Ухвала Вищий антикорупційний суд № 4910/11/19-к

Ñïðàâà ¹ 4910/11/19-ê Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/3640/19 Ó Õ Â À Ë À ³ìåíåì Óêðà¿íè 13 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ÎÑÎÁÀ_2 , äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 09.12.2019 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ â³ä 05.12.2019 ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000889 â³ä 20.12.2017, à ñàìå äîïèòó ïðàö³âíèê³â Äåðæàâíî¿ àóäèòîðñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè - ñïåö³àë³ñò³â ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 . Ñêàðãà îá´ðóíòîâóºòüñÿ òèì, ùî ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ÎÑÎÁÀ_4 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 27, ÷. 2 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 27, ÷. 2 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè. Ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ ñòâåðäæóº, ùî îá´ðóíòîâàí³ñòü ï³äîçðè ÎÑÎÁÀ_4 ï³äòâåðäæóºòüñÿ, çîêðåìà, Äîâ³äêîþ ñïåö³àë³ñò³â Äåðæàóäèòñëóæáè â³ä 08.05.2018, ñêëàäåíîþ ïðàö³âíèêàìè Äåðæàâíî¿ àóäèòîðñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè - ñïåö³àë³ñòàìè ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 . Îäíàê ó ñòîðîíè çàõèñòó íàÿâí³ äîêàçè, ÿê³ ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêè, âèêëàäåí³ ó ö³é äîâ³äö³. Ó çâ`ÿçêó ç öèì çàõèñíèê ïîäàâ äåòåêòèâó êëîïîòàííÿ â³ä 05.12.2019 ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, â ÿêîìó ïðîñèâ â³äíîâèòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ òà äîïèòàòè ÿê ñâ³äê³â îñ³á, ÿê³ ñêëàëè ³ ï³äïèñàëè âêàçàíó äîâ³äêó. Ïîñòàíîâîþ â³ä 09.12.2019 äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ öüîãî êëîïîòàííÿ. Ââàæàþ÷è öþ ïîñòàíîâó íåîá´ðóíòîâàíîþ, àäâîêàò ïðîñèòü ¿¿ ñêàñóâàòè òà çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà â÷èíèòè 䳿, à ñàìå â³äíîâèòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ïðîâåñòè äîïèò çàçíà÷åíèõ ïðàö³âíèê³â Äåðæàâíî¿ àóäèòîðñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ çàõèñíèê íå ç`ÿâèâñÿ, ïîäàâ çàÿâó, â ÿê³é ïðîñèâ ðîçãëÿíóòè ñêàðãó áåç éîãî ó÷àñò³. Ñêàðãó ï³äòðèìàâ ó ïîâíîìó îáñÿç³, ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Äåòåêòèâ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîòè âèìîã ñêàðãè çàïåðå÷óâàâ, ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî ï³äñòàâ çàäîâîëüíÿòè ïîäàíå êëîïîòàííÿ íå áóëî, â òîìó ÷èñë³ ç îãëÿäó íà ³ñíóþ÷ó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ. Ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó òà äîëó÷åí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 7 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é - îñîáîþ, ÿê³é â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, ¿¿ ïðåäñòàâíèêîì, çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàõèñíèêîì. Çã³äíî ç³ ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàâäàííÿìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º, çîêðåìà, çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ç òèì, ùîá êîæíèé, õòî â÷èíèâ êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, áóâ ïðèòÿãíóòèé äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ì³ðó ñâ âèíè, æîäåí íåâèíóâàòèé íå áóâ îáâèíóâà÷åíèé àáî çàñóäæåíèé, æîäíà îñîáà íå áóëà ï³ääàíà íåîá´ðóíòîâàíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ïðèìóñó ³ ùîá äî êîæíîãî ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëà çàñòîñîâàíà íàëåæíà ïðàâîâà ïðîöåäóðà. Ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèëà, ùî äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþâàëîñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000889 â³ä 20.12.2017, â òîìó ÷èñë³ çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 27, ÷. 2 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 27, ÷. 2 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè. 06.12.2019 çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ äî äåòåêòèâà Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ç êëîïîòàííÿì â³ä 05.12.2019 ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é (â ïîðÿäêó ÷ 6 ñò. 223 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ó öüîìó êëîïîòàíí³ àäâîêàò ïðîñèâ äåòåêòèâà â³äíîâèòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000889 â³ä 20.12.2017, äîïèòàòè ÿê ñïåö³àë³ñò³â ïðàö³âíèê³â Äåðæàâíî¿ àóäèòîðñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 . Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó äåòåêòèâ âèí³ñ ïîñòàíîâó â³ä 09.12.2019, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ â³äìîâèâ.  îá´ðóíòóâàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ äåòåêòèâ ç ïîñèëàííÿì íà íîðìè ÷. 2 ñò. 40 òà ÷. 1 ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî ñë³ä÷èé / äåòåêòèâ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ íå óïîâíîâàæåíèé íà â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, íàñë³äêîì ÿêèõ º â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ïðîêóðîðîì ð³øåííÿ ïðî éîãî çàâåðøåííÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêîæ äåòåêòèâ ïîñëàâñÿ íà òå, ùî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é º íåìîæëèâèì â ñèëó ïðèéíÿòòÿ ïðîêóðîðîì ð³øåííÿ ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî ðàí³øå 09.07.2019 çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_5 çâåðòàâñÿ äî äåòåêòèâà Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ç àíàëîã³÷íèì êëîïîòàííÿì ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, à ñàìå äîïèòó ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 . Ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà â³ä 11.07.2019 éîìó áóëî â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ öüîãî êëîïîòàííÿ. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç òàêèì ð³øåííÿì àäâîêàò ïîäàâ ñêàðãó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç óõâàëîþ â³ä 21.10.2019 (ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/910/452/19) ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÷àñòêîâî çàäîâîëüíèâ ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 ³ ñêàñóâàâ ïîñòàíîâó äåòåêòèâà â³ä 11.07.2019, â çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè âèìîã â³äìîâèâ. Ó çâ`ÿçêó ³ç ñêàñóâàííÿì ïîñòàíîâè äåòåêòèâ Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ïîâòîðíî ðîçãëÿíóâ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà â³ä 09.07.2019 òà âèí³ñ 30.10.2019 ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, â ÿê³é çàçíà÷èâ ï³äñòàâè òàêî¿ â³äìîâè. Ëèñòîì â³ä 30.10.2019 ¹ 0413-252/37562 çàçíà÷åíà ïîñòàíîâà áóëà íàïðàâëåíà çàõèñíèêó ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_5 . Âêàçàíà ïîñòàíîâà äåòåêòèâà â³ä 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî äîïèò ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 íå áóëà îñêàðæåíà ï³äîçðþâàíèì ÷è éîãî çàõèñíèêîì òà º ÷èííîþ.  êëîïîòàíí³ â³ä 15.12.2019, ïîäàíå äåòåêòèâó òà ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ÿêîãî º ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ó öüîìó ïðîâàäæåíí³, àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_5 ñòàâèëàñÿ òà ñàìà âèìîãà ç ïèòàííÿ, ùî âæå áóëî âèð³øåíå äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ïîïåðåäíüîãî àíàëîã³÷íîãî êëîïîòàííÿ ç òèõ æå ï³äñòàâ ³ ç òàêèìè æ âèìîãàìè. ßê ñâ³ä÷èòü çì³ñò ïîïåðåäíüîãî êëîïîòàííÿ â³ä 09.07.2019, â íüîìó çàçíà÷àëèñÿ ò³ ñàì³ ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ äîïèòó ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 . Ïîñòàíîâà äåòåêòèâà çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó òàêîãî àíàëîã³÷íîãî êëîïîòàííÿ â³ä 30.10.2019 º ÷èííîãî òà íå îñêàðæóâàëàñü àäâîêàòîì àáî ï³äîçðþâàíèì. Çà òàêèõ óìîâ íàÿâí³ñòü ÷èííîãî ð³øåííÿ äåòåêòèâà ç òîãî ñàìîãî ïèòàííÿ, ïðî ÿêå éäåòüñÿ ó ñêàðç³ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 ó öüîìó ïðîâàäæåíí³, ñâ³ä÷èòü ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü ñêàðãè. À òîìó â ¿¿ çàäîâîëåíí³ ñë³ä â³äìîâèòè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êåðóþ÷èñü ñò. 214, 303-307, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÏÎ Ñ Ò À Í Î Â È ËÀ:  çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêèé 䳿 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 09.12.2019 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000889 â³ä 20.12.2017 â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1