Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1069/20

Ñïðàâà ¹ 991/1069/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/5383/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä âñüîìó ñêëàäó ñóäó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó ïðîâàäæåíí³ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 ïåðåáóâຠñïðàâà ¹ 991/1069/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/1088/20) çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ). 24.06.2020 ÎÑÎÁÀ_3 áóëî íàä³ñëàíî çàÿâó ïðî â³äâ³ä âñüîìó ñêëàäó ñóäó. Çà ÷. 1 ñò. 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ çàÿâëåííÿ â³äâîäó ñë³ä÷îìó ñóää³ éîãî ðîçãëÿäຠ³íøèé ñóääÿ öüîãî æ ñóäó. Ç öèõ ï³äñòàâ â ïîðÿäêó ñò. 35 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ïðîòîêîëîì àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 24.06.2020 äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä âèçíà÷åíî ñóääþ ÎÑÎÁÀ_1 . Äîâîäè çàÿâè. ÎÑÎÁÀ_3 çàÿâèâ ïðî â³äâ³ä âñüîìó ñêëàäó ñóäó ó çâ`ÿçêó ç íåäîâ³ðîþ äî ñóäîâî¿ ñèñòåìè. ³í îãîëîñèâ íåäîâ³ðó äî óñüîãî ñêëàäó ñóäîâî¿ êîëå㳿 äî ïðîâåäåííÿ ñïåö³àëüíî¿ ïåðåâ³ðêè íà äîáðî÷åñí³ñòü, áëàãîíàä³éí³ñòü òà êâàë³ô³êàö³éíîãî îö³íþâàííÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî â³äíîâëåííÿ äîâ³ðè äî îðãàí³â ñóäîâî¿ âëàäè», «Ïðî î÷èùåííÿ âëàäè», «Ïðî ñóäîóñòð³é», «Ïðî ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä» òà ³íøèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â. Çàÿâíèê ïðîñèâ ñóä ïåðåíåñòè ðîçãëÿä ñïðàâè äî ïðîõîäæåííÿ êâàë³ô³êàö³éíîãî îö³íþâàííÿ óñ³ìà ñóääÿìè ñóäîâî¿ êîëå㳿, ðîçïî÷àòè ðîçãëÿä ñïðàâè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ çàõîä³â ïî â³äíîâëåííþ äîâ³ðè ãðîìàäÿí äî ñóäîâî¿ ñèñòåìè òà ï³äïèñàòè äåêëàðàö³þ áåçõàáàðíîñò³. ²². Ñóäîâèé ðîçãëÿä. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðè ðîçãëÿä³ â³äâîäó ìຠáóòè âèñëóõàíà îñîáà, ÿê³é çàÿâëåíî â³äâ³ä, ÿêùî âîíà áàæຠäàòè ïîÿñíåííÿ, à òàêîæ äóìêà îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ÎÑÎÁÀ_3 áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì ïðî ðîçãëÿä çàÿâè ïðî â³äâ³ä, îäíàê äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâè íå ç`ÿâèâñÿ äâ³÷³. Öå äຠï³äñòàâè ââàæàòè, ùî çàÿâíèê íå áàæຠíàäàâàòè ïîÿñíåíü ç ïðèâîäó ïîäàíî¿ íèì çàÿâè, à òîìó ðîçãëÿä ñêàðãè ìîæå çä³éñíþâàòèñü áåç éîãî ó÷àñò³ íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ íèì ìàòåð³àë³â. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé çä³éñíþº ðîçãëÿä ñêàðãè, ó ìåæàõ ÿêî¿ çàÿâëåíî â³äâ³ä, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ, ïðàâîì íàäàòè ïîÿñíåííÿ íå ñêîðèñòàâñÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 107 ÊÏÊ Óêðà¿íè ô³êñàö³ÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â íå çä³éñíþâàëàñü. ²²². Îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ñóääåþ. 04.02.2020 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ÍÀÁÓ. Ïðîòîêîëîì àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 04.02.2020 ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_5 áóëî ïåðåäàíî äëÿ ðîçãëÿäó ó ñóäîâ³é ñïðàâ³ ¹ 991/1069/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/1088/20) ñë³ä÷îìó ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 03.06.2020 ó ìåæàõ ñïðàâè ¹ 991/1069/20 ÎÑÎÁÀ_3 áóëî çàÿâëåíî â³äâ³ä ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 . Óõâàëîþ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 04.06.2020 áóëî â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãè. 10.06.2020 ÎÑÎÁÀ_3 ïîâòîðíî çàÿâèâ ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 , ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè áóëî â³äìîâëåíî óõâàëîþ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 17.06.2020. 24.06.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/1069/20 ÎÑÎÁÀ_3 áóëî çàÿâëåíî â³äâ³ä âñüîìó ñêëàäó ñóäó ó çâ`ÿçêó ç íåäîâ³ðîþ äî ñóäîâî¿ ñèñòåìè. ²V. Îö³íêà òà âèñíîâêè ñóää³. ³äïîâ³äíî äî ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóääÿ àáî ïðèñÿæíèé íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³: 1) ÿêùî â³í º çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, öèâ³ëüíèì ïîçèâà÷åì, öèâ³ëüíèì â³äïîâ³äà÷åì, áëèçüêèì ðîäè÷åì ÷è ÷ëåíîì ñ³ì`¿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, çàÿâíèêà, ïîòåðï³ëîãî, öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à, öèâ³ëüíîãî â³äïîâ³äà÷à; 2) ÿêùî â³í áðàâ ó÷àñòü ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ ÿê ñâ³äîê, åêñïåðò, ñïåö³àë³ñò, ïðåäñòàâíèê ïåðñîíàëó îðãàíó ïðîáàö³¿, ïåðåêëàäà÷, ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð, çàõèñíèê àáî ïðåäñòàâíèê; 3) ÿêùî â³í îñîáèñòî, éîãî áëèçüê³ ðîäè÷³ ÷è ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ çà³íòåðåñîâàí³ â ðåçóëüòàòàõ ïðîâàäæåííÿ; 4) çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³; 5) ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíîãî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 35 öüîãî Êîäåêñó ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ó ñêëàä³ ñóäó, ùî çä³éñíþº ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ, íå ìîæóòü áóòè îñîáè, ÿê³ º ðîäè÷àìè ì³æ ñîáîþ. Âè÷åðïíîãî ïåðåë³êó öèõ îáñòàâèí ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íå ì³ñòèòü. Îòæå îñîáà, ÿêà çàÿâëÿº â³äâ³ä ñóää³, ìຠíàâåñòè êîíêðåòí³ îáñòàâèíè, ÿê³ ìîæóòü âèêëèêàòè ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3-5 ñòàòò³ 80 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàÿâà ïðî â³äâ³ä ìîæå áóòè çàÿâëåíà ÿê ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òàê ³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàÿâà ïðî â³äâ³ä ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîäàºòüñÿ îäðàçó æ ï³ñëÿ âñòàíîâëåííÿ ï³äñòàâ äëÿ òàêîãî â³äâîäó. ³äâ³ä ïîâèíåí áóòè âìîòèâîâàíèì. Ó ñâî¿é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 çàÿâëÿº ïðî â³äâ³ä âñüîìó ñêëàäó ñóäó ó çâ`ÿçêó ç íåäîâ³ðîþ äî ñóäîâî¿ ñèñòåìè, òîìó âêàçàí³ çàÿâíèêîì àðãóìåíòè ñòîñóþòüñÿ íå ñóää³, ÿêèé ðîçãëÿäຠñêàðãó, à âñ³õ ñóää³â. Çàÿâíèê íå íàâîäèòü æîäíèõ äîâîä³â, ÿê³ á âêàçóâàëè íà íåóïåðåäæåí³ñòü ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_5 , à àðãóìåíòóº â³äâ³ä îñîáèñòîþ íåäîâ³ðîþ äî ñóäîâî¿ ñèñòåìè. Çàÿâà ÎÑÎÁÀ_3 íå êîíêðåòèçîâàíà, òîìó ó ñóää³ â³äñóòíÿ ìîæëèâ³ñòü âñòàíîâèòè, ÿê³ ä³¿ ÷è ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè ìîãëè âêàçóâàòè íà íåóïåðåäæåí³ñòü ñóää³ â³äíîñíî ñêàðæíèê³â. Âèìîãè çàÿâè ùîäî ïåðåíåñåííÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè äî ïðîõîäæåííÿ êâàë³ô³êàö³éíîãî îö³íþâàííÿ óñ³ìà ñóääÿìè ñóäîâî¿ êîëå㳿, ðîçãëÿä ñïðàâè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ çàõîä³â ïî â³äíîâëåííþ äîâ³ðè ãðîìàäÿí äî ñóäîâî¿ ñèñòåìè òà ï³äïèñàííÿ äåêëàðàö³þ áåçõàáàðíîñò³ ó ìåæàõ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä íå ìîæóòü áóòè çàäîâîëåí³, àäæå ïîëîæåííÿìè ñò. ñò. 80, 81 ÷³òêî âèçíà÷åíî ïåðåë³ê ð³øåíü, ÿê³ ìîæóòü ïðèéìàòèñü ñóääåþ ó ðåçóëüòàò³ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä. Âðàõîâóþ÷è, ùî çàÿâà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä º íåâìîòèâîâàíîþ, â í³é íå êîíêðåòèçîâàíî ïðî â³äâ³ä ÿêîãî ñàìå ñóää³ éäå ìîâà, ñóääÿ ââàæຠíàÿâíèìè ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè ó ¿¿ çàäîâîëåíí³. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 75, 80, 81, 82, 85, 369, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ:  çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä âñüîìó ñêëàäó ñóäó â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1