî ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïåðñîíàëüíî-ïåðâèííîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ âèêîíàâ÷³ îðãàíè ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ òà ì³ñüêèõ ðàä çä³éñíþþòü ïðèéìàííÿ ï³ä ðîçïèñêó â³ä ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ¿õ â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äîêóìåíò³â äëÿ ïîäàííÿ äî ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â äëÿ çâ³ðÿííÿ ç êàðòêàìè ïåðâèííîãî îáë³êó òà îôîðìëåííÿ áðîíþâàííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ íà ïåð³îä ìîá³ë³çàö³¿ òà âîºííèé ÷àñ (äîäàòîê 4); 24.04.2018 ðîêó Ôðóíçåíñüêèé ÐÂÊ ì. Õàðêîâà âèäàâ ÎÑÎÁÀ_1 ðîçïèñêó ¹ 1558 çà ôîðìîþ Äîäàòêó 4 îçíà÷åíîãî Ïîðÿäêó (ò. 1, à.ñ. 33). Ëèñòîì â³ä 03.05.2018 ðîêó çà ¹ 3/868 ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî ÐÂÊ ï³äãîòîâëåíî íàïðàâëåííÿ íà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 (âèõ. ¹ 3/837 â³ä 27.04.2018 ðîêó) (ò. 1, à.ñ. 73, 74). Ëèñòîì â³ä 21.05.2018 ðîêó ¹ 3/1008 ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çì³ñò â³äïîâ³ä³ íà÷àëüíèêà ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó ñòîñîâíî îçíà÷åíîãî âèùå íàïðàâëåííÿ. À ñàìå ïðî òå, ùî ³éñüêîâî-ë³êàðñüêà êîì³ñ³ÿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó ââàæàº, ùî çã³äíî ï. 2.4.5, ãëàâè 2 ðîçä³ëó ² «Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè», çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÎ Óêðà¿íè â³ä 14.08.2008 ðîêó ¹ 402 (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹ 402), ïîñòàíîâó ïðî ïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà ïåð³îä ¿õ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ ç³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìຠïðàâî ïðèéìàòè àáî ïåðåãëÿäàòè ò³ëüêè ÖÂËÊ. ³äïîâ³äü íà ïèòàííÿ, âèêëàäåí³ â çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_1 , âæå ðîçãëÿíóò³ ñóäîì (ïîñòàíîâà Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.11.2013 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 820/8037/13-à, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè) (ò. 1, à.ñ. 77). гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.03.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/10957/18, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 29.09.2020 ðîêó, ÷àñòêîâî çàäîâîëåí³ âèìîãè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî: - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó, ùî çàçíà÷åíî ó éîãî âèõ. â³ä 05.05.2018 ¹ 329 ùîäî íà÷åáòî â³äñóòíîñò³ êîìïåòåíö³¿ ³ ï³äñòàâ äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à â³ä 24.04.2018 ïðî ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ãîñï³òàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ (äàë³ - ÃÂËÊ) â³ä 14.02.2013 ¹ 315 ïðî ñòóïåíü ïðèäàòíîñò³ ïîçèâà÷à äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (äàë³ - Çàÿâà-1) ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (äàë³ - Ïîëîæåííÿ); - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó, ùî çàçíà÷åí³ ó éîãî âèõ. â³ä 05.05.2018 ¹ 329 ùîäî ïîâåðíåííÿ Çàÿâè-1 ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ áåç ¿¿ ðîçãëÿäó Íåìèøëÿíñüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà òà çîáîâ`ÿçàííÿ ³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó óòðèìàòèñÿ â³ä â÷èíåííÿ ä³é ùîäî ïîâåðíåííÿ äàíî¿ çàÿâè áåç ¿¿ ðîçãëÿäó; - âñòàíîâëåííÿ íàÿâí³ñòü êîìïåòåíö³¿ (ïîâíîâàæåíü) ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó ùîäî ðîçãëÿäó íåþ Çàÿâè-1 ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ; - ïîíîâëåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 ¹ 315 ïðî ñòóïåíü éîãî ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî âñòàíîâëåíî ó òåðì³í 5 ðîê³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ äî îñòàòî÷íîãî âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ ó ïîðÿäêó ï. 3.13 ðîçä³ëó II äàíîãî Ïîëîæåííÿ; - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó ùîäî óñóíåííÿ íåþ â³ä ðîçãëÿäó Çàÿâè-1 ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ òà çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó ðîçãëÿíóòè Çàÿâó-1; - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó ùîäî óñóíåííÿ íåþ â³ä ðîçãëÿäó Çàÿâè-1 ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ òà çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó çàäîâîëüíèòè Çàÿâó-1; - ñòÿãíåííÿ ç ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó êîøò³â â ñóì³ 2 144 448 ãðí íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïîçèâà÷ó éîãî äèñêðèì³íàö³ºþ ïî â³äíîøåííþ äî ïîçèâà÷à, ÿêà âèÿâèëàñü ó éîãî ïðîòèïðàâíèõ ð³øåííÿõ, ä³ÿõ òà áåçä³ÿëüíîñò³; - ñòÿãíåííÿ ç ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó êîøò³â â ñóì³ 536 112 ãðí íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïîçèâà÷ó éîãî ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè òà áåçä³ÿëüí³ñòþ; - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ùî çàçíà÷åíî ó éîãî âèõ. â³ä 31.07.2018 ¹ 3423 ùîäî íà÷åáòî íåìîæëèâîñò³ âèð³øåííÿ íèì áåç ïîðóøåííÿ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïèòàíü ïî ñóò³ çàÿâ ïîçèâà÷à â³ä 24.07.2018 (äàë³ - Çàÿâà-2) òà â³ä 26.07.2018 (äàë³ - Çàÿâà-3) ñòîñîâíî ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 ¹ 315 ïðî ñòóïåíü ïðèäàòíîñò³ ïîçèâà÷à äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ, âæèòòÿ çàõîä³â ùîäî ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à ³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó, ÿêà ïåðåáóâຠó ïðÿìîìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè; - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî íåçä³éñíåííÿ íåþ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü çã³äíî Ïîëîæåííÿ ùîäî ïðîâåäåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó ïîçèâà÷à, çä³éñíåííÿ êåðóâàííÿ ³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó ñòîñîâíî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à íà ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 ¹ 315 ïðî ñòóïåíü éîãî ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ; - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî íåïîâåðíåííÿ ïîçèâà÷ó êîﳿ ìåäè÷íî¿ êàðòêè ñòàö³îíàðíîãî õâîðîãî (äàë³ - ÌÊÑÕ) ¹ 4577. ÿêà áóëà íàäàíà ïîçèâà÷åì äî Çàÿâè - 2 íà âèìîãó ïîñàäîâî¿ îñîáè Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà çîáîâ`ÿçàòè Öåíòðàëüíó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâåðíóòè ïîçèâà÷ó êîï³þ ÌÊÑÕ ¹ 4577, ùî º âëàñí³ñòþ ïîçèâà÷à; - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî íåíàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà çàÿâó ïîçèâà÷à â³ä 31.07.2018 ùîäî çàáåçïå÷åííÿ éîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà íà ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 ¹ 315 ïðî ñòóïåíü ïðèäàòíîñò³ ïîçèâà÷à äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ òà óêëàäåííÿ êîíòðàêòó íà â³éñüêîâó ñëóæáó (äàë³ - Çàÿâà-4) òà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Öåíòðàëüíó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè Çàÿâó-4; - ïîíîâëåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 ¹ 315 ïðî ñòóïåíü éîãî ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî âñòàíîâëåíî ó òåðì³í 5 ðîê³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ äî îñòàòî÷íîãî âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ ó ïîðÿäêó ï. 3.13 ðîçä³ëó II äàíîãî Ïîëîæåííÿ; - ñòÿãíåííÿ ç Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè êîøò³â â ñóì³ 2 144 448 ãðí íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïîçèâà÷ó éîãî äèñêðèì³íàö³ºþ ïî â³äíîøåííþ äî ïîçèâà÷à, ÿêà âèÿâèëàñü ó éîãî ïðîòèïðàâíèõ ð³øåííÿõ, ä³ÿõ òà áåçä³ÿëüíîñò³; - ñòÿãíåííÿ ç Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè êîøò³â â ñóì³ 536 112 ãðí. íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïîçèâà÷ó éîãî ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè òà áåçä³ÿëüí³ñòþ; - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ Íåìèøëÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà, ùî çàçíà÷åíà ó éîãî âèõ. â³ä 21.05.2018 ¹ 3/1008 ùîäî íåâèêîíàííÿ íèì çàêîííèõ ä³é ïî çàáåçïå÷åííþ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à ùîäî ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 ¹ 315 ïðî ñòóïåíü ïðèäàòíîñò³ ïîçèâà÷à äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ Íåìèøëÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà íåâ³äêëàäíî íàïðàâèòè ³éñüêîâî-ë³êàðñüê³é êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó äëÿ ðîçãëÿäó Çàÿâó-1; - ïîíîâëåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 ¹ 315 ïðî ñòóïåíü éîãî ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî âñòàíîâëåíî ó òåðì³í 5 ðîê³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ äî îñòàòî÷íîãî âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ; - ñòÿãíåííÿ ç Íåìèøëÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà êîøò³â â ñóì³ 2 144 448 ãðí íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïîçèâà÷ó éîãî äèñêðèì³íàö³ºþ ïî â³äíîøåííþ äî ïîçèâà÷à, ÿêà âèÿâèëàñü ó ïðîòèïðàâíèõ ð³øåííÿõ, ä³ÿõ òà áåçä³ÿëüíîñò³ Íåìèøëÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà; - ñòÿãíåííÿ ç Íåìèøëÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà êîøò³â â ñóì³ 536 112 ãðí íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïîçèâà÷ó éîãî ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè òà áåçä³ÿëüí³ñòþ; - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ Ãîëîâíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ùîäî â³äìîâè íèì ó ðåºñòðàö³¿ òåëåôîííîãî çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä 26.06.2018 òà çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè éîãî çàðåºñòðóâàòè öå çâåðíåííÿ òà íàäàòè íà íüîãî â³äïîâ³äü; - ñòÿãíåííÿ ç Ãîëîâíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè êîøò³â â ñóì³ 536 112 ãðí íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïîçèâà÷ó éîãî ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè òà áåçä³ÿëüí³ñòþ. Òàê, ñóäîâèì ð³øåííÿì âèçíàí³ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó ùîäî ïîâåðíåííÿ çàÿâè ïîçèâà÷à â³ä 24.04.2018 ðîêó ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (äàë³ - Ïîëîæåííÿ). ³äïîâ³äà÷à 12 ðåã³îíàëüíó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïðàâîíàñòóïíèêà ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó) çîáîâ`ÿçàíî â÷èíèòè 䳿, ïåðåäáà÷åí³ ï. 3.13 ðîçä³ëó Ï Ïîëîæåííÿ, ùîäî ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à â³ä 24.04.2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó.  çàäîâîëåí³ âèìîã àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â ³íø³é ÷àñòèí³ ñóäîì â³äìîâëåíî.  îá´ðóíòóâàííÿ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ ñóäîì, îêð³ì ³íøîãî çàçíà÷åíî, ùî ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó ó ðîçóì³íí³ ïóíêòó 3.13 ãëàâè 3 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ º îäíèì ³ç åòàï³â ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè ÖÂËÊ, òà íå º òîòîæíèì ïîíÿòòþ ïåðåãëÿäó òàêî¿ ïîñòàíîâè, ùî íå ñóïåðå÷èòü ïðèïèñàì ï. 2.4.5 ãëàâè 2 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ. Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó, ùî çàçíà÷åí³ ó éîãî âèõ. â³ä 05.05.2018 ðîêó ¹ 329 ùîäî ïîâåðíåííÿ çàÿâè â³ä 24.04.2018 ðîêó ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ áåç ¿¿ ðîçãëÿäó Íåìèøëÿíñüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ªâðîïåéñüêèìé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ï. 145 ð³øåííÿ â³ä 15.11.1996 ðîêó ó ñïðàâ³ ×àõàë ïðîòè Îá`ºäíàíîãî Êîðîë³âñòâà (Chahal v. the United Kingdom, (22414/93) [1996] ECHR 54), ç ìåòîþ çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèõîäó çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 òà çîáîâ`ÿçàííÿ 12 ðåã³îíàëüíó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â÷èíèòè 䳿, ïåðåäáà÷åí³ ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ùîäî ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 24.04.2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. Ñóäîì çàçíà÷åíî, ùî â÷èíåííÿ òàêèé ä³é â³äïîâ³äà÷åì ñïðèÿòèìå óñóíåííþ ïîðóøåíü, äîïóùåíèõ â ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà º äîñòàòí³ì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñóä íå âáà÷ຠïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ³íøèõ ïîçîâíèõ âèìîã, çâåðíóòèõ äî öüîãî â³äïîâ³äà÷à. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã, çâåðíóòèõ äî Íåìèøëÿíñüêîãî ÐÂÊ, ñóäîì âñòàíîâëåíî äîòðèìàííÿ íèì âèìîã ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³. Êîï³ÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ îòðèìàíà â³äïîâ³äà÷åì 12 ðåã³îíàëüíîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 16.03.2020 ðîêó (ò. 10, à.ñ. 219). гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.03.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/10957/18 öèì â³äïîâ³äà÷åì â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó íå îñêàðæåíî. 04.05.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ, â ÿê³é ïðîñèâ ñóä: - óõâàëèòè ð³øåííÿ ùîäî êîæíî¿ ïîçîâíî¿ âèìîãè, çàçíà÷åí³é ó ïîçîâ³ äî óñ³õ â³äïîâ³äà÷³â, ùî íå áóëè óõâàëåí³ â ð³øåíí³; - çàçíà÷èòè óñ³ äîêàçè, ÿê³ äîñë³äæóâàâ ñóä ³ ÿêè áóëè â³äõèëåí³ ñóäîì, òà ìîòèâè ¿õ â³äõèëåííÿ; - íàâåñòè ìîòèâîâàíó îö³íêó êîæíîãî àðãóìåíòó, íàâåäåíîãî ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ùîäî íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó; - çàçíà÷èòè ÷è áóëè ³ êèì ïîðóøåí³, íå âèçíàí³ àáî îñïîðåí³ ïðàâà ÷è ³íòåðåñè, çà çàõèñòîì ÿêèõ ìàëî ì³ñöå çâåðíåííÿ äî ñóäó, òà ìîòèâè òàêîãî âèñíîâêó; - íàâåñòè íîðìè ïðàâà, ÿê³ çàñòîñóâàâ ñóä, òà ìîòèâè ¿õ çàñòîñóâàííÿ; - çàçíà÷èòè íîðìè ïðàâà, íà ÿê³ ïîñèëàëèñÿ ñòîðîíè, ÿê³ ñóä íå çàñòîñóâàâ, òà ìîòèâè ¿õ íåçàñòîñóâàííÿ; - íàâåñòè ìîòèâè, ç ÿêèõ ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñóä, ÷àñòêîâî â³äìîâëÿþ÷è ó ïîçîâ³ (çàäîâîëüíèâøè ïîçîâ ÷àñòêîâî), ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âèçíàíî ñóäîì òàêèì, ùî â÷èíåíî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè; - íàâåñòè âèñíîâîê ñóäó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ÷àñòêîâî ùîäî êîæíî¿ ³ç çàÿâëåíèõ âèìîã; - íàâåñòè ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò; - çàçíà÷èòè ïîðÿäîê ³ ñòðîê âèêîíàííÿ гøåííÿ; - ùîäî ïîðÿäêó âèêîíàííÿ гøåííÿ, ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ôàêò³â ïðîòèïðàâíèõ ä³é, ð³øåíü òà áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à-1, âñòàíîâèòè òàêèé ïîðÿäîê éîãî âèêîíàííÿ: ³äïîâ³äà÷-3 íàïðàâëÿº äî â³äïîâ³äà÷à-1 çàÿâó ïîçèâà÷à â³ä 24.04.2018 ðàçîì ³ç éîãî íàïðàâëåííÿì â³ä 27.04.2018 ¹ 3/837 - ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 3.13 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ, ç íåãàéíèì ïèñüìîâèì ïîâ³äîìëåííÿì ïîçèâà÷à ïðî öå â³äïîâ³äíî äî âèìîã éîãî çàÿâè â³ä 24.04.2018; ³äïîâ³äà÷-1 ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè â³ä 24.04.2018 òà íàïðàâëåííÿ â³ä 27.04.2018 ¹3/837, íåãàéíî, â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàÿâè ïîçèâà÷à â³ä 24.04.2018, ïèñüìîâî ïîâ³äîìëÿº ïðî îòðèìàííÿ íèì äàíî¿ çàÿâè, óçãîäæåííÿ çàçíà÷åíîãî íàïðàâëåííÿ íà ïåðåäà÷ó éîãî äî ãîñï³òàëüíî¿ ÂËÊ, òà ìîæëèâ³ñòü ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì ìåäè÷íîãî îãëÿäó ³ç çàçíà÷åííÿì ïåâíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á, äî ÿêèõ ïîçèâà÷ ìຠçâåðíóòèñü, ¿õ ì³ñöå çíàõîäæåííÿ (íàéìåíóâàííÿ áóä³âåëü, íîìåðè êàá³íåò³â, ê³ìíàò, ðîçïîðÿäîê ðîáîòè, çàñîáè çâ`ÿçêó, ³íø³ íåîáõ³äí³ â³äîìîñò³, ÿê³ çóìîâëþþòü ìîæëèâ³ñòü ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì äàíîãî ìåäè÷íîãî îãëÿäó); - ùîäî ñòðîêó âèêîíàííÿ гøåííÿ, ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ôàêò³â ïðîòèïðàâíèõ ä³é, ð³øåíü òà áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâà³äà÷à-1, âñòàíîâèòè íåâ³äêëàäíèé ñòðîê âèêîíàííÿ гøåííÿ äëÿ â³äïîâ³äà÷à-1 òà â³äïîâ³äà÷à-3 (íåãàéíî), ç íåãàéíèì ïèñüìîâèì ïîâ³äîìëåííÿì ïîçèâà÷à ïðî âèêîíàí³ â ïîðÿäêó ï. 3.13 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ³ â³äïîâ³äíî äî éîãî çàÿâè â³ä 24.04.2018. Ñòðîê âèêîíàííÿ ñàìîãî ìåäè÷íîãî îãëÿäó ïîçèâà÷à âñòàíîâèòè íå á³ëüøå 15 äí³â ç äíÿ éîãî ïî÷àòêó - ç ìåòîþ óíåìîæëèâëåííÿ ìîæëèâèõ çâîë³êàíü â³äïîâ³äà÷à-3 â÷èíÿòè øòó÷í³ ïåðåøêîäè ïî çàòÿãóâàííþ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.05.2020 ðîêó â çàäîâîëåí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ â³äìîâëåíî. 08.02.2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.03.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/10957/18, ÿêîþ ïðîñèòü âñòàíîâèòè ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü: â³äïîâ³äà÷à 1 12 ðåã³îíàëüíó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ ÌÎÓ Êðà¿íè òà â³äïîâ³äà÷à 2 Íåìèøëÿíñüê³é ÐÂÊ ì. Õàðêîâà ïîäàòè çâ³òè ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 520/10957/18 â³ä 11.03.2020 ðîêó, âñòàíîâèâøè â³äïîâ³äíèé ñòðîê äëÿ öüîãî 7 ðîáî÷èõ äí³â. Ñâîº ïðîõàííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ÎÑÎÁÀ_1 , îêð³ì ³íøîãî, ìîòèâóº òèì, ùî ó äàíîìó ð³øåíí³ ÕÎÀÑ íå ïåðåäáà÷åíî ä³é Íåìèøëÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà ùîäî íàäñèëàííÿ àáî ïåðåäà÷³ â ³íøèé ñïîñ³á éîãî çàÿâè â³ä 24.04.2018 ðîêó ïðî ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ãîñï³òàëüíî¿ ÂËÊ â³ä 14.02.2013 ðîêó ¹ 315 äî 12 ðåã³îíàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ñàìå äëÿ ìîæëèâîñò³ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ - â÷èíåííÿ ä³é, ïåðåäáà÷åí³ ï. 3.13 ðîçä³ëó Ï Ïîëîæåííÿ, ùîäî ðîçãëÿäó â³ä 24.04.2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. Ñòàíîì íà ìîìåíò ïîäàííÿ çàÿâè, 12 ðåã³îíàëüíà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà êîì³ñ³ÿ ÌÎ Óêðà¿íè íå â÷èíèëà æîäíèõ ä³é, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 3.13 ðîçä³ëó Ï Ïîëîæåííÿ ¹ 402, ùîäî ðîçãëÿäó éîãî çàÿâè â³ä 24.04.2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. Óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.02.2021 ðîêó â çàäîâîëåí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. Ñóäîâå ð³øåííÿ âìîòèâîâàíî òèì, ùî ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ âñòàíîâëþºòüñÿ ñóäîì ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ïî ñóò³. Çàÿâà ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîçèâà÷åì íå ïîäàâàëàñÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ââàæຠâèñíîâîê ñóäó õèáíèì, îñê³ëüêè, íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_1 , òàêèé âèñíîâîê íå ´ðóíòóºòüñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, º íåçàêîííèì òà íåîá´ðóíòîâàíèì, ïðèéíÿòèì ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà (ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò, íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, íà ñóäîâèé êîíòðîëü òîùî) òà ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà (íå ç`ÿñîâàí³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ùî âñòàíîâëåíî ñò.ñò. 3, 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè, áåç äîòðèìàííÿ, âèçíà÷åíèõ ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè åòàï³â ïðîöåäóðè âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ. ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàº, ùî ñóäîì áåçï³äñòàâíî â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåí³ éîãî çàÿâè, îñê³ëüêè ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷ຠòàêî¿ â³äìîâè. Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_1 âêàçóº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ íå â³äïîâ³äຠïðèïèñàì ï. 3 ÷. 1 ñò. 248 ÊÀÑ Óêðà¿íè Òàêîæ ñêàðæíèê â³äì³÷àº, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íèì òðè÷³ çàÿâëÿëèñÿ îá´ðóíòîâàí³ â³äâîäè ãîëîâóþ÷îìó ïî ñïðàâ³ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 . Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 12 ðåã³îíàëüíà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà êîì³ñ³ÿ ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ñêàðæíèê íå íàâ³â îá´ðóíòóâàíü òà íå íàäàâ äîêàç³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ³íñòèòóòó ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ò. 15, à.ñ. 12). Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 êîìàíäóâàííÿ Ìåäè÷íèõ Ñèë ÇÑÓ ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ñêàðæíèê íå íàâ³â îá´ðóíòóâàíü òà íå íàäàâ äîêàç³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ³íñòèòóòó ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ò. 15, à.ñ. 30). ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè 15.05.2003 ðîêó ¹ 755-IV «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü» â³äîìîñò³, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³, âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî ¿¿ â³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó, ãðîìàäñüêîãî ôîðìóâàííÿ, ùî íå ìຠñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè, ô³çè÷íî¿ îñîáè ï³äïðèºìöÿ. ×àñòèíîþ 3 ñò. 10 öüîãî Çàêîíó óíîðìîâàíî, ÿêùî â³äîìîñò³, ùî ï³äëÿãàþòü âíåñåííþ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó, íå âíåñåí³ äî íüîãî, âîíè íå ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ó ñïîð³ ç òðåòüîþ îñîáîþ, êð³ì âèïàäê³â, êîëè òðåòÿ îñîáà çíàëà àáî ìîãëà çíàòè ö³ â³äîìîñò³. Ñòàòòåþ 2 ðîçä³ëó Ï Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 30.03.2021 ðîêó ¹ 1357-1Õ «Ïî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî óäîñêîíàëåííÿ îêðåìèõ ïèòàíü âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó òà ââåäåíí³ â³éñüêîâîãî îáë³êó», ùî íàáðàâ ÷èííîñò³ 23.04.2021 ðîêó) âñòàíîâëåíî, ùî òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè óòâîðþþòüñÿ íà áàç³ ä³þ÷èõ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â øëÿõîì ¿õ ïåðåòâîðåííÿ ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì; òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè º ïðàâîíàñòóïíèêàìè â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â, íà áàç³ ÿêèõ âîíè óòâîðþþòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 104 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ¿¿ ðåîðãàí³çàö³¿ (çëèòòÿ, ïðèºäíàííÿ, ïîä³ëó, ïåðåòâîðåííÿ) àáî ë³êâ³äàö³¿. ßê óáà÷àºòüñÿ ³ç âèòÿãó ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü (ò. 15, à.ñ. ÕÕ), çà ³äåíòèô³êàö³éíèì êîäîì þðèäè÷íî¿ îñîáè 09877762 â Ðåºñòð³ îáë³êîâóºòüñÿ Ôðóíçåíñüêèé ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ì. Õàðêîâà, â ðîçä³ë³ «Â³äîìîñò³ ïî êåð³âíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ïðî ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìîæóòü â÷èíÿòè 䳿 â³ä ³ìåí³ þðèäè÷íî¿ îñîáè,..» ÎÑÎÁÀ_3 (êåð³âíèê). Çà íåíàäàííÿì äàíèõ, ÿê³ á áåçñï³ðíî ïîñâ³ä÷óâàëè ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ ÷. 3 ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü», êîëåã³ÿ ñóää³â íå âðàõîâóº êëîïîòàííÿ Íåìèøëÿíñüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (êîä ªÄÐÏÎÓ 09877762) ïðî çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâîíàñòóïíèöòâà (ñò. 52 ÊÀÑ Óêðà¿íè) òà íå ïðèéìຠäî óâàãè â³äçèâ Íåìèøëÿíñüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_4 . Ïðàâîì ïîäàííÿ ïèñüìîâîãî â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 ) ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ì. Õàðêîâà íå ñêîðèñòàâñÿ, ùî íå ïåðåøêîäæຠàïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿäó ñïðàâè. Çà ïðèïèñàìè ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè (÷. 1 ñò. 308). Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâî¿ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà (÷. 2 ñò. 308). ×àñòèíîþ 1 ñò. 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè óíîðìîâàíî, ùî îáñòàâèíè, ÿê³ âèçíàþòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, íå ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ, ÿêùî ñóä íå ìຠîá´ðóíòîâàíîãî ñóìí³âó ùîäî äîñòîâ³ðíîñò³ öèõ îáñòàâèí àáî äîáðîâ³ëüíîñò³ ¿õ âèçíàííÿ. Îáñòàâèíè, ÿê³ âèçíàþòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, çàçíà÷àþòüñÿ â çàÿâàõ ïî ñóò³ ñïðàâè, ïîÿñíåííÿõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ¿õ ïðåäñòàâíèê³â. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñë³ä çì³íèòè ç ï³äñòàâ òà ìîòèâ³â éîãî ïðèéíÿòòÿ, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ÿêèé óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ×àñòèíîþ âîñüìîþ ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ òàêîæ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 287 öüîãî Êîäåêñó. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çâ³òó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî â ðàç³ íåïîäàííÿ òàêîãî çâ³òó ñóääÿ ñâîºþ óõâàëîþ ìîæå âñòàíîâèòè íîâèé ñòðîê ïîäàííÿ çâ³òó, íàêëàñòè íà êåð³âíèêà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, â³äïîâ³äàëüíîãî çà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, øòðàô ó ñóì³ â³ä äâàäöÿòè äî ñîðîêà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Ïîëîâèíà ñóìè øòðàôó ñòÿãóºòüñÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, ³íøà ïîëîâèíà - äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Îêðåìî ñë³ä âêàçàòè, ùî âñòàíîâèòè ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ ñóä ìîæå, à îòæå íàä³ëåíèé ïðàâîì, à íå çàêð³ïëåíèì îáîâ`ÿçêîì, ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. Òàêèé êîíòðîëü çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ íàäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ðîçãëÿäó ïîäàíîãî çâ³òó íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à ó ðàç³ íåïîäàííÿ òàêîãî çâ³òó - âñòàíîâëåííÿì íîâîãî ñòðîêó äëÿ ïîäàííÿ çâ³òó òà íàêëàäàííÿì øòðàôó. Ïðè öüîìó, çàçíà÷åí³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ º äèñïîçèòèâíèì ïðàâîì ñóäó, ÿêå ìîæå âèêîðèñòîâóâàòèñÿ â çàëåæíîñò³ â³ä íàÿâíîñò³ îá`ºêòèâíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòüñÿ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðàêòèêîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ùî âèêëàäåíà ó äîäàòêîâ³é ïîñòàíîâ³ â³ä 31.07.2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 235/7638/16-à (àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/43354/18) òà â óõâàë³ â³ä 23.04.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 805/516/18-à. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ çâåðòຠóâàãó íà íà âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ â óõâàë³ â³ä 20.06.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 800/592/17, à ñàìå, ùî êëîïîòàííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ ìîæå áóòè ïîäàíî é çàäîâîëåíî ñóäîì âæå ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. Îòæå, ïîçèâà÷à íå ïîçáàâëåíî ìîæëèâîñò³ çâåðíóòèñÿ ³ç êëîïîòàííÿì ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, ó ðàç³ ³ñíóâàííÿ ðèçèêó éîãî íå âèêîíàííÿ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñòîñîâíî ï³äñòàâ â³äìîâè ó çàäîâîëåí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 520/10957/18, à ñàìå, - òàêà çàÿâà ïîäàíà ïîçèâà÷åì ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. Âèõîäÿ÷è ç ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà, çîêðåìà, ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Øìàëüêî ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 20.07.2004 ðîêó, âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º íåâ³ä`ºìíèì åëåìåíòîì ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, äëÿ ö³ëåé ÿêî¿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, óõâàëåíîãî áóäü-ÿêèì ñóäîì, ìຠðîçö³íþâàòèñÿ ÿê ñêëàäîâà ÷àñòèíà ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ³äïîâ³äíî äî ñò. 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó.  àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ ³ñíóþòü äâà ìåõàí³çìè ñïîíóêàííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ, âñå æ òàêè âèêîíàòè ñóäîâå ð³øåííÿ: 1) ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ð³øåíü â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ (ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè); 2) âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó (ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Àíàë³ç ïîëîæåíü ÊÀÑ Óêðà¿íè òàêîæ äຠï³äñòàâè â³äîêðåìèòè ùå òàêèé ïðîöåñóàëüíèé çàñ³á, çà äîïîìîãîþ ÿêîãî àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä çàáåçïå÷óº íàëåæíå âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ÿê ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ñò. 254). Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â ñóäîâ³é ïðàêòèö³ ñôîðìóâàëàñÿ ñòàëà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ íåîáõ³äí³ñòü ó òàêîìó ðîç`ÿñíåíí³ çóìîâëåíà: íå÷³òê³ñòþ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà çì³ñòîì àáî êîëè âîíî º íåçðîçóì³ëèì ÿê äëÿ îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ âîíî óõâàëåíå, òàê ³ äëÿ òèõ, ÿê³ áóäóòü çä³éñíþâàòè éîãî âèêîíàííÿ; ðîç`ÿñíåíî ìîæå áóòè ð³øåííÿ ñóäó, ÿêùî áåç òàêîãî ðîç`ÿñíåííÿ éîãî ðåàë³çàö³ÿ º óñêëàäíåíà, îñê³ëüêè ñïîñòåð³ãàºòüñÿ çíà÷íà éìîâ³ðí³ñòü íåïðàâèëüíîãî éîãî âèêîíàííÿ âíàñë³äîê íåÿñíîñò³ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ. Òîáòî ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ ñóäó, öå çàñ³á âèïðàâëåííÿ ôîðìàëüíèõ íåäîë³ê³â ñóäîâîãî àêòà, ÿêèé ïîëÿãຠâ óñóíåíí³ íåÿñíîñò³ ñóäîâîãî àêòà, âèêëàäåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó á³ëüø ÿñí³é òà çðîçóì³ë³é ôîðì³. Ïðè öüîìó êîíêðåòíîãî òà âè÷åðïíîãî ïåðåë³êó êðèòåð³¿â äëÿ âèçíàííÿ ð³øåííÿ íåçðîçóì³ëèì ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íå âèçíà÷àº, àëå ç éîãî çì³ñòó ñë³äóº, ùî îá´ðóíòóâàííÿ ùîäî íåçðîçóì³ëîñò³ ìຠíàâåñòè îñîáà, ÿêà çâåðòàºòüñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïðèõîäÿ÷è äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 520/10957/18, ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ âèùå îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ó ö³é ñïðàâ³ ïîçèâà÷ ó ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, äëÿ ïîâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîâèíåí áóâ çâåðíóòèñÿ äî ñóäó äëÿ âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à 12 ðåã³îíàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêà ìîæå ïîëÿãàòè ó íå â÷èíåíí³ â³äïîâ³äà÷åì ïåâíèõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà â³äíîâëåííÿ éîãî ïîðóøåíèõ ïðàâ, ïðåçþì³ðîâàíèõ ñóäîâèì ð³øåííÿì. Ñòîñîâíî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, âèçíà÷åíèõ ï. 2 ÷. 3 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè (ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ñóäó, ÿêùî, çîêðåìà, â óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ áðàâ ó÷àñòü ñóääÿ, ÿêîìó áóëî çàÿâëåíî â³äâ³ä, ³ ï³äñòàâè éîãî â³äâîäó âèçíàíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíèìè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó îá´ðóíòîâàíî òàêîþ ï³äñòàâîþ), ïðî ÿê³ çàçíà÷ຠâ àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè ¹ 520/10957/18, à ñàìå: ò. 14, à.ñ. 61-78, ïîñâ³ä÷óþòü òó îáñòàâèíó, ùî â³äâîäè ñóää³ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Êîòåíüîâó Î.Ã. ó÷àñíèêàìè ñïðàâè íå çàÿâëÿëèñÿ. Ïèòàííÿ îá´ðóíòîâàíîñò³, çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì ÎÑÎÁÀ_1 â³äâîä³â ñóää³ Êîòåíüîâó Î.Ã. 30.12.2019 ðîêó, 12.02.2020 ðîêó (äâ³÷³), 17.02,2020 ðîêó (äâ³÷³), ³, â³äïîâ³äíî, ïèòàííÿ íåîáõ³äíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ï. 2 ÷. 3 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèð³øåíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 29.09.2020 ðîêó çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó òà âèð³øåííÿ ñïðàâè çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.03.2020 ðîêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòíÿ çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 14.12.2020 ðîêó ïðî â³äâ³ä ñóää³ Êîòåíüîâó Î.Ã. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âñòàíîâëåíèõ ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íå ì³ñòÿòü. ³äõèëÿþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, çã³äíî ÿêîãî îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ (ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè). ϳäñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ñóäîâîãî ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà (ï. 4 ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Îñê³ëüêè âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, êîëåã³ÿ ñóää³â ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷. 1 òà ÷. 2 ñò. 308, ï. 2 ÷. 1 ñò. 315, ï. 4 ÷. 1, ÷. 4 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çì³íè ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ï³äñòàâ òà ìîòèâ³â éîãî ïðèéíÿòòÿ, òîáòî çì³íè ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè çì³íà ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå ïîëÿãàòè â äîïîâíåíí³ àáî çì³í³ éîãî ìîòèâóâàëüíî¿ òà (àáî) ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè. Ó êîíòåêñò³ îö³íêè äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà, ó ñïðàâàõ «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 58), - ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 292, 293, 308, 310, 315, 317, 321, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëþòîãî 2021 ðîêó çì³íèòè ç ï³äñòàâ òà ìîòèâ³â ¿¿ ïðèéíÿòòÿ. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)Ë.Â. Ìåëüí³êîâà Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) À.Î. Áåãóíö Ñ.Ñ. кçí³êîâà Ïîñòàíîâà ó ïîâíîìó îáñÿç³ âèãîòîâëåíà ³ ï³äïèñàíà 18 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó.