Ухвала Вищий антикорупційний суд № 369/3820/17

Ñïðàâà ¹ 369/3820/17 Ïðîâàäæåííÿ1-êï/910/52/19 Ó Õ Â À Ë À 21 ëþòîãî 2020 ðîêó ì.Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_8 , ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 06 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó çà ¹ 12014100000000845, ùîäî: ÎÑÎÁÀ_8 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ì. Áåðåæàíè Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³, çàðåºñòðîâàíîãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ùî ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , çà îáâèíóâà÷åííÿì ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_9 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , óðîäæåíöÿ ñ. Ãâàðä³éñüêå ѳìôåðîïîëüñüêîãî ðàéîíó ÀÐ Êðèì, çàðåºñòðîâàíîãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 , îñòàííº â³äîìå ôàêòè÷íå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_4 , çà îáâèíóâà÷åííÿì ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 ïðî äîïóñê ë³êàðÿ-ôàõ³âöÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó áóëî ïîäàíî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_6 , ïðî äîïóñê ë³êàðÿ-ôàõ³âöÿ äî ìåäè÷íî¿ ÷àñòèíè ѲÇÎ äëÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó ÎÑÎÁÀ_8 . Çàõèñíèê îá´ðóíòóâàâ ñâîº êëîïîòàííÿ òèì, ùî ñòàí çäîðîâ`ÿ ÎÑÎÁÀ_8 ïîã³ðøèâñÿ, à òîìó â óìîâàõ ѲÇÎ íåîáõ³äíî, ùîá éîãî îãëÿíóâ â³äïîâ³äíèé ôàõ³âåöü. Ïîñèëàºòüñÿ íà ñò. 3 òà 38 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Îñíîâè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî îõîðîíó çäîðîâ`ÿ» ùîäî ïðàâà íà â³ëüíèé âèá³ð ë³êàðÿ, à òîìó ïðîñèòü äîïóñòèòè äî ÎÑÎÁÀ_8 , ë³êàðÿ Âèùî¿ êàòåãîð³¿, çàâ³äóâà÷à â³ää³ëåííÿì ìàëî³íâàçèâíî¿ õ³ðóð㳿 ÊÌÊË ¹ 8 ÎÑÎÁÀ_10 . Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 ñâîº êëîïîòàííÿ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äòðèìàâ, ïðîñèâ éîãî çàäîâîëüíèòè. Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_8 êëîïîòàííÿ ï³äòðèìàâ, çàçíà÷èâ, ùî ïåðåáóâàâ ó ìåäè÷í³é óñòàíîâ³, ÷åðåç ïîã³ðøåííÿ ñòàíó çäîðîâ`ÿ, ïîòðåáóº îáñòåæåííÿ ó ôàõîâîãî ë³êàðÿ. Íå áàæຠùîá éîãî îáñòåæóâàëè ïðàö³âíèêè ìåäè÷íî¿ ÷àñòèíè ѲÇÎ, òîìó ùî ¿ì íå äîâ³ðÿº. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_7 ï³äòðèìàâ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ïðîñèâ éîãî çàäîâîëüíèòè. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 íå çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ, ïîñëàâñÿ íà ðîçñóä ñóäó. Âèñëóõàâøè äóìêó ñòîð³í, äîñë³äèâøè ïîäàíå êëîïîòàííÿ, ñóä êåðóºòüñÿ íàñòóïíèì. Ó ñâîºìó êëîïîòàíí³, ÿêå ï³äòðèìàíî îáâèíóâà÷åíèì ÎÑÎÁÀ_8 çàõèñò ïðîñèòü íàäàòè äîñòóï äî îáðàíîãî ë³êàðÿ. Ñòàòòÿ 284 Öèâ³ëüíîãî Êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòò³ 3 òà 38 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Îñíîâè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî îõîðîíó çäîðîâ`ÿ», ïåðåäáà÷àþòü ìîæëèâ³ñòü âèáðàòè ë³êàðÿ. Îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_8 ïåðåáóâຠó Êè¿âñüêîìó ѲÇÎ, êð³ì çàãàëüíèõ íîðì, ÿê³ ðåãëàìåíòóþòü äîïóñê ë³êàðÿ, íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè ñïåö³àëüí³ ïðàâîâ³ àêòè, äî ÿêèõ íàëåæèòü Íàêàç ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè òà ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè 10.02.2012 ¹ 239/5/104 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âçàºìî䳿 çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ç çàêëàäàìè îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ç ïèòàíü íàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè îñîáàì, óçÿòèì ï³ä âàðòó». Ó ï. 2.6 Ðîçä³ë³ ²² çàçíà÷åíîãî ïîðÿäêó çàô³êñîâàíî, ùî îñîáà, óçÿòà ï³ä âàðòó, ìຠïðàâî íà â³ëüíèé âèá³ð ë³êàðÿ. Ó ðàç³ çâåðíåííÿ îñîáè, óçÿòî¿ ï³ä âàðòó, äî ë³êàðÿ ìåäè÷íî¿ ÷àñòèíè ѲÇÎ ç ïðîõàííÿì ïðî äîïóñê îáðàíîãî ë³êàðÿ-ôàõ³âöÿ ë³êàð ìåäè÷íî¿ ÷àñòèíè ѲÇÎ ãîòóº ìåäè÷íó äîâ³äêó ïðî ñòàí ¿¿ çäîðîâ`ÿ òà çàïèò äî êåð³âíèöòâà ѲÇÎ. Êåð³âíèöòâî ѲÇÎ çàáåçïå÷óº äîïóñê îáðàíîãî îñîáîþ ë³êàðÿ-ôàõ³âöÿ. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, çàõèñò ñòàâèòü ïèòàííÿ ïðî äîïóñê ë³êàðÿ ïåðåä ñóäîì. Ó òîé æå ÷àñ Íàêàç ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè òà ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè 10.02.2012 ¹ 239/5/104 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âçàºìî䳿 çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ç çàêëàäàìè îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ç ïèòàíü íàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè îñîáàì, óçÿòèì ï³ä âàðòó» ó ï. 2.6 âèçíà÷àº, ùî öå ïèòàííÿ ïîâèíåí âèð³øóâàòè êåð³âíèê ѲÇÎ. ͳ çàõèñíèê, í³ îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_8 íå íàäàëè ñóäó ³íôîðìàö³þ ïðî çâåðíåííÿ äî ìåäè÷íî¿ ÷àñòèíè ѲÇÎ ïðî äîïóñê îáðàíîãî ë³êàðÿ, ÿê³ ïîâèíí³ áóëè çä³éñíèòè çàïèò äî êåð³âíèöòâà ѲÇÎ. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîâ³äîìèëè, ùî í³ çàõèñíèê, í³ îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_8 ç êëîïîòàííÿì ïðî äîïóñê îáðàíîãî ë³êàðÿ íå çâåðòàëèñÿ, çâåðíåííÿ áóëî ëèøå ùîäî íàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ââàæàº, ùî âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ âèõîäèòü çà ìåæ³ êîìïåòåíö³¿ ñóäó. Ñòàòòåþ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî äîïóñê ïåâíî¿ îñîáè äî îáâèíóâà÷åíîãî â óìîâàõ ѲÇÎ íå âõîäèòü äî ïîâíîâàæåíü ñóäó. Îäíàê êîëåã³ÿ ñóää³â íå áà÷èòü ïåðåøêîä äëÿ äîïóñêó äî ÎÑÎÁÀ_8 , ë³êàðÿ Âèùî¿ êàòåãîð³¿, çàâ³äóâà÷à â³ää³ëåííÿì ìàëî³íâàçèâíî¿ õ³ðóð㳿 ÊÌÊË ¹ 8 ÎÑÎÁÀ_10 . Òîìó ââàæຠçà íåîáõ³äíå ñïðÿìóâàòè êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà äî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 284 ÖÊ Óêðà¿íè, ñò. 3 òà 38 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Îñíîâè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî îõîðîíó çäîðîâ`ÿ», Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè òà ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè 10.02.2012 ¹ 239/5/104 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âçàºìî䳿 çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ç çàêëàäàìè îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ç ïèòàíü íàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè îñîáàì, óçÿòèì ï³ä âàðòó», ñò. 26, 42, 46, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 ïðî äîïóñê äî ÎÑÎÁÀ_8 , ë³êàðÿ Âèùî¿ êàòåãîð³¿, çàâ³äóâà÷à â³ää³ëåííÿì ìàëî³íâàçèâíî¿ õ³ðóð㳿 ÊÌÊË ¹ 8 ÎÑÎÁÀ_10 - â³äìîâèòè. Êëîïîòàííÿ ïðî äîïóñê äî ÎÑÎÁÀ_8 , ë³êàðÿ Âèùî¿ êàòåãîð³¿, çàâ³äóâà÷à â³ää³ëåííÿì ìàëî³íâàçèâíî¿ õ³ðóð㳿 ÊÌÊË ¹ 8 ÎÑÎÁÀ_10 íàïðàâèòè äëÿ âæèòòÿ â³äïîâ³äíèõ çàõîä³â äî Êåð³âíèêà Êè¿âñüêîãî ѲÇÎ ÓÄÏÒÑ ó ì³ñò³ Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³ òà íà÷àëüíèêó ìåäè÷íî¿ ÷àñòèíè Êè¿âñüêîãî ѲÇÎ ÓÄÏÒÑ ó ì³ñò³ Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³. Óõâàëà íàáèðຠ÷èííîñò³ ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3