Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 369/3820/17
від 17.01.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 369/3820/17 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-êï/991/13/20 Ó Õ Â À Ë À 17 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 çä³éñíþº ï³äãîòîâêó äî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18.12.2019 ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ÎÑÎÁÀ_2 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 12014100000000845 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 191 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ). 1.18.12.2019 óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà òà îáâèíóâà÷åíîìó ÎÑÎÁÀ_2 ïðîäîâæåíî ñòðîê òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ íà 60 äí³â äî 15.02.2020 âêëþ÷íî ³ç âèçíà÷åííÿì çàñòàâè ó ðîçì³ð³ 13 207 500 ãðèâåíü. 2.20.12.2019 íà âêàçàíó óõâàëó ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. 3.16.01.2020 ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äêðèâ àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ. 4.Ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ íà óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ âèð³øóº ïèòàííÿ, íåîáõ³äí³ äëÿ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó (ïóíêò 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 401 ÊÏÊ). 5.Ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ º óõâàëà ñóäó, ÿêà ïîñòàíîâëåíà ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïî ñóò³, òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà îêðåìî â³ä ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïî ñóò³. Ç öèõ ï³äñòàâ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàïðàâëÿþòüñÿ íå ìàòåð³àëè ñóäîâî¿ ñïðàâè, à ëèøå ìàòåð³àëè îñêàðæåííÿ óõâàëè, ÿê³ ôîðìóþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ²íñòðóêö³¿ ç ä³ëîâîäñòâà â ì³ñöåâèõ òà àïåëÿö³éíèõ ñóäàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â³ä 20.08.2019 ¹ 814 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ). 6.Ìàòåð³àëè îñêàðæåííÿ óõâàëè ôîðìóþòüñÿ ëèøå ç êîï³é ìàòåð³àë³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè (àáçàö 3 ïóíêòó 22 ðîçä³ëó VII ²íñòðóêö³¿). 7.Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñôîðìîâàíî ìàòåð³àëè îñêàðæåííÿ óõâàëè, ÿê³ ñêëàäàþòüñÿ ç êîï³é: îáâèíóâàëüíîãî àêòó, ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà ïðîêóðîðà, êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 çàïîá³æíîãî çàõîäó, îïèñó ìàòåð³àë³â öüîãî êëîïîòàííÿ, êîíâåðòó, æóðíàëó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â³ä 18.12.2019, óõâàëè â³ä 18.12.2019, ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà ç ÄÓ «Êè¿âñüêèé ñë³ä÷èé ³çîëÿòîð», àïåëÿö³éíà ñêàðãà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_2 ; êîíâåðò). 8.Ðàçîì ç òèì, ìàòåð³àëè êëîïîòàííÿ, ÿê³ íàäàâ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîêóðîð òà ïåðåë³ê ÿêèõ íàâîäèòüñÿ â îïèñ³ ìàòåð³àë³â öüîãî êëîïîòàííÿ, ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî. Êð³ì öüîãî, îñêàðæóâàíà óõâàëà ì³ñòèòü ïîñèëàííÿ íà (1) äîêóìåíòè ³ç ïîñèëàííÿì íà ìàòåð³àëè ñïðàâè òà êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà; (2) óõâàëó ñóäó â³ä 06.11.2019 ïðî â³äìîâó â çì³í³ çàïîá³æíîãî çàõîäó ç òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ íà äîìàøí³é àðåøò, ÿê³ íå äîäàí³ äî ìàòåð³àë³â îñêàðæåííÿ óõâàëè. 9.Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü óõâàëè ñóäó, âèõîäÿ÷è ç äîêàç³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâèâ îñêàðæóâàíó óõâàëó. Ç öèõ ï³äñòàâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠíàïðàâëÿòè äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìàòåð³àëè àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ÿê³ ñôîðìîâàí³ ç êîï³é ìàòåð³àë³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâèâ îñêàðæóâàíó óõâàëó: êîﳿ äîêóìåíò³â íàäàíèõ ÿê ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ, òàê ³ ñòîðîíîþ çàõèñòó (çîêðåìà, íà ï³äòâåðäæåííÿ ìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, íå ïîâ`ÿçàíîãî ç òðèìàííÿì ï³ä âàðòîþ). 10.Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_2 ìîòèâóº àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåçä³éñíåííÿì ðîçãëÿäó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâè çàõèñòó ïðî â³äâ³ä ñêëàäó ñóäó. Ç æóðíàëó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â³ä 18.12.2019 âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóä çàëèøèâ áåç ðîçãëÿäó çàÿâó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 òà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_2 ïðî â³äâ³ä êîëå㳿 ñóää³â. Ïðè öüîìó ñóä ðîç`ÿñíèâ, ùî öå âæå ï`ÿòèé çàÿâëåíèé â³äâ³ä ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ ³ öå ñóä ðîçö³íþº ÿê çëîâæèâàííÿ ïðàâîì â³äâîäó. Ïðîòå â ìàòåð³àëàõ îñêàðæåííÿ â³äñóòí³ êîﳿ äîêóìåíò³â ùîäî ðàí³øå çàÿâëåíèõ â³äâîä³â òà óõâàëè ñóäó, çà ðåçóëüòàòàìè ¿õ ðîçãëÿäó (êîﳿ â³äïîâ³äíèõ æóðíàë³â òà çàïèñ³â ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ). 11.Îñê³ëüêè çàçíà÷åí³ âèùå ìàòåð³àëè íå áóëè íàïðàâëåí³ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, òî ¿õ ñë³ä âèòðåáóâàòè ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïðîòå íîðìàìè Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) íå âðåãóëüîâàíî ïèòàííÿ ùîäî âèòðåáóâàííÿ ìàòåð³àë³â ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 12.Ó âèïàäêàõ, êîëè ïîëîæåííÿ ÊÏÊ íå ðåãóëþþòü àáî íåîäíîçíà÷íî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 7 öüîãî Êîäåêñó (÷àñòèíà 6 ñòàòò³ 9 ÊÏÊ). Çàãàëüíèìè çàñàäàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà, º âåðõîâåíñòâî ïðàâà, çìàãàëüí³ñòü ñòîð³í òà ñâîáîäà â ïîäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³, çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü òà ðîçóìí³ñòü ñòðîê³â (ïóíêòè 1, 15, 17, 21 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 7 ÊÏÊ). 13.Êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ðîçãëÿä òà âèð³øåííÿ ñïðàâè â ðîçóìí³ ñòðîêè íåçàëåæíèì ³ íåóïåðåäæåíèì ñóäîì, ñòâîðåíèì íà ï³äñòàâ³ çàêîíó (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 21 ÊÏÊ). Êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ. Ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ïåðåãëÿä óõâàëè ñóäó, ùî ñòîñóºòüñÿ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â îñîáè, ñóäîì âèùîãî ð³âíÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ (ñòàòòÿ 24 ÊÏÊ). Ñóä, çáåð³ãàþ÷è îá`ºêòèâí³ñòü òà íåóïåðåäæåí³ñòü, ñòâîðþº íåîáõ³äí³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ñòîðîíàìè ¿õí³õ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ (÷àñòèíà 6 ñòàòò³ 22 ÊÏÊ). 14.Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ îáâèíóâà÷åíèì ïðàâà íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ òà çä³éñíåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ðîçóìí³ ñòðîêè ïîâíîãî, îá`ºêòèâíîãî òà âñåá³÷íîãî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_2 ñë³ä íà åòàï³ ï³äãîòîâêè äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó âèòðåáóâàòè ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîêóìåíòè, íàâåäåí³ â ïóíêòàõ 8-10 ö³º¿ óõâàëè. 15.Ïðîöåñóàëüíèìè ð³øåííÿìè º âñ³ ð³øåííÿ ñóäó (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 110 ÊÏÊ). Âñ³ ïèòàííÿ, îêð³ì âèð³øåííÿ îáâèíóâà÷åííÿ ïî ñóò³, ñóä âèð³øóº ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÿêå âèêëàäàºòüñÿ â ôîðì³ óõâàëè (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 369 ÊÏÊ). 16.²ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ ìàòåð³àë³â øëÿõîì ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè. 17.Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 7, 8, 9, 22, 24, 28, 369, 401 ÊÏÊ, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ïîñòàíîâèâ: 1.Âèòðåáóâàòè ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó:(1) íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åí³ êîﳿ äîêóìåíò³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ áóëà ïîñòàíîâëåíà óõâàëà â³ä 18.12.2019 ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, ÿê³ áóëè íàäàí³ ïðîêóðîðîì òà ñòîðîíîþ çàõèñòó; (2) çàÿâ ñòîðîíè çàõèñòó ïðî â³äâîäè ñóääÿì (ñêëàäó ñóäó) òà óõâàëè ñóäó, çà ðåçóëüòàòàìè ¿õ ðîçãëÿäó ðàçîì ³ç êîï³ÿìè â³äïîâ³äíèõ æóðíàë³â ñóäîâèõ çàñ³äàíü òà êîï³é çâóêîçàïèñ³â. 2.Êîﳿ âèòðåáóâàíèõ äîêóìåíò³â ñë³ä íàäàòè â ñòðîê äî 24.01.2020. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1