Постанова 4854 № 420/12937/20

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 05 ëèïíÿ 2021 ð.ì. ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/12937/20 ̳ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäó 1 ³íñòàíö³¿: ì. Îäåñà; Äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ ñóäó 1 ³íñòàíö³¿: 31.03.2021 ðîêó; Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Áîéêî Î.ß. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ªùåíêà Î.Â. ñóää³â Äèìåðë³ÿ Î.Î. Òàíàñîãëî Ò.Ì. ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïîçîâîì, â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì çì³í ïðåäìåòó ïîçîâó, ïîäàíèõ 19.03.2021 ðîêó, ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî çóïèíåííÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèòëà; çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ç âåðåñíÿ 2020 ðîêó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ çã³äíî Ïîðÿäêó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26.06.2013 ðîêó ¹450, ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó äëÿ îáëàñíèõ öåíòð³â ï³âòîðà ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, òà ç óðàõóâàííÿì íàÿâíîñò³ ÷îòèðüîõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿, ³ç çá³ëüøåííÿì â 1,5 ðàçè; ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ìîðàëüíó øêîäó ó ðîçì³ð³ 5000 ãðí.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî Êîíòðàêòó â³ä 28.02.2020 ðîêó, óêëàäåíîãî ³ç ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ Êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 », ïîçèâà÷ âçÿâ íà ñåáå çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ïðîòÿãîì ñòðîêó 䳿 Êîíòðàêòó , à â ðàç³ íàñòàííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ³ ïîíàä âñòàíîâëåíèé ñòðîê Êîíòðàêòó â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âèçíà÷åíèõ ï. 2 ÷. 9 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». Çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ í³ ïîçèâà÷, í³ ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ íå ìàþòü. Ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî ç ìåòîþ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ óìîâ Êîíòðàêòó, íåñåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äîòðèìàííÿ òåðì³í³â ïðèáóòòÿ íà â³éñüêîâ³ çáîðè, â³í âèìóøåíèé âèíàéìàòè â³äïîâ³äíå æèòëî. Íàòîì³ñòü, â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ íå çàáåçïå÷óþòüñÿ íàëåæí³ óìîâè äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çîêðåìà ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) ïîçèâà÷åì æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ çä³éñíþºòüñÿ áåç óðàõóâàííÿ ñêëàäó éîãî ñ³ì`¿, ùî âïëèâຠíà çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, à ç âåðåñíÿ 2020 ðîêó ö³ âèïëàòè çà â³äñóòíîñò³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ ïðèïèíåíî. Ïðîòèïðàâíå ïðèïèíåííÿ âèïëàòè â³äïîâ³äà÷åì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèòëà çàâäàëî çíà÷íèõ õâèëþâàíü, âèêëèêàëî òðèâîãó, çàíåïîêîºííÿ, ñòðåñ, ðîç÷àðóâàííÿ, â³ä÷óòòÿ íåñïðàâåäëèâîñò³ òà ³íø³ íåãàòèâí³ ïåðåæèâàííÿ. Íàâåäåí³ îáñòàâèíè ó ñóêóïíîñò³ ñâ³ä÷àòü ïðî ïîðóøåííÿ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é ïîçèâà÷à, ïîðóøåííÿ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì â³í âèìóøåíèé çâåðíóòèñü ³ç öèì ïîçîâîì çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñóä âèçíàâ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî çóïèíåííÿ âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèòëà. Çîáîâ`ÿçàâ â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç âåðåñíÿ 2020 ðîêó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ çã³äíî ç Ïîðÿäêîì, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26 ÷åðâíÿ 2013 ðîêó ¹450, ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó äëÿ îáëàñíèõ öåíòð³â - ï³âòîðà ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, òà ç óðàõóâàííÿì íàÿâíîñò³ ÷îòèðüîõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿, ³ç çá³ëüøåííÿì â 1,5 ðàçè. Ñòÿãíóâ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ìîðàëüíó øêîäó ó ðîçì³ð³ 2500 ãðí.  çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã ñóä â³äìîâèâ. Ïðîàíàë³çóâàâøè ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè òà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³äðÿäæåíèì äî ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè, Äåðæàâíîãî êîñì³÷íîãî àãåíòñòâà, çà ï³äíàéîì (íàéîì) íèìè æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â îáîâ`ÿçîê â³äïîâ³äà÷à ïîêëàäåíî: çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÇÑÓ ñëóæáîâèì æèëèì ïðèì³ùåííÿì, ùî â³äïîâ³äຠâèìîãàì æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà, àáî çà éîãî áàæàííÿì çä³éñíèòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íàéîì òàêîãî æèòëà ó ðàç³: â³äñóòíîñò³ ó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì ñàí³òàðíèì ³ òåõí³÷íèì âèìîãàì, ïëîùà ÿêîãî â³äïîâ³äຠì³í³ìàëüíèì íîðìàì, âèçíà÷åíèì æèòëîâèì çàêîíîäàâñòâîì; â³äñóòíîñò³ çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèì æèòëîì; â³äñóòíîñò³ æèòëà, ñëóæáîâèõ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà/àáî â áåçïîñåðåäí³é áëèçüêîñò³ â³ä ì³ñöÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî äຠçìîãó ùîäíÿ ñâîº÷àñíî ïðèáóâàòè äî ì³ñöÿ ¿¿ ïðîõîäæåííÿ. ×èííèì çàêîíîäàâñòâîì âèçíà÷àºòüñÿ âèêëþ÷íèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ, çà ÿêèõ âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ïðèïèíÿºòüñÿ, ó òîìó ÷èñë³ òàêèõ ÿê: îòðèìàííÿ (ïðèäáàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì æèëîãî ïðèì³ùåííÿ; âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, Äåðæñïåöçâ`ÿçêó (çà âèíÿòêîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, íàïðàâëåíèõ ó ñêëàä³ ï³äðîçä³ë³â äëÿ ó÷àñò³ â ì³æíàðîäíèõ îïåðàö³ÿõ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó ³ áåçïåêè); âèáóòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â çàêîðäîííå â³äðÿäæåííÿ ðàçîì ³ç ñ³ì`ºþ; âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïîäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì íåäîñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿, ÿêà ñòàëà ï³äñòàâîþ äëÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Ç îãëÿäó íà òå, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó ÿê îñîáà, ÿêà ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ðàçîì ³ç ñ³ì`ºþ íå çàáåçïå÷åíèé ñëóæáîâèì æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíà÷èâ, ùî ïðèïèíåííÿ ïîçèâà÷ó âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàéîì æèòëà â³äáóëîñü çà â³äñóòíîñò³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ, íåîá´ðóíòîâàíî, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì âáà÷àþòüñÿ âñ³ îáñòàâèíè äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó äëÿ îáëàñíèõ öåíòð³â - ï³âòîðà ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó ³ç çá³ëüøåííÿì â 1,5 ðàçè, ç ìîìåíòó ïðèïèíåííÿ öèõ âèïëàò. Ðàçîì ç öèì, ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåííÿ ïðîòèïðàâíîñò³ ä³é â³äïîâ³äà÷à, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèïèíåííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ òà îáìåæåííÿ ó òàêèé ñïîñ³á ïîáóòîâèõ ïîòðåá ïîçèâà÷à, ùî ïðèçâîäèòü äî äîäàòêîâèõ çóñèëü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äëÿ îðãàí³çàö³¿ ïðîæèâàííÿ, ðîç÷àðóâàííÿ, â³ä÷óòòÿ íåñïðàâåäëèâîñò³ òà ³íøèõ íåãàòèâíèõ ïåðåæèâàíü, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèð³øèâ, ùî îá´ðóíòîâàíîþ äî â³äøêîäóâàííÿ º ìîðàëüíà øêîäà ó ðîçì³ð³ 2500 ãðí. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó òà óõâàëèòè íîâå ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè ïîëîæåííÿì Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè òà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³äðÿäæåíèì äî ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè, Äåðæàâíîãî êîñì³÷íîãî àãåíòñòâà, çà ï³äíàéîì (íàéîì) íèìè æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, æèòëîâîãî òà öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ³ ïîìèëêîâî íå âðàõîâàíî, ùî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü íå âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ â áåçïîñåðåäí³é áëèçüêîñò³ â³ä ì³ñöÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî äຠçìîãó ùîäíÿ ñâîº÷àñíî ïðèáóâàòè äî ì³ñöÿ ¿¿ ïðîõîäæåííÿ. Ïðè íàäàíí³ ï³ëüã òà çä³éñíåíí³ âèäàòê³â ç áþäæåòó íà òàêó êîìïåíñàö³þ âðàõóâàííþ ï³äëÿãຠíàÿâí³ñòü ó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÷ëåí³â ñ³ì`¿, ó òîìó ÷èñë³ äðóæèíè òà íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé. Ç îãëÿäó íà òå, ùî çà â³äîìîñòÿìè Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïîçèâà÷ó íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íàëåæèòü êâàðòèðà ó áåçïîñåðåäí³é áëèçüêîñò³ â³ä ì³ñöÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ùî äîçâîëÿº éîìó ñâîº÷àñíî ïðèáóâàòè íà ñëóæáó, ä³òè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äîñÿãëè ïîâíîë³òòÿ, ïðèïèíåííÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿, çîêðåìà, âèõîäÿ÷è ç ï³âòîðà ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ³ç çá³ëüøåííÿì â 1,5 ðàçè, â³äáóëîñü îá´ðóíòîâàíî òà ³ç ïîâíèì äîòðèìàííÿì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Íàâåäåí³ îáñòàâèíè ó ñóêóïíîñò³, à òàêîæ, ç îãëÿäó íà íå ï³äòâåðäæåííÿ îá´ðóíòîâàíîñò³ âèìîã ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè òà âèòðàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó, ïîäàííÿ ïîçîâó ïîçà ìåæàìè óñòàíîâëåíîãî ñòðîêó, ñâ³ä÷àòü ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 ïîñèëàºòüñÿ íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â àïåëÿíòà, ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç`ÿñîâàíî òà ÿê âñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, 28.02.2020 ðîêó ì³æ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ Êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ «Ï³âäåíü» òà â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ÎÑÎÁÀ_1 óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. Ó ï. 2 ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçàëîñü â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà çàáåçïå÷èòè íàëåæí³ óìîâè äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 , ó òîìó ÷èñë³ æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì éîãî òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ àáî âèïëàòîþ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) íèì æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ. Çã³äíî äîâ³äêè â³ä 10.03.2020 ðîêó ¹521 ïîçèâà÷ ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 â ÀÄÐÅÑÀ_1 . ßê ñâ³ä÷èòü çì³ñò ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ó÷àñíèêàìè, ïîçèâà÷ ñëóæáîâèì æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì íå çàáåçïå÷åíèé, âèíàéìຠæèòëî ðàçîì ³ç ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿: äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_2 , äîíüêà ÎÑÎÁÀ_3 , 1993 ð.í., ñèí ÎÑÎÁÀ_4 , 1998 ð.í., çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ðàçîì ³ç ñâîºþ ñ³ì`ºþ ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó ÿê òàê³, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Çã³äíî íàêàç³â êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³) â³ä 12.05.2020 ðîêó ¹138, â³ä 09.06.2020 ðîêó ¹164, â³ä 13.07.2020 ðîêó ¹224, â³ä 17.07.2020 ðîêó ¹228 â³äïîâ³äíî äî ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26.06.2013 ðîêó ¹450, ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 18.02.2020 ðîêó ¹45 «Ïðî áþäæåòíó ïîë³òèêó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê» òà ç ìåòîþ âðåãóëþâàííÿ ïèòàííÿ ïîðÿäêó ³ ðîçì³ð³â âèïëàòè ó 2020 ðîö³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çàñòóïíèêó êîìàíäèðà áàòàëüéîíó ç òèëó íà÷àëüíèêó ç òèëó, ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_1 , âèçíà÷åíî äî âèïëàòè â³äïîâ³äíî äî ó êâ³òí³, òðàâí³, ÷åðâí³, ëèïí³ 2020 ðîêó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ó ðîçì³ð³ 2850 ãðí. 01.09.2020 ðîêó ïîì³÷íèêîì êîìàíäèðà ç ÔÅÐ-ÍÑ ñòàðøèì ëåéòåíàíòîì ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàíî êîìàíäèðó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹1785 ðàïîðò, â ÿêîìó ñòàâèëîñü ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ âèïëàòè òà íàðàõóâàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ÎÑÎÁÀ_1 . Âêàçàíèé ðàïîðò îá´ðóíòîâàíèé â³äîìîñòÿìè ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà Ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ²ïîòåê, ªäèíîãî ðåºñòðó çàáîðîí â³ä÷óæåííÿ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà ïðî íàÿâí³ñòü ó ÎÑÎÁÀ_1 æèòëà â áåçïîñåðåäí³é áëèçüêîñò³ â³ä ì³ñöÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (ñìò. ×îðíîìîðñüêå, Îäåñüêà îáë.). Ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì, â³äïîâ³äíî ï. 6 Ïîñòàíîâè â³ä 26.06.2013 ðîêó ¹450 ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íå âèïëà÷óºòüñÿ. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî ðàïîðòó âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàéîì æèòëà ïîçèâà÷ó ïðèïèíåíà. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ä³ÿìè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ùîäî ïðèïèíåííÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà ¿õ íåîá´ðóíòîâàí³ñòü òà íåïðàâîì³ðí³ñòü, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ íà íàëåæí³ óìîâè ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â ³ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹2011-XII ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çã³äíî ³ç ñò. 1-2 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹2011-XII â³éñüêîâîñëóæáîâö³ êîðèñòóþòüñÿ óñ³ìà ïðàâàìè ³ ñâîáîäàìè ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà, ãàðàíò³ÿìè öèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàêð³ïëåíèìè â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîíàõ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âñòàíîâëåíèõ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè. Ó çâ`ÿçêó ç îñîáëèâèì õàðàêòåðîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà ïîâ`ÿçàíà ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ âèçíà÷åí³ çàêîíîì ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ òà êîìïåíñàö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1, 2, 3 ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹2011-XII äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. ×àñòèíîþ 1 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹2011-XII âèçíà÷åíî, ùî äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, çàáåçïå÷óþòüñÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ùî ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ñëóæáîâîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ³ íå ïåðåáóâàþòü ó øëþá³, ðîçì³ùóþòüñÿ áåçïëàòíî â ñïåö³àëüíî ïðèñòîñîâàíèõ êàçàðìàõ ó ðîçòàøóâàíí³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, à ñ³ìåéí³ - ó ñ³ìåéíèõ ãóðòîæèòêàõ. Æèòëîâî-ïîáóòîâ³ óìîâè â òàêèõ êàçàðìàõ ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì, ÿê³ ïðåä`ÿâëÿþòüñÿ äî ãóðòîæèòê³â, ùî ïðèçíà÷åí³ äëÿ ïðîæèâàííÿ îäèíîêèõ ãðîìàäÿí. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ìîæëèâîñò³ ðîçì³ùåííÿ çàçíà÷åíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ñïåö³àëüíî ïðèñòîñîâàíèõ êàçàðìàõ ó ðîçòàøóâàíí³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà ñ³ìåéíèõ ãóðòîæèòêàõ â³éñüêîâà ÷àñòèíà çîáîâ`ÿçàíà îðåíäóâàòè äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëå ïðèì³ùåííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì âèïëà÷óâàòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ñëóæáîâîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â³éñüêîâà ÷àñòèíà çîáîâ`ÿçàíà îðåíäóâàòè æèòëî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íèì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé àáî çà ¿õ áàæàííÿì âèïëà÷óâàòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Ðîçì³ð ³ ïîðÿäîê âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) íèìè æèëèõ ïðèì³ùåíü âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîëîæåííÿ ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹2011-XII êîðåñïîíäóþòüñÿ ³ç ïðèïèñàìè Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.08.2006 ðîêó ¹1081. Ñë³ä âðàõîâóâàòè, ùî â³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.08.2006 ðîêó ¹1081 â³äïîâ³äíî äî ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ìîæëèâîñò³ ðîçì³ùåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ñïåö³àëüíî ïðèñòîñîâàíèõ êàçàðìàõ ó ðîçòàøóâàíí³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ãóðòîæèòêàõ (ñ³ìåéíèõ ãóðòîæèòêàõ) äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â òîìó ÷èñë³ äëÿ òèõ, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé â³éñüêîâà ÷àñòèíà îðåíäóº æèòëî àáî çà áàæàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ âèïëà÷óº éîìó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó çà ï³äíàéîì (íàéîì) íèìè æèëèõ ïðèì³ùåíü, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26 ÷åðâíÿ 2013 ðîêó ¹450. Çã³äíî ³ç ï. 7 Ïîðÿäêó â³ä 03.08.2006 ðîêó ¹1081 â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, çà â³äñóòíîñò³ â íèõ æèòëà äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ â íàñåëåíèõ ïóíêòàõ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà/àáî â áåçïîñåðåäí³é áëèçüêîñò³ â³ä ì³ñöÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî äຠçìîãó ùîäíÿ ñâîº÷àñíî ïðèáóâàòè äî ì³ñöÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ïåðåë³ê òàêèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àºòüñÿ ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, ÌÎÍ, ÑÁÓ, ðîçâ³äóâàëüíèìè îðãàíàìè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, ÄÊÀ òà Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè), çàáåçïå÷óþòüñÿ ñëóæáîâèìè æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. Ðîçì³ð òà ìåõàí³çì âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, ÑÁÓ, ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, ó òîìó ÷èñë³ îñîáàì îô³öåðñüêîãî (ó òîìó ÷èñë³ îñîáàì, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó), ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, êóðñàíòàì âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ÿê³ ìàþòü ñ³ì`¿, òà çàçíà÷åíèì ó öüîìó ïóíêò³ îñîáàì, ÿê³ â³äðÿäæåí³ äî ÌÎÍ, ÄÊÀ, â³äïîâ³äíî äî ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» âèçíà÷àºòüñÿ Ïîðÿäêîì, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26.06.2013 ðîêó ¹450. Çà ïðàâèëàìè ï. 2 Ïîðÿäêó â³ä 26.06.2013 ðîêó ¹450 îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêò³ 1 öüîãî Ïîðÿäêó (â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì), ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ ùîì³ñÿöÿ (ó ïîòî÷íîìó ì³ñÿö³ çà ïîïåðåäí³é) ó ðîçì³ð³, ÿêèé íå ïåðåâèùóº: ó ì. Êèºâ³ - äâîõ ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó; ó ìì. ѳìôåðîïîë³, Ñåâàñòîïîë³ òà îáëàñíèõ öåíòðàõ - ï³âòîðà ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó; â ³íøèõ íàñåëåíèõ ïóíêòàõ - îäíîãî ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Ïðè öüîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà íàÿâíîñò³ â íèõ òðüîõ ³ á³ëüøå ÷ëåí³â ñ³ì`¿ çàçíà÷åí³ ðîçì³ðè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çá³ëüøóþòüñÿ â 1,5 ðàçà. Çã³äíî ³ç ï. 4 Ïîðÿäêó â³ä 26.06.2013 ðîêó ¹450 ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ ïî÷èíàþ÷è ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàíîãî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ðàïîðòó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ó òîìó ÷èñë³, îñîáàì îô³öåðñüêîãî (ó òîìó ÷èñë³ îñîáàì, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó), ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, - çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çã³äíî ç íàêàçîì êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ïóíêòàìè 6, 7 Ïîðÿäêó â³ä 26.06.2013 ðîêó ¹450 ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íå âèïëà÷óºòüñÿ, çîêðåìà, ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì ñàí³òàðíèì ³ òåõí³÷íèì âèìîãàì, ïëîùà ÿêîãî â³äïîâ³äຠì³í³ìàëüíèì íîðìàì, âèçíà÷åíèì æèòëîâèì çàêîíîäàâñòâîì, àáî çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèì æèòëîì, æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ (ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå éîìó äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ), àáî ïðîæèâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ñïåö³àëüíî ïðèñòîñîâàí³é êàçàðì³ ÷è ãóðòîæèòêó, â íàñåëåíèõ ïóíêòàõ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà/àáî â áåçïîñåðåäí³é áëèçüêîñò³ â³ä ì³ñöÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî äຠçìîãó ùîäíÿ ñâîº÷àñíî ïðèáóâàòè äî ì³ñöÿ ¿¿ ïðîõîäæåííÿ. Ïåðåë³ê òàêèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â âèçíà÷àºòüñÿ ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, ÌÎÍ, ÑÁÓ, ðîçâ³äóâàëüíèìè îðãàíàìè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, ÄÊÀ òà Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè. Âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ïðèïèíÿºòüñÿ ç äíÿ, íàñòóïíîãî çà äíåì, ó òîìó ÷èñë³, âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïîäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì íåäîñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿, ÿêà ñòàëà ï³äñòàâîþ äëÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Àíàë³ç íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì ïîêàçàâ, ùî ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïîëÿãຠó ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè, ñïðÿìîâàíî¿ íà âñòàíîâëåííÿ ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì âñòàíîâëåííÿì òà íàäàííÿì ï³ëüã, ãàðàíò³é òà êîìïåíñàö³é ó çâ`ÿçêó ³ç îñîáëèâèì õàðàêòåðîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ãàðàíòóþòüñÿ íà ð³âí³ çàêîíó òà ìàþòü â³äïîâ³äàòè óìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âèð³øóþ÷è ñï³ð ïî ñóò³, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âðàõîâàíî, ùî, óêëàâøè ç ïîçèâà÷åì êîíòðàêò íà ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ Êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ «Ï³âäåíü» âçÿëî íà ñåáå çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà çàáåçïå÷èòè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó íàëåæí³ óìîâè äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ó òîìó ÷èñë³ æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì éîãî òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ àáî âèïëàòîþ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) íèì æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ. Òàêîæ, âèõîäÿ÷è ç³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âðàõîâàíî, ùî ïîçèâà÷ òà ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿, ÿê³ ç íèì ðàçîì ïðîæèâàþòü, íå çàáåçïå÷åí³ ñëóæáîâèì æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì. Çã³äíî Äîâ³äîê ïðî ïåðåâ³ðêó æèòëîâèõ óìîâ, ñêëàäåíèõ ó ïåð³îä îäåðæàííÿ ïîçèâà÷åì êîìïåíñàö³¿, ïîçèâà÷ ðàçîì ³ç ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿: äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_2 , äîíüêà ÎÑÎÁÀ_3 , 1993 ð.í., ñèí ÎÑÎÁÀ_4 , 1998 ð.í., âèíàéìຠæèòëî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , º òàêèìè, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà íàéìó æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ïîçèâà÷ ïîäàâàâ ðàïîðòè äëÿ ïðîâåäåííÿ ç íèì â³äïîâ³äíî¿ êîìïåíñàö³¿. Îòæå, âêàçàí³ îáñòàâèíè, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ï.ï. 2, 7 Ïîðÿäêó â³ä 03.08.2006 ðîêó ¹1081 òà ï.ï. 2, 4 Ïîðÿäêó â³ä 26.06.2013 ðîêó ¹450 ïîêëàäàþòü íà â³éñüêîâó ÷àñòèíó, â ÿê³é â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïðîõîäèòü ñëóæáó, ùîì³ñÿöÿ ïðîâîäèòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ ó ðîçì³ð³, ÿêèé íå ïåðåâèùóº ï³âòîðà ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Ïðè öüîìó, íå ìàþòü ïðàâîâîãî çíà÷åííÿ ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà â³äîìîñò³ Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðî íàÿâí³ñòü ó âëàñíîñò³ ïîçèâà÷à êâàðòèðè â ñìò. ×îðíîìîðñüêå Ëèìàíñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³, çàãàëüíîþ æèòëîâîþ ïëîùåþ 31, 2 êâ.ì., æèòëîâîþ 14,6 êâ.ì., à ñàìå äîâîäè ïðî íàÿâí³ñòü æèòëà â áåçïîñåðåäí³é áëèçüêîñò³ â³ä ì³ñöÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ï. 7 Ïîðÿäêó â³ä 26.06.2013 ðîêó ¹450 ï³äñòàâîþ äëÿ âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ º ñàìå íàÿâí³ñòü ó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì ñàí³òàðíèì ³ òåõí³÷íèì âèìîãàì, ïëîùà ÿêîãî â³äïîâ³äຠì³í³ìàëüíèì íîðìàì, âèçíà÷åíèì æèòëîâèì çàêîíîäàâñòâîì, àáî ïðîæèâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â áåçïîñåðåäí³é áëèçüêîñò³ â³ä ì³ñöÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ òàêà ì³ñöåâ³ñòü ìຠáóòè âèçíà÷åíà ó Ïåðåë³êó ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, ÌÎÍ, ÑÁÓ, ðîçâ³äóâàëüíèìè îðãàíàìè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, ÄÊÀ òà Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè. ßê â³ðíî âñòàíîâèâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîêàç³â â³äïîâ³äíîñò³ íàÿâíîãî íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ ïîçèâà÷ó æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ñàí³òàðíèì ³ òåõí³÷íèì âèìîãàì, ç óðàõóâàííÿì ïëîù³, ÿêà â³äïîâ³äຠì³í³ìàëüíèì íîðìàì, âèçíà÷åíèì æèòëîâèì çàêîíîäàâñòâîì, äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿, â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî, â³äïîâ³äíèõ ïåðåâ³ðîê íå ïðîâîäèëîñü. Íå îá´ðóíòîâàíèìè òàêîæ º ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà ³ íà ïîëîæåííÿ ñò. 51 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ íå çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à ï³äâèùåííÿ íàëåæíî¿ éîìó êîìïåíñàö³¿ ó ï³âòîðà ðàçè, îñê³ëüêè ïîðÿäîê òà ðîçì³ðè òàêî¿ ñîö³àëüíî¿ ãàðàíò³¿ ðåãóëþþòüñÿ âèêëþ÷íî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», Ïîðÿäêàìè â³ä 03.08.2006 ðîêó ¹1081, â³ä 26.06.2013 ðîêó ¹450. Çàñòåðåæåíü, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî â³êó ÷ëåí³â ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿê³ ç íèì ðàçîì ïðîæèâàþòü, ÿê ïåðåäóìîâà â îäåðæàíí³ ï³äâèùåííÿ ðîçì³ðó êîìïåíñàö³¿, âêàçàí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ì³ñòÿòü. ³äïîâ³äíî äî ñò. 56 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè ÷è îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 23 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè îñîáà ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ. Çà çì³ñòîì ÷.÷. 2, 3 ñò. 23 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ìîðàëüíà øêîäà ïîëÿãàº: 1) ó ô³çè÷íîìó áîëþ òà ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ; 2) ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ùîäî íå¿ ñàìî¿, ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì`¿ ÷è áëèçüêèõ ðîäè÷³â; 3) ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ³ç çíèùåííÿì ÷è ïîøêîäæåííÿì ¿¿ ìàéíà; 4) ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³ òà ã³äíîñò³ ô³çè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ìîðàëüíà øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ ãð³øìè, ³íøèì ìàéíîì àáî â ³íøèé ñïîñ³á. Ðîçì³ð ãðîøîâîãî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ïðàâîïîðóøåííÿ, ãëèáèíè ô³çè÷íèõ òà äóøåâíèõ ñòðàæäàíü, ïîã³ðøåííÿ çä³áíîñòåé ïîòåðï³ëîãî àáî ïîçáàâëåííÿ éîãî ìîæëèâîñò³ ¿õ ðåàë³çàö³¿, ñòóïåíÿ âèíè îñîáè, ÿêà çàâäàëà ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÿêùî âèíà º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ, à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ. Ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ âðàõîâóþòüñÿ âèìîãè ðîçóìíîñò³ ³ ñïðàâåäëèâîñò³. Îòæå, ï³ä ìîðàëüíîþ øêîäîþ ñë³ä ðîçóì³òè âòðàòè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âíàñë³äîê ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü, àáî ³íøèõ íåãàòèâíèõ ÿâèù, çàïîä³ÿíèõ ô³çè÷í³é ÷è þðèäè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ ³íøèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ìîðàëüíà øêîäà ìîæå ïîëÿãàòè, çîêðåìà: ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³, ã³äíîñò³, ïðåñòèæó àáî ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿, ìîðàëüíèõ ïåðåæèâàííÿõ ó çâ`ÿçêó ç óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ, ó ïîðóøåíí³ ïðàâà âëàñíîñò³ (â òîìó ÷èñë³ ³íòåëåêòóàëüíî¿), ïðàâ, íàäàíèõ ñïîæèâà÷àì, ³íøèõ öèâ³ëüíèõ ïðàâ, ó çâ`ÿçêó ç íåçàêîííèì ïåðåáóâàííÿì ï³ä ñë³äñòâîì ³ ñóäîì, ó ïîðóøåíí³ íîðìàëüíèõ æèòòºâèõ çâ`ÿçê³â ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæåííÿ àêòèâíîãî ãðîìàäñüêîãî æèòòÿ, ïîðóøåíí³ ñòîñóíê³â ç îòî÷óþ÷èìè ëþäüìè, ïðè íàñòàíí³ ³íøèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ñï³ðíèì ó ö³é ñïðàâ³ íå çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äà÷åì ãàðàíò³é, íà ÿê³ ïîçèâà÷ íàáóâ ó çâ`ÿçêó ³ç âñòóïîì íà â³éñüêîâó ñëóæáó. Ôàêòè÷íå ïåðåêëàäàííÿ òàêîãî îáîâ`ÿçêó íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðèçâîäèòü äî äóøåâíèõ ïåðåæèâàíü, åìîö³éíîãî âèñíàæåííÿ, ðîç÷àðóâàííÿ òà ³íø³ íåãàòèâíèõ ïåðåæèâàíü, äîêëàäåííÿ ïîçèâà÷åì äîäàòêîâèõ çóñèëü äëÿ îðãàí³çàö³¿ ñâîãî ïðîæèâàííÿ. ³äòàê, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî âáà÷àâ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçèâíèõ ³ â ÷àñòèí³ â³äøêîäóâàííÿ ïîçèâà÷ó ìîðàëüíî¿ øêîäè ó çâ`ÿçêó ³ç íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à. Ðàçîì ç öèì, ñóêóïíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì ïîêàçàâ, ùî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè íå ìຠõàðàêòåðó âèíàãîðîäè çà âèêîíàíó ïðàöþ, à ñïðÿìîâàíå íàñàìïåðåä íà çàäîâîëåííÿ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³ä ÷àñ íåñåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Îòæå, çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè íå ìîæíà îòîòîæíþâàòè ³ç çàðîá³òíîþ ïëàòîþ (ãðîøîâèì çàáåçïå÷åííÿì) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Âîäíî÷àñ, ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì òà ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿ ó ãðîøîâîìó âèðàç³ ìîæíà â³äíåñòè äî äîäàòêîâîãî âèäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» íå âèçíà÷åíèé ïîðÿäîê âèð³øåííÿ ñïîð³â, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç íåâèïëàòîþ â³äïîâ³äíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à îòæå, ïðîàíàë³çóâàâøè çì³ñò ÷. 2 ñò. 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê ïðî òå, ùî â ðàç³ ïîðóøåííÿ ðîáîòîäàâöåì çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî áåç îáìåæåíü áóäü-ÿêèì ñòðîêîì çâåðíóòèñü äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿêà éîìó íàëåæèòü, òîáòî óñ³õ âèïëàò, íà ÿê³ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çã³äíî ç óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó ³ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è çä³éñíèâ ðîáîòîäàâåöü íàðàõóâàííÿ òàêèõ âèïëàò. Âèõîäÿ÷è ç³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî òå, ùî äî íàëåæíèõ ïîçèâà÷ó âèïëàò êîìïåíñàö³¿ íå çàñòîñîâóºòüñÿ ñòðîê ïîçîâíî¿ äàíîñò³, ó òîìó ÷èñë³ íå çíàõîäÿòü ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ äîâîäè àïåëÿíòà ïðî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïåðåäáà÷åíîãî ïîëîæåííÿìè ÷. 5 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Íå º ï³äòâåðäæåíèìè àðãóìåíòè àïåëÿíòà ³ ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü â³äøêîäóâàííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó çâ`ÿçêó ³ç îäåðæàííÿì ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçïîä³ë òàêèõ âèòðàò íå ïðîâîäèâñÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, îñê³ëüêè âèñíîâêè ñóäó â³äïîâ³äàþòü íîðìàì çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, òà îáñòàâèíàì ñïðàâè, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè öèõ âèñíîâê³â íå ñïðîñòîâóþòü, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷. 5 ñò. 250 ÊÀÑ Óêðà¿íè äàòîþ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ º äàòà ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 139, 308, 311, ï. 1 ÷. 1 ñò. 315, 316, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ïîñòàíîâè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Î.Â. ªùåíêî ñóää³: Î.Î. Äèìåðë³é Ò.Ì. Òàíàñîãëî