Ухвала КАС ВС № 520/10957/18

ÓÕÂÀËÀ 17 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 520/10957/18 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/32707/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Êàøïóð Î.Â., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Íåìèøëÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà, Êîìàíäóâàííÿ Ìåäè÷íèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, 12 Ðåã³îíàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà: ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, â ñ ò à í î â è â : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Íåìèøëÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà, Êîìàíäóâàííÿ Ìåäè÷íèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, 12 Ðåã³îíàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà: ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó, ùî çàçíà÷åíî ó éîãî âèõ. â³ä 05.05.2018 ¹ 329 ùîäî íà÷åáòî â³äñóòíîñò³ êîìïåòåíö³¿ ³ ï³äñòàâ äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à â³ä 24.04.2018 ïðî ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ãîñï³òàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ (äàë³ - ÃÂËÊ) â³ä 14.02.2013 ¹ 315 ïðî ñòóïåíü ïðèäàòíîñò³ ïîçèâà÷à äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (äàë³ - Çàÿâà-1) ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (äàë³ - Ïîëîæåííÿ); - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó, ùî çàçíà÷åí³ ó éîãî âèõ. â³ä 05.05.2018 ¹ 329 ùîäî ïîâåðíåííÿ Çàÿâè-1 ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ áåç ¿¿ ðîçãëÿäó Íåìèøëÿíñüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà òà çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó óòðèìàòèñÿ â³ä â÷èíåííÿ ä³é ùîäî ïîâåðíåííÿ äàíî¿ çàÿâè áåç ¿¿ ðîçãëÿäó; - âñòàíîâèòè íàÿâí³ñòü êîìïåòåíö³¿ (ïîâíîâàæåíü) ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó ùîäî ðîçãëÿäó íåþ Çàÿâè-1 ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ; - ïîíîâèòè ïðàâî ïîçèâà÷à íà ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 ¹ 315 ïðî ñòóïåíü éîãî ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî âñòàíîâëåíî ó òåðì³í 5 ðîê³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ äî îñòàòî÷íîãî âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ ó ïîðÿäêó ï. 3.13 ðîçä³ëó II äàíîãî Ïîëîæåííÿ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó ùîäî óñóíåííÿ íåþ â³ä ðîçãëÿäó Çàÿâè-1 ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ òà çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó ðîçãëÿíóòè Çàÿâó-1; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó ùîäî óñóíåííÿ íåþ â³ä ðîçãëÿäó Çàÿâè-1 ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ òà çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó çàäîâîëüíèòè Çàÿâó-1; - ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó êîøòè â ñóì³ 2 144 448 ãðí íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïîçèâà÷ó éîãî äèñêðèì³íàö³ºþ ïî â³äíîøåííþ äî ïîçèâà÷à, ÿêà âèÿâèëàñü ó éîãî ïðîòèïðàâíèõ ð³øåííÿõ, ä³ÿõ òà áåçä³ÿëüíîñò³; - ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó êîøòè â ñóì³ 536 112 ãðí íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïîçèâà÷ó éîãî ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè òà áåçä³ÿëüí³ñòþ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ùî çàçíà÷åíî ó éîãî âèõ. â³ä 31.07.2018 ¹ 3423 ùîäî íà÷åáòî íåìîæëèâîñò³ âèð³øåííÿ íèì áåç ïîðóøåííÿ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïèòàíü ïî ñóò³ çàÿâ ïîçèâà÷à â³ä 24.07.2018 (äàë³ - Çàÿâà-2) òà â³ä 26.07.2018 (äàë³ - Çàÿâà-3) ñòîñîâíî ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 ¹ 315 ïðî ñòóïåíü ïðèäàòíîñò³ ïîçèâà÷à äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ, âæèòòÿ çàõîä³â ùîäî ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à ³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó, ÿêà ïåðåáóâຠó ïðÿìîìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî íåçä³éñíåííÿ íåþ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü çã³äíî Ïîëîæåííÿ ùîäî ïðîâåäåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó ïîçèâà÷à, çä³éñíåííÿ êåðóâàííÿ ³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó ñòîñîâíî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à íà ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 ¹ 315 ïðî ñòóïåíü éîãî ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî íåïîâåðíåííÿ ïîçèâà÷ó êîﳿ ìåäè÷íî¿ êàðòêè ñòàö³îíàðíîãî õâîðîãî (äàë³ - ÌÊÑÕ) ¹ 4577. ÿêà áóëà íàäàíà ïîçèâà÷åì äî Çàÿâè- 2 íà âèìîãó ïîñàäîâî¿ îñîáè Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà çîáîâ`ÿçàòè Öåíòðàëüíó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâåðíóòè ïîçèâà÷ó êîï³þ ÌÊÑÕ ¹ 4577, ùî º âëàñí³ñòþ ïîçèâà÷à; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî íåíàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà çàÿâó ïîçèâà÷à â³ä 31.07.2018 ùîäî çàáåçïå÷åííÿ éîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà íà ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 ¹ 315 ïðî ñòóïåíü ïðèäàòíîñò³ ïîçèâà÷à äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï.3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ òà çàêëþ÷åííÿ êîíòðàêòó íà â³éñüêîâó ñëóæáó (äàë³ - Çàÿâà-4) òà çîáîâ`ÿçàòè Öåíòðàëüíó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè Çàÿâó-4; - ïîíîâèòè ïðàâî ïîçèâà÷à íà ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 ¹ 315 ïðî ñòóïåíü éîãî ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî âñòàíîâëåíî ó òåðì³í 5 ðîê³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ äî îñòàòî÷íîãî âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ ó ïîðÿäêó ï. 3.13 ðîçä³ëó II äàíîãî Ïîëîæåííÿ; - ñòÿãíóòè ç Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè êîøòè â ñóì³ 2 144 448 ãðí íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïîçèâà÷ó éîãî äèñêðèì³íàö³ºþ ïî â³äíîøåííþ äî ïîçèâà÷à, ÿêà âèÿâèëàñü ó éîãî ïðîòèïðàâíèõ ð³øåííÿõ, ä³ÿõ òà áåçä³ÿëüíîñò³; - ñòÿãíóòè ç Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè êîøòè â ñóì³ 536 112 ãðí. íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïîçèâà÷ó éîãî ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè òà áåçä³ÿëüí³ñòþ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Íåìèøëÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà, ùî çàçíà÷åíà ó éîãî âèõ. â³ä 21.05.2018 ¹ 3/1008 ùîäî íåâèêîíàííÿ íèì çàêîííèõ ä³é ïî çàáåçïå÷åííþ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à ùîäî ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 ¹ 315 ïðî ñòóïåíü ïðèäàòíîñò³ ïîçèâà÷à äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ òà çîáîâ`ÿçàòè Íåìèøëÿíñüêèé ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ì. Õàðêîâà íåâ³äêëàäíî íàïðàâèòè ³éñüêîâî-ë³êàðñüê³é êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó äëÿ ðîçãëÿäó Çàÿâó-1; - ïîíîâèòè ïðàâî ïîçèâà÷à íà ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ÃÂËÊ â³ä 14.02.2013 ¹ 315 ïðî ñòóïåíü éîãî ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî âñòàíîâëåíî ó òåðì³í 5 ðîê³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ äî îñòàòî÷íîãî âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ; - ñòÿãíóòè ç Íåìèøëÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà êîøòè â ñóì³ 2 144 448 ãðí íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïîçèâà÷ó éîãî äèñêðèì³íàö³ºþ ïî â³äíîøåííþ äî ïîçèâà÷à, ÿêà âèÿâèëàñü ó ïðîòèïðàâíèõ ð³øåííÿõ, ä³ÿõ òà áåçä³ÿëüíîñò³ Íåìèøëÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà; - ñòÿãíóòè ç Íåìèøëÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà êîøòè â ñóì³ 536 112 ãðí íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïîçèâà÷ó éîãî ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè òà áåçä³ÿëüí³ñòþ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ùîäî â³äìîâè íèì ó ðåºñòðàö³¿ òåëåôîííîãî çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä 26.06.2018 òà çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè éîãî çàðåºñòðóâàòè öå çâåðíåííÿ òà íàäàòè íà íüîãî â³äïîâ³äü; - ñòÿãíóòè ç Ãîëîâíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè êîøòè â ñóì³ 536 112 ãðí íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïîçèâà÷ó éîãî ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè òà áåçä³ÿëüí³ñòþ. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâí³÷íîãî ðåã³îíó, ùî çàçíà÷åí³ ó éîãî âèõ. â³ä 05.05.2018 ¹ 329 ùîäî ïîâåðíåííÿ çàÿâè â³ä 24.04.2018 ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ áåç ¿¿ ðîçãëÿäó Íåìèøëÿíñüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà. Çîáîâ`ÿçàíî 12 ðåã³îíàëüíó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â÷èíèòè 䳿, ïåðåäáà÷åí³ ï. 3.13 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ùîäî ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 24.04.2018, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó çàçíà÷åíà êàñàö³éíà ñêàðãà íàä³éøëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ÿê ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 327 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ç 08 ëþòîãî 2020 ðîêó íàáðàëè ÷èííîñò³ íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹460-IÕ «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÿêîãî óñòàíîâëåíî, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, à òàêîæ ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Âèìîãè äî ôîðìè òà çì³ñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âñòàíîâëåíî ñòàòòåþ 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ÿêî¿, ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâà (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 328 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâè (ï³äñòàâ). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ÷èíí³é ðåäàêö³¿) ï³äñòàâîþ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó. Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Ïîäàíà êàñàö³éíà ñêàðãà ³ç ïîñèëàííÿì íà ïóíêòè 1, 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÷àñòèíè 1, 2, 3 ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïî ñïðàâ³ º íåçàêîííèìè òà ïîñòàíîâëåí³ ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âèìîãè äî ôîðìè òà çì³ñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âñòàíîâëåíî ñòàòòåþ 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ÿêî¿, ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâà (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 328 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâè (ï³äñòàâ). Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó, â ÿê³é âèêëàäåíî âèñíîâîê ïðî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ùî íå áóâ âðàõîâàíèé â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, çàçíà÷åíå ó ÷àñòèíàõ äðóã³é ³ òðåò³é ñòàòò³ 328 öüîãî Êîäåêñó, â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ îá´ðóíòóâàííÿ òîãî, â ÷îìó ïîëÿãຠíåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî óõâàëåííÿ íåçàêîííîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ð³øåíü). Âò³ì, ó çâ`ÿçêó ³ç âèêëàäåííÿì ëèøå çàãàëüíîãî îïèñó îáñòàâèí ñïðàâè ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çà â³äñóòíîñò³ âìîòèâîâàíèõ àðãóìåíò³â äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè Ñóä ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ íàäàòè îá`ºêòèâíó îö³íêó ïîäàí³é êàñàö³éí³é ñêàðç³ òà ïåðåâ³ðèòè ¿¿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ, çîêðåìà, â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Îòæå, ïðàâèëüíî ïîñëàâøèñü ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íà ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàÿâíèê íå íàâ³â îá´ðóíòîâàíèõ ìîòèâ³â äëÿ îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, òîìó êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 248, ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó õ â à ë è â : Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Íåìèøëÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Õàðêîâà, Êîìàíäóâàííÿ Ìåäè÷íèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, 12 Ðåã³îíàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà: ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ ïîâåðíóòè ñêàðæíèêó. Ðîç`ÿñíèòè, ùî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Êîï³þ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íàä³ñëàòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè. Ñêàðæíèêó íàä³ñëàòè êîï³þ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ðàçîì ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òà äîäàíèìè äî ñêàðãè ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ: Î. Â. Êàøïóð