Ухвала КАС ВС № 300/34/20

УХВАЛА 22 жовтня 2020 року м. Київ справа №300/34/20 адміністративне провадження №К/9901/22392/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М., суддів Жука А.В., Мартинюк Н.М., перевіривши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13 березня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2020 року у справі №300/34/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області, Служби безпеки України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та зобов`язання до вчинення дій, УСТАНОВИВ: 10 січня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду із вказаним позовом до Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області, Служби безпеки України та просив визнати протиправним і скасувати наказ Голови Служби безпеки України №327-ОС від 07 березня 2018 року; поновити його на посаді та зобов`язати вчинити дії. Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13 березня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог про визнання протиправним і скасування наказу голови Служби безпеки України №327-ОС від 07 березня 2018 року та поновлення його на посаді першого заступника начальника управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області з 07 березня 2018 року залишено без розгляду. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2020 року ухвалу суду першої інстанції залишено без змін. Не погоджуючись із такими судовими рішеннями, позивач подав до Верховного Суду касаційну скаргу. Ухвалою Верховного Суду від 17 вересня 2020 року указану скаргу залишено без руху. 07 жовтня 2020 року до касаційного суду надійшла заява на виконання вимог ухвали Верховного Суду від 17 вересня 2020 року. Так, недоліки касаційної скарги усунуто в строк, установлений Судом. За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. До касаційної скарги додано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження. Зокрема, до указаної скарги додано копію конверту суду апеляційної інстанції, відповідно до якого належним чином завірену копію постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2020 року скаржником отримано 04 серпня 2020 року. Згідно з частиною другою статті 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Касаційну скаргу здано до поштового відділення 31 серпня 2020 року. З огляду на викладене, наявні підстави для поновлення строку на касаційне оскарження. Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №300/34/20 є оскарження ухвали суду першої інстанції про залишення позовної заяви без розгляду у частині після її перегляду в апеляційному порядку, та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права. Проаналізувавши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані у скарзі доводи потребують перевірки. Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 329-330, 334, 335, 338 КАС України Суд, - УХВАЛИВ: Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити. Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13 березня 2020 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2020 року у справі №300/34/20. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13 березня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2020 року у справі №300/34/20. Витребувати з Івано-Франківського окружного адміністративного суду справу №300/34/20. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... Ж.М. Мельник-Томенко А.В. Жук Н.М. Мартинюк Судді Верховного Суду