Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/4153/20

Ñïðàâà ¹ 991/4153/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/4276/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 04 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ñêàðæíèêà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîð³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: 25.05.2020 ðîêó äî ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàçíà÷åíà ñêàðãà. Ñêàðæíèê ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïîäàíîãî â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 12.05.2020 ïðî â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ çà ¹ 12-01/05-20 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹12014240210000616 . Ñë³ä÷à ñóääÿ ðîçãëÿíóëà ìàòåð³àëè ñêàðãè òà äîêóìåíòè, ùî ¿¿ îá´ðóíòîâóþòü. Ñêàðãà áóëà ïðèçíà÷åíà äî ðîçãëÿäó óõâàëîþ â³ä 25.05.2020 ðîêó. Îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè Ñêàðæíèê çàçíà÷èâ, ùî 12.05.2020 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóâñÿ äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 120142402100006616 â³ä 27.08.2014 ç êëîïîòàííÿì ïðî â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, à ñàìå ïðî âèíåñåííÿ ïðîêóðîðîì ïîñòàíîâè ïðî îáðàõóâàííÿ òà âèçíà÷åííÿ çàãàëüíîãî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿ ç îô³ö³éíîãî âåá-ñàéòó ÏÀÒ «Óêðïîøòà» ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ ç íîìåðîì 0405043637878 áóëî âðó÷åíî ïðåäñòàâíèêó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà 14 òðàâíÿ 2020 ðîêó. Âò³ì, ïðîöåñóàëüíèé êåð³âíèê ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 120142402100006616 ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â íå ïîâ³äîìèâ éîãî ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó éîãî êëîïîòàííÿ, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ââàæàº, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîêóðîðè ÑÀÏ ïðîÿâèëè áåçä³ÿëüí³ñòü ó íå ðîçãëÿä³ éîãî êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Äîâîäè ñòîð³í ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ Ñêàðæíèê äî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ íàäàâ íå ç`ÿâèâñÿ, íàäàâ çàÿâó ïðî ðîççãëÿä ñêàðãè áåç éîãî ó÷àñò³. ϳäòðèìàâ ñâî¿ âèìîãè òà ïðîñèâ ñêàðãó çàäîâîëüíèòè ó ïîâíîìó îáñÿãó. Ïðîêóðîð ÑÀÏ äî ñóäó íå ç`ÿâèâñÿ, ïðîñèâ ñïðàâó ðîçãëÿíóòè áåç éîãî ó÷àñò³. Ïðè öüîìó íàäàâ ïèñüìîâå çàïåðå÷åííÿ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ñêàðãè, òà çàçíà÷èâ, ùî çâåðíåííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ç ï³äñòàâ òîãî, ùî àäâîêàò ïðîñèòü ïðî ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ, à íå ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ââàæàº, ùî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ùîäî âèçíà÷åííÿ çàãàëüíîãî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ öå º ñàìå ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó çàçíà÷èâ, ùî âêàçàíå çâåðíåííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíîãî â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 áóëî ðîçãëÿíóòî ÑÀÏ òà íàäàíî â³äïîâ³äü 21.05.2020 çà âèõ. ¹ 16/1/-45930ÂÈÕ-20 Òîìó, ââàæàº, ùî ç áîêó ïðîêóðîð³â ÑÀÏ â ÷àñòèí³ ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíîãî â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íåìàº. Êð³ì òîãî çàçíà÷èâ, ùî ï³äñë³äí³ñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹120142402100006616 â³ä 27.08.2014 âèçíà÷åíî çà äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ ò³ëüêè 18.11.2019. Çã³äíî ç â³äîìîñòåé ªÐÄÐ 15.11.2019 ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 âèä³ëåí³ ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42014000000000256 â³ä 10.04.2014 â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42019000000002426.  ïîäàëüøîìó, ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42019000000002426 îá`ºäíàí³ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12014240210000616 â³ä 27.08.2014. Îáðàõîâàíèé çàãàëüíèé ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèçíà÷àºòüñÿ ïðîêóðîðîì óïîâíîâàæåíèì ðîçãëÿäàòè ïèòàííÿ ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (÷.4 ñò.295 ÊÏÊ Óêðà¿íè). гøåííÿ ïðî îá`ºäíàííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðèéìàëîñü 15.11.2019, òîáòî äî ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³ â îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ, òîìó, íà äóìêó ïðîêóðîðà ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíà÷åííÿ çàãàëüíîãî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîêóðîðàìè ÑÀÏ â³äñóòí³. Êð³ì òîãî çàçíà÷èâ, ùî ÷.5 ñòàòò³ 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå âñòàíîâëþº ñòðîêó ïðîòÿãîì ÿêîãî ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé âèíåñòè ïîñòàíîâó ïðî âèçíà÷åííÿ çàãàëüíîãî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äñóòí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãÿëó ñêàðãè. Ó çâ`ÿçêó ç íåÿâêîþ äî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ñòîð³í, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 107 ÊÏÊ Óêðà¿íè ô³êñóâàííÿ ñóëîâîãî ðîçãëäó çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â íå çä³éñíþºòüñÿ. Ìîòèâàö³ÿ ñóäó Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè,ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà äî íàñòóïíîãî Êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ (ñòàòòÿ 220 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðåãëàìåíòîâàíî ãëàâîþ 26 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè), ïàðàãðàôîì 1, ñò. 303-308 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ùî ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñêàðæíèê ïîñèëàºòüñÿ íà ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêèì ïåðåäáà÷åíî îñêàðæåííÿ, çîêðåìà, íåçä³éñíåííÿ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í (ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð) çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Òàêèì ÷èíîì, êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ (ñòàòòÿ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñë³ä÷à ñóääÿ âñòàíîâèëà, ùî àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 çä³éñíþº çàõèñò ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 â³äïîâ³äíî Îðäåðà íà íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ñåð³ÿ Ê ¹ 44755. 12.05.2020 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóâñÿ äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12014240210000616 â³ä 27.08.2014 ç êëîïîòàííÿì ïðî â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿. Êëîïîòàííÿ áóëî îòðèìàíå â ïðèéìàëüí³ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà 14.05.2020 (â³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿ ç îô³ö³éíîãî âåá-ñàéòó ÏÀÒ «Óêðïîøòà»). Ïðè öüîìó ñë³ä÷îþ ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 âèä³ëåí³ ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42014000000000256 â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42019000000002426, à ï³ñëÿ öüîãî ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42019000000002426 îá`ºäíàí³ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12014240210000616 â³ä 27.08.2014. Âêàçàí³ ð³øåííÿ ïðèéìàëèñü ïðîêóðîðîì ïåðøîãî â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà Äðóãîãî óïðàâë³ííÿ îðãàí³çàö³¿ ³ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì, ÿêå çä³éñíþâàëîñü ñë³ä÷èì öåíòðàëüíîãî àïàðàòó Äåðæäàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 . ϳäñë³äí³ñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 120142402100006616 â³ä 27.08.2014 çà Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè áóëà âèçíà÷åíà ïîñòàíîâîþ ïåðøîãî çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 18.11.2019. Ñêàðæíèê ïåðåêîíàíèé, ùî íà öüîìó åòàï³ ïðîöåñóàëüíèé êåð³âíèê âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîâèíåí ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ òà âèíåñòè ìîòèâîâàíó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ àáî ó éîãî çàäîâîëåíí³ ïðî â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðîêóðîð çàïåðå÷èâ, ââàæàâ, ùî ïðîõàííÿ àäâîêàòà íå ïðî âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é â õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à ïðî ïðèéíÿòòÿ ïðîêóðîðîì ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ. Ââàæຠêëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíåííÿì, à íå êëîïîòàííÿì â ïîðÿäêó ñòàòò³ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðî âèêîíàííÿ ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, íà ÿêå éîìó áóëà íàäàíà â³äïîâ³äü ëèñòîì, ùî ñâ³ä÷èòü ïî â³äñóòí³ñòü ó äàíîìó âèïàäêó ïðàâà ÎÑÎÁÀ_3 íà îñêàðæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî çàçíà÷èâ, ùî ñòðîêè ïðèéíÿòòÿ âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè ÷àñòèíà 5 ñòàòò³ 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå âñòàíîâëþº.  äàíîìó âèïàäêó, íà äóìêó ñë³ä÷î¿ ñóää³ äîö³ëüíî âèçíà÷èòè, ÷è º ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ïðîöåñóàëüíîþ 䳺þ. Ïðîöåñóàëüíèìè ð³øåííÿìè º âñ³ ð³øåííÿ îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó (÷. 1 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè). гøåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðèéìàºòüñÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè. Ïîñòàíîâà âèíîñèòüñÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, à òàêîæ êîëè ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð âèçíຠöå çà íåîáõ³äíå (÷. 3 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñë³ä÷à ñóääÿ êåðóºòüñÿ çàãàëüíèìè çàñàäàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à ñàìå ïðèíöèïàìè çàêîííîñò³ òà âåðõîâåíñòâà ïðàâà (ïóíêòè 1-2, ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 7 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñë³ä÷à ñóääÿ òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 370 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äòâåðäæåí³ äîêàçàìè, äîñë³äæåíèìè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà îö³íåíèìè ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ïðàâèë îö³íêè äîêàç³â (÷àñòèíà 3 ñòàòò³ 370 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ñóä ïîâèíåí âèíîñèòè âìîòèâîâàí³ ð³øåííÿ (íàïðèêëàä, гøåííÿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè ó ñïðàâ³ Moreira Ferreira ïðîòè Ïîðòóãà볿 (no. 2) â³ä 11 ëèïíÿ 2007 ðîêó, Çàÿâà ¹ 19867/12, ïàðàãðàô 84). Âìîòèâîâàí³ñòü âèìàãຠâ³ä ñóäó ÷³òêî âêàçàòè íà ï³äñòàâè ò³º¿ ÷è ³íøî¿ àðãóìåíòàö³¿. Ó êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñóàëüíîìó çàêîí³ íå âèçíà÷åíî ïîíÿòòÿ «ïðîöåñóàëüí³ ä³¿». Âò³ì, ç óðàõóâàííÿì Ãëàâ 20, 21 Ðîçä³ëó ²²² ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, ïîëîæåíü ùîäî ïðîöåñóàëüíèõ ä³é â ÊÏÊ Óêðà¿íè (çîêðåìà, ùîäî ñïåöèô³êè ïðîöåñóàëüíèõ ä³é â ïîðÿäêó íàäàííÿ ì³æíàðîäíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè), ìåòè, ö³ëåé òà çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (çîêðåìà, ñòàòò³ 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè), ìîæíà âñòàíîâèòè, ùî ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ öå ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) 䳿 òà ³íø³ çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà äîñÿãíåííÿ ìåòè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà âêëþ÷àþòü â ñåáå çàõîäè ç äîêàçóâàííÿ, ðîçøóêîâ³ çàõîäè òà îðãàí³çàö³éí³ çàõîäè. Ó ñâîþ ÷åðãó, ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ º ëèøå ïðàâîâèì àêòîì, ùî ì³ñòèòü â³äïîâ³ä³ íà ïðàâîâ³ ïèòàííÿ, ÿê³ âèíèêàþòü ó õîä³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàêèé ïðàâîâèé àêò ìîæå ³í³ö³þâàòè â÷èíåííÿ ïåâíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ (íàïðèêëàä, âèñóâàííÿ îáâèíóâà÷åííÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó âèïàäêó ñêëàäàííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòó, ÷. 4 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñòàòòÿ 291 ÊÏÊ Óêðà¿íè), ïðîòå ñàìå ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ íå º ïðîöåñóàëüíîþ 䳺þ â ðîçóì³íí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè. Öå áè òàêîæ ñóïåðå÷èëî çàãàëüíèì ïîëîæåííÿì ùîäî äèñïîçèòèâíîñò³ (ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º â³ëüíèìè ó âèêîðèñòàíí³ ñâî¿õ ïðàâ ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÷. 1 ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè) òà ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â ÿê çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (ï. 21 ÷. 1 ñò. 7 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Àäâîêàò çâåðíóâñÿ äî ïðîêóðîðà ÑÀÏ ç êëîïîòàííÿì ïðî â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ â ïîðÿäêó ñòàòò³ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íàòîì³ñòü ïðè öüîìó ïðîñèâ ïðîêóðîðà ïðî ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ âèíåñòè ïîñòàíîâó ùîäî âèçíà÷åííÿ çàãàëüíîãî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Âêàçàíå êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 áóëî ðîçãëÿíóòî ÑÀÏ òà íà íüîãî íàäàíà â³äïîâ³äü çà âèõ.16/1/1-45930ÂÈÕ-20 â³ä 21.05.2020, òîáòî çä³éñíåíî íàëåæíå ïðîöåñóàëüíå ðåàãóâàííÿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî ó äàíîìó âèïàäêó ó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèêà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12014240210000616 íå âèíèêຠîáîâ`ÿçêó âèíîñèòè ìîòèâîâàíó ïîñòàíîâó òàê ÿê àäâîêàò ó êëîïîòàíí³ ïðîñèâ ïðî ïðèéíÿòòÿ ïðîêóðîðîì ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ. Ðàçîì ç òèì, ñë³ä÷à ñóääÿ êðèòè÷íî â³äíîñèòüñÿ äî ïîçèö³¿ ïðîêóðîðà ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ âèçíà÷åííÿ çàãàëüíîãî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ç òèõ ï³äñòàâ, ùî ñàìå ïðîöåñóàëüíèì êåð³âíèêîì íà äàíîìó åòàï³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º ïðîêóðîð Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 36 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîâèíåí ïðèéìàòè, çîêðåìà ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ, ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèì Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè. гøåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðèéìàºòüñÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè. Ïîñòàíîâà âèíîñèòüñÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, à òàêîæ êîëè ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð âèçíຠöå çà íåîáõ³äíå (÷. 3 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Íàòîì³ñòü, ïîãîäæóºòüñÿ ç òâåðäæåííÿ ïðîêóðîðà ùîäî ñòðîêó ïîñòàíîâëåííÿ ïðîêóðîðîì ïîñòàíîâè ïðî âèçíà÷åííÿ çàãàëüíîãî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ , ÿêèé ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå âñòàíîâëåíî. ϳäñóìîâóþ÷è, ñë³ä÷à ñóää³ çàçíà÷àº, ùî ïðîöåñóàëüíèì êåð³âíèêîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12014240210000616 íàäàâ â³äïîâ³äü íà êëîïîòàííÿ àäâîêàòà, òîáòî çä³éñíèâ ïðîöåñóàëüíå ðåàãóâàííÿ. Òîìó, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü áåçä³ÿëüíîñò³ ç³ ñòîðîíè ïðîêóðîðà. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, íåîáõ³äíî â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà, ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà). Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 220, 303, 304, 306, 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ:  çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèêà ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ 12014240210000616 â³ä 27.08.2014 - â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠ³ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1