Постанова 4851 № 520/5255/2020

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 27 ëèñòîïàäà 2020 ð. Ñïðàâà ¹ 520/5255/2020 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: кçí³êîâî¿ Ñ.Ñ., Ñóää³â: Ìåëüí³êîâî¿ Ë.Â. , Áåãóíöà À.Î. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.06.2020 ðîêó, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Âîëîøèí Ä.À., ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, ì. Õàðê³â, 61022, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 11.06.20 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/5255/2020 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè òà ³íøèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí, ùî 䳺 ïðè Õàðê³âñüê³é îáëàñí³é äåðæàâí³é àäì³í³ñòðàö³¿ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ³íøèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí, ùî 䳺 ïðè Õàðê³âñüê³é îáëàñí³é äåðæàâí³é àäì³í³ñòðàö³¿, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè 䳿 Êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè òà ³íøèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí, ùî 䳺 ïðè Õàðê³âñüê³é îáëàñí³é äåðæàâí³é àäì³í³ñòðàö³¿, ïðîòèïðàâíèìè â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 ÿê ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ êàòåãî𳿠1, ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 ; - ñêàñóâàòè ïðîòîêîëüíå ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ³íøèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí, ùî 䳺 ïðè Õàðê³âñüê³é îáëàñí³é äåðæàâí³é àäì³í³ñòðàö³¿, ¹ 10 â³ä 27.09.2019.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî, ùî îñêàðæóâàíå ïî ñïðàâ³ ð³øåííÿ ¹ 10 â³ä 27.09.2019, ÿêèì âèçíàíî íåîá´ðóíòîâàíî âèäàíèì ÎÑÎÁÀ_1 òà òàêèì, ùî ï³äëÿãຠâèëó÷åííþ, ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, º ïðîòèïðàâíèì òà òàêèì, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè, â³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â îñîáîâî¿ ñïðàâè, ïîçèâà÷ âèêîíóâàâ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ¹ ÍÎÌÅÐ_2 â ïåð³îä ç 16.11.1989 ïî 16.05.1990 - 121 äåíü, â³äïîâ³äíî, ï³äòâåðäæåíî âèêîíàííÿ ðîá³ò â çîí³ â³ä÷óæåííÿ òà ñòàòóñ ïîçèâà÷à ÿê îñîáè, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.06.2020 ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é àïåëÿíò ïðîñèòü ñóä ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî, ùî äîâ³äêàìè, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â îñîáîâ³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ðîá³ò â çîí³ â³ä÷óæåííÿ, ùî, â³äïîâ³äíî, ï³äòâåðäæóº ñòàòóñ ïîçèâà÷à ÿê îñîáè, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Òàêîæ âêàçàíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ïåðåâèùåíî ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ. ³äïîâ³äà÷ íå ñêîðèñòàâñÿ ñâî¿ì ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿíóòà â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ¹ 16 â³ä 15.05.1990, ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçâàíèé íà çáîðè Êè¿âñüêèì ÐÂÊ ì. Õàðêîâà òà âèêîíóâàâ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 â ïåð³îä ç 16.11.1989 ïî 16.05.1990 - ñòî â³ñ³ìäåñÿò òðè äí³ (à.ñ. 11). Ç äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè 01377 ¹ 652 â³ä 15.05.1990 âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ ç 16.11.1989 ïî 16.05.1990 âèêîíóâàâ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè ñàí³íñòðóêòîðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ç ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. Îòðèìàíà äîçà ðàä³îàêòèâíîãî îïðîì³íåííÿ çà âêàçàíèé ïåð³îä ñêëàäຠ4,98 Áºð. (à.ñ. 13). Çã³äíî àðõ³âíî¿ äîâ³äêè Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ïî àðõ³âíèõ äîêóìåíòàõ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ 01377, ÎÑÎÁÀ_1 ïðèéìàâ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó ïåð³îä ç 16.11.1989 (íàêàç ¹ 321) ïî 06.05.1990 (íàêàç ¹ 126). Äí³ âè¿çäó â çîíè (íà îá`ºêòè, íàñåëåí³ ïóíêòè): 30-òè êì çîíà 1990 ð. 27 ëþòîãî - îäèí äåíü, 1 áåðåçíÿ - îäèí äåíü, 1 êâ³òíÿ - 1 äåíü (à.ñ. 14). 24.12.1992 ÎÑÎÁÀ_1 âèäàíî ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó 1989 ð. òà ãðîìàäÿíèíà, çàõâîðþâàííÿ ÿêèõ ïîâ`ÿçàíå ç íàñë³äêàìè ÷îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, (Êàòåãîð³ÿ 1) Ñå𳿠À ¹ 002584 (à.ñ. 8). Ëèñòîì â³ä 25.10.2019 ¹ 10421-06 Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ àäì³í³ñòðàö³¿ Êè¿âñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à, ùî íà çàñ³äàíí³ Êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ³íøèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí, ùî 䳺 ïðè Õàðê³âñüê³é îáëàñí³é äåðæàâí³é àäì³í³ñòðàö³¿, ðîçãëÿíóò³ äîêóìåíòè îñîáîâî¿ ñïðàâè òà ï³ñëÿ ðîçãëÿäó íà çàñ³äàíí³ Êîì³ñ³¿ ç³ ñï³ðíèõ ïèòàíü âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ùî 䳺 ïðè ̳í³ñòåðñòâ³ ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, (ïðîòîêîë â³ä 27.09.2019 ¹ 10) ïðèéíÿòî ð³øåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, âðàõîâóþ÷è âèìîãè ñò. 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» òà äîêóìåíòè îñîáîâî¿ ñïðàâè, âèçíàíî íåîá´ðóíòîâàíî âèäàíèì òà òàêèì, ùî ï³äëÿãຠâèëó÷åííþ, ïîñâ³ä÷åííÿ «Ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó 1989 ðîö³ òà ãðîìàäÿíèíà, çàõâîðþâàííÿ ÿêèõ ïîâ`ÿçàíå ç íàñë³äêàìè ÷îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» êàòåãî𳿠1 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 , âèäàíå Õàðê³âñüêîþ îáëàñíîþ äåðæàâíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ 24.12.1992 íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó ç íåï³äòâåðäæåííÿì âèêîíàííÿ ðîá³ò ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ ó 1988 ðîö³ âïðîäîâæ 30 êàëåíäàðíèõ äí³â. Òàêîæ, â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ó çàì³í³ ïîñâ³ä÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.07.2018 ¹ 551 (à.ñ. 15). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç âêàçàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç ¿õ íåîá´ðóíòîâàíîñò³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âêàçàíèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Òàê, Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" â³ä 28.02.1991 ¹ 796-XII (íàäàë³ - Çàêîí ¹ 796-XII) âèçíà÷åíî îñíîâí³ ïîëîæåííÿ ùîäî ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, íà îõîðîíó ¿õ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ òà ñòâîðþº ºäèíèé ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ êàòåãîð³é çîí ðàä³îàêòèâíî çàáðóäíåíèõ òåðèòîð³é, óìîâ ïðîæèâàííÿ ³ òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà íèõ, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ïîòåðï³ëîãî íàñåëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 9 Çàêîíó ¹ 796-XII, îñîáàìè, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà âèïðîáóâàíü, â³éñüêîâèõ íàâ÷àíü ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, º: 1) ó÷àñíèêè ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ - ãðîìàäÿíè, ÿê³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠òà ¿¿ íàñë³äê³â; 2) ïîòåðï³ë³ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè - ãðîìàäÿíè, âêëþ÷àþ÷è ä³òåé, ÿê³ çàçíàëè âïëèâó ðàä³îàêòèâíîãî îïðîì³íåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè; 3) ãðîìàäÿíè, ÿê³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà ¿õ íàñë³äê³â, ó ÿäåðíèõ âèïðîáóâàííÿõ, ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, ó ñêëàäàíí³ ÿäåðíèõ çàðÿä³â òà çä³éñíåíí³ íà íèõ ðåãëàìåíòíèõ ðîá³ò; 4) ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïîñòðàæäàëè â³ä ðàä³îàêòèâíîãî îïðîì³íåííÿ âíàñë³äîê áóäü-ÿêî¿ àâàð³¿, ïîðóøåííÿ ïðàâèë åêñïëóàòàö³¿ îáëàäíàííÿ ç ðàä³îàêòèâíîþ ðå÷îâèíîþ, ïîðóøåííÿ ïðàâèë çáåð³ãàííÿ ³ çàõîðîíåííÿ ðàä³îàêòèâíèõ ðå÷îâèí, ùî ñòàëîñÿ íå ç âèíè ïîòåðï³ëèõ. Çã³äíî ñò. 10 Çàêîíó ¹ 796-XII, ó÷àñíèêàìè ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ââàæàþòüñÿ ãðîìàäÿíè, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî áðàëè ó÷àñòü ó áóäü-ÿêèõ ðîáîòàõ, ïîâ`ÿçàíèõ ç óñóíåííÿì ñàìî¿ àâàð³¿, ¿¿ íàñë³äê³â ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ ó 1986-1987 ðîêàõ íåçàëåæíî â³ä ê³ëüêîñò³ ðîáî÷èõ äí³â, à ó 1988-1990 ðîêàõ - íå ìåíøå 30 êàëåíäàðíèõ äí³â, ó òîìó ÷èñë³ ïðîâåäåíí³ åâàêóàö³¿ ëþäåé ³ ìàéíà ç ö³º¿ çîíè, à òàêîæ òèì÷àñîâî íàïðàâëåí³ àáî â³äðÿäæåí³ ó çàçíà÷åí³ ñòðîêè äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, âêëþ÷àþ÷è â³éñüêîâîñëóæáîâö³â*, ïðàö³âíèêè äåðæàâíèõ, ãðîìàäñüêèõ, ³íøèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ¿õ â³äîì÷î¿ ï³äïîðÿäêîâàíîñò³, à òàêîæ ò³, õòî ïðàöþâàâ íå ìåíøå 14 êàëåíäàðíèõ äí³â ó 1986 ðîö³ íà ä³þ÷èõ ïóíêòàõ ñàí³òàðíî¿ îáðîáêè íàñåëåííÿ ³ äåçàêòèâàö³¿ òåõí³êè àáî ¿õ áóä³âíèöòâ³. Ïåðåë³ê öèõ ïóíêò³â âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîëîæåííÿìè ñò. 14 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² âèçíà÷åíî êàòåãî𳿠îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà âèïðîáóâàíü, â³éñüêîâèõ íàâ÷àíü ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, äëÿ âñòàíîâëåííÿ ï³ëüã ³ êîìïåíñàö³é, çîêðåìà ÷. 1 ñò. 14 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî äëÿ âñòàíîâëåííÿ ï³ëüã ³ êîìïåíñàö³é âèçíà÷àþòüñÿ ÷îòèðè êàòåãî𳿠îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Òàê, äî 1 êàòåãî𳿠îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, â³äíåñåíî îñîáó ç ³íâàë³äí³ñòþ ç ÷èñëà ó÷àñíèê³â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà ïîòåðï³ëèõ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (ñòàòò³ 10, 11 ³ ÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 12), ùîäî ÿêèõ âñòàíîâëåíî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ³íâàë³äíîñò³ ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ, õâîð³ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè íà ïðîìåíåâó õâîðîáó. Çã³äíî ÷.÷. 1, 4 ñò. 15 Çàêîíó ¹ 796-Õ²², ï³äñòàâàìè äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ º ïåð³îä ðîáîòè (ñëóæáè) ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, ùî ï³äòâåðäæåíî â³äïîâ³äíèìè äîêóìåíòàìè. Âèäà÷à äîâ³äîê ïðî ïåð³îä ðîáîòè (ñëóæáè) ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, à òàêîæ íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, ïðî çàðîá³òíó ïëàòó çà öåé ïåð³îä çä³éñíþºòüñÿ ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè (â³éñüêêîìàòàìè), à ïðî ïåð³îä ïðîæèâàííÿ íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, åâàêóàö³þ, â³äñåëåííÿ, ñàìîñò³éíå ïåðåñåëåííÿ - îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 65 Çàêîíó ¹ 796-Õ²², ó÷àñíèêàì ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà ïîòåðï³ëèì â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè âèäàþòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿ, âèãîòîâëåí³ çà çðàçêàìè, çàòâåðäæåíèìè Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîñâ³ä÷åííÿ "Ó÷àñíèê ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ" òà "Ïîòåðï³ëèé â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" º äîêóìåíòàìè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñòàòóñ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà íàäàþòü ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ï³ëüãàìè, âñòàíîâëåíèìè öèì Çàêîíîì. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.07.2018 ¹ 551 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ³íøèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí (íàäàë³ - Ïîðÿäîê). Çã³äíî ï. 11 Ïîðÿäêó, ïîñâ³ä÷åííÿ âèäàþòüñÿ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ (ðåºñòðàö³¿) îñîáè íà ï³äñòàâ³ ð³øåíü êîì³ñ³é ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ³íøèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí, óòâîðåíèõ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè (äàë³ - ðåã³îíàëüí³ êîì³ñ³¿). Ïîñâ³ä÷åííÿ âèäàþòüñÿ: ó÷àñíèêàì ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ - íà ï³äñòàâ³ îäíîãî ç òàêèõ äîêóìåíò³â: äîâ³äêè ïðî ï³äâèùåíó îïëàòó ïðàö³ â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ê³ëüêîñò³ äí³â ³ íàñåëåíîãî ïóíêòó, ï³äòâåðäæåíî¿ ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè (íàêàç ÷è ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî â³äðÿäæåííÿ äî çîíè â³ä÷óæåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïåð³îäó ðîáîòè (ñëóæáè) â çîí³ â³ä÷óæåííÿ, îñîáîâîãî ðàõóíêà, òàáåëÿ îáë³êó ðîáî÷îãî ÷àñó, ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî â³äðÿäæåííÿ â çîíó â³ä÷óæåííÿ ç â³äì³òêîþ ï³äïðèºìñòâà ïðî ïðèáóòòÿ òà âèáóòòÿ ïðàö³âíèêà, øëÿõîâèõ ëèñò³â (çà íàÿâíîñò³), òðóäîâî¿ êíèæêè (ó ðàç³ ïîòðåáè); äîâ³äêè àðõ³âíî¿ óñòàíîâè ïðî ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïåð³îäó ñëóæáè (âèêîíàííÿ ðîá³ò), äí³â âè¿çäó íà îá`ºêòè àáî â íàñåëåí³ ïóíêòè çîíè â³ä÷óæåííÿ, ó ðàç³ ïîòðåáè - äîâ³äêè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, â³éñüêîâîãî êâèòêà, âèòÿãó ç îñîáîâî¿ ñïðàâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çàâ³ðåíîãî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Òîáòî, ó÷àñíèêàìè ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ââàæàþòüñÿ ãðîìàäÿíè, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî áðàëè ó÷àñòü ó áóäü-ÿêèõ ðîáîòàõ, ïîâ`ÿçàíèõ ç óñóíåííÿì ñàìî¿ àâàð³¿, ¿¿ íàñë³äê³â ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ ó 1988-1990 ðîêàõ - íå ìåíøå 30 êàëåíäàðíèõ äí³â, ó òîìó ÷èñë³ ïðîâåäåíí³ åâàêóàö³¿ ëþäåé ³ ìàéíà ç ö³º¿ çîíè, òîùî. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî íåîáõ³äíèìè äîêóìåíòàìè äëÿ âñòàíîâëåííÿ/ï³äòâåðäæåííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ º äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ïåð³îä âèêîíàííÿ ðîá³ò ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, ïåðåë³ê ÿêèõ âèçíà÷åíî ï. 11 Ïîðÿäêó. Ç îáñòàâèí ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî äî âèñíîâêó ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü âèäà÷³ ïîçèâà÷ó ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ êàòåãî𳿠1 â³äïîâ³äà÷ ä³éøîâ ç îãëÿäó íà íåï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó âèêîíàííÿ ðîá³ò ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ ïðîòÿãîì 30 äí³â. ßê âæå çàçíà÷àëîñÿ âèùå, ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçâàíèé íà çáîðè òà âèêîíóâàâ ðîáîòè ç ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ â ïåð³îä ç 16.11.1989 ïî 16.05.1990. Âîäíî÷àñ, íàÿâíà â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè àðõ³âíà äîâ³äêà Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ñâ³ä÷èòü ïðî âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì ðîáîòè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ëèøå 3 äí³, à íå 121 äåíü, ÿê çàçíà÷åíî ïîçèâà÷åì ó ïîçîâí³é çàÿâ³. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 , ÿêà â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹322 â³ä 08.09.1997 çíàõîäèëàñü â ïåð³îä ç 04.05.1986 ïî 06.09.1986 â ñ. Ãîðíîñòàéï³ëü ²âàíê³âñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³äíîñèëàñü äî çîíè ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâ³ëüíîãî â³äñåëåííÿ, îòæå, ïîçà çîíîþ â³ä÷óæåííÿ. Íà ÷àñ âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì ðîáîòè ç ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ â ïåð³îä ç 16.11.1989 ïî 16.05.1990 â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 , â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 322 â³ä 08.09.1997 íå äèñëîêóâàëàñÿ â ñ. Ãîðíîñòàéï³ëü ²âàíê³âñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, íàòîì³ñòü, äîâ³äêè, âèäàí³ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_2 , ç ïîçíà÷êîþ ñ. Ñòåùèíà. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â ÓÐÑÐ â³ä 23.07.1991 ¹ 106 (ç³ çì³íàìè), ñ. Ñòåùèíà íå â³äíåñåíî äî ïåðåë³êó íàñåëåíèõ ïóíêò³â, â³äíåñåíèõ äî çîíè â³ä÷óæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó, ùî ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à 121 äåíü ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 , ÿêà ðîçòàøîâàíà ïîçà çîíîþ â³ä÷óæåííÿ, íå ñâ³ä÷èòü ïðî ïðèéíÿòòÿ âåñü öåé ÷àñ ïîçèâà÷åì ó÷àñò³ ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ. Äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî âèêîíàííÿ ó 1989-1990 ðîêàõ îáîâ`ÿçê³â ñàí³íñòðóêòîðà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïðèéíÿòî äî óâàãè, îñê³ëüêè âèêîíàííÿ ðîá³ò íà ïóíêòàõ ñàí³òàðíî¿ îáðîáêè íàñåëåííÿ òà äåçàêòèâàö³¿ òåõí³êè º íåîáõ³äíîþ óìîâîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", ÿêùî âêàçàí³ ðîáîòè âèêîíóâàëèñü ó 1986 ðîö³. ³äïîâ³äíî äî ï. 13 Ïîðÿäêó, ñï³ðí³ ïèòàííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ïðîâåäåíí³ ðîá³ò ç åâàêóàö³¿ ëþäåé ³ ìàéíà ³ç çîíè â³ä÷óæåííÿ, òà îñ³á, åâàêóéîâàíèõ ³ç çîíè â³ä÷óæåííÿ â 1986 ðîö³, ðîçãëÿäàþòüñÿ óòâîðåíèìè Êè¿âñüêîþ òà Æèòîìèðñüêîþ îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³ÿìè êîì³ñ³ÿìè ç âèð³øåííÿ ñï³ðíèõ ïèòàíü ùîäî âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ïðîâåäåíí³ ðîá³ò ç åâàêóàö³¿ ëþäåé ³ ìàéíà ³ç çîíè â³ä÷óæåííÿ, à òàêîæ îñ³á, åâàêóéîâàíèõ ³ç çîíè â³ä÷óæåííÿ â 1986 ðîö³, íà ï³äñòàâ³ ï³äòâåðäíèõ äîêóìåíò³â ïðî ó÷àñòü ó ïðîâåäåíí³ ðîá³ò ç åâàêóàö³¿ ëþäåé ³ ìàéíà ³ç çîíè â³ä÷óæåííÿ, åâàêóàö³þ ³ç çîíè â³ä÷óæåííÿ â 1986 ðîö³, äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ôàêò ïðîæèâàííÿ â íàñåëåíîìó ïóíêò³, â³äíåñåíîìó äî çîíè â³ä÷óæåííÿ. Ñï³ðí³ ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, âèð³øóþòüñÿ êîì³ñ³ºþ ïðè ̳íñîöïîë³òèêè, äî ñêëàäó ÿêî¿, êð³ì éîãî ôàõ³âö³â, âõîäÿòü ïðåäñòàâíèêè ÌÎÇ, ÄÀÇÂ, ÌÂÑ, ̳íîáîðîíè, Êè¿âñüêî¿ îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ òà ãðîìàäñüêèõ îá`ºäíàíü, ñòàòóòíà ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ ïîâ`ÿçàíà ³ç ñîö³àëüíèì çàõèñòîì îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (çà çãîäîþ), çà ïîäàííÿì óïîâíîâàæåíèõ îðãàí³â. Îñîáîâ³ ñïðàâè ãðîìàäÿí íàäñèëàþòüñÿ íà ðîçãëÿä êîì³ñ³é, çàçíà÷åíèõ â àáçàöàõ ïåðøîìó ³ äðóãîìó öüîãî ïóíêòó, çà ð³øåííÿì ðåã³îíàëüíèõ êîì³ñ³é. Çã³äíî ï. 14 Ïîðÿäêó, ð³øåííÿ êîì³ñ³é, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 13 öüîãî Ïîðÿäêó, º ï³äñòàâîþ äëÿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü â³äïîâ³äíî¿ êàòåãîð³¿. Ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ òàêèìè êîì³ñ³ÿìè ôàêòó íåîá´ðóíòîâàíî¿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠òàêå ïîñâ³ä÷åííÿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ òàêèõ êîì³ñ³é ï³äëÿãຠâèëó÷åííþ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, Äåïàðòàìåíòîì ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ëèñòîì â³ä 09.08.2019 ¹ 01-14/08/12352 ó çâ`ÿçêó ç³ ñï³ðí³ñòþ ïèòàííÿ, íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ³íøèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí, ùî 䳺 ïðè Õàðê³âñüê³é îáëàñí³é äåðæàâí³é àäì³í³ñòðàö³¿ (ïðîòîêîë â³ä 30.07.2019 ¹ 8), íàïðàâëåíî îñîáîâó ñïðàâó ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ðîçãëÿäó äî Êîì³ñ³¿ ç³ ñï³ðíèõ ïèòàíü âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ Ì³í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè (à.ñ. 45). Ëèñòîì â³ä 18.09.2019 ¹ 1546/0/76-19/291 Äåïàðòàìåíòîì ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â, îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ òà ïîñòðàæäàëèõ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ̳íñîöïîë³òèêè ïîâåðíóòî ñïðàâó ÎÑÎÁÀ_1 áåç ðîçãëÿäó íà çàñ³äàíí³ Êîì³ñ³¿ ç³ ñï³ðíèõ ïèòàíü âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, îñê³ëüêè îñòàííÿ íå ì³ñòèòü ñï³ðíîñò³ ïèòàííÿ. Âêàçàíî, ùî äîêóìåíòè, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ ó ñïðàâ³ ÎÑÎÁÀ_1 , íå ï³äòâåðäæóþòü âèêîíàííÿ íèì ðîá³ò ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1990 ðîö³ âïðîäîâæ 30 êàëåíäàðíèõ äí³â (à.ñ. 46). Îòæå, â³äïîâ³äà÷åì äîòðèìàíî ïðîöåäóðó ðîçãëÿäó ñï³ðíèõ ïèòàíü, âèçíà÷åíó ó ï.ï. 13, 14 Ïîðÿäêó. Ç óðàõóâàííÿì âêàçàíîãî âèùå, íàäàí³ äîêóìåíòè íå ï³äòâåðäæóþòü ó÷àñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó 1989-1990 ðîêàõ òåðì³íîì íå ìåíøå 30 êàëåíäàðíèõ äí³â ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ òà íå º ï³äñòàâîþ íàäàííÿ ïîçèâà÷ó ñòàòóñó ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, â³äïîâ³äí³ äîêàçè òàêîæ â³äñóòí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, â³äòàê â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çà ïðèïèñàìè ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñïðîñòîâàí³ íàâåäåíèìè âèùå îáñòàâèíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì îá´ðóíòóâàííÿì, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 311, 315, 316, 321, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.06.2020 ïî ñïðàâ³ ¹520/5255/2020 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñ.Ñ. кçí³êîâà Ñóää³ Ë.Â. Ìåëüí³êîâà À.Î. Áåãóíö