Постанова Сьомий апеляційний адміністративний суд № 560/1930/20

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 560/1930/20 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿: Ìàòóùàê Â.Â. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Äðà÷óê Ò. Î. 07 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Äðà÷óê Ò. Î. ñóää³â: Âàòàìàíþêà Ð.Â. Ïîëîòíÿíêà Þ.Ï. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : â êâ³òí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é ùîäî â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà, îá÷èñëåíî¿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" ç 25.04.2019. Òàêîæ, ïîçèâà÷ ïðîñèëà çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é ùîäî ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà, îá÷èñëåíî¿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" ç 25.04.2019 òà äîïóñòèòè íåãàéíå âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïëàòåæó çà îäèí ì³ñÿöü. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2021 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é ùîäî â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà, îá÷èñëåíî¿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" ç 05.12.2019. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà, îá÷èñëåíî¿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" ç 05.12.2019.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é àïåëÿíò ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Âðàõîâóþ÷è, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü äîñòàòíüî äîêàç³â äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿäàòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàäîâîëüíèòè, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - ñêàñóâàòè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 , áóëà äðóæèíîþ ïîìåðëîãî ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé çã³äíî ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü Ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 08.10.2018 ïîìåð ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . Äî äàòè ñìåðò³ ÷îëîâ³ê ïîçèâà÷êè îòðèìóâàâ ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³, âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" ¹796-Õ²² â³ä 28.02.1991 (äàë³ - Çàêîí) â ðîçì³ð³ â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ çáèòê³â òà ïåðåáóâàâ íà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³. Çã³äíî Åêñïåðòíîãî âèñíîâêó Ëüâ³âñüêî¿ ðåã³îíàëüíî¿ ì³æâ³äîì÷î¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ¹18184 â³ä 10.11.2015 âñòàíîâëåíî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ç ðîáîòàìè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ òà çã³äíî âèïèñêè ç àêòó îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ñå𳿠À ¹0683685 â³ä 01.11.2015 Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ ÌÑÅÊ ÎÑÎÁÀ_2 áóâ âèçíàíèé îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ II ãðóïè çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ðîáîòàìè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ. Çã³äíî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 02.04.1987 ¹123/7 ÎÑÎÁÀ_2 áðàâ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ç 26.01.1987 ïî 03.04.1987 (1-øà çîíà â³ä÷óæåííÿ ì.Ïðèïÿòü). Çàçíà÷åíå äîäàòêîâî ï³äòâåðäæóºòüñÿ Àðõ³âíîþ äîâ³äêîþ Ãàëóçåâîãî Äåðæàâíîãî Àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â³éñüêîâèì êâèòêîì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 (äîçà îïðîì³íåííÿ 4,21) òà äîâ³äêîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹65 â³ä 25.02.2005 â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ÎÑÎÁÀ_2 , 1955 ðîêó íàðîäæåííÿ áðàâ ó÷àñòü â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ â ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 . 05.12.2019 ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóëàñü äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà çà ïîìåðëîãî ÷îëîâ³êà, ÎÑÎÁÀ_2 , îá÷èñëåíî¿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè". гøåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ â³ä 09.12.2019 ïîçèâà÷ö³ â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà çà ïîìåðëîãî ÷îëîâ³êà, îñê³ëüêè ïîê³éíèé ÷îëîâ³ê íå íàëåæàâ äî êàòåãî𳿠îñ³á, ÿê³ ìàëè á ïðàâî íà îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 59 Çàêîíó òà ïóíêòó 9-1 Ïîðÿäêó (³íâàë³äí³ñòü ïîâ`ÿçàíà ç âèêîíàííÿì ðîá³ò ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ, à íå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ). Ââàæàþ÷è òàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè òà áåçï³äñòàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàþ÷è â çàðåºñòðîâàíîìó øëþá³ ç ÎÑÎÁÀ_2 äîñÿãëà ïåíñ³éíîãî â³êó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, à òîìó º íåïðàöåçäàòíèì ÷ëåíîì ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà. Òàêèì ÷èíîì, â³äìîâà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ó ïåðåâåäåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïåíñ³þ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà çã³äíî ç Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" º ïðîòèïðàâíîþ. Çã³äíî ç ï. 1.7 Ïîñòàíîâè ÏÔÓ ¹22-1 äíåì çâåðíåííÿ çà ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿, ïåðåâåäåííÿì ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé, ïîíîâëåííÿì âèïëàòè ïåíñ³¿, âèïëàòîþ íåäîîòðèìàíî¿ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ ââàæàºòüñÿ äåíü ïðèéíÿòòÿ îðãàíîì, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, çàÿâè ç óñ³ìà íåîáõ³äíèìè äîêóìåíòàìè. Îñê³ëüêè äíåì ïåðâèííîãî çâåðíåííÿ ïîçèâà÷êè äî â³äïîâ³äà÷à ïðî ïåðåâåäåííÿ íà ïåíñ³þ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà º äåíü ïîäàííÿ íåþ çàÿâè 05.12.2019, ùî ï³äòâåðäæåíî â³äïîâ³äà÷åì, ç óñ³ìà íåîáõ³äíèìè äîêóìåíòàìè, ïðàâà ïîçèâà÷à ï³äëÿãàþòü ïîíîâëåííþ ç ö³º¿ äàòè. Ç óðàõóâàííÿì âêàçàíîãî òà îáñòàâèí ñïðàâè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì çàêîíîì âèìîãàì äëÿ ìîæëèâîñò³ ïåðåâåäåííÿ ¿¿ íà ïåíñ³þ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà â ðîçì³ð³ 50% ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, îá÷èñëåíî¿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó. Êð³ì òîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äà÷à íåîáõ³äíî çîáîâ`ÿçàòè ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ ó çâ`ÿçêó ³ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" ç äàòè çâåðíåííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó - 05.12.2019, à íå ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ Êîíñòèòóö³éíèì ñóäîì ð³øåííÿ ¹1-ð(²²)2019, ÿê ïîìèëêîâî çàçíà÷èëà ïîçèâà÷, òîìó ð³øåííÿ â ö³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Çã³äíî ç âèìîã ÷.1 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.1 ñò.5 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî ³íòåðåñè. Çã³äíî ç âèìîãàìè ÷.1 ñò.6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, çîêðåìà, ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. Ñòàòòåþ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè. Ïåíñ³¿, ³íø³ âèäè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ùî º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ, ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ð³âåíü æèòòÿ, íå íèæ÷èé â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì.  ñâîþ ÷åðãó â ï.6 ÷.1 ñò.92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ðåãëàìåíòîâàíî, ùî îñíîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àþòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé âèçíà÷ຠîñíîâí³ ïîëîæåííÿ ùîäî ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, íà îõîðîíó ¿õ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ òà ñòâîðþº ºäèíèé ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ êàòåãîð³é çîí ðàä³îàêòèâíî çàáðóäíåíèõ òåðèòîð³é, óìîâ ïðîæèâàííÿ ³ òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà íèõ, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ïîòåðï³ëîãî íàñåëåííÿ, º Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" â³ä 28.02.1991 ¹796-XII (äàë³ - Çàêîí ¹796-XII). Çã³äíî ç ÷.1 ñò.49 Çàêîíó ¹ 796-XII âèçíà÷åíî, ùî ïåíñ³¿ îñîáàì, â³äíåñåíèì äî êàòåãîð³é 1, 2, 3, 4, âñòàíîâëþþòüñÿ ó âèãëÿä³: äåðæàâíî¿ ïåíñ³¿; äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿ çà øêîäó, çàïîä³ÿíó çäîðîâ`þ, ÿêà ïðèçíà÷àºòüñÿ ï³ñëÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà äåðæàâíó ïåíñ³þ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-IV (äàë³ - Çàêîí ¹ 1058-IV) çà ðàõóíîê êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ ïðèçíà÷àþòüñÿ òàê³ ïåíñ³éí³ âèïëàòè: 1) ïåíñ³ÿ çà â³êîì; 2) ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàãàëüíîãî çàõâîðþâàííÿ (ó òîìó ÷èñë³ êàë³öòâà, íå ïîâ`ÿçàíîãî ç ðîáîòîþ, ³íâàë³äíîñò³ ç äèòèíñòâà); 3) ïåíñ³ÿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.59 Çaêoíó ¹ 796-XII ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ïðèçíà÷àþòüñÿ ç ¿õ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì òà ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.59 Çaêoíó ¹ 796-XII îñîáàì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà âèïðîáóâàíü, ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ, ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ îá÷èñëþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó àáî çà áàæàííÿì òàêèõ îñ³á - âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó. гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó ¹ 1-ð(II)/2019 â³ä 25.04.2019 âèçíàíî òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèì) ñëîâîñïîëó÷åííÿ "ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿", ÿêå ì³ñòèòüñÿ ó ïîëîæåííÿõ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59, çà ÿêèìè âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ âíàñë³äîê ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ øêîäè ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ïîøèðþþòüñÿ ëèøå íà êàòåãîð³þ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ. Îòæå, ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì âêàçàíîãî âèùå ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² ïîøèðþþòüñÿ íà óñ³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íåçàëåæíî â³ä âèäó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ. Ïðîòå, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ïðàâîâ³äíîñèí â ìåæàõ äàíî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷ áàæຠçì³íèòè âèä ïåíñ³¿ ïîìåðëîãî ÷îëîâ³êà ç ïåíñ³¿ ïî ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" íà ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" òà îòðèìóâàòè ïåíñ³þ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà, îá÷èñëåíî¿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó. Ç öüîãî ïðèâîäó êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ÷.1 ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" âñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî íà äåðæàâíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çà â³êîì, ïî ³íâàë³äíîñò³, ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñò.2 ÇÓ "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" çà öèì Çàêîíîì ïðèçíà÷àþòüñÿ: òðóäîâ³ ïåíñ³¿: çà â³êîì; ïî ³íâàë³äíîñò³; â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà; çà âèñëóãó ðîê³â. Çã³äíî ç ñò.10 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" îñîá³, ÿêà ìຠîäíî÷àñíî ïðàâî íà ð³çí³ âèäè ïåíñ³¿ (çà â³êîì, ïî ³íâàë³äíîñò³, ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà), ïðèçíà÷àºòüñÿ îäèí ³ç öèõ âèä³â ïåíñ³¿ çà ¿¿ âèáîðîì. Îñîá³, ÿêà ìຠïðàâî íà äîâ³÷íó ïåíñ³þ, ïðèçíà÷àºòüñÿ îäèí ç âèä³â äîâ³÷íî¿ ïåíñ³¿ çà ¿¿ âèáîðîì. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 36 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", çîêðåìà ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³ÿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà ïðèçíà÷àºòüñÿ íåïðàöåçäàòíèì ÷ëåíàì ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà, ÿê³ áóëè íà éîãî óòðèìàíí³, çà íàÿâíîñò³ â ãîäóâàëüíèêà íà äåíü ñìåðò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ÿêèé áóâ áè íåîáõ³äíèé éîìó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî III ãðóï³ ³íâàë³äíîñò³, à â ðàç³ ñìåðò³ îñîáè, ÿêà âèêîíàëà ôóíêö³þ äîíîðà àíàòîì³÷íèõ ìàòåð³àë³â ëþäèíè, ïåíñ³îíåðà àáî îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 32 öüîãî Çàêîíó. Áàòüêè ³ ÷îëîâ³ê (äðóæèíà) ïîìåðëîãî, ÿê³ íå áóëè íà éîãî óòðèìàíí³, ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, ÿêùî âòðàòèëè äæåðåëî çàñîá³â äî ³ñíóâàííÿ. Çã³äíî ç ï.1 ÷.2 ñò.36 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" íåïðàöåçäàòíèìè ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ ââàæàþòüñÿ: 1) ÷îëîâ³ê (äðóæèíà), áàòüêî, ìàòè, ÿêùî âîíè º îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ àáî äîñÿãëè ïåíñ³éíîãî â³êó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 26 öüîãî Çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.37 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ïåíñ³ÿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà ïðèçíà÷àºòüñÿ â ðîçì³ð³: íà îäíîãî íåïðàöåçäàòíîãî ÷ëåíà ñ³ì`¿ - 50 â³äñîòê³â ïåíñ³¿ çà â³êîì ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà; íà äâîõ òà á³ëüøå íåïðàöåçäàòíèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ - 100 â³äñîòê³â ïåíñ³¿ çà â³êîì ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà, ùî ðîçïîä³ëÿºòüñÿ ì³æ íèìè ð³âíèìè ÷àñòêàìè. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.38 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó ïåíñ³ÿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà ïðèçíà÷àºòüñÿ íà âåñü ïåð³îä, ïðîòÿãîì ÿêîãî ÷ëåí ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà ââàæàºòüñÿ íåïðàöåçäàòíèì çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 36 öüîãî Çàêîíó, à ÷ëåíàì ñ³ì`¿, ÿê³ äîñÿãëè ïåíñ³éíîãî â³êó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 26 öüîãî Çàêîíó, - äîâ³÷íî. Òàêèì ÷èíîì, çà ïðèïèñàìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ÷ëåíè ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà, äëÿ ÿêèõ éîãî äîïîìîãà áóëà ïîñò³éíèì ³ îñíîâíèì äæåðåëîì çàñîá³â äî ³ñíóâàííÿ, àëå ÿê³ é ñàì³ îäåðæóâàëè ïåíñ³þ, ìàþòü ïðàâî, çà áàæàííÿì, ïåðåéòè íà ïåíñ³þ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà. Ïåíñ³ÿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ç çàðîá³òêó ÷è ïåíñ³¿ ãîäóâàëüíèêà, òîáòî â çàëåæíîñò³ â³ä òîãî äîõîäó, ÿêèé ìàâ ãîäóâàëüíèê íà ÷àñ íàñòàííÿ ñìåðò³. Çã³äíî ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 , áóëà äðóæèíîþ ïîìåðëîãî ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé çã³äíî ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü Ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 08.10.2018 ïîìåð ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . Äî äàòè ñìåðò³ ÷îëîâ³ê ïîçèâà÷êè îòðèìóâàâ ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³, âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" ¹796-Õ²² â³ä 28.02.1991 (äàë³ - Çàêîí) â ðîçì³ð³ â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ çáèòê³â òà ïåðåáóâàâ íà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³. Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" íå ìàâ, àäæå íå îòðèìóâàâ ïåíñ³þ íà ï³äñòàâ³ ö³º¿ íîðìè. Êð³ì òîãî, ÿê ïåðåäáà÷åíî ÷.3 ñò.59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" ïåíñ³ÿ îá÷èñëþºòüñÿ çà áàæàííÿì. Òîáòî çà áàæàííÿì îñîáè, ÿê³é âæå íàëåæèòü ïðàâî íà îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³.  ñâîþ ÷åðãó, òàêîþ îñîáîþ º ÎÑÎÁÀ_2 , à íå ÎÑÎÁÀ_1 . Òîáòî, ïðàâî ïîçèâà÷à íà ïåíñ³þ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà ìຠïîõ³äíèé õàðàêòåð â³ä ïåíñ³¿ ñàìîãî ãîäóâàëüíèêà. Ñõîæèõ âèñíîâê³â ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹180/110/17. Òàêîæ, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹520/1972/19 (Ïç/9901/11/19) â ïîñòàíîâ³ â³ä 12.05.2021 çàçíà÷èëà, ùî ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêða¿íè «Ïðo ñòaòóñ ³ ñoö³aëüíèé çaxèñò ãðoìaäÿí, ÿê³ ïoñòðaæäaëè âíañë³äoê ×oðíoáèëüñüêo¿ êaòañòðoôè» ïîøèðþþòüñÿ íà îñ³á, ÿê³ îòðèìóþòü ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ òà áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà âèïðîáóâàíü, ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ³ âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó òà ñêàñóâàíí³ ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2021, îñê³ëüêè ïîìåðëèé ãîäóâàëüíèê íå îòðèìóâàâ ïåíñ³þ íà ï³äñòàâ³ ÷.3 ñò.59 ÇÓ "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" òà ïðàâî íà ïåðåâåäåííÿ íà òàêó ïåíñ³þ íå âèÿâëÿâ, à ïðàâî ïîçèâà÷à íà ïåíñ³þ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà íîñèòü ëèøå ïîõ³äíèé õàðàêòåð â³ä ïåíñ³¿ ñàìîãî ãîäóâàëüíèêà. Ó ñèëó ï.2 ÷.1 ñò.315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Çã³äíî ç³ ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ³ º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòòÿ íîâîãî, ÿêèì ñë³ä â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. гøåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 . Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Äðà÷óê Ò. Î. Ñóää³ Âàòàìàíþê Ð.Â. Ïîëîòíÿíêî Þ.Ï.