Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/6384/21
від 17.09.2021 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/6384/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/6480/21 Ó Õ Â À Ë À ²ìåíåì Óêðà¿íè 17 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì. Êèºâ³ ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42014000000001764 â³ä 31.12.2014, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42014000000001764 â³ä 31.12.2014. Ñêàðãó àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 îá´ðóíòîâóº òèì, ùî äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, à ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000001764 â³ä 31.12.2014, â ÿêîìó ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 áóëî ñêëàäåíî ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. Ó ìåæàõ âèùåâêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çà òâåðäæåííÿì àäâîêàòà, 03.09.2021 íèì íà ³ì`ÿ çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà áóëà íàïðàâëåíà ñêàðãà íà íåäîòðèìàííÿ ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000001764 â³ä 31.12.2014, ÿêà çã³äíî òðåê³íãó ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ÀÒ «Óêðïîøòà» áóëà îòðèìàíà Îô³ñîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà 06.09.2021. Îäíàê, çà òâåðäæåííÿì àäâîêàòà, ñòàíîì íà äàòó ïîäà÷³ ñêàðãè äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, â ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè àí³ ÎÑÎÁÀ_4 , àí³ éîãî çàõèñíèêà íå áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â. Ç îãëÿäó íà âèùåâêàçàí³ îáñòàâèíè, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà òà ïðîñèòü ñë³ä÷îãî ñóääþ çîáîâ`ÿçàòè îñòàííüîãî ðîçãëÿíóòè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000001764 â³ä 31.12.2014, â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ç äîòðèìàííÿì âèìîã ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî âìîòèâîâàíîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ òà íàäàòè óïîâíîâàæåíîìó ïðîêóðîðó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿêèé çä³éñíþº ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó âèùåâêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ âêàç³âêè ùîäî ïðèéíÿòòÿ â ñòðîê 2 ì³ñÿö³ îäíîãî ç ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_4 . Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 ñêàðãó ï³äòðèìàâ, ïîÿñíåííÿ íàäàâ àíàëîã³÷í³ âèêëàäåíèì ó ñêàðç³. Ïðîñèâ âèìîãè ñêàðãè çàäîâîëüíèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ïðîêóðîð, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî îñêàðæóºòüñÿ, ÿêèé áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì ïðî äàòó òà ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ. Ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè ñóäó íå ïîâ³äîìèâ òà æîäíèõ ïîÿñíåíü íå íàäàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äñóòí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ àäâîêàòà ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ñë³ä÷èé ñóääÿ êåðóºòüñÿ íàñòóïíèì. ×àñòèíîþ 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çîêðåìà, ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ó äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ïåðåäáà÷ຠòðè îáîâ`ÿçêîâ³ îçíàêè: 1) ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð íàä³ëåí³ îáîâ`ÿçêîì â÷èíèòè ïåâíó ïðîöåñóàëüíó ä³þ; 2) òàêà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ìຠáóòè â÷èíåíà ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊñòðîê; 3) â³äïîâ³äíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ñë³ä÷èì ÷è ïðîêóðîðîì ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê íå â÷èíåíà (ï. 1.3 Óçàãàëüíåíü ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ ó ëèñò³ Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ ¹ 9-49/0/4-17 â³ä 12.01.2017). Òàêèì ÷èíîì, íàâåäåíà íîðìà äîçâîëÿº çâåðíóòèñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ íå íà áóäü-ÿêó áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, à ëèøå ùîäî îáîâ`ÿçê³â, ñòðîê âèêîíàííÿ ÿêèõ ÷³òêî ðåãëàìåíòîâàíèé êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Íàâåäåíèì îçíàêàì â³äïîâ³äຠáåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà âèíèêຠâíàñë³äîê íåâèêîíàííÿ âèìîã ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ, çîêðåìà, ï³äîçðþâàíèé, ìຠïðàâî îñêàðæèòè ïðîêóðîðó âèùîãî ð³âíÿ íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ñë³ä÷èì, ä³çíàâà÷åì, ïðîêóðîðîì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ.  ñâîþ ÷åðãó, ïðîêóðîð âèùîãî ð³âíÿ çîáîâ`ÿçàíèé ðîçãëÿíóòè ñêàðãó ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â ï³ñëÿ ¿¿ ïîäàííÿ ³ â ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ íàäàòè â³äïîâ³äíîìó ïðîêóðîðó îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ âêàç³âêè ùîäî ñòðîê³â â÷èíåííÿ ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Îñîáà, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, íåâ³äêëàäíî ïèñüìîâî ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ïðî ðåçóëüòàòè ¿¿ ðîçãëÿäó. Òàêèì ÷èíîì, íàâåäåíà íîðìà íàä³ëÿº ïðàâîì îñêàðæóâàòè íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå áóäü-ÿêó îñîáó, à ëèøå òó, ùî ìຠïåâíèé ïðîöåñóàëüíèé ñòàòóñ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â ìåæàõ ÿêîãî áóëî ïîäàíî òàêó ñêàðãó. Îäíî÷àñíî ç öèì, âèõîäÿ÷è ç âèùåçàçíà÷åíèõ çàêîíîäàâ÷èõ ïîëîæåíü, îáîâ`ÿçêîì ðîçãëÿíóòè ñêàðãó íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â, ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íàä³ëåíèé íå áóä-ÿêèé ïðîêóðîð, à ëèøå ïðîêóðîð âèùîãî ð³âíÿ. Ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000001764 â³ä 31.12.2014 çä³éñíþºòüñÿ äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Çà òàêèõ îáñòàâèíè, â³äïîâ³äíî ï. 1 ÷. 5 ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», íàãëÿä çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ôîðì³ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000001764 â³ä 31.12.2014 çä³éñíþþòü ïðîêóðîðè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíîãî ïðîêóðàòóðè. Ç äîëó÷åíîãî äî ìàòåð³àë³â ñêàðãè âèòÿãó ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000001764 â³ä 31.12.2014 ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî îñîáîþ, ÿêó ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó ìåæàõ âèùåâêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º ÎÑÎÁÀ_4 . Çà òàêèõ îáñòàâèí, çâàæàþ÷è íà ïîëîæåííÿ ÷. 1 ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ðîáèòü âèñíîâîê, ùî ÎÑÎÁÀ_4 íàä³ëåíèé ïðàâîì îñêàðæóâàòè ïðîêóðîðó âèùîãî ð³âíÿ íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ñë³ä÷èì, ä³çíàâà÷åì, ïðîêóðîðîì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000001764 â³ä 31.12.2014. ßê ñâ³ä÷àòü äîëó÷åí³ äî ìàòåð³àë³â ñêàðãè äîêàçè, à ñàìå êîï³ÿ ô³ñêàëüíîãî ÷åêà ÀÒ «Óêðïîøòà», îïèñ âêëàäåííÿ äî ö³ííîãî ëèñòà, íàêëàäíà ¹ 0315075921382, 03.09.2021 äî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íà ³ì`ÿ çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 áóëî ñêåðîâàíî ñêàðãó íà íåäîòðèìàííÿ äåòåêòèâîì, ïðîêóðîðîì ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (â ïîðÿäêó ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çàçíà÷åíà ñêàðãà, â³äïîâ³äíî äî ðîçäðóê³âêè ç åëåêòðîííîãî ñåðâ³ñó â³äñòåæåííÿ ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü ÀÒ «Óêðïîøòà», áóëà îòðèìàíà àäðåñàòîì 06.09.2021. ßê ïîïåðåäíüî áóëî âñòàíîâëåíî, îáîâ`ÿçîê ðîçãëÿíóòè ñêàðãó íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âèíèêຠâèêëþ÷íî ó ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ, ÿêèé íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ó âèïàäêó çàäîâîëåííÿ ñêàðãè, íàäàâàòè â³äïîâ³äíîìó ïðîêóðîðó îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ âêàç³âêè. Çâàæàþ÷è íà çàçíà÷åíå, íàñòóïíîþ îáñòàâèíîþ, ÿêà ï³äëÿãຠç`ÿñóâàííþ ïðè âèð³øåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , º íàÿâí³ñòü ó çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ äî ïðîêóðîð³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. ÊÏÊ Óêðà¿íè íå âèçíà÷ຠÿêèé ç ïðîêóðîð³â º ïðîêóðîðîì âèùîãî ð³âíÿ ó ñïðàâàõ, ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, òîìó ñë³ä÷èé ñóääÿ êåðóþ÷èñü ÷. 3 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íèä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó äàíîìó âèïàäêó ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ÷åðåç ÿêèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ó ï. 15 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè ðîçêðèâຠâèçíà÷åííÿ òåðì³íó «ïðîêóðîð». ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 5 ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», â Îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íà ïðàâàõ ñàìîñò³éíîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó óòâîðåíî Ñïåö³àë³çîâàíó àíòèêîðóïö³éíó ïðîêóðàòóðó, íà ÿêó, çîêðåìà, ïîêëàäåíî ôóíêö³þ çä³éñíåííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè. Çã³äíî äî àáç. 2 ÷. 5 ñò. 8-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ïðîêóðîðàìè âèùîãî ð³âíÿ äëÿ êåð³âíèê³â óïðàâë³íü, â³ää³ë³â òà ¿õ çàñòóïíèê³â, ïðîêóðîð³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè º êåð³âíèê Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, éîãî ïåðøèé çàñòóïíèê òà çàñòóïíèê, äëÿ çàñòóïíèêà òà ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè - êåð³âíèê Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ç îãëÿäó íà âèùåçàçíà÷åí³ çàêîíîäàâ÷³ ïîëîæåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ðîáèòü âèñíîâîê, ùî çàñòóïíèê êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà º ïðîêóðîðîì âèùîãî ð³âíÿ äëÿ ïðîêóðîð³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ó ðîçóì³íí³ ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó ó îñòàííüîãî âèíèê îáîâ`ÿçîê ðîçãëÿíóòè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íà íåäîòðèìàííÿ äåòåêòèâîì, ïðîêóðîðîì ðîçóìíèõ ñòðîê³â ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000001764 â³ä 31.12.2014 â ïîðÿäêó òà ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ßê áóëî ïîïåðåäíüî âñòàíîâëåíî, ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 áóëà îòðèìàíà Îô³ñîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà 06.09.2021. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ç îãëÿäó íà ïðèïèñè ÷. 2 ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè òåðì³í âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäó ñêàðãè ó öüîìó âèïàäêó ñòàíîâèòü äî 09.09.2021 âêëþ÷íî, à ç 10.09.2021 ïî÷èíàºòüñÿ áåçä³ÿëüí³ñòü. Íà ìîìåíò ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïðîêóðîð, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî îñêàðæóºòüñÿ, íå íàäàâ ñë³ä÷îìó ñóää³ äîêàç³â âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî îáîâ`ÿçêó òà ðîçãëÿäó ñêàðãè ñòîðîíè çàõèñòó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè ïîñòàíîâëåíà, çîêðåìà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâíó ä³þ. Çâàæàþ÷è íà çàçíà÷åíå, âðàõîâóþ÷è âèùåâñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ óïîâíîâàæåíîãî ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿêèé íå çä³éñíþº ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000001764 â³ä 31.12.2014, ðîçãëÿíóòè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 31.05.2021 íà íåäîòðèìàííÿ äåòåêòèâîì, ïðîêóðîðîì ðîçóìíèõ ñòðîê³â ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000001764 â³ä 31.12.2014 â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îäíî÷àñíî ç öèì, ùîäî âèìîãè ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ðîçãëÿíóòè éîãî ñêàðãó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 ç äîòðèìàííÿì âèìîã ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî âìîòèâîâàíîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ íàãîëîøóº, ùî ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ â³äíîñíî ðîçãëÿäó ñêàðã íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ç äîòðèìàííÿì âèìîã âìîòèâîâàíîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ òàêîãî ð³øåííÿ º ïðÿìîþ âèìîãîþ çàêîíó, à òîìó ìຠäîòðèìóâàòèñü ïðîêóðîðîì ó ñèëó ïîëîæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè, à íå âêàç³âîê ñë³ä÷îãî ñóää³. Êð³ì öüîãî, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó, îñîáè, óïîâíîâàæåí³ íà çâåðíåííÿ äî ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ ç³ ñêàðãîþ íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ï. 9-1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå ïîçáàâëåí³ ïðàâà îñêàðæèòè äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ñë³ä÷èì, ä³çíàâà÷åì, ïðîêóðîðîì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî âèìîãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íàäàòè óïîâíîâàæåíîìó ïðîêóðîðó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿêèé çä³éñíþº ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó âèùåâêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ âêàç³âêè ùîäî ïðèéíÿòòÿ â ñòðîê 2 ì³ñÿö³ îäíîãî ç ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_4 , íà ïåðåêîíàííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, íå ìîæå áóòè çàäîâîëåíà. Çàçíà÷åíå ïîÿñíþºòüñÿ òèì, ùî ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ó ïîðÿäêó ï. 1 ÷. 1 ñò. 303, ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè, º ñàìå áåçä³ÿëüí³ñòü ç íåðîçãëÿäó ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ.  ñâîþ ÷åðãó íàäàííÿ â³äïîâ³äíîìó ïðîêóðîðó îáîâ`ÿçêîâèõ äëÿ âèêîíàííÿ âêàç³âîê ùîäî ñòðîê³â â÷èíåííÿ ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, º ôîðìîþ ðåàãóâàííÿ íà òàêó ñêàðãó ó âèïàäêó íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ ïðîêóðîðîì âèùîãî ð³âíÿ. Òàêèì ÷èíîì, çàäîâîëåííÿ âèùåçàçíà÷åíî¿ âèìîãè ñêàðãè áóäå ìàòè íàñë³äêîì íå ò³ëüêè ïðèïèíåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ç íåðîçãëÿäó ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ùî íàëåæèòü äî ïîâíîâàæåíü ñë³ä÷îãî ñóää³, à é ôàêòè÷íå âèð³øåííÿ òàêî¿ ñêàðãè ïî ñóò³, ùî ïîðóøèòü ïðîöåñóàëüíó íåçàëåæí³ñòü ïðîêóðîðà, à òîìó ñóïåðå÷èòü ÷. 3 ñò. 26 òà ÷. 1ñò. 36 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 36, 303 - 307, 309, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈ : Ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42014000000001764 â³ä 31.12.2014 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíîãî ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿêèé íå çä³éñíþº ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000001764 â³ä 31.12.2014, ðîçãëÿíóòè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 03.09.2021 íà íåäîòðèìàííÿ äåòåêòèâîì, ïðîêóðîðîì ðîçóìíèõ ñòðîê³â ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000001764 â³ä 31.12.2014 â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè.  ³íø³é ÷àñòèí³ âèìîã ñêàðãè â³äìîâèòè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1