Постанова КЦС ВС № 522/17114/18
від 25.11.2020 · ЦивільнаÏîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 25 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 522/17114/18 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-17786 ñâ 19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî Ñèíåëüíèêîâà ª. Â., ñóää³â: Á³ëîêîíü Î. Â., Ãóëåéêîâà ². Þ., Îñ³ÿíà Î. Ì. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Ñàêàðè Í. Þ., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷³: ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 ; â³äïîâ³äà÷ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Îäåñè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè; ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à Ôåäîð÷åíêî Ëþáîâ Âîëîäèìèð³âíà; ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Îäåñè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 22 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Áîé÷óêà À. Þ. òà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 29 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ñåãåäè Ñ. Ì., óðíÿê Ë. À., Öþðè Ò. Â., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Îïèñîâà ÷àñòèíà Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó âåðåñí³ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóëèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîìäî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Îäåñè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ ÊÅ ì. Îäåñè) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ïîçîâíà çàÿâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì òà ðàçîì ³ç äðóæèíîþ ÎÑÎÁÀ_2 , ïðîæèâຠó ê³ìíàò³ ÀÄÐÅÑÀ_1 , çàãàëüíîþ ïëîùåþ 34 êâ. ì, íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíîãî ñëóæáîâîãî îðäåðó òà îòðèìóþòü êîìóíàëüí³ ïîñëóãè íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó â³ä 11 ãðóäíÿ 2013 ðîêó «Ïðî íàäàííÿ æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã», óêëàäåíîãî ì³æ ÎÑÎÁÀ_2 ³ ÊÅ ì. Îäåñè, ÿêèé º áàëàíñîóòðèìóâà÷åì çàçíà÷åíî¿ áóä³âë³ (â³äîì÷îãî æèòëà) òà âèêîíàâöåì çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó. Íà ÷àñ ïîñåëåííÿ ê³ìíàòà ¹ 220 ñëóæáîâîãî ãóðòîæèòêó ìàëà öåíòðàë³çîâàíå õîëîäíå åëåêòðî-, òåïëî- òà âîäîïîñòà÷àííÿ, ìàëà ì³ñöå äëÿ ï³äêëþ÷åííÿ ñòàö³îíàðíî¿ åëåêòðîïëèòè òà íå ìàëà çàñîá³â îáë³êó åëåêòðîåíåð㳿 òà âîäîïîñòà÷àííÿ. Âèñòàâëåííÿ ðàõóíê³â çà ñïîæèò³ êîìóíàëüí³ ïîñëóãè ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ¿õ ïðîæèâàííÿ çä³éñíþâàëîñü çà çàãàëüíèìè çàñîáàìè îáë³êó, äîñòóï äî ÿêèõ âîíè íå ìàëè òà îáë³ê ñïîæèòèõ êîìóíàëüíèõ ïîñëóã âåäåòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì. Äëÿ îáë³êó ñïîæèòî¿ åëåêòðîåíåð㳿 íà âõîä³ â ïðèì³ùåííÿ, äå âîíè ïðîæèâàþòü, 13 êâ³òíÿ 2016 ðîêó áóëî âñòàíîâëåíî åëåêòðè÷íèé ë³÷èëüíèê. Îïëàòà çà ñïîæèò³ êîìóíàëüí³ ïîñëóãè çä³éñíþºòüñÿ ïîçèâà÷åì íà ï³äñòàâ³ ðàõóíê³â, ÿê³ ñêëàäàëèñü òà âèäàâàëèñü äëÿ îïëàòè ÎÑÎÁÀ_3 (çàâ³äóþ÷îþ ãóðòîæèòêàìè â³äïîâ³äà÷à) íà ðîçðàõóíêîâèé ðàõóíîê, âêàçàíèé â³äïîâ³äà÷åì. Ó ëèïí³ 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ ñòàòóñ «ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é» òà 14 ëèïíÿ 2015 ðîêó â³äîìîñò³ âíåñåíî äî ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó ªäèíîãî äåðæàâíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðåºñòðó ï³ëüãîâèê³â, ïðî ùî âèäàíî â³äïîâ³äíó äîâ³äêó Óïðàâë³ííÿì ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ.  ëèïí³ 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàíî â³äïîâ³äíó çàÿâó â³äïîâ³äà÷ó ç êîï³ÿìè äîêóìåíò³â, ÿêèìè ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðàâî íà 75 % ï³ëüãîâó çíèæêó ç êâàðòèðíî¿ ïëàòè òà ïëàòè çà æèòëîâî-êîìóíàëüí³ ïîñëóãè äëÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Êð³ì òîãî, íå ïîãîäèâøèñü ç ðàõóíêàìè, ó ÿêèõ íå áóëà çàñòîñîâàíà 75 % ï³ëüãîâà çíèæêà ùîäî åëåêòðîåíåð㳿 òà âèâîçó ïîáóòîâîãî ñì³òòÿ, íèì ïîäàíî çàÿâó â³äïîâ³äà÷ó, â ÿê³é ïîñòàâëåíî âèìîãó çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ç óðàõóâàííÿì 75 % ï³ëüãîâî¿ çíèæêè òà âæå çä³éñíåíèõ ïëàòåæ³â, ïðè ÿêèõ òàêà ï³ëüãà â³äïîâ³äà÷åì íå áóëà çàñòîñîâàíà. Îäíàê, â³äïîâ³äà÷ áåçï³äñòàâíî â³äìîâèâ éîìó â çàñòîñóâàíí³ ï³ëüãîâî¿ çíèæêè òà çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó. Ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî ðàõóíêè çà êîìóíàëüí³ ïîñëóãè, ÿê³ âèñòàâëÿëèñü â³äïîâ³äà÷åì ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó éîãî ïðîæèâàííÿ ñêëàäàëèñü ç ïîðóøåííÿì âèìîã ñòàòò³ 32 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî æèòëîâî-êîìóíàëüí³ ïîñëóãè», òîáòî ó ðàõóíêàõ â³äïîâ³äà÷ âêàçóâàâ ëèøå ïåðåë³ê æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã òà ñóìè äî îïëàòè áåç çàçíà÷åííÿ ñòðóêòóðè ö³íè (òàðèôó), íîðìè ñïîæèâàííÿ, ïîðÿäêó ôîðìóâàííÿ ðîçðàõóíêó. Ðàçîì ³ç öèì, ïîð³âíÿâøè ñóìè âèñòàâëåí³ â³äïîâ³äà÷åì äëÿ îïëàòè çà åëåêòðîåíåðã³þ, â³í âñòàíîâèâ, ùî äî âñòàíîâëåííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî åëåêòðè÷íîãî ë³÷èëüíèêà â³äïîâ³äà÷ çàñòîñîâóâàâ òàðèô äëÿ íàñåëåííÿ, ÿêå ìåøêຠâ áàãàòîêâàðòèðíèõ áóäèíêàõ òà ðîçðàõîâóºòüñÿ ïî çàãàëüíîìó ìåòîäó îáë³êó, ïðîòå â³äïîâ³äà÷ äî âñòàíîâëåííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî åëåêòðîë³÷èëüíèêà ïîâèíåí áóâ çàñòîñîâóâàòè òàðèô äëÿ ãóðòîæèòê³â. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ïîçèâà÷³ ïðîñèëè ñóä: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 (áåçä³ÿëüí³ñòü) â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåçàñòîñóâàííÿ òà â³äìîâè ó çàñòîñóâàíí³ 75 % ï³ëüãîâî¿ çíèæêè ïðè çä³éñíåíí³ ðîçðàõóíêó äëÿ îïëàòè çà ñïîæèò³ êîìóíàëüí³ ïîñëóãè, à ñàìå: åëåêòðîåíåðã³þ òà âèâ³ç ñì³òòÿ ç 14 ëèïíÿ 2015 ðîêó â ìåæàõ íîðì, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 (áåçä³ÿëüí³ñòü) â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåçä³éñíåííÿ òà â³äìîâè ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó íàðàõóâàííÿ çà ñïîæèòó åëåêòðîåíåðã³þ òà âèâ³ç ñì³òòÿ çà ïåð³îä ç 14 ëèïíÿ 2015 ðîêó ïî ñåðïåíü 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì 75 % ï³ëüãîâî¿ çíèæêè òà ïåðåïëàòè, ÿêà âèíèêëà âíàñë³äîê îïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ðàõóíê³â çà êîìóíàëüí³ ïîñëóãè, ÿê³ áóëè ñêëàäåí³ òà âèäàí³ äëÿ îïëàòè ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÊÅ ì. Îäåñè çà âêàçàíèé ïåð³îä áåç óðàõóâàííÿ çàçíà÷åíî¿ ï³ëüãîâî¿ çíèæêè; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 (áåçä³ÿëüí³ñòü) â³äïîâ³äà÷à ùîäî çàñòîñóâàííÿ òàðèô³â äëÿ íàñåëåííÿ, ÿêå ìåøêຠâ áàãàòîêâàðòèðíèõ áóäèíêàõ òà ðîçðàõîâóºòüñÿ ïî çàãàëüíîìó ìåòîäó îáë³êó, ïðè çä³éñíåíí³ íàðàõóâàíü ÎÑÎÁÀ_1 çà ñïîæèòó åëåêòðîåíåðã³þ äî 13 êâ³òíÿ 2016 ðîêó (äàòè âñòàíîâëåííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî åëåêòðîë³÷èëüíèêà); çîáîâ`ÿçàòè ÊÅ ì. Îäåñè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê íàðàõóâàííÿ (çàáîðãîâàíîñò³) ÎÑÎÁÀ_1 çà ñïîæèòó åëåêòðîåíåðã³þ çà ïåð³îä ç 14 ëèïíÿ 2015 ðîêó ïî 13 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì òàðèô³â íà åëåêòðîåíåðã³þ, ùî â³äïóñêàºòüñÿ ãóðòîæèòêàì (ÿê³ ï³äïàäàþòü ï³ä âèçíà÷åííÿ «íàñåëåííÿ, ÿêå ðîçðàõîâóºòüñÿ ç åíåðãîïîñòà÷àëüíîþ îðãàí³çàö³ºþ çà çàãàëüíèì ðîçðàõóíêîâèì çàñîáîì îáë³êó òà îá`ºäíàíå øëÿõîì ñòâîðåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè»), ùî ðîçòàøîâàí³ â áóäèíêàõ, îáëàäíàíèõ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó êóõîííèìè åëåêòðîïëèòàìè, ÿê³ çàòâåðäæåí³ ïîñòàíîâàìè Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿, ùî çä³éñíþº äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ó ñôåðàõ åëåêòðîåíåðãåòèêè òà êîìóíàëüíèõ ïîñëóã â³ä 23 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ¹ 497 òà â³ä 26 ëþòîãî 2015 ðîêó ¹ 220; çîáîâ`ÿçàòè ÊÅ ì. Îäåñè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê íàðàõóâàííÿ (çàáîðãîâàíîñò³) ÎÑÎÁÀ_1 çà ñïîæèòó åëåêòðîåíåðã³þ çà ïåð³îä ç 14 ëèïíÿ 2015 ðîêó äî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó â ìåæàõ íîðì, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöîì 3 ï³äïóíêòîì 6 ïóíêòîì 3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ¹ 409 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â ó ñôåð³ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ» òà ç óðàõóâàííÿì ïåðåïëàòè, ÿêà âèíèêëà âíàñë³äîê íåâ³ðíîãî çàñòîñóâàííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÊÅ ì. Îäåñà ö³í òàðèô³â òà ï³ëüãîâî¿ íîðìè ñïîæèâàííÿ; çîáîâ`ÿçàòè ÊÅ ì. Îäåñè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê íàðàõóâàííÿ (çàáîðãîâàíîñò³) ÎÑÎÁÀ_1 çà ñïîæèòó åëåêòðîåíåðã³þ çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó â ìåæàõ íîðì, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöîì 3 ï³äïóíêòîì 7 ïóíêòîì 3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â â³ä 06 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ¹ 409 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â ó ñôåð³ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ» òà ç óðàõóâàííÿì ïåðåïëàòè, ÿêà âèíèêëà âíàñë³äîê íåâ³ðíîãî çàñòîñóâàííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÊÅ ì. Îäåñè ö³í/òàðèô³â òà ï³ëüãîâî¿ íîðìè ñïîæèâàííÿ; çîáîâ`ÿçàòè ÊÅ ì. Îäåñè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê íàðàõóâàííÿ (çàáîðãîâàíîñò³) ÎÑÎÁÀ_1 çà âèâåçåííÿ òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â çà ïåð³îä ç 14 ëèïíÿ 2015 ðîêó â ìåæàõ íîðì, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòîì 8 ïóíêòîì 3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ¹ 409 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â ó ñôåð³ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ» òà ç óðàõóâàííÿì ïåðåïëàòè, ÿêà âèíèêëà âíàñë³äîê íåâ³ðíîãî çàñòîñóâàííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÊÅ ì. Îäåñè ö³í/òàðèô³â òà ï³ëüãîâî¿ íîðìè ñïîæèâàííÿ. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ гøåííÿì Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 22 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàíî ÊÅ ì. Îäåñè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê íàðàõóâàííÿ (çàáîðãîâàíîñò³) ÎÑÎÁÀ_1 çà ñïîæèòó åëåêòðîåíåðã³þ çà ïåð³îä ç 14 ëèïíÿ 2015 ðîêó ïî 13 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì òàðèô³â íà åëåêòðîåíåðã³þ, ùî â³äïóñêàºòüñÿ ãóðòîæèòêàì (ÿê³ ï³äïàäàþòü ï³ä âèçíà÷åííÿ «íàñåëåííÿ, ÿêå ðîçðàõîâóºòüñÿ ç åíåðãîïîñòà÷àëüíîþ îðãàí³çàö³ºþ çà çàãàëüíèì ðîçðàõóíêîâèì çàñîáîì îáë³êó òà îá`ºäíàíå øëÿõîì ñòâîðåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè»), ùî ðîçòàøîâàí³ â áóäèíêàõ, îáëàäíàíèõ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó êóõîííèìè åëåêòðîïëèòàìè, ÿê³ çàòâåðäæåí³ ïîñòàíîâàìè Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿, ùî çä³éñíþº äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ó ñôåðàõ åëåêòðîåíåðãåòèêè òà êîìóíàëüíèõ ïîñëóã â³ä 23 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ¹ 497 òà â³ä 26 ëþòîãî 2015 ðîêó ¹ 220. Çîáîâ`ÿçàíî ÊÅ ì. Îäåñè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê íàðàõóâàííÿ (çàáîðãîâàíîñò³) ÎÑÎÁÀ_1 çà ñïîæèòó åëåêòðîåíåðã³þ çà ïåð³îä ç 14 ëèïíÿ 2015 ðîêó äî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó â ìåæàõ íîðì, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì àáçàöîì 3 ï³äïóíêòîì 6 ïóíêòîì 3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 409 â³ä 06.08.2014 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â ó ñôåð³ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ» òà ç óðàõóâàííÿì ïåðåïëàòè, ÿêà âèíèêëà âíàñë³äîê íåâ³ðíîãî çàñòîñóâàííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÊÅ ì. Îäåñè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ö³í òàðèô³â òà ï³ëüãîâî¿ íîðìè ñïîæèâàííÿ. Çîáîâ`ÿçàíî ÊÅ ì. Îäåñè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê íàðàõóâàííÿ (çàáîðãîâàíîñò³) ÎÑÎÁÀ_1 çà ñïîæèòó åëåêòðîåíåðã³þ çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó â ìåæàõ íîðì ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì àáçàöîì 3 ï³äïóíêòîì 7 ïóíêòîì 3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06 ñåðïíÿ 2014 ¹ 409 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â ó ñôåð³ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ» òà ç óðàõóâàííÿì ïåðåïëàòè, ÿêà âèíèêëà âíàñë³äîê íåâ³ðíîãî çàñòîñóâàííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÊÅ ì. Îäåñè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ö³í/òàðèô³â òà ï³ëüãîâî¿ íîðìè ñïîæèâàííÿ. Çîáîâ`ÿçàíî ÊÅ ì. Îäåñè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê íàðàõóâàííÿ (çàáîðãîâàíîñò³) ÎÑÎÁÀ_1 çà âèâåçåííÿ òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â, çà ïåð³îä ç 14 ñåðïíÿ 2015 ðîêó â ìåæàõ íîðì ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ï³äïóíêòîì 8 ïóíêòà 3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ¹ 409 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â ó ñôåð³ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ» òà ç óðàõóâàííÿì ïåðåïëàòè, ÿêà âèíèêëà âíàñë³äîê íåâ³ðíîãî çàñòîñóâàííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÊÅ ì. Îäåñè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ö³í/òàðèô³â òà ï³ëüãîâî¿ íîðìè ñïîæèâàííÿ. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè âèìîã áóëî â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî íà ÷àñ óêëàäåííÿ äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã â³ä 11 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ó ïðèì³ùåíí³, ÿêå íàäàíî äëÿ ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷àì, áóëè â³äñóòí³ ïðèëàäè îáë³êó åíåðãîíîñ³¿â, òåïëà òà âîäè. ²íäèâ³äóàëüíèé åëåêòðîë³÷èëüíèê íà âõîä³ â ïðèì³ùåííÿ, äå ïðîæèâàþòü ïîçèâà÷³, âñòàíîâëåíî 13 êâ³òíÿ 2016 ðîêó. Ïðîòÿãîì ïåð³îäó ç ãðóäíÿ 2013 ðîêó ïî êâ³òåíü 2016 ðîêó (òîáòî äî âñòàíîâëåííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî åëåêòðîë³÷èëüíèêà) çà ñïîæèòó åëåêòðîåíåðã³þ â³äïîâ³äà÷ âèñòàâëÿâ ðàõóíêè ïîçèâà÷ó çà çàãàëüíèì ðîçðàõóíêîâèì çàñîáîì îáë³êó çà òàðèôàìè äëÿ íàñåëåííÿ. Ïðîòÿãîì ïåð³îäó ç ãðóäíÿ 2013 ðîêó ïî êâ³òåíü 2016 ðîêó, çà â³äñóòíîñò³ ïðèëàä³â îáë³êó åëåêòðîåíåð㳿 ïðè ðîçðàõóíêó ñïîæèòèõ êîìóíàëüíèõ ïîñëóã (ç åëåêòðîåíåð㳿) â³äïîâ³äà÷ ïðè âèñòàâëåíí³ ðàõóíê³â ïîçèâà÷ó ïîâèíåí áóâ çàñòîñîâóâàòè òàðèôè íà åëåêòðîåíåðã³þ, ùî â³äïóñêàºòüñÿ ãóðòîæèòêàì (ÿê³ ï³äïàäàþòü ï³ä âèçíà÷åííÿ «íàñåëåííÿ, ÿêå ðîçðàõîâóºòüñÿ ç åíåðãîïîñòà÷àëüíîþ îðãàí³çàö³ºþ çà çàãàëüíèì ðîçðàõóíêîâèì çàñîáîì îáë³êó òà îá`ºäíàíå øëÿõîì ñòâîðåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè»). Ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà 75% ï³ëüãîâó çíèæêó ïëàòè çà êîðèñòóâàííÿ æèòëîì (êâàðòèðíà ïëàòà), êîðèñòóâàííÿ êîìóíàëüíèìè ïîñëóãàìè (åëåêòðîåíåð㳺þ òà ³íøèìè ïîñëóãàìè, ÿê³ íàäàþòüñÿ ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é (ó÷àñíèêàì ÀÒÎ) òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ùî ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, ïî÷èíàþ÷è ç 15 ñåðïíÿ 2016 ðîêó. Êîðîòêèé çì³ñò ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ïîñòàíîâîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 29 ñåðïíÿ 2019 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÊÅ ì. Îäåñè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 22 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í. Àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäèâñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàçíà÷èâøè, ùî íà ÷àñ óêëàäåííÿ äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã â³ä 11 ãðóäíÿ 2013 ðîêó «, ó ïðèì³ùåíí³, ÿêå íàäàíî äëÿ ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷àì, áóëè â³äñóòí³ ïðèëàäè îáë³êó åíåðãîíîñ³¿â, òåïëà òà âîäè. ²íäèâ³äóàëüíèé åëåêòðîë³÷èëüíèê íà âõîä³ â ïðèì³ùåííÿ, äå ïðîæèâàþòü ïîçèâà÷³, âñòàíîâëåíî 13 êâ³òíÿ 2016 ðîêó. Ïðîòÿãîì ïåð³îäó ç ãðóäíÿ 2013 ðîêó ïî êâ³òåíü 2016 ðîêó (òîáòî äî âñòàíîâëåííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî åëåêòðîë³÷èëüíèêà) çà ñïîæèòó åëåêòðîåíåðã³þ â³äïîâ³äà÷ âèñòàâëÿâ ðàõóíêè ïîçèâà÷ó çà çàãàëüíèì ðîçðàõóíêîâèì çàñîáîì îáë³êó çà òàðèôàìè äëÿ íàñåëåííÿ. Ïðîòÿãîì ïåð³îäó ç ãðóäíÿ 2013 ðîêó ïî êâ³òåíü 2016 ðîêó, çà â³äñóòíîñò³ ïðèëàä³â îáë³êó åëåêòðîåíåð㳿 ïðè ðîçðàõóíêó ñïîæèòèõ êîìóíàëüíèõ ïîñëóã (ç åëåêòðîåíåð㳿) â³äïîâ³äà÷ ïðè âèñòàâëåíí³ ðàõóíê³â ïîçèâà÷ó ïîâèíåí áóâ çàñòîñîâóâàòè òàðèôè íà åëåêòðîåíåðã³þ, ùî â³äïóñêàºòüñÿ ãóðòîæèòêàì (ÿê³ ï³äïàäàþòü ï³ä âèçíà÷åííÿ «íàñåëåííÿ, ÿêå ðîçðàõîâóºòüñÿ ç åíåðãîïîñòà÷àëüíîþ îðãàí³çàö³ºþ çà çàãàëüíèì ðîçðàõóíêîâèì çàñîáîì îáë³êó òà îá`ºäíàíå øëÿõîì ñòâîðåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè»). Ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà 75% ï³ëüãîâó çíèæêó ïëàòè çà êîðèñòóâàííÿ æèòëîì (êâàðòèðíà ïëàòà), êîðèñòóâàííÿ êîìóíàëüíèìè ïîñëóãàìè (åëåêòðîåíåð㳺þ òà ³íøèìè ïîñëóãàìè, ÿê³ íàäàþòüñÿ ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é (ó÷àñíèêàì ÀÒÎ) òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ùî ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, ïî÷èíàþ÷è ç 15 ñåðïíÿ 2016 ðîêó. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ó æîâòí³ 2019 ðîêó ÊÅ ì. Îäåñè ïîäàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñêàñóâàòè, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íàäõîäæåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³ Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â³ä 07 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ â óêàçàí³é ñïðàâ³ ³ âèòðåáóâàíî öèâ³ëüíó ñïðàâó ¹ 522/17114/18 ³ç Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè. Ó ëèñòîïàä³ 2019 ðîêó ñïðàâà íàä³éøëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â³ä 15 æîâòíÿ 2020 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Àðãóìåíòè ó÷àñíèê³â ñïðàâè Äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî áóä³âëÿ ÀÄÐÅÑÀ_2 , äå ìåøêàþòü ïîçèâà÷³, íå ìຠñòàòóñ ãóðòîæèòêó, îñê³ëüêè òàêèé ñòàòóñ íå çàðåºñòðîâàíî ó âèêîíàâ÷îìó îðãàí³ ì³ñöåâîãî îðãàíó ñàìîâðÿäóâàííÿ, à ï³äïàäຠï³ä ñïåö³àëüíî ïðèñòîñîâàí³ êàçàðìè (âèä³ëÿþòüñÿ áóä³âë³, ÿê³ ðîçòàøîâàí³ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, äëÿ òèì÷àñîâîãî ïðîæèâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà íå çàðåºñòðîâàí³ â âèêîíàâ÷èõ îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÿê îá`ºêò æèòëîâîãî ôîíä. Ó ðàç³ ðîçì³ùåííÿ îäðóæåíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé àáî ïðîæèâàííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî â³äñòàâêó, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé (çà ¿õ çãîäîþ), ÿê³ çàëèøèëèñÿ ïåðåáóâàòè íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, îïëàòà êîìóíàëüíèõ ïîñëóã òà åíåðãîíîñ³¿â çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî óêëàäåíèõ ç íèìè äîãîâîð³â. Ó òàêèõ âèïàäêàõ â³äøêîäóâàííÿ êîøò³â â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, âèòðà÷åíèõ íà îïëàòó êîìóíàëüíèõ ïîñëóã òà åíåðãîíîñ³¿â, ïðîâîäèòü â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çà òàðèôàìè äëÿ íàñåëåííÿ. ÊÅ ì. Îäåñà íå º ïðÿìèì ïîñòà÷àëüíèêîì êîìóíàëüíèõ ïîñëóã, à ëèøå ïîñåðåäíèê (âèêîíàâåöü) ì³æ îðãàí³çàö³ºþ ç íàäàííÿ êîìóíàëüíèõ ïîñëóã òà ìåøêàíöÿìè â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà. ÊÅ ì. Îäåñà ô³íàíñóºòüñÿ âèêëþ÷íî ç äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, â çàëåæíîñò³ â³ä àñèãíóâàíü ç ÿêîãî çä³éñíþþòüñÿ âèïëàòè çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì ÷åðåç Äåðæàâíó êàçíà÷åéñüêó ñëóæáó Óêðà¿íè. Íàäàííÿ ïîñòà÷àëüíèêîì ï³ëüã ç îïëàòè ñïîæèòî¿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ìåøêàíöÿì ìîæå áóòè âèð³øåíî ó ðàç³ óêëàäàííÿ áåçïîñåðåäíüî ç íèìè äîãîâîð³â ïðî êîðèñòóâàííÿ åëåêòðè÷íîþ åíåð㳺þ. Àëå ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ñàìå ÊÅ ì. Îäåñà º áàëàíñîóòðèìóâà÷åì â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà òà æèòëî íàäàºòüñÿ ìåøêàíöÿì òèì÷àñîâî, öå óíåìîæëèâëþº ôàêò óêëàäàííÿ ïðÿìèõ äîãîâîð³â ç ìåøêàíöÿìè. Òàêèì ÷èíîì, çàñòîñóâàííÿ ï³ëüã áåç ¿õ â³äøêîäóâàííÿ ïîñòà÷àëüíèìè îðãàí³çàö³ÿìè çàáîðîíåíî, îñê³ëüêè öå íåïðÿìå íåö³ëüîâå âèêîðèñòàííÿ êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó Ó ãðóäí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàëè â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó çàçíà÷èëè, ùî îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ º çàêîííèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè. Ââàæàëè âèñíîâêè ñóä³â òàêèìè, ùî â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì çàêîíó òà îáñòàâèíàì ñïðàâè. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ÎÑÎÁÀ_1 º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì òà ðàçîì ç äðóæèíîþ ÎÑÎÁÀ_2 ïðîæèâຠó ê³ìíàò³ ÀÄÐÅÑÀ_3 , çàãàëüíîþ ïëîùåþ 34 êâ. ì, íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíîãî ñëóæáîâîãî îðäåðó. Ïîçèâà÷³ îòðèìóþòü êîìóíàëüí³ ïîñëóãè íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó â³ä 11 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹ 200 «Ïðî íàäàííÿ æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã», óêëàäåíîãî ì³æ ÎÑÎÁÀ_2 òà ÊÅ ì. Îäåñà, ÿêèé º áàëàíñîóòðèìóâà÷åì çàçíà÷åíî¿ áóä³âë³ (â³äîì÷îãî æèòëà) òà âèêîíàâöåì. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 âêàçàíîãî äîãîâîðó ÊÅ ì. Îäåñè çàáåçïå÷óº îðãàí³çàö³þ ³ íàäຠÎÑÎÁÀ_2 êîìóíàëüí³ ïîñëóãè, à ÎÑÎÁÀ_2 ö³ ïîñëóãè ñïëà÷óº çã³äíî ç òàðèôàìè òà ïîñëóãàìè, ÿê³ âêàçàí³ â ïóíêò³ 3 äîãîâîðó, ÿêèé íà äàíèé ÷àñ º ä³þ÷èì. Ó ëèïí³ 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ ñòàòóñ «ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é», ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 . ³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 8, 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», ñòàòåé 1, 3, 12, ³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè» ÊÅ ì. Îäåñè º â³éñüêîâîþ äåðæàâíîþ ñòðóêòóðîþ (óñòàíîâîþ), ïðèçíà÷åíîþ äëÿ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 2.1. òà 3.1. âêàçàíîãî äîãîâîðó â³äïîâ³äà÷, áóäó÷è áàëàíñîóòðèìóâà÷åì, âèêîíàâöåì òà ïîñòà÷àëüíèêîì æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã çà äîãîâîðîì ïîâèíåí çàáåçïå÷óâàòè îðãàí³çàö³þ ³ íàäàííÿ ïîçèâà÷ó, ÿê ñïîæèâà÷ó ïîñëóãè çà òàðèôàìè, âèçíà÷åíèìè äîãîâîðîì. Çà çì³ñòîì ïóíêò³â 4.2, 4.5 äîãîâîðó ïëàòåæ³ ïîâèíí³ âíîñèòèñü ñïîæèâà÷åì íà ðàõóíîê â³äïîâ³äà÷à â³äïîâ³äíî äî ä³þ÷èõ íà ìîìåíò îïëàòè òàðèô³â òà ôàêòè÷íîãî îá`ºìó ñïîæèòèõ ïîñëóã. Ïëàòà çà íàäàí³ ïîñëóãè ç åëåêòðîïîñòà÷àííÿ òà ïðè íàÿâíîñò³ ïðèëàä³â îáë³êó ñïðàâëÿºòüñÿ çã³äíî ¿õ ïîêàç³â. Ïóíêòîì 4.6. äîãîâîðó ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ çì³íè âàðòîñò³ ïîñëóã â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìëÿº ïðî öå ñïîæèâà÷à. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ³íäèâ³äóàëüíèé åëåêòðîë³÷èëüíèê íà âõîä³ â ïðèì³ùåííÿ, äå ïðîæèâàþòü ïîçèâà÷³, âñòàíîâëåíî 13 êâ³òíÿ 2016 ðîêó. Íà ÷àñ óêëàäàííÿ äîãîâîðó òàðèôè êîìóíàëüíèõ ïîñëóã ñòàíîâèëè: ç óòðèìàííÿ áóäèíê³â òà ïðèáóäèíêîâî¿ òåðèòî𳿠2,5 ãðí/êâ. ì; ç îïàëåííÿ 6,15 ãðí/êâ. ì; ç öåíòðàë³çîâàíîãî õîëîäíîãî âîäîïîñòà÷àííÿ 2,736 ãðí/êóá. ì; ç âîäîâ³äâåäåííÿ 1,728 ãðí/êóá. ì; ç åëåêòðîïîñòà÷àííÿ 0,3648 ãðí/êâò ã; ç âèâåçåííÿ ÒÂÏ 3,70 ãðí íà îäíîãî ìåøêàíöÿ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íå çàïåðå÷óâàëîñÿ â³äïîâ³äà÷åì, ïðîòÿãîì ïåð³îäó ç ãðóäíÿ 2013 ðîêó ïî êâ³òåíü 2016 ðîêó (òîáòî äî âñòàíîâëåííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî åëåêòðîë³÷èëüíèêà) çà ñïîæèòó åëåêòðîåíåðã³þ â³äïîâ³äà÷ âèñòàâëÿâ ðàõóíêè ïîçèâà÷ó çà çàãàëüíèì ðîçðàõóíêîâèì çàñîáîì îáë³êó çà òàðèôàìè äëÿ íàñåëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïîâ³äîìëåííÿì ϳâäåííîãî ÐÅÌ ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «ÅÊ «Îäåñàîáëåíåðãî» â³ä 18 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹ 130/03-387, ÿêå ïîñòà÷ຠåëåêòðîåíåðã³þ çà äîãîâîðîì ç â³äïîâ³äà÷åì, ïðè âèñòàâëåíí³ ðàõóíê³â çà ïîñòàâëåíó äî â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ ÍÎÌÅÐ_2 åëåêòðîåíåðã³þ, çàñòîñîâóþòüñÿ òàðèôè íà åëåêòðîåíåðã³þ, ùî â³äïóñêàºòüñÿ ãóðòîæèòêàì (ÿê³ ï³äïàäàþòü ï³ä âèçíà÷åííÿ «íàñåëåííÿ, ÿêå ðîçðàõîâóºòüñÿ ç åíåðãîïîñòà÷àëüíîþ îðãàí³çàö³ºþ çà çàãàëüíèì ðîçðàõóíêîâèì çàñîáîì îáë³êó»), ÿê³ çàòâåðäæåí³ ïîñòàíîâàìè Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿, ùî çä³éñíþº äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ó ñôåðàõ åëåêòðîåíåðãåòèêè òà êîìóíàëüíèõ ïîñëóã. 2. Ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðîâàäæåííÿ ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ïóíêòîì 2 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» ïåðåäáà÷åíî, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè (òóò ³ äàë³ â ðåäàêö³¿ äî íàâåäåíèõ çì³í) ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êàñàö³éíà ñêàðãà ÊÅ ì. Îäåñè çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü Âåðõîâíèé Ñóä, òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà Çã³äíî ç âèìîãàìè ÷àñòèí ïåðøî¿ ³ äðóãî¿ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóä ïåðåâ³ðÿº â ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü ëèøå â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Âñòàíîâëåíî é öå âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ùî îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè öèõ âèñíîâê³â íå ñïðîñòîâóþòü. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî åëåêòðîåíåðãåòèêó», ïóíêò³â 9 òà 19 Ïðàâèë êîðèñòóâàííÿ åëåêòðè÷íîþ åíåð㳺þ äëÿ íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26 ëèïíÿ 1999 ðîêó ¹ 1357, ñïîæèâàííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 áåç çàñîá³â îáë³êó íå äîïóñêàºòüñÿ. Ðîçðàõóíêè íàñåëåííÿ çà ñïîæèòó åëåêòðè÷íó åíåðã³þ çä³éñíþþòüñÿ çà ä³þ÷èìè òàðèôàìè (ö³íàìè) äëÿ íàñåëåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïîêàç³â çàñîá³â îáë³êó. Çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè» òà ç ìåòîþ ïðèâåäåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äí³ñòü ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737 çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè. Çà çì³ñòîì ïóíêò³â 6.1, 6.2 âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ³ ïåðåáóâàþòü ó øëþá³, òà îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî â³äñòàâêó, ÿê³ çàëèøèëèñü ïåðåáóâàòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó ãàðí³çîíàõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ ïðîæèâàþòü ó êàçàðìàõ òà ïåðåîáëàäíàíèõ áóä³âëÿõ, êîìïåíñóþòü â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ âàðò³ñòü îòðèìàíèõ íèìè êîìóíàëüíèõ ïîñëóã ³ ñïîæèòèõ åíåðãîíîñ³¿â çà òàðèôàìè äëÿ íàñåëåííÿ. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïðèëàä³â îáë³êó åíåðãîíîñ³¿â, òåïëà òà âîäè ó äîãîâîð³ â³äîáðàæàþòüñÿ íîðìè ¿õ ñïîæèâàííÿ, ÿê äëÿ ãóðòîæèòêó â öüîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÏÀÒ «ÅÊ «Îäåñàîáëåíåðãî», ÿêå ïîñòà÷ຠåëåêòðîåíåðã³þ çà äîãîâîðîì ç â³äïîâ³äà÷åì, ïðè âèñòàâëåíí³ ðàõóíê³â çà ïîñòàâëåíó äî â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ ÍÎÌÅÐ_2 åëåêòðîåíåðã³þ, çàñòîñîâóº òàðèôè íà åëåêòðîåíåðã³þ, ùî â³äïóñêàºòüñÿ ãóðòîæèòêàì (ÿê³ ï³äïàäàþòü ï³ä âèçíà÷åííÿ «íàñåëåííÿ, ÿêå ðîçðàõîâóºòüñÿ ç åíåðãîïîñòà÷àëüíîþ îðãàí³çàö³ºþ çà çàãàëüíèì ðîçðàõóíêîâèì çàñîáîì îáë³êó»), ÿê³ çàòâåðäæåí³ ïîñòàíîâàìè Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿, ùî çä³éñíþº äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ó ñôåðàõ åëåêòðîåíåðãåòèêè òà êîìóíàëüíèõ ïîñëóã. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïðî òå, ùî ç ãðóäíÿ 2013 ðîêó ïî êâ³òåíü 2016 ðîêó, çà â³äñóòíîñò³ ïðèëàä³â îáë³êó åëåêòðîåíåð㳿 ïðè ðîçðàõóíêó ñïîæèòèõ êîìóíàëüíèõ ïîñëóã (ç åëåêòðîåíåð㳿) ÊÅ ì. Îäåñà ïðè âèñòàâëåíí³ ðàõóíê³â ÎÑÎÁÀ_1 ïîâèíåí áóâ çàñòîñîâóâàòè òàðèôè íà åëåêòðîåíåðã³þ, ùî â³äïóñêàºòüñÿ ãóðòîæèòêàì (ÿê³ ï³äïàäàþòü ï³ä âèçíà÷åííÿ «íàñåëåííÿ, ÿêå ðîçðàõîâóºòüñÿ ç åíåðãîïîñòà÷àëüíîþ îðãàí³çàö³ºþ çà çàãàëüíèì ðîçðàõóíêîâèì çàñîáîì îáë³êó òà îá`ºäíàíå øëÿõîì ñòâîðåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè»). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 69 ÆÊ Óêðà¿íè ï³ëüãè ïî êâàðòèðí³é ïëàò³ òà ïëàò³ çà êîìóíàëüí³ ïîñëóãè âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì. Çã³äíî ç ïóíêòàìè 46 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ÎÑÎÁÀ_1 ìຠïðàâî íà 75% ï³ëüãîâó çíèæêó ïëàòè çà êîðèñòóâàííÿ æèòëîì (êâàðòèðíà ïëàòà), êîðèñòóâàííÿ êîìóíàëüíèìè ïîñëóãàìè (åëåêòðîåíåð㳺þ òà ³íøèìè ïîñëóãàìè, ÿê³ íàäàþòüñÿ ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é (ó÷àñíèêàì ÀÒÎ) òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ùî ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, ïî÷èíàþ÷è ç 15 ñåðïíÿ 2016 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 ëþòîãî 1994 ðîêó ¹ 94 «Ïðî ïîðÿäîê íàäàííÿ ï³ëüã, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» âèòðàòè äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ³ ðåã³îíàëüíîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é (äàë³ îðãàí³çàö³¿), ïîâ`ÿçàí³ ç íàäàííÿì ï³ëüã, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», ïîêðèâàþòüñÿ ì³ñöåâèìè ô³íàíñîâèìè îðãàíàìè íà ï³äñòàâ³ ðîçðàõóíê³â, ïîäàíèõ îðãàí³çàö³ÿìè øëÿõîì ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â íà ¿õ ðàõóíêè â óñòàíîâàõ áàíê³â. ϳëüãè, ïåðåäáà÷åí³ çàçíà÷åíèì Çàêîíîì, íàäàþòüñÿ îðãàí³çàö³ÿìè çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â ç íàñòóïíèì â³äøêîäóâàííÿì ¿õ ç áþäæåòó çà âñòàíîâëåíèìè íîðìàìè ó ïîãîäæåí³ ç ô³íàíñîâèìè îðãàíàìè òåðì³íè. ³äøêîäóâàííÿ îðãàí³çàö³ÿì âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç íàäàííÿì ï³ëüã, ô³íàíñîâ³ îðãàíè ïðîâàäÿòü çà ðàõóíîê êîøò³â ì³ñöåâèõ áþäæåò³â íà ï³äñòàâ³ ïåðåâ³ðåíèõ íèìè ðîçðàõóíê³â, ïîäàíèõ îðãàí³çàö³ÿìè. Îðãàí³çàö³¿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïîäàþòü ô³íàíñîâîìó îðãàíó çà ì³ñöåì ¿õ çíàõîäæåííÿ ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ íà ïîãîäæåíó çàãàëüíó ñóìó âèòðàò ó ÷îòèðüîõ ïðèì³ðíèêàõ. Ïåðøèé ïðèì³ðíèê äîðó÷åííÿ ï³äïèñóºòüñÿ êåð³âíèêîì àáî çàñòóïíèêîì ³ ãîëîâíèì áóõãàëòåðîì ô³íàíñîâîãî îðãàíó ³ ñêð³ïëþºòüñÿ ïå÷àòêîþ. Òðè ïðèì³ðíèêè äîðó÷åííÿ ïîäàþòüñÿ â óñòàíîâó áàíêó. ×åòâåðòèé ïðèì³ðíèê ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ ³ ðîçðàõóíîê äî íüîãî çàëèøàþòüñÿ ó ô³íàíñîâîìó îðãàí³, ÿêèé âåäå îáë³ê â³äøêîäóâàííÿ çàçíà÷åíèõ âèòðàò. Âèäàòêè, ïîâ`ÿçàí³ ç íàäàííÿì ï³ëüã, â³äîáðàæàþòüñÿ â îáë³êó âèêîíàííÿ ì³ñöåâîãî áþäæåòó ó ðîçä³ë³ 207 ïàðàãðàôà 11 «Ï³ëüãè ó÷àñíèêàì â³éíè» Êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â ³ âèäàòê³â äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â». ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 6, 7, 8 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ¹ 409 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â ó ñôåð³ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ»: óñòàíîâëåíî ñîö³àëüí³ íîðìàòèâè êîðèñòóâàííÿ æèòëîâî-êîìóíàëüíèìè ïîñëóãàìè, ùîäî îïëàòè ÿêèõ äåðæàâà íàäຠï³ëüãè, à ñàìå: ïóíêò 6): äëÿ êîðèñòóâàííÿ ïîñëóãàìè ç åëåêòðîïîñòà÷àííÿ (äî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó) â æèòëîâèõ ïðèì³ùåííÿõ (áóäèíêàõ): (àáçàö 3) îáëàäíàíèõ ñòàö³îíàðíèìè åëåêòðîïëèòàìè, çà â³äñóòíîñò³ öåíòðàë³çîâàíîãî ïîñòà÷àííÿ ãàðÿ÷î¿ âîäè 150 êâò íà ì³ñÿöü íà ñ³ì`þ (äîìîãîñïîäàðñòâî) ç îäí³º¿ îñîáè ³ äîäàòêîâî 30 êâò íà ì³ñÿöü íà êîæíîãî ³íøîãî ÷ëåíà ñ³ì`¿ (äîìîãîñïîäàðñòâà), àëå íå á³ëüø ÿê 270 êâò íà ì³ñÿöü; (àáçàö 4): íå îáëàäíàíèõ ñòàö³îíàðíèìè åëåêòðîïëèòàìè, çà íàÿâíîñò³ öåíòðàë³çîâàíîãî ïîñòà÷àííÿ õîëîäíî¿ âîäè òà çà â³äñóòíîñò³ öåíòðàë³çîâàíîãî ïîñòà÷àííÿ ãàðÿ÷î¿ âîäè òà ãàçîâèõ âîäîíàãð³âàëüíèõ ïðèëàä³â 120 êâò íà ì³ñÿöü íà ñ³ì`þ (äîìîãîñïîäàðñòâî) ç îäí³º¿ îñîáè ³ äîäàòêîâî 30 êâò íà ì³ñÿöü íà êîæíîãî ³íøîãî ÷ëåíà ñ³ì`¿ (äîìîãîñïîäàðñòâà), àëå íå á³ëüø ÿê 240 êâò íà ì³ñÿöü; ïóíêò 7): äëÿ êîðèñòóâàííÿ ïîñëóãàìè ç åëåêòðîïîñòà÷àííÿ (ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó) ó æèòëîâèõ ïðèì³ùåííÿõ (áóäèíêàõ): (àáçàö 3): îáëàäíàíèõ ñòàö³îíàðíèìè åëåêòðîïëèòàìè, çà â³äñóòíîñò³ öåíòðàë³çîâàíîãî ïîñòà÷àííÿ ãàðÿ÷î¿ âîäè 130 êâò íà ì³ñÿöü íà ñ³ì`þ (äîìîãîñïîäàðñòâî) ç îäí³º¿ îñîáè ³ äîäàòêîâî 30 êâò íà ì³ñÿöü íà êîæíîãî ³íøîãî ÷ëåíà ñ³ì`¿ (äîìîãîñïîäàðñòâà) íà æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ (áóäèíîê), àëå íå á³ëüø ÿê 250 êâò íà ì³ñÿöü; (àáçàö 4): íå îáëàäíàíèõ ñòàö³îíàðíèìè åëåêòðîïëèòàìè, çà íàÿâíîñò³ öåíòðàë³çîâàíîãî ïîñòà÷àííÿ õîëîäíî¿ âîäè òà çà â³äñóòíîñò³ öåíòðàë³çîâàíîãî ïîñòà÷àííÿ ãàðÿ÷î¿ âîäè òà ãàçîâèõ âîäîíàãð³âàëüíèõ ïðèëàä³â 100 êâò íà ì³ñÿöü íà ñ³ì`þ (äîìîãîñïîäàðñòâî) ç îäí³º¿ îñîáè ³ äîäàòêîâî 30 êâò íà ì³ñÿöü íà êîæíîãî ³íøîãî ÷ëåíà ñ³ì`¿ (äîìîãîñïîäàðñòâà) íà æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ (áóäèíîê), àëå íå á³ëüø ÿê 220 êâò íà ì³ñÿöü; ïóíêò 8): êîðèñòóâàííÿ ïîñëóãàìè ç âèâåçåííÿ òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â 0,4167 êóá. ì íà îäíó îñîáó íà ì³ñÿöü; ð³äêèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â 0.6 êóá. ì íà îäíó îñîáó íà ì³ñÿöü. Ïóíêòàìè 2.1. òà 3.1. äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã â³ä 11 ãðóäíÿ 2013 ðîêó, óêëàäåíîãî ì³æ â³äïîâ³äà÷åì òà ÎÑÎÁÀ_2 , â³äïîâ³äà÷, ÿê âèêîíàâåöü òà ïîñòà÷àëüíèê æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã çà äîãîâîðîì, çàáåçïå÷óº îðãàí³çàö³þ ³ íàäຠñïîæèâà÷ó òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ ïîñëóãè çà òàðèôàìè, âèçíà÷åíèìè äîãîâîðîì. ³äïîâ³äíî äî âèìîã Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèòðàòè íà ï³ëüãîâå çíèæåííÿ ïëàòè çà æèòëîâî-êîìóíàëüí³ ïîñëóãè, íà ÿêå çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ïåíñ³îíåðè ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, äî ÿêèõ â³äíîñèòüñÿ ÎÑÎÁÀ_2 , çä³éñíþþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà ôóíêö³îíóâàííÿ öèõ áþäæåòíèõ óñòàíîâ, ÿêîþ º â³äïîâ³äà÷. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóäè ä³éøëè ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïðè ôàêòè÷íîìó îáëàäíàíí³ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ òà áóäèíêó ñòàö³îíàðíèìè åëåêòðîïëèòàìè äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâî¿ íîðìè ñïîæèâàííÿ åëåêòðîåíåð㳿 â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 5 òà 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âñòàíîâëåííÿ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â ó ñôåð³ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ», ñë³ä çàñòîñîâóâàòè âèìîãè àáçàöó 3 ï³äïóíêòó 6 ïóíêòó 3 òà àáçàöó 3 ï³äïóíêòó 7 ïóíêòó 3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06 ñåðïíÿ 2014 ðîêó «Ïðî âñòàíîâëåííÿ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â ó ñôåð³ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ» ¹ 409. ³äòàê, ïðàâèëüíèìè º âèñíîâêè ñóä³â ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ 75% ï³ëüãîâî¿ çíèæêè ïî êâàðòèðí³é ïëàò³ òà ñïîæèòèì æèòëîâî-êîìóíàëüíèì ïîñëóãàì â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïî ñóò³ âèð³øåííÿ ñïîðó. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, äîòðèìàíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, çðîáëåíî îá´ðóíòîâàí³ âèñíîâêè íà ï³äñòàâ³ íàëåæíèì ÷èíîì îö³íåíèõ äîêàç³â, íàäàíèõ ñòîðîíàìè (ñòàòòÿ 89 ÖÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 410 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøàº êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íå ìîæå áóòè ñêàñîâàíå ïðàâèëüíå ïî ñóò³ ³ çàêîííå ð³øåííÿ ç îäíèõ ëèøå ôîðìàëüíèõ ì³ðêóâàíü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 409, 410, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Îäåñè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 22 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 29 ñåðïíÿ 2019 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ª. Â. Ñèíåëüíèêîâ Ñóää³: Î. Â. Á³ëîêîíü ². Þ. Ãóëåéêîâ Î. Ì. Îñ³ÿí Í. Þ. Ñàêàðà