Ухвала КАС ВС № 420/12937/20

ÓÕÂÀËÀ 10 ñåðïíÿ 2021 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹420/12937/20 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/27981/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Êàëàøí³êîâî¿ Î.Â., ñóää³â: Á³ëàê Ì.Â., Ìàðòèíþê Í.Ì., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/12937/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó ëèñòîïàä³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì çì³í ïðåäìåòó ïîçîâó, ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî çóïèíåííÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéì (íàéì) æèòëà; - çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ç âåðåñíÿ 2020 ðîêó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà ï³äíàéì (íàéì) æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ çã³äíî ç Ïîðÿäêó, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26.06.2013 ¹ 450 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 450), ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó äëÿ îáëàñíèõ öåíòð³â, ï³âòîðà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ç óðàõóâàííÿì íàÿâíîñò³ ÷îòèðüîõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿, ³ç çá³ëüøåííÿì â 1,5 ðàçè; - ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ðîçì³ð³ 5 000,00 ãðí. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëèïíÿ 2021 ðîêó, ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî çóïèíåííÿ âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéì (íàéì) æèòëà; - çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç âåðåñíÿ 2020 ðîêó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà ï³äíàéì (íàéì) æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ çã³äíî ç Ïîðÿäêîì ¹ 450, ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó äëÿ îáëàñíèõ öåíòð³â ï³âòîðà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ç óðàõóâàííÿì íàÿâíîñò³ ÷îòèðüîõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿, ³ç çá³ëüøåííÿì â 1,5 ðàçè; - ñòÿãíóòî ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ðîçì³ð³ 2 500,00 ãðí; - â ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ó ïîäàí³é êàñàö³éí³é ñêàðç³ ñêàðæíèê ç ïîñèëàííÿì íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 334 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) çà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Àíàë³ç ìàòåð³àë³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñâ³ä÷èòü ïðî ¿¿ íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ñòàòò³ 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, çîêðåìà, äîäàºòüñÿ äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó, ïîðÿäîê éîãî ñïëàòè, ïîâåðíåííÿ ³ çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì. Ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ³ç ðîçì³ðîì ñòàâîê ñóäîâîãî çáîðó, ïîðÿäêîì ñïëàòè, çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè òà ïîâåðíåííÿ ñóäîâîãî çáîðó ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" â³ä 08 ëèïíÿ 2011 ðîêó ¹ 3674-VI (äàë³ - "Çàêîí ¹ 3674-VI"). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó, ñóäîâèé çá³ð ñïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 200 â³äñîòê³â ñòàâêè, ùî ï³äëÿãàëà ñïëàò³ ïðè ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè. Ç ìàòåð³àë³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ó 2020 ðîö³ çàÿâèâ îäíó âèìîãó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó òà ïîõ³äí³ â³ä íå¿ âèìîãè. Ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 08 ëèïíÿ 2011 ðîêó ¹3674-VI Ïðî ñóäîâèé çá³ð (íàäàë³ - ¹3674-VI) ó ðåäàêö³¿, ÿêà áóëà ÷èííà íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó, ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ô³çè÷íîþ îñîáîþ âñòàíîâëåíà íà ð³âí³ 0,4 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ñòàíîâèâ 2102 ãðí 00 êîï. Îòæå, ñóäîâèé çá³ð, ÿêèé ï³äëÿãຠñïëàò³ 1681,60 ãðí Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà íå îôîðìëåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 330 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, â³äïîâ³äíî äî ïðàâèë ñòàòåé 169, 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç ðóõó ç óñòàíîâëåííÿì ñêàðæíèêó ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ ¿¿ íåäîë³ê³â øëÿõîì íàäàííÿ äî ñóäó äîêóìåíòà ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ðîçì³ð³. Ðåêâ³çèòè äëÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó: ÃÓÊ ó ì. Êèºâ³/Ïå÷åðñ. ð-í/22030102; êîä îòðèìóâà÷à ªÄÐÏÎÓ: 37993783; áàíê îòðèìóâà÷à - Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ) íîìåð ðàõóíêó îòðèìóâà÷à (ñòàíäàðò IBAN) - UA288999980313151207000026007; êîä êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó: 22030102 "Ñóäîâèé çá³ð (Âåðõîâíèé Ñóä, 055)"; ïðèçíà÷åííÿ ïëàòåæó: "*;101; _____ (êîä ªÄÐÏÎÓ/ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â - ô³çè÷íî¿ îñîáè àáî ñåð³ÿ òà íîìåð ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè â óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ); ñóäîâèé çá³ð, çà ïîçîâîì _____ (ϲÁ/íàçâà), Âåðõîâíèé Ñóä (Êàñàö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä)". Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 169, 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/12937/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè - çàëèøèòè áåç ðóõó. Íàäàòè ñêàðæíèêó ñòðîê ó äåñÿòü äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, çàçíà÷åíèõ ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ óõâàëè. Ðîç`ÿñíèòè, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè ñóäó ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó â óñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê, êàñàö³éíó ñêàðãó áóäå ïîâåðíóòî ñêàðæíèêó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. ........................... ........................... ........................... Î.Â. Êàëàøí³êîâà Ì.Â. Á³ëàê Í.Ì. Ìàðòèíþê , Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó