Ухвала КАС ВС № 420/3612/20

ÓÕÂÀËÀ 19 ëèïíÿ 2021 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹420/3612/20 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/23484/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Äàíèëåâè÷ Í.À., ñóää³â: Ìàöåäîíñüêî¿ Â.Å., Øåâöîâî¿ Í.Â. ïåðåâ³ðèâ êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 êâ³òíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/3612/20 çà ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ ìàéíîâî¿ øêîäè, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: 29 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó êàñàö³éíà ñêàðãà íàä³éøëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿê ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 327 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 , â ÿêîìó ïðîñèëà ñòÿãíóòè ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàïîä³ÿíó ìàéíîâó øêîäó ó ñóì³ 25201,78 ãðí. Óõâàëîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, ÿêà áóëà çàëèøåíà áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. Îñêàðæóþ÷è äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³, ñêàðæíèê âêàçóº, ùî ñóäàìè íå áóëî âðàõîâàíî, ùî íà äàòó âèÿâëåííÿ çàâäàíî¿ øêîäè, òîáòî 24.04.2017 ðîêó (äàòà çàòâåðäæåííÿ Àêòó ïðîâåäåííÿ âèá³ðêîâî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ìàéíà áîéîâî¿ ï³äãîòîâêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè áóëè âðåãóëüîâàí³ Ïîëîæåííÿì ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 23.06.1995 ¹ 243/95-ÂÐ. Çã³äíî ç ï. 5 âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ, ÷àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî âèííîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ ïðèçâàíîãî íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ìîæå áóòè ïðèòÿãíóòî äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ñòðîê³â ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, âñòàíîâëåíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, òîáòî òðüîõ ðîê³â. Âêàçóº, ùî íà äàòó âèÿâëåííÿ çàâäàíî¿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ øêîäè, òîáòî 24.04.2017 ðîêó, ñòðîê ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ ïðèçâàíîãî íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ñòàíîâèâ òðè ðîêè ç äíÿ âèÿâëåííÿ çàâäàíî¿ øêîäè. Çâåðíóâøèñü äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì 24.04.2020 ðîêó (çã³äíî øòàìïó ïîøòîâîãî â³ää³ëåííÿ íà êîíâåðò³, ó ÿêîìó íàä³éøîâ ïîçîâ), ïîçèâà÷åì äîòðèìàíî ñòðîê, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ìîæå áóòè ïðèòÿãíóòà äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (òðè ðîêè). Òàêîæ, ñêàðæíèê çàçíà÷àâ, ùî íåâèçíà÷åíîþ äî 2020 ðîêó áóëà ï³äñóäí³ñòü äàíèõ ñïîð³â, îñê³ëüêè ¿õ ðîçãëÿäàâ ñóäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Êð³ì òîãî, âêàçóâàâ, ùî óõâàëîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.06.2020 â ö³é ñïðàâ³ ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ïðî çàëèøåííÿ áåç ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ ìàéíîâî¿ øêîäè áóëî â³äìîâëåíî. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 334 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) çà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ç ìàòåð³àë³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âñòàíîâëåíî, ùî âîíè îôîðìëåí³ áåç äîòðèìàííÿ âèìîã ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à ñàìå äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå äîäàíî äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 5 ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, çîêðåìà, êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñóäó âñòàíîâëåíà ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó íà ð³âí³ îäíîãî ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» ñóäîâèé çá³ð ñïðàâëÿºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó ðîçì³ð³ â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó â³äïîâ³äíà çàÿâà àáî ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî ñóäó, - ó â³äñîòêîâîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî ö³íè ïîçîâó òà ó ô³êñîâàíîìó ðîçì³ð³. Çã³äíî ç³ ïðèïèñàìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2021 ð³ê» ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîâèòü 2 270 ãðí. Òàêèì ÷èíîì, ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà çâåðíåííÿ ç ö³ºþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, ñêëàäຠ2 270 ãðí. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà íå îôîðìëåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 330 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó. ×àñòèíàìè ïåðøîþ, äðóãîþ ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòÿìè 160, 161 öüîãî Êîäåêñó, ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó.  óõâàë³ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó çàçíà÷àþòüñÿ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñïîñ³á ³ ñòðîê ¿õ óñóíåííÿ, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó. Çàçíà÷åí³ íåäîë³êè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìàþòü áóòè óñóíåí³ øëÿõîì ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íà ðåêâ³çèòè: Îòðèìóâà÷ êîøò³â: ÃÓÊ ó ì. Êèºâ³/ì. Êè¿â/22030102; Êîä îòðèìóâà÷à (êîä çà ªÄÐÏÎÓ): 37993783; Áàíê îòðèìóâà÷à: Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ); Íîìåð ðàõóíêó îòðèìóâà÷à UA 288999980313151207000026007; Êîä êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó: 22030102; Íàéìåíóâàííÿ ïîäàòêó, çáîðó, ïëàòåæó: Ñóäîâèé çá³ð (Âåðõîâíèé Ñóä, 055); Ïðèçíà÷åííÿ ïëàòåæó*: __________(êîä ê볺íòà çà ªÄÐÏÎÓ äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á (äîïîâíþºòüñÿ çë³âà íóëÿìè äî âîñüìè öèôð, ÿêùî çíà÷óùèõ öèôð ìåíøå 8), ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ô³çè÷íî¿ îñîáè (çàâæäè ìຠ10 öèôð) àáî ñåð³ÿ òà íîìåð ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, â ðàç³ ÿêùî ïëàòíèê ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâèâñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â òà ïîâ³äîìèâ ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí ̳í³ñòåðñòâà äîõîä³â ³ çáîð³â Óêðà¿íè ³ ìຠâ³äïîâ³äíó â³äì³òêó ó ïàñïîðò³);Ñóäîâèé çá³ð, çà ïîçîâîì ___________ (ϲÁ ÷è íàçâà óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ïîçèâà÷à), íà ð³øåííÿ â³ä ______ (Äàòà îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ) ïî ñïðàâ³ _________ (Íîìåð ñïðàâè), ÂÅÐÕÎÂÍÈÉ ÑÓÄ (Êàñàö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä) (íàçâà ñóäó, äå ðîçãëÿäàºòüñÿ ñïðàâà). Çà òàêèõ îáñòàâèí, êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç ðóõó ç óñòàíîâëåííÿì â³äïîâ³äà÷ó ñòðîêó äëÿ íàäàííÿ äîêóìåíòó ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ðîçì³ð³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 329, ÷àñòèíîþ äðóãîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 332 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 êâ³òíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/3612/20 çà ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ ìàéíîâî¿ øêîäè çàëèøèòè áåç ðóõó. Íàäàòè ñêàðæíèêó ñòðîê ó äåñÿòü äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, çàçíà÷åíèõ ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ óõâàëè. Ðîç`ÿñíèòè, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ âèìîã ö³º¿ óõâàëè â óñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê êàñàö³éíà ñêàðãà áóäå ïîâåðíóòà. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Í.À. Äàíèëåâè÷ Ñóää³ Â.Å. Ìàöåäîíñüêà Í.Â. Øåâöîâà