Окрема думка Вищий антикорупційний суд № 753/11849/19

20 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ÎÊÐÅÌÀ ÄÓÌÊÀ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 äî óõâàëè â³ä 20 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016000000000870 ïðî çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà, óõâàëåíî¿ çà íàñë³äêîì çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà 1. ²ñòîð³ÿ ïðîâàäæåííÿ 23 æîâòíÿ 2020 ðîêó ÷åðåç êàíöåëÿð³þ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016000000000870 (ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ: 1-êï/991/194/19, ñóäîâà ñïðàâà ¹ 753/11849/19). Óõâàëîþ â³ä 20 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà áóëî çàäîâîëåíî. 2. ϳäñòàâè äëÿ âèñëîâëåííÿ îêðåìî¿ äóìêè òà ìîòèâè ¿¿ îá´ðóíòóâàííÿ ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 170 ÊÏÊ Óêðà¿íè, àðåøòîì ìàéíà º òèì÷àñîâå, äî ñêàñóâàííÿ ó âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì ïîðÿäêó, ïîçáàâëåííÿ çà óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ àáî ñóäó ïðàâà íà â³ä÷óæåííÿ, ðîçïîðÿäæåííÿ òà/àáî êîðèñòóâàííÿ ìàéíîì, ùîäî ÿêîãî ³ñíóº ñóêóïí³ñòü ï³äñòàâ ÷è ðîçóìíèõ ï³äîçð ââàæàòè, ùî âîíî º äîêàçîì çëî÷èíó, ï³äëÿãຠñïåö³àëüí³é êîíô³ñêàö³¿ ó ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, çàñóäæåíîãî, òðåò³õ îñ³á, êîíô³ñêàö³¿ ó þðèäè÷íî¿ îñîáè, äëÿ çàáåçïå÷åííÿ öèâ³ëüíîãî ïîçîâó, ñòÿãíåííÿ ç þðèäè÷íî¿ îñîáè îòðèìàíî¿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè, ìîæëèâî¿ êîíô³ñêàö³¿ ìàéíà. Àðåøò íà íåðóõîìå ìàéíî, ïðî ñêàñóâàííÿ ÿêîãî ïðîñèòü çàÿâíèê, áóëî íàêëàäåíî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 2 ñò. 170 ÊÏÊ Óêðà¿íè ç ìåòîþ ïîäàëüøî¿ ìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ äî îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_3 êîíô³ñêàö³¿ ìàéíà, ÿê âèäó ïîêàðàííÿ. Öåé àðåøò áóëî íàêëàäåíî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 14 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 760/15225/17 íà ï³äñòàâ³ ²íôîðìàö³éíî¿ äîâ³äêè ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà Ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, ÿêîþ çàñâ³ä÷óâàëîñÿ íàëåæí³ñòü ÎÑÎÁÀ_3 ïðàâà âëàñíîñò³ íà æèòëîâèé áóäèíîê, ç ãîñïîäàðñüêèìè áóä³âëÿìè òà ñïîðóäàìè çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Íà äóìêó ñóäó, ç âñòàíîâëåíèõ â õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îáñòàâèí ó ¿õ ñóêóïíîñò³ óáà÷àëîñÿ, ùî íàêëàäåííÿ àðåøòó íà ìàéíî º íåîáõ³äíèì äëÿ çàïîá³ãàííÿ éîãî ïðèõîâóâàííÿ, çíèùåííÿ, ïåðåòâîðåííÿ àáî â³ä÷óæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü àáçàöó 2 ÷. 1 ñò. 174 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòüñÿ äâ³ îêðåì³ ï³äñòàâè, çà óìîâè ÿêèõ äîïóñêàºòüñÿ ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³: 1) ÿêùî äîâåäåíî, ùî â ïîäàëüøîìó çàñòîñóâàíí³ öüîãî çàõîäó â³äïàëà ïîòðåáà, àáî 2) ÿêùî äîâåäåíî, ùî àðåøò íàêëàäåíî íåîá ´ðóíòîâàíî. Ââàæàþ, ùî, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 14 ñåðïíÿ 2017 ðîêó º çàêîííîþ, íàêëàäåíèé ö³ºþ óõâàëîþ àðåøò íà íåðóõîìå ìàéíî º îá´ðóíòîâàíèì, à ïîòðåáà ó çàñòîñóâàíí³ òàêîãî àðåøòó íà äàíèé ÷àñ íå â³äïàëà. Òàê, ùî ñòîñóºòüñÿ ïåðøî¿ ï³äñòàâè, òî ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42016000000000870 íå ì³ñòÿòü æîäíèõ äîêàç³â òîãî, ùî â³äïàëà ï³äñòàâà ó çàñòîñóâàíí³ àðåøòó ìàéíà â äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî çì³ñòó âèñóíóòîãî îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_3 çâèíóâà÷óºòüñÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ñàíêö³ºþ ÿêî¿ ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî îáâèíóâà÷åíîãî êîíô³ñêàö³¿ íàëåæíîãî éîìó ìàéíà. Ùî ñòîñóºòüñÿ äðóãî¿ ï³äñòàâè, òî ââàæàþ, ùî ñë³ä÷èé ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà âèíîñÿ÷è óõâàëó â³ä 14 ñåðïíÿ 2017 ðîêó íàëåæíèì ÷èíîì îá´ðóíòóâàâ íàêëàäåííÿ àðåøòó íà íàëåæíå ÎÑÎÁÀ_3 ó òîìó ÷èñë³ â³äîìîñòÿìè ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî. Äåðæàâíèé ðåºñòð ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî â³äïîâ³äíî äî çàêîíó öå ºäèíà äåðæàâíà ³íôîðìàö³éíà ñèñòåìà, ùî çàáåçïå÷óº îáðîáêó, çáåðåæåííÿ òà íàäàííÿ â³äîìîñòåé ïðî çàðåºñòðîâàí³ ðå÷îâ³ ïðàâà íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåííÿ. Ó ñâîþ ÷åðãó âèòÿã ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðàâ öå ºäèíèé íàëåæíèé äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ôàêò íàáóòòÿ ïðàâà âëàñíîñò³ îñîáîþ íà íåðóõîìå ìàéíî. Çâåðòàþ÷èñü ç êëîïîòàííÿì ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó, çàÿâíèê íàäàâ ñóäó äîêóìåíòè, ÿê³ íà éîãî äóìêó ï³äòâåðäæóþòü íàÿâí³ñòü ó íüîãî ïðàâà âëàñíîñò³ íà àðåøòîâàíå íåðóõîìå ìàéíî, çîêðåìà, äîãîâ³ð êóï³âë³-ïðîäàæó æèòëîâîãî áóäèíêó â³ä 28 ãðóäíÿ 2011 ðîêó. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 12 çàçíà÷åíîãî äîãîâîðó «ïðàâî âëàñíîñò³ íà æèòëîâèé áóäèíîê, ÿêèé º ïðåäìåòîì öüîãî äîãîâîðó, âèíèêຠó Ïîêóïöÿ ç ìîìåíòó ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ öüîãî äîãîâîðó çã³äíî ñò.ñò. 182, 210, 334 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè». Äîãîâ³ð áóâ âëàñíîðó÷íî ï³äïèñàíèé çàÿâíèêîì, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî éîãî îá³çíàí³ñòü ç ö³ºþ óìîâîþ. ×àñòèíîþ 1 ñò. 182 ÖÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïðàâî âëàñíîñò³ òà ³íø³ ðå÷îâ³ ïðàâà íà íåðóõîì³ ðå÷³, îáòÿæåííÿ öèõ ïðàâ, ¿õ âèíèêíåííÿ, ïåðåõ³ä ³ ïðèïèíåííÿ ï³äëÿãàþòü äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿. Òîáòî, çàçíà÷åíà íîðìà ÖÊ Óêðà¿íè îáóìîâëþº âèíèêíåííÿ, ïåðåõ³ä ³ ïðèïèíåííÿ ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî ç ôàêòîì íàëåæíî¿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ â³äïîâ³äíèõ ïðàâ. Íàäàíèé çàÿâíèêîì äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè âèòÿã ¹ 10886893 ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðàâî÷èí³â â³ä 28 ãðóäíÿ 2011 ðîêó ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî äîãîâ³ð êóï³âë³-ïðîäàæó æèòëîâîãî áóäèíêó â³ä 28 ãðóäíÿ 2011 ðîêó áóëî çàðåºñòðîâàíî ò³ëüêè ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðàâî÷èí³â çà ¹ 4835660. Ó òîé æå ÷àñ, çàÿâíèê íå çàïåðå÷óº òîé ôàêò, ùî â³í íå çä³éñíèâ ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íàáóòå íèì íåðóõîìå ìàéíî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü». Çã³äíî ÷.3 ñò. 3 Çàêîíó ðå÷îâ³ ïðàâà íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåííÿ, ùî âèíèêëè äî 1 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó, âèçíàþòüñÿ ä³éñíèìè çà íàÿâíîñò³ îäí³º¿ ç òàêèõ óìîâ: 1) ðåºñòðàö³ÿ òàêèõ ïðàâ áóëà ïðîâåäåíà â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ùî ä³ÿëî íà ìîìåíò ¿õ âèíèêíåííÿ; 2) íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ òàêèõ ïðàâ ä³ÿëî çàêîíîäàâñòâî, ùî íå ïåðåäáà÷àëî ¿õ îáîâ`ÿçêîâî¿ ðåºñòðàö³¿. Ó òîé æå ÷àñ, çàÿâíèê íå íàäàâ ñóäó äîêàçè ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ, íàáóòèõ íèì çà äîãîâîðîì â³ä 28 ãðóäíÿ 2011 ðîêó. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 2 Çàêîíó äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü (äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâ) - öå îô³ö³éíå âèçíàííÿ ³ ï³äòâåðäæåííÿ äåðæàâîþ ôàêò³â íàáóòòÿ, çì³íè àáî ïðèïèíåííÿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, îáòÿæåíü òàêèõ ïðàâ øëÿõîì âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 3 Çàêîíó ðå÷îâ³ ïðàâà íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåííÿ, ùî ï³äëÿãàþòü äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, âèíèêàþòü ç ìîìåíòó òàêî¿ ðåºñòðàö³¿. Îòæå, çàêîíîäàâñòâî âèçíà÷ຠìîæëèâ³ñòü âèçíàííÿ íàáóòòÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî âèêëþ÷íî ç ìîìåíòîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, à â³äïîâ³äíèé ôàêò ìຠíàëåæíèì ÷èíîì ï³äòâåðäæóâàòèñÿ øëÿõîì îòðèìàííÿì â³äîìîñòåé ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî õî÷à ñàìà ïî ñîá³ äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íå º ñïîñîáîì íàáóòòÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, ó äàíîìó âèïàäêó âîíà âèñòóïຠï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ ôàêòó íàáóòòÿ òàêîãî ïðàâà. Ïðè öüîìó, ÷èííå çàêîíîäàâñòâî íå ïåðåäáà÷ຠìîæëèâîñò³ âèçíàííÿ ôàêòó íàáóòòÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî áóäü-ÿêèìè ³íøèìè çàñîáàìè. Íàäàíå çàÿâíèêîì ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 635/957/18 íå ìîæå áóòè íàëåæíèì äîêàçîì äëÿ âèçíàííÿ ñóäîì ïðàâà âëàñíîñò³ çàÿâíèêà íà íåðóõîìå ìàéíî. Ïî-ïåðøå, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè âêàçàíå ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè áóäü-ÿêó ïðåþäèö³þ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016000000000870. Ïî-äðóãå, âêàçàíå ð³øåííÿ íå äîâîäèòü ôàêòó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ çàÿâíèêà íà íåðóõîìå ìàéíî. Ïî-òðåòº, òâåðäæåííÿ ñóää³ ïðî íàáóòòÿ çàÿâíèêîì ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî º îö³íî÷íèì ñóäæåííÿì ó ñïðàâ³, ÿêà ðîçãëÿäàëàñÿ çà ó÷àñòþ ³íøèõ îñ³á ³ çà ³íøèõ îáñòàâèí. Òàêèì ÷èíîì, çâåðòàþ÷èñü ç êëîïîòàííÿì äî ñóäó, çàÿâíèê, íà ìîþ äóìêó, íå äîâ³â ³ñíóâàííÿ æîäíî¿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ äëÿ ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 174 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ïîòðåáà ó çàñòîñóâàíí³ àðåøòó íå â³äïàëà, à äîêàç³â íåîá´ðóíòîâàíîñò³ íàêëàäåííÿ àðåøòó çàÿâíèêîì íå íàäàíî. Ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåíå ââàæàþ, ùî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ â³ä 23 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà, çàÿâëåíîãî ÎÑÎÁÀ_2 â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016000000000870, ìຠáóòè â³äìîâëåíî. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1