Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 753/11849/19

Ñïðàâà ¹ 753/11849/19 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-êï/991/67/22 Ó Õ Â À Ë À 30 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåâ³ðèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18.08.2022 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42016000000000870 â³ä 29.03.2016 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 191, ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 366, ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 210, ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 205, ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 205-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. ²ñòîð³ÿ ïðîâàäæåííÿ 1.Íà ðîçãëÿä³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïåðåáóâຠîáâèíóâàëüíèé àêò ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåí³ ¹ 42016000000000870 â³ä 29.03.2016 çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 . 2.09.08.2022 äî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó, â ÿêîìó âîíà ïðîñèëà: (1) ñêàñóâàòè àðåøò, íàêëàäåíèé óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 11.08.2017, íà ãðîøîâ³ êîøòè ó ðîçì³ð³ 53 150 äîëàð³â ÑØÀ òà 100 ªâðî, âèëó÷åí³ â õîä³ îáøóêó êâàðòèðè ¿¿ ìàòåð³; (2) ïîâåðíóòè çàçíà÷åíå ìàéíî âëàñíèêó ÎÑÎÁÀ_2 . 3.18.08.2022 ñóä â³äìîâèâ â çàäîâîëåíí³ öüîãî êëîïîòàííÿ (äàë³ óõâàëà â³ä 18.08.2022). 4.26.08.2022 íà çàçíà÷åíó óõâàëó ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ÿêà ðàçîì ³ç ìàòåð³àëàìè îñêàðæåííÿ íàä³éøëà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 30.08.2022. Êîðîòêèé çì³ñò îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè òà ìîòèâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ 5.Îñêàðæóâàíîþ óõâàëîþ â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà. 6.Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî àðåøò íàêëàäåíî îá´ðóíòîâàíî, ïðîäîâæóº ³ñíóâàòè ïîäàëüøà ïîòðåáà â òàêîìó àðåøò³, ïðè öüîìó ïîäàíå êëîïîòàííÿ º ïîâòîðíèì. Òàê, (1) óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â³ä 11.08.2017 íàêëàäåíî àðåøò íà êîøòè, âèëó÷åí³ ï³ä ÷àñ îáøóêó ó êâàðòèð³, ÿêà íàëåæèòü íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ ìàòåð³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_11 ; (2) ó îðãàíó ñë³äñòâà áóëî äîñòàòíüî ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ö³ êîøòè íàëåæàòü ÎÑÎÁÀ_9 (êîëèøíüîìó ÷îëîâ³êó ÎÑÎÁÀ_2 ); (3) àðåøò íàêëàäåíî ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ êîíô³ñêàö³¿ ÿê âèäó ïîêàðàííÿ ùîäî ï³äîçðþâàíîãî çà ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 191 ÊÊ ÎÑÎÁÀ_9 ; (4) ñóä âæå âèð³øóâàâ ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó íà çàçíà÷åí³ êîøòè òà óõâàëîþ â³ä 26.05.2021 ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 áóëî â³äìîâëåíî. Ïðè öüîìó ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_2 íå äîâåëà íàëåæí³ñòü ¿é ãðîøîâèõ êîøò³â, ÿê³ áóëè âèëó÷åí³ â õîä³ îáøóêó òà â ïîäàëüøîìó àðåøòîâàí³; (5) çàÿâíèöÿ íå íàäàëà äîêàç³â íåîá´ðóíòîâàíîñò³ íàêëàäåííÿ àðåøòó àáî â³äñóòíîñò³ ïîòðåáè â ïîäàëüøîìó çàñòîñóâàííÿ àðåøòó; (6) ï³äñòàâè òà ìîòèâè â³äìîâè â ñêàñóâàíí³ àðåøòó ìàéíà áóëè íàâåäåí³ â óõâàë³ ñóäó â³ä 26.06.2021, òîìó ñòàíîâëÿòü res judicata äëÿ âèð³øåííÿ öüîãî êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ; (7) íàäàí³ ÎÑÎÁÀ_2 äîêóìåíòè ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðîõîäæåííÿ ë³êóâàííÿ íå ï³äòâåðäæóþòü îáñòàâèíè, ÿê³ ìຠâñòàíîâèòè ñóä ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó; (8) ïîâòîðíå çâåðíåííÿ äî ñóäó ç êëîïîòàííÿì ³ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ, ùî âæå áóëè äîñë³äæåíí³ ñóäîì, º ïðîÿâîì íåäîáðî÷åñíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ïîâåä³íêè. Âèìîãè òà êîðîòêèé çì³ñò àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè 7. àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_2 âèñëîâèëà ïðîõàííÿ: (1) ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó óõâàëó; (2) ñêàñóâàòè àðåøò íà êîøòè; (3) ïîâåðíóòè ìàéíî âëàñíèêó ÎÑÎÁÀ_2 . 8. îá´ðóíòóâàííÿ öèõ âèìîã àïåëÿíò ïîñèëàëàñü íà òå, ùî: (1) âèëó÷åí³ â õîä³ îáøóêó êîøòè º ¿¿ âëàñí³ñòþ, ñë³äñòâî íå äîâåëî, ùî âîíè íàëåæàòü ¿¿ êîëèøíüîìó ÷îëîâ³êó ÎÑÎÁÀ_9 ÷è áóëè îòðèìàí³ íèì íåçàêîííî; (2) ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âîíà íå áóëà ï³äîçðþâàíîþ, íå º îáâèíóâà÷åíîþ, ùîäî íå¿ íå çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, âîíà íå íåñå öèâ³ëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà 䳿 òðåò³õ îñ³á, â òîì ÷èñë³ ÎÑÎÁÀ_9 ; (3) óõâàëîþ â³ä 26.05.2021 ñóä íåçàêîííî â³äìîâèâ â ¿¿ ïîïåðåäíüîìó êëîïîòàíí³ ïðî ñêàñóâàíí³ àðåøòó, ïðè öüîìó ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó 18.08.2021 ñóä íå íàäàâ îö³íêó äîâîäàì çàÿâíèö³ ïðî òå, ùî óõâàëà â³ä 26.05.2021 áóëà ïîñòàíîâëåíà ç ïîñèëàííÿì íà ï³äðîáëåí³ (íà äóìêó çàÿâíèö³) äîêóìåíòè, íàäàí³ ïðîêóðîðîì; (4) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàâ îö³íêó äîâîäàì ùîäî ïîã³ðøåííÿ ñòàíó ¿¿ çäîðîâ`ÿ ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ¿é ïîòð³áí³ êîøòè íà ïðîâåäåííÿ õ³ðóðã³÷íîãî âòðó÷àííÿ. Îö³íêà òà ìîòèâè ñóää³-äîïîâ³äà÷à 9.Íà åòàï³ âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ïåðåâ³ðÿº àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ïðåäìåò ïðèéíÿòíîñò³ òà â³äñóòíîñò³ ïåðåøêîä äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ¿¿ äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, ùî ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ 1, ïóíêòàìè 1-4 ÷àñòèíè 3 òà ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 399 ÊÏÊ. 10.³äïîâ³äíî äî âèçíà÷åíî¿ çàêîíîäàâöåì ïîñë³äîâíîñò³ íîðì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó àïåëÿö³éíèé ñóä ìàº: (1) ïåðåâ³ðèòè ÷è â³äíîñèòüñÿ îñêàðæåíå ñóäîâå ð³øåííÿ äî ïðåäìåòó éîãî ïåðåâ³ðêè; (2) âñòàíîâèòè íàÿâí³ñòü ó îñîáè ïðàâà íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ç óðàõóâàííÿì ïåâíèõ îñîáëèâîñòåé; (3) âèçíà÷èòè ÷è áóëî äîòðèìàíî îñîáîþ, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ïîðÿäêó ³ ñòðîê³â àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ; (4) äîñë³äèòè â³äïîâ³äí³ñòü àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèìîãàì ñòàòò³ 396 ÊÏÊ. Ïðîòå, ÿêùî íà ïåâíîìó åòàï³ ïåðåâ³ðêè àïåëÿö³éíèì ñóäîì áóäå âñòàíîâëåíî, ùî º ïåðåøêîäà äëÿ â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, òî âñòàíîâëåííÿ ³íøèõ îáñòàâèí º ïðîöåñóàëüíî íåäîö³ëüíèì, îñê³ëüêè öÿ ïåðåøêîäà ïîçáàâëÿº ñóä ìîæëèâîñò³ ïðèéíÿòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó äî ïðîâàäæåííÿ (ïîñòàíîâà Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 654/1820/18). 11.Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó (÷àñòèíà 4 ñòàòò³ 399 ÊÏÊ). 12.Îòæå, ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ íà åòàï³ ïðèéíÿòòÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïåðøî÷åðãîâî ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ìຠâèð³øèòè ïèòàííÿ, ÷è ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà [äî óõâàëåííÿ îñòàòî÷íîãî ð³øåííÿ çà íàñë³äêàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿]. 13.Íà öå ïèòàííÿ ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ íàäຠíåãàòèâíó â³äïîâ³äü ç ï³äñòàâ, íàâåäåíèõ íèæ÷å. 14. àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ áóëè óõâàëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ íå íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, à ñàìå: 1) âèðîêè, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 394 ÊÏÊ; 2) óõâàëè ïðî çàñòîñóâàííÿ ÷è â³äìîâó ó çàñòîñóâàíí³ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî àáî âèõîâíîãî õàðàêòåðó; 3) ³íø³ óõâàëè ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 392 ÊÏÊ). Óõâàëè, ïîñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî óõâàëåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 392 ÊÏÊ, îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ÊÏÊ. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè òàêèõ óõâàë ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 392 ÊÏÊ (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 392 ÊÏÊ). 15.ͳ ñòàòòåþ 392, í³ ñòàòòåþ 174 ÊÏÊ íå ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü îêðåìîãî àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè ñóäó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà äî óõâàëåííÿ îñòàòî÷íîãî ð³øåííÿ çà íàñë³äêàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 16.Ç ìîòèâ³â íàâåäåíèõ âèùå, îñêàðæóâàíà óõâàëà íå ï³äëÿãຠîêðåìîìó àïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ, çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íå¿ ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 392 ÊÏÊ. 17.Êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè çàñòîñîâóºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) (÷àñòèíà 5 ñòàòò³ 9 ÊÏÊ). Òàê, â óõâàë³ ªÑÏË ùîäî ïðèéíÿòíîñò³ çàÿâè ¹ 32671/02 ó ñïðàâ³ Ñêîðèê ïðîòè Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî ïðàâî íà ñóä, îäíèì ³ç àñïåêò³â ÿêîãî º ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó, íå º àáñîëþòíèì, âîíî ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì, îñîáëèâî ùîäî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðãè. 18.Áåçóìîâíî, ïðàâî äîñòóïó äî ñóä³â íå º àáñîëþòíèì, àëå ìîæå áóòè îáìåæåíå; öå äîçâîëåíî â òîìó ðîçóì³íí³, ùî ïðàâî äîñòóïó «çà ñâîºþ ñóòòþ âèìàãຠðåãóëþâàííÿ äåðæàâîþ, ðåãóëþâàííÿ ÿêî¿ ìîæå çì³íþâàòèñÿ çà ÷àñîì òà ì³ñöåì â³äïîâ³äíî äî ïîòðåá òà ðåñóðñ³â ãðîìàäè òà îêðåìèõ ëþäåé». Òèì íå ìåíø, çàñòîñîâàí³ îáìåæåííÿ íå ïîâèíí³ îáìåæóâàòè ÷è çìåíøóâàòè äîñòóï äî îñîáè òàêèì ÷èíîì àáî íàñò³ëüêè, ùî ïîðóøóºòüñÿ ñàìà ñóòü ïðàâà (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ashingdane v. the United Kingdom â³ä 28.05.1985, çàÿâà ¹ 8225/78, § 57). 19.Íàâåäåí³ âèñíîâêè ªÑÏË õî÷à ³ ñôîðìóëüîâàí³ ùîäî âèïàäê³â, ÿê³ â³äì³íí³ â³ä îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ñêàñóâàíí³ àðåøòó ìàéíà, ïðîòå âñòàíîâëþþòü äåÿê³ çàãàëüí³ âèìîãè ùîäî ïðèéíÿòíîñò³ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã ³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çîêðåìà, íà ñòà䳿 ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàê, çàêîíîäàâåöü ó ÊÏÊ, ÿê öå áóëî ìîòèâîâàíî âèùå, ÷³òêî âèñëîâèâñÿ ùîäî íåìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ óõâàëè ïðî â³äìîâó â ñêàñóâàíí³ àðåøòó ìàéíà. Ïðè öüîìó öå îáìåæåííÿ íå ìîæå ââàæàòèñÿ òàêèì, ùî ïîðóøóº ñàìó ñóòü ïðàâà íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, îñê³ëüêè äîâîäè, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ õî÷à ³ íå ìîæóòü áóòè ðîçãëÿíóò³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ïî ñóò³, ïðîòå öå êîìïåíñóºòüñÿ íàÿâí³ñòþ ïðàâà: (1) ïîäàííÿ çàïåðå÷åíü íà òàêó óõâàëó ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ê³íöåâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; (2) ïîâòîðíîãî ïîäàííÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ç ³íøèõ ï³äñòàâ (ñòàòòÿ 350 ÊÏÊ). 20.Îòæå, ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 ñë³ä â³äìîâèòè. 21.Êåðóþ÷èñü ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 399 ÊÏÊ, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ïîñòàíîâèâ: 1.³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18.08.2022 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà. 2.Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîñòàíîâëåííÿ. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1