Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2531/20

Ñïðàâà ¹ 991/2531/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/2583/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà ð³øåííÿ òà 䳿 äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (ÍÀÁÓ), ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ Äî ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 (ñêàðæíèêà), ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ òà íà 䳿 äåòåêòèâà. Ñêàðãà ïîäàíà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000000675 â³ä 22.03.2018 ðîêó çà îçíàêàìè çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 2 ñò. 364 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ). Îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè 10.03.2020 ðîêó ñêàðæíèê çâåðíóâñÿ ç êëîïîòàííÿì çà âèõ³äíèì ¹ 05/33-2019/2020 äî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Òðåòüîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 . Ó êëîïîòàíí³ â³í ïðîñèâ ñêàñóâàòè ðîçøóê ÎÑÎÁÀ_4 òà â³äíîâèòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó ïðîâàäæåíí³. 16.03.2020 ðîêó ñêàðæíèê îòðèìàâ ïîñòàíîâó â³ä 12.03.2020 ðîêó. 20.03.2020 ðîêó â³í çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç ö³ºþ ñêàðãîþ. Ñêàðæíèê ââàæàº, ùî òàêå ð³øåííÿ äåòåêòèâà º ïðîòèïðàâíèì. ³í çàçíà÷àº, ùî 1) äåòåêòèâ âèí³ñ ïîñòàíîâó, ùî º íåçàêîííîþ; 2) äåòåêòèâ íå ì³ã ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó ó öüîìó ïðîâàäæåíí³, îñê³ëüêè ïðîâàäæåííÿ áóëî çóïèíåíå òà 3) íåìà ï³äñòàâ äëÿ îãîëîøåííÿ ó ðîçøóê ÎÑÎÁÀ_4 , îñê³ëüêè óõâàëà ïðî äîçâ³ë íà çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ïðèâîäó â³ä 29.05.2017 ðîêó º íåä³éñíîþ. Ñêàðæíèê ïðîñèòü: -ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000000675 â³ä 22.03.2018 ðîêó. -âèçíàòè íåçàêîííèì ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Òðåòüîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 , à ñàìå ïîñòàíîâó â³ä 12.03.2020 ðîêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, ÿê òàêå, ùî â÷èíåíî áåç â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ñêàñóâàòè äàíó ïîñòàíîâó. -âèçíàòè íåçàêîííîþ ïðîöåñóàëüíó ä³þ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Òðåòüîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 ùîäî ïîâ³äîìëåííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 12.03.2020 çà ¹ 0432-252/9993 ïðî ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, ÿê òàêó, ùî â÷èíåíà áåç â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. -ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðî îãîëîøåííÿ ðîçøóêó ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 29 òðàâíÿ 2017 ðîêó. Äîâîäè ñòîð³í Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðæíèê ï³äòðèìàâ âèìîãè ñêàðãè, ïîïðîñèâ çàäîâîëüíèòè. Äåòåêòèâ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷èâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ñêàðãè, íàäàâ ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ òà äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³, íà éîãî äóìêó, ñâ³ä÷àòü ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü òâåðäæåíü àäâîêàòà ó ñêàðç³. Ìîòèâàö³ÿ ñóäó Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîâîäè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà äî òàêèõ âèñíîâê³â. Ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000000675 â³ä 22.03.2018 ðîêó 12.09.2019 ðîêó ïîñòàíîâà ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000000675 â³ä 22.03.2018 ðîêó áóëà ïðèéíÿòà ïðîêóðîðîì äðóãîãî â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 . Çàÿâíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ÷èì, ôàêòè÷íî áóäå ïðîäîâæåíî (â³äíîâëåíî) äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. ³í ââàæàº, ùî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæëèâå ëèøå ó ðàç³ îãîëîøåííÿ îñîáè ó ðîçøóê òà ó ðàç³ îòðèìàííÿ óõâàëè ïðî äîçâ³ë íà çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ïðèâîäó, à îñê³ëüêè òàêà óõâàëà â³ä 29.05.2017 ðîêó º íåä³éñíîþ, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìຠïðîäîâæóâàòèñÿ. Äåòåêòèâ çàïåðå÷èâ, íàäàâøè ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ï³äîçðó. ³í òàêîæ çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî öÿ ïîñòàíîâà âæå áóëà ñêàñîâàíà 31.03.2020 ðîêó óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ÷. 1 ñò. 303 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè). гøåííÿ ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ïðîêóðîðà ïðèéìàºòüñÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè. Ïîñòàíîâà âèíîñèòüñÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ êîëè ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð âèçíຠöå çà íåîáõ³äíå (÷. 3 ñò. 110 ÊÏÊ). Íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíî, çîêðåìà, ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ï. 2 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ â³äáóâàºòüñÿ çà óìîâ äîòðèìàííÿ ñòðîê³â ïîäàííÿ ñêàðãè òà â³äïîâ³äíîñò³ ñóá`ºêòíîãî ñêëàäó (ïîëîæåííÿ ñòàòåé 303, 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çîêðåìà, ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. ßêùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà îôîðìëþºòüñÿ ïîñòàíîâîþ, ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ ¿¿ êîﳿ (÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè çóïèíåíå ï³ñëÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó ðàç³, ÿêùî îãîëîøåíî â ðîçøóê ï³äîçðþâàíîãî (ï. 2 ÷. 1 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïðî îãîëîøåííÿ ðîçøóêó âèíîñèòüñÿ îêðåìà ïîñòàíîâà, ÿêùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ íå çóïèíÿºòüñÿ, àáî âêàçóºòüñÿ â ïîñòàíîâ³ ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêùî òàêå ð³øåííÿ ïðèéìàºòüñÿ, â³äîìîñò³ ïðî ùî âíîñÿòüñÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (÷. 2 ñò. 281 ÊÏÊ Óêðà¿íè).  óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ñêàðæíèê ìຠïðàâî çâåðòàòèñÿ ç òàêîþ ñêàðãîþ ÿê ïðåäñòàâíèê îñîáè, ùîäî ÿêî¿ âèñóâàºòüñÿ êðèì³íàëüíå îáâèíóâà÷åííÿ, òîáòî ïðîòè òàêî¿ îñîáè çä³éñíþºòüñÿ «êðèì³íàëüíå ïåðåñë³äóâàííÿ» ó ðîçøèðåíîìó òëóìà÷åíí³. Òàêîæ, ç óðàõóâàííÿì òâåðäæåíü ñêàðæíèêà, çàãàëüíî¿ îö³íêè äîêàç³â, ìîæíà âñòàíîâèòè, ùî ÎÑÎÁÀ_4 , ç âèñîêèì ð³âíåì éìîâ³ðíîñò³, º ï³äîçðþâàíèì ó öüîìó ïðîâàäæåíí³. Âò³ì, ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42018000000000675 â³ä 22.03.2018 ðîêó áóëî âèä³ëåíå ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42018000000000563, ÿêå, ó ñâîþ ÷åðãó, áóëî âèä³ëåíå ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42018000000003536 â³ä 18.11.2016 ðîêó, çîêðåìà ç óñ³ìà ìàòåð³àëàìè ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 (öå ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äîìîñòÿìè ç³ ñêàðãè òà ç ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_6 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ â³ä 12.03.2020 ðîêó). Ïîñòàíîâà ïðî îãîëîøåííÿ â ðîçøóê áóëà ïðèéíÿòà 29.05.2017 ðîêó, òîáòî ç öüîãî ìîìåíòó äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìîãëî áóòè ïðèïèíåíå. Ñêàðæíèê ïîäàâ ñêàðãó íà öå ð³øåííÿ 20.03.2020 ðîêó. Ðàçîì ç òèì, ñêàðæíèê âêàçóº íà òå, ùî éîìó áóëî â³äîìî ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çíà÷íî ðàí³øå, îòæå, º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî íèì áóëî ïðîïóùåíî ñòðîê íà ïîäàííÿ ñêàðãè. Òàêîæ, ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òâåðäæåííÿ äåòåêòèâà ùîäî òîãî, ùî òàêå ð³øåííÿ ïðîêóðîðà âæå áóëî ñêàñîâàíå. ijéñíî, 31.03.2020 ðîêó ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_8 ñêàñóâàâ ïîñòàíîâó â³ä 12.09.2019 ðîêó ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000000675 â³ä 22.03.2018 ðîêó. Òîáòî, öå ïèòàííÿ âæå áóëî âèð³øåíå ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó, à ùîäî ñêàðãè çàõèñíèêà ³íøîãî ï³äîçðþâàíîãî ó ïðîâàäæåíí³, ùî ìຠ³äåíòè÷í³ ïðîöåñóàëüí³ íàñë³äêè ÿê ³ öÿ ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 , áóëî ïðèéíÿòî ïîçèòèâíå ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ. Îäíèì ç îñíîâîïîëîæíèõ àñïåêò³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà º âèìîãà ùîäî þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, çã³äíî ç ÿêîþ ó ðàç³ îñòàòî÷íîãî âèð³øåííÿ ñïîðó ñóäàìè ¿õíº ð³øåííÿ, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå ìîæå ñòàâèòèñÿ ï³ä ñóìí³â (ïðèíöèï çãàäóºòüñÿ ó ð³øåíí³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ Brumarescu ïðîòè Ðóìóí³¿ â³ä 28 æîâòíÿ 1999 ðîêó, çàÿâà ¹ 28342/95, ïàðàãðàô 61). Þðèäè÷íà âèçíà÷åí³ñòü âèìàãຠïîâàãè äî ïðèíöèïó res judicata, òîáòî «îñòàòî÷íîñò³» ð³øåííÿ ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, ñë³ä÷à ñóääÿ íå ìîæå ðîçãëÿäàòè ïèòàííÿ îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ùå ðàç, îñê³ëüêè âîíî âæå áóëî âèð³øåíî ³íøèì ñë³ä÷èì ñóääåþ, à òîìó òàêèé ðîçãëÿä áóäå ïîðóøóâàòè ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³. Ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè àáî ÿêå íàëåæèòü âèêîíàòè íåãàéíî, ï³äëÿãຠáåçóìîâíîìó âèêîíàííþ (÷. 2 ñò. 534 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Íà åòàï³ ðîçãëÿäó ñêàðãè ñë³ä÷èé ñóääÿ ìîæå ïðèéíÿòè ëèøå òàê³ ð³øåííÿ: 1) ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà; 1-1) ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó; 2) çîáîâ`ÿçàííÿ ïðèïèíèòè ä³þ; 3) çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâíó ä³þ; 4) â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè. Òîìó, â ÷àñòèí³ ñêàðãè ùîäî îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. Âèçíàííÿ íåçàêîííîþ ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ â³ä 12.03.2020 ðîêó òà ¿¿ ñêàñóâàííÿ Ñêàðæíèê ïåðåêîíàíèé, ùî íà öüîìó åòàï³ äåòåêòèâ ÍÀÁÓ íå ì³ã âèíîñèòè ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, îñê³ëüêè öå ð³øåííÿ º ïðîöåñóàëüíîþ 䳺þ, ÿêà â÷èíåíà áåç â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Äåòåêòèâ çàïåðå÷èâ, â³í ââàæàº, ùî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâ ó ïðîâàäæåíí³ íå º ïîðóøåííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, îñê³ëüêè çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ðåàãóâàííÿ íà êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà íå âõîäèòü äî ïåðåë³êó ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ), ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ çàáîðîíåíî ïðîâîäèòè ï³ä ÷àñ çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ó öüîìó âèïàäêó ñë³ä âñòàíîâèòè, ÷è ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ òàêî¿ ïîñòàíîâè, ³ ÿêùî òàê, òî ÷è º îá´ðóíòîâàíèìè äîâîäè ñêàðæíèêà ùîäî íåçàêîííîñò³ òàêîãî ð³øåííÿ. Äîö³ëüíî âèçíà÷èòè, ÷è º ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ïðîöåñóàëüíîþ 䳺þ. Ïðîöåñóàëüíèìè ð³øåííÿìè º âñ³ ð³øåííÿ îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó (÷. 1 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè). гøåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðèéìàºòüñÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè. Ïîñòàíîâà âèíîñèòüñÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, à òàêîæ êîëè ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð âèçíຠöå çà íåîáõ³äíå (÷. 3 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ðàçîì ç òèì, ï³ñëÿ çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é íå äîïóñêàºòüñÿ, êð³ì òèõ, ÿê³ ñïðÿìîâàí³ íà âñòàíîâëåííÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ï³äîçðþâàíîãî (÷. 5 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè), à çóïèíåíå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîâëþºòüñÿ ïîñòàíîâîþ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêùî ï³äñòàâè äëÿ éîãî çóïèíåííÿ ïåðåñòàëè ³ñíóâàòè (ï³äîçðþâàíèé âèäóæàâ, éîãî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ âñòàíîâëåíî, çàâåðøåíî ïðîâåäåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó ìåæàõ ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà), à òàêîæ ó ðàç³ ïîòðåáè ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ÷è ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é (÷. 1 ñò. 282 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñë³ä÷à ñóääÿ êåðóºòüñÿ çàãàëüíèìè çàñàäàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à ñàìå ïðèíöèïàìè çàêîííîñò³ òà âåðõîâåíñòâà ïðàâà (ïóíêòè 1-2, ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 7 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñë³ä÷à ñóääÿ òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 370 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äòâåðäæåí³ äîêàçàìè, äîñë³äæåíèìè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà îö³íåíèìè ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ïðàâèë îö³íêè äîêàç³â (÷àñòèíà 3 ñòàòò³ 370 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ñóä ïîâèíåí âèíîñèòè âìîòèâîâàí³ ð³øåííÿ (íàïðèêëàä, гøåííÿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè ó ñïðàâ³ Moreira Ferreira ïðîòè Ïîðòóãà볿 (no. 2) â³ä 11 ëèïíÿ 2007 ðîêó, Çàÿâà ¹ 19867/12, ïàðàãðàô 84). Âìîòèâîâàí³ñòü âèìàãຠâ³ä ñóäó ÷³òêî âêàçàòè íà ï³äñòàâè ò³º¿ ÷è ³íøî¿ àðãóìåíòàö³¿. Ó êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñóàëüíîìó çàêîí³ íå âèçíà÷åíî ïîíÿòòÿ «ïðîöåñóàëüí³ ä³¿». Âò³ì, ç óðàõóâàííÿì Ãëàâ 20, 21 Ðîçä³ëó ²²² ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, ïîëîæåíü ùîäî ïðîöåñóàëüíèõ ä³é â ÊÏÊ Óêðà¿íè (çîêðåìà, ùîäî ñïåöèô³êè ïðîöåñóàëüíèõ ä³é â ïîðÿäêó íàäàííÿ ì³æíàðîäíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè), ìåòè, ö³ëåé òà çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (çîêðåìà, ñòàòò³ 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè), ìîæíà âñòàíîâèòè, ùî ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ öå ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) 䳿 òà ³íø³ çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà äîñÿãíåííÿ ìåòè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà âêëþ÷àþòü â ñåáå çàõîäè ç äîêàçóâàííÿ, ðîçøóêîâ³ çàõîäè òà îðãàí³çàö³éí³ çàõîäè. Ó ñâîþ ÷åðãó, ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ º ëèøå ïðàâîâèì àêòîì, ùî ì³ñòèòü â³äïîâ³ä³ íà ïðàâîâ³ ïèòàííÿ, ÿê³ âèíèêàþòü ó õîä³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàêèé ïðàâîâèé àêò ìîæå ³í³ö³þâàòè â÷èíåííÿ ïåâíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ (íàïðèêëàä, âèñóâàííÿ îáâèíóâà÷åííÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó âèïàäêó ñêëàäàííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòó, ÷. 4 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñòàòòÿ 291 ÊÏÊ Óêðà¿íè), ïðîòå ñàìå ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ íå º ïðîöåñóàëüíîþ 䳺þ â ðîçóì³íí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè. Öå áè òàêîæ ñóïåðå÷èëî çàãàëüíèì ïîëîæåííÿì ùîäî äèñïîçèòèâíîñò³ (ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º â³ëüíèìè ó âèêîðèñòàíí³ ñâî¿õ ïðàâ ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÷. 1 ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè) òà ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â ÿê çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (ï. 21 ÷. 1 ñò. 7 ÊÏÊ Óêðà¿íè), îñê³ëüêè çâåðíåííÿ ç áóäü-ÿêèì êëîïîòàííÿì ñòîðîíè çàõèñòó (ç ÿêèìè ñòîðîíà çàõèñòó ìຠïðàâî çâåðòàòèñÿ íåîáìåæåíó ê³ëüê³ñòü ðàç³â) òà, â³äïîâ³äíî, ïîçèòèâíå ÷è íåãàòèâíå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ïðîêóðîðà çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó öüîãî êëîïîòàííÿ, òÿãëî áè çà ñîáîþ â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñàìå ïî ñîá³ ïîçáàâëåíå ñåíñó. Ñë³ä÷èé (äåòåêòèâ), ïðîêóðîð íå â÷èíÿº æîäíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ (à òèì á³ëüøå ñë³ä÷î¿ (ðîçøóêîâî¿) 䳿, ïðîâåäåííÿ ÿêî¿ ïðÿìî çàáîðîíåíî çàêîíîì ó âèïàäêó çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ) øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, à òîìó öå íå º ïîðóøåííÿì òà îçíàêîþ íåçàêîííîñò³ òàêî¿ ïîñòàíîâè. ßê çàçíà÷àëîñÿ ðàí³øå, ó ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ùî ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïîñòàíîâà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ðîçøóêó (ó ÿê³é òàêîæ çàçíà÷àëîñÿ ïðî â³äíîâëåííÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó ïðîâàäæåíí³), íå âõîäèòü äî âè÷åðïíîãî ïåðåë³êó ð³øåíü, ÿê³ îñêàðæóþòüñÿ â ïîðÿäêó ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîñòàíîâà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ â öüîìó âèïàäêó íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, îñê³ëüêè íå âõîäèòü äî âè÷åðïíîãî ïåðåë³êó ð³øåíü, ÿê³ ìîæóòü îñêàðæóâàòèñÿ. Ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî îãîëîøåííÿ ðîçøóêó ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 29 òðàâíÿ 2017 ðîêó Çàÿâíèê ñòâåðäæóº, ùî íåìà ï³äñòàâ äëÿ îãîëîøåííÿ ó ðîçøóê ÎÑÎÁÀ_4 , îñê³ëüêè óõâàëà ïðî äîçâ³ë íà çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ïðèâîäó â³ä 29.05.2017 ðîêó º íåä³éñíîþ. Äåòåêòèâ çàïåðå÷óº, çàçíà÷èâøè ïðî òå, ùî îãîëîøåííÿ ó ðîçøóê æîäíèì ÷èíîì íå ïîâ`ÿçàíå ç óõâàëîþ ïðî äîçâ³ë íà çàòðèìàííÿ, à ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ó ïåðåë³êó ðîçøóêóâàíèõ îñ³á íà îíëàéí-ðåñóðñ³ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ íå º ï³äñòàâîþ äëÿ îãîëîøåííÿ ó ðîçøóê àáî ñêàñóâàííÿ ðîçøóêó îñîáè. Ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî, ÿê ³ ó ïèòàííÿõ, ùî âèð³øóâàëèñÿ âèùå, ïîñòàíîâà ïðî îãîëîøåííÿ ðîçøóêó íå âõîäèòü äî ïåðåë³êó ð³øåíü ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü îñêàðæóâàòèñÿ. Òàêîæ, âðàõîâóþ÷è òå, ùî öÿ ïîñòàíîâà áóëà ïðèéíÿòà 29.05.2017 ðîêó, º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ñêàðæíèê ïðîïóñòèâ ñòðîê íà îñêàðæåííÿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ òàêîæ êðèòè÷íî îö³íþº äîâîäè ñêàðæíèêà ñòîñîâíî òîãî, ùî îñê³ëüêè óõâàëà ïðî äîçâ³ë íà çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ïðèâîäó º íåä³éñíîþ, ðîçøóê ï³äîçðþâàíîãî º íåçàêîííèì. Íåîáõ³äíî âðàõóâàòè, ùî ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà çàòðèìàííÿ çä³éñíþºòüñÿ â çàêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çà ó÷àñòþ ïðîêóðîðà (÷. 3 ñò. 189 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ìàêñèìàëüíèì ñòðîêîì 䳿 òàêî¿ óõâàëè º ø³ñòü ì³ñÿö³â (ï. 2 ÷. 3 ñò. 190 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Âò³ì, ñë³ä÷èé ñóääÿ çà êëîïîòàííÿì ïðîêóðîðà ìຠïðàâî âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ïîâòîðíå çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ïðèâîäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè (÷. 4 ñò. 190 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Òàêèì ÷èíîì, ñêàðæíèêó íå ìîæå áóòè â³äîìî ïðî ï³äñòàâè äëÿ çàòðèìàííÿ îñîáè, ÿêó â³í ïðåäñòàâëÿº, îñê³ëüêè öå ïèòàííÿ ìîãëî âèð³øóâàòèñÿ ïîâòîðíî, ³ ñêàðæíèê íå íàâîäèòü ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî òàêîãî ðîçãëÿäó íå áóëî. Âàæëèâî òàêîæ âðàõóâàòè äîâîäè äåòåêòèâà ó ïîñòàíîâ³ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, ÿêèé âêàçóº íà òå, ùî ïèòàííÿ íàäàííÿ äîçâîëó íà çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ïðèâîäó òà îãîëîøåííÿ ó ðîçøóê º ð³çíèìè ïðîöåñóàëüíèìè ä³ÿìè, îñê³ëüêè ìåòîþ ïåðøîãî º çàáåçïå÷åííÿ ó÷àñò³ ï³äîçðþâàíîãî â ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó (ñòàòòÿ 187 ÊÏÊ Óêðà¿íè), à ìåòîþ îãîëîøåííÿ ó ðîçøóê º âñòàíîâëåííÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ îñîáè (ñòàòòÿ 282 ÊÏÊ Óêðà¿íè).  ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî âèìîãè îòðèìàòè óõâàëó ïðî äîçâ³ë íà çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ïðèâîäó äëÿ îãîëîøåííÿ îñîáè â ðîçøóê. Òàêèì ÷èíîì, ñë³ä÷à ñóääÿ ïîñòàíîâëÿº â³äìîâó ïî âñ³õ ïðîõàííÿõ ñêàðæíèêà. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 110, 280, 281, 282, 303, 304, 306, 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 (ñêàðæíèêà), ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ òà íà 䳿 äåòåêòèâà, ïîäàí³é ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000000675 â³ä 22.03.2018 ðîêó çà îçíàêàìè çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠ³ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1