Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/1069/20
від 05.10.2021 · Антикорупційнаñïðàâà ¹ 991/1069/20 ïðîâàäæåííÿ ¹21-ç/991/18/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À 05 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó ó ì.Êèºâ³ çàÿâó ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 25 òðàâíÿ 2021 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Óõâàëîþ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 25 òðàâíÿ 2021 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 05 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó ðîç`ÿñíåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. 16 âåðåñíÿ 2021 ðîêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ïðî ðîç`ÿñíåííÿ âèùåâêàçàíî¿ óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, â ÿê³é ÎÑÎÁÀ_5 ïðîñèòü ðîç`ÿñíèòè ð³øåííÿ øëÿõîì íàäàííÿ â³äïîâ³äåé ñòîñîâíî íåîáõ³äíîñò³ ïðèñóòíîñò³ ïðîêóðîðà ïðè ðîçãëÿä³ ïîäàíî¿ íèì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ÷è ìàëî ì³ñöå âñòàíîâëåííÿ êîëå㳺þ ñóää³â íàëåæíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ñë³ä÷èì ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_6 ïðî ðîçãëÿä éîãî çàÿâè ïðî â³äâ³ä ³íøîãî ñë³ä÷îãî ñóää³. Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_5 ïðîñèòü âêàçàòè àíêåòí³ äàí³ ïðîêóðîðà, ÿêîãî ñóä çàëó÷àâ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_5 ï³äòðèìàâ çàÿâó ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðîñèâ êîëåã³þ ñóää³â ¿¿ çàäîâîëüíèòè, â³äïîâ³âøè íà âèêëàäåí³ ó í³é ïèòàííÿ. Ïðîêóðîð â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì, ïðî ïîâàæí³ ïðè÷èíè íåÿâêè ñóä íå ïîâ³äîìèâ. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.380 ÊÏÊ íåïðèáóòòÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ îñ³á, ÿê³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³, íå ïåðåøêîäæàº ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðîâåäåíî áåç ó÷àñò³ ïðîêóðîðà. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî çàÿâà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ñò.2 ÊÏÊ çàâäàííÿìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º, çîêðåìà, îõîðîíà ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç òèì, ùîá êîæíèé, õòî â÷èíèâ êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, áóâ ïðèòÿãíóòèé äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ì³ðó ñâ âèíè, æîäåí íåâèíóâàòèé íå áóâ îáâèíóâà÷åíèé àáî çàñóäæåíèé, æîäíà îñîáà íå áóëà ï³ääàíà íåîá´ðóíòîâàíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ïðèìóñó. Çà ïîëîæåííÿìè ÷.1 ñò.380 ÊÏÊ ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñòó. Ðîç`ÿñíåííÿ ïîëÿãຠó âèêëàäåíí³ ð³øåííÿ ó á³ëüø ÿñí³é òà çðîçóì³ë³é ôîðì³ ³, âèõîäÿ÷è ç âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ìîæå áóòè çä³éñíåíå ó ðàç³, ÿêùî áåç òàêîãî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäíî âèêîíàòè, îñê³ëüêè âèñîêîþ º éìîâ³ðí³ñòü íåïðàâèëüíîãî âèêîíàííÿ âíàñë³äîê íåÿñíîñò³ ðåçîëþòèâíî¿ éîãî ÷àñòèíè. Çä³éñíþþ÷è ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä âèêëàäຠá³ëüø ïîâíî ³ çðîçóì³ëî ò³ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, ðîçóì³ííÿ ÿêèõ âèêëèêຠòðóäíîù³, ïðè öüîìó ñóä æîäíèì ÷èíîì íå âïðàâ³ çì³íþâàòè çì³ñò â³äîìîñòåé, âèêëàäåíèõ ó ñóäîâîìó ð³øåíí³, ³ òîðêàòèñü òèõ ïèòàíü, ÿê³ íå áóëè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Îòæå, ðîç`ÿñíåííþ ï³äëÿãຠëèøå íåçðîçóì³ëå ñóäîâå ð³øåííÿ, çóìîâëåíå éîãî íå÷³òê³ñòþ çà çì³ñòîì, ìîæëèâ³ñòþ ð³çíîãî òëóìà÷åííÿ âèñíîâê³â ñóäó, êîëè âîíî º íåÿñíèì òà íåçðîçóì³ëèì äëÿ îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ âîíî óõâàëåíå, òà òèõ îñ³á, êîòð³ áóäóòü çä³éñíþâàòè éîãî âèêîíàííÿ. Öå äຠçìîãó óñóíóòè íåäîë³êè ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ íåäîòðèìàííÿ éîãî ÿñíîñò³ òà âèçíà÷åíîñò³. Ïðè öüîìó, â çàÿâ³ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî, ùî ñàìå â öüîìó ð³øåíí³ º íåçðîçóì³ëèì, ó ÷îìó ïîëÿãຠöÿ íåçðîçóì³ë³ñòü, ÿê³ ïðèïóñêàþòüñÿ âàð³àíòè òëóìà÷åííÿ òèõ ÷è ³íøèõ ôîðìóëþâàíü òà íàéãîëîâí³øå - ÿê öå âïëèâຠíà íåìîæëèâ³ñòü ðåàë³çàö³¿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Àíàë³çóþ÷è ïðè ðîçãëÿä³ çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 25 òðàâíÿ 2021 ðîêó çì³ñò îñòàííüî¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî çì³ñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèêëàäåíî â äîñòóïí³é äëÿ éîãî ðîçóì³ííÿ ôîðì³, ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ º äîñòóïíèìè äëÿ ñïðèéíÿòòÿ, íå äîïóñêàþòü ïîäâ³éíîãî òëóìà÷åííÿ, â óõâàë³ ì³ñòÿòüñÿ ïîñèëàííÿ íà â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ çàêîíó, ÿêèìè êåðóâàëàñü êîëåã³ÿ ñóää³â, à ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíà ñóäîâîãî ð³øåííÿ ì³ñòèòü çðîçóì³ëèé âèñíîâîê. Òàê, ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó óõâàëè, ïîñòàíîâëåíî¿ 25 òðàâíÿ 2021 ðîêó âèêëàäåíî ÿñíîþ, çðîçóì³ëîþ ë³òåðàòóðíîþ ìîâîþ ç âèêîðèñòàííÿì ñòàëî¿ â ïîíÿò³éíîìó ñåíñ³ òåðì³íîëî㳺þ, ÿêà óíåìîæëèâëþº ð³çíå ¿¿ òëóìà÷åííÿ. Ìîòèâè ñóäó, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ â³í ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ âèìîã çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ òà çàëèøåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó ó ðîç`ÿñíåíí³ ð³øåííÿ áåç çì³í, â³äîáðàæåí³ ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ö³º¿ óõâàëè. Ðàçîì ç òèì, ÎÑÎÁÀ_5 çàçíà÷àº, ùî éîìó íå çðîçóì³ëî ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ âñòàíîâëåííÿ ïåâíèõ îáñòàâèí, à ñàìå ñòîñîâíî íåîáõ³äíîñò³ ïðèñóòíîñò³ ïðîêóðîðà ïðè ðîçãëÿä³ ïîäàíî¿ íèì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèíè òîãî, ÷è ìàëî ì³ñöå âñòàíîâëåííÿ êîëå㳺þ ñóää³â íàëåæíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ñë³ä÷èì ñóääåþ ïðî ðîçãëÿä éîãî çàÿâè ïðî â³äâ³ä ³íøîãî ñë³ä÷îãî ñóää³. Ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹202/4467/14-ê âèçíà÷åíî, ùî ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ ñóäó º çàñîáîì âèïðàâëåííÿ íåäîë³ê³â ñóäîâîãî àêòà, ÿêèé ïîëÿãຠâ óñóíåíí³ íåçðîçóì³ëîñò³ ñóäîâîãî àêòà ³ âèêëàäåíí³ ð³øåííÿ ñóäó ó á³ëüø çðîçóì³ë³é ôîðì³. гøåííÿ ñóäó ìîæå áóòè ðîç`ÿñíåíî ó ðàç³, ÿêùî áåç òàêîãî ðîç`ÿñíåííÿ éîãî âàæêî âèêîíàòè, îñê³ëüêè ³ñíóº çíà÷íà éìîâ³ðí³ñòü íåïðàâèëüíîãî éîãî âèêîíàííÿ âíàñë³äîê íåÿñíîñò³ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ (óõâàëà Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 13 ëèïíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ N 21-452³ï16). ³äòàê, ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìຠçíà÷åííÿ íå ñàìå ïî ñîá³, à â êîíòåêñò³ éîãî ïðàâèëüíîãî âèêîíàííÿ ç óðàõóâàííÿì çì³ñòó ð³øåííÿ ³ âîë³ ñóäó, ÿêèé éîãî óõâàëèâ. Ìåòîþ ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º éîãî óäîñêîíàëåííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî ðîçóì³ííÿ ó÷àñíèêàìè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, îðãàíîì âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñïðÿìîâàíå íà óñóíåííÿ íåçðîçóì³ëîñò³, ùî óñêëàäíþº éîãî ðåàë³çàö³þ. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â â³äçíà÷àº, ùî ñóòü ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîëÿãຠíå â ðîç`ÿñíåíí³ ìîòèâ³â, ÿê³ ïîêëàäåí³ â îñíîâó ð³øåííÿ, à â ðîç`ÿñíåíí³ ð³øåííÿ ñàìå ç ìåòîþ íàñòóïíîãî éîãî âèêîíàííÿ. Âîäíî÷àñ, ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_5 íå éäåòüñÿ ïðî âèíèêíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ïîìèëîê ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî ôàêòè÷íó ïðîáëåìó, ÿêà âèíèêëà ïðè âèêîíàíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî ïåðåãëÿäàëîñü â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó òà óõâàëè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Òîìó, âêàçàí³ ïîñèëàííÿ çàÿâíèêà ó çàÿâ³ îáñòàâèíè, ÿê³ íà éîãî äóìêó ïîòðåáóþòü ðîç`ÿñíåííÿ, íå º íàëåæíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³ä 25 òðàâíÿ 2021 ðîêó. Ïîñèëàííÿ íà íåîáõ³äí³ñòü ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ ñàìå ÷åðåç íåçðîçóì³ë³ñòü ìîòèâ³â éîãî ïðèéíÿòòÿ òà/àáî íåçãîäîþ ç íèìè íå ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü ïåðåøêîä äëÿ âèêîíàííÿ óõâàëè â³ä 25 òðàâíÿ 2021 ðîêó, à â³äòàê íå º îáñòàâèíîþ, ùî óíåìîæëèâëþº òà/àáî ñâ³ä÷èòü ïðî íåìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó, ùî â óõâàë³ â³ä 25 òðàâíÿ 2021 ðîêó äîòðèìàí³ âèìîãè ñò.372 ÊÏÊ, ð³øåííÿ ïðî çàëèøåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 05 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó ðîç`ÿñíåíí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó áåç çì³í íå äîïóñêຠð³çíî÷èòàííÿ òà º çðîçóì³ëèì äëÿ âèêîíàííÿ, ìîòèâè, ç ÿêèõ ñóä ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó, ó äîñòàòíüîìó îáñÿç³ çàçíà÷åí³ â óõâàë³ êîëå㳿 ñóää³â. ³äòàê, çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_5 òà ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 25 òðàâíÿ 2021 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 372, 380 ÊÏÊ, êîëåã³ÿ ñóää³â ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 25 òðàâíÿ 2021 ðîêó â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ____________ ___________ ____________ ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3