Ухвала КЦС ВС № 761/24881/16-ц

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 11 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 761/24881/16-ö ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-14818ñâ19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî - Êóçíºöîâà Â. Î., ñóää³â: Æäàíîâî¿ Â. Ñ., Êàðïåíêî Ñ. Î., Ñòð³ëü÷óêà Â. À. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Ò³òîâà Ì. Þ., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ - ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷³ - Ôîíä ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 31 ëèïíÿ 2019 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ô³íàãåºâà Â. Î., Êàøïåðñüêî¿ Ò. Ö., ßâîðñüêîãî Ì. À., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã, â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó ³ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é. Ó ëèïí³ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ïðî ñòÿãíåííÿ ³íôëÿö³éíèõ âòðàò, òðüîõ ïðîöåíò³â ð³÷íèõ òà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî 25 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ì³æ íèì òà Ïóáë³÷íèì àêö³îíåðíèì òîâàðèñòâîì «²ìåêñáàíê» (äàë³ - ÏÀÒ «²ìåêñáàíê») áóëî óêëàäåíî äîãîâ³ð âêëàäó ¹ 2033-2013 íà ñóìó 100 äîëàð³â ÑØÀ ñòðîêîì äî 26 ãðóäíÿ 2014 ðîêó. dz ñïëèâîì ñòðîêó äîãîâîðó 29 ãðóäíÿ 2014 ðîêó âêëàä áóëî ïåðåðàõîâàíî áàíêîì ç éîãî äåïîçèòíîãî ðàõóíêó íà ïîòî÷íèé ðàõóíîê. Íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Ïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè â³ä 26 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 50 «Ïðî â³äíåñåííÿ ÏÀÒ «²ìåêñáàíê» äî êàòåãî𳿠íåïëàòîñïðîìîæíèõ» âèêîíàâ÷îþ äèðåêö³ºþ Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³ä 26 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 16 «Ïðî çàïðîâàäæåííÿ òèì÷àñîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ó ÏÀÒ «²ìåêñáàíê», çã³äíî ç ÿêèì â ÏÀÒ «²ìåêñáàíê» çàïðîâàäæåíî òèì÷àñîâó àäì³í³ñòðàö³þ ç 27 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó. Ç 28 êâ³òíÿ 2015 ðîêó áàíêè-àãåíòè ðîçïî÷àëè âèïëàòó êîøò³â âêëàäíèêàì ÏÀÒ «²ìåêñáàíê» ³ â³í íåîäíîðàçîâî çâåðòàâñÿ äî íèõ ç ìåòîþ îòðèìàííÿ âêëàäó, îäíàê îòðèìàâ ïåðåäáà÷åíå çàêîíîì â³äøêîäóâàííÿ â ðîçì³ð³ 1 723,29 ãðí ëèøå 22 êâ³òíÿ 2016 ðîêó. Îñê³ëüêè ïîâíå óïðàâë³ííÿ áàíêîì òà ðîçïîðÿäæåííÿì éîãî ìàéíîì çä³éñíþâàâ Ôîíä ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, òî äî íüîãî ÿê íîâîãî áîðæíèêà ïåðåéøëè çîáîâ`ÿçàííÿ áàíêó ç â³äøêîäóâàííÿ êîøò³â çà âêëàäàìè, à òàêîæ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ¿õ íåíàëåæíå òà íåâ÷àñíå âèêîíàííÿ. Ó çâ`ÿçêó ç íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì â³äïîâ³äà÷åì íåäîãîâ³ðíîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ç âèïëàòè â³äøêîäóâàííÿ çà âêëàäîì â íåïëàòîñïðîìîæíîìó áàíêó â³í áóâ âèìóøåíèé ïðîòÿãîì ðîêó âåñòè ç Ôîíäîì ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á òðèâàëå ³ âèñíàæëèâå ïðåòåíç³éíå ëèñòóâàííÿ, âíàñë³äîê ÷îãî éîìó çàïîä³ÿíî ìîðàëüíó øêîäó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ ñòÿãíóòè ç Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á íà ñâîþ êîðèñòü ñóìó ³íôëÿö³éíèõ âòðàò òà òðè ïðîöåíòè ð³÷íèõ â ðîçì³ð³ 484,46 ãðí òà 5 000 ãðí íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. 20 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó Ôîíä ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ïîäàâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó ïðîñèâ â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùîîáðàíèé ïîçèâà÷åì ñïîñ³á çàõèñòó øëÿõîì ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â ïîðóøóº ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ïðîöåäóðè âèâåäåííÿ áàíêó ç ðèíêó, ñóïåðå÷èòü ïîëîæåííÿì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á», â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ñòÿãíåííÿ íåóñòîéêè (øòðàô³â, ïåí³) òà ³íøèõ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é íà ïåð³îä òèì÷àñîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, ÿêà çàïðîâàäæåíà â áàíêó, íå çä³éñíþºòüñÿ. гøåííÿì Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07 òðàâíÿ 2019 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Ñàâèöüêîãî Î. À. â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. гøåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó ìîòèâîâàíå òèì, ùî ä³ÿëüí³ñòü Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á âðåãóëüîâàíà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á», ÿêèé º ñïåö³àëüíèì ³ íå ì³ñòèòü ïîëîæåíü, ÿê³ á âèçíà÷àëè â³äïîâ³äà÷à ïðàâîíàñòóïíèêîì ÏÀÒ «²ìåêñáàíê». Ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè, ðåãóëþþòüñÿ âèêëþ÷íî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á», òîìó íîðìè Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÖÊ Óêðà¿íè) òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â» íå ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á» íå âñòàíîâëåí³ ñòðîêè âèïëàòè â³äøêîäóâàííÿ çà âêëàäàìè ³ Ôîíä ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á âèêîíàâ ïîêëàäåí³ íà íüîãî öèì Çàêîíîì çîáîâ`ÿçàííÿ ïåðåä ïîçèâà÷åì â ïîâíîìó îáñÿç³. Òîìó ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 äî Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ïðî ñòÿãíåííÿ ³íôëÿö³éíèõ âòðàò òà òðüîõ ïðîöåíò³â ð³÷íèõ º áåçï³äñòàâíèìè òà òàêèìè, ùî íå ´ðóíòóþòüñÿ íà âèìîãàõ çàêîíó. Îñê³ëüêè ñóäîì íå âñòàíîâëåíî ïîðóøåíü ïðàâ ïîçèâà÷à ïðè âèïëàò³ éîìó ãàðàíòîâàíî¿ ñóìè çà âêëàäîì, òî ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè â³äñóòí³. Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 31 ëèïíÿ 2019 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì óõâàëè öüîãî ñóäó â³ä 29 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ïðî âèïðàâëåííÿ îïèñêè, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. гøåííÿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07 òðàâíÿ 2019 ðîêó ñêàñîâàíî òà óõâàëåíî íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñòÿãíóòî ç Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ³íôëÿö³éí³ âòðàòè òà òðè ïðîöåíòà ð³÷íèõ â ðîçì³ð³ 484,46 ãðí ³ 1 000 ãðí â ÿêîñò³ â³äøêîäóâàííÿ çà ñïðè÷èíåíó ìîðàëüíó øêîäó.  çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. Ñòÿãíóòî ç Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á â äîõ³ä äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 372,06 ãðí. Ñóäîâå ð³øåííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ìîòèâîâàíå òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ âêëàäíèêîì ó ÏÀÒ «²ìåêñáàíê», â ÿêîìó ç 27 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó çàïðîâàäæåíî òèì÷àñîâó àäì³í³ñòðàö³þ. Ç 28 êâ³òíÿ 2015 ðîêó â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí áóâ ñïëàòèòè ïîçèâà÷ó ãàðàíòîâàíå â³äøêîäóâàííÿ çà âêëàäîì ó ÏÀÒ «²ìåêñáàíê», îäíàê òàêå â³äøêîäóâàííÿ â ðîçì³ð³ 1 723,29 ãðí çä³éñíèâ ëèøå 22 êâ³òíÿ 2016 ðîêó. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 625 ÖÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî áîðæíèê, ÿêèé ïðîñòðî÷èâ âèêîíàííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, íà âèìîãó êðåäèòîðà çîáîâ`ÿçàíèé ñïëàòèòè ñóìó áîðãó ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíîãî ³íäåêñó ³íôëÿö³¿ çà âåñü ÷àñ ïðîñòðî÷åííÿ, à òàêîæ òðè ïðîöåíòè ð³÷íèõ â³ä ïðîñòðî÷åíî¿ ñóìè, ÿêùî ³íøèé ðîçì³ð ïðîöåíò³â íå âñòàíîâëåíèé äîãîâîðîì àáî çàêîíîì. Çà çì³ñòîì ö³º¿ íîðìè çàêîíó íàðàõóâàííÿ ³íôëÿö³éíèõ âòðàò íà ñóìó áîðãó òà òðüîõ ïðîöåíò³â ð³÷íèõ âõîäÿòü äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ³ º îñîáëèâîþ ì³ðîþ â³äïîâ³äàëüíîñò³ áîðæíèêà çà ïðîñòðî÷åííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, îñê³ëüêè âèñòóïຠñïîñîáîì çàõèñòó ìàéíîâîãî ïðàâà òà ³íòåðåñó, ÿêèé ïîëÿãຠó â³äøêîäóâàíí³ ìàòåð³àëüíèõ âòðàò êðåäèòîðà â³ä çíåö³íåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â óíàñë³äîê ³íôëÿö³éíèõ ïðîöåñ³â òà îòðèìàíí³ êîìïåíñàö³¿ (ïëàòè) â³ä áîðæíèêà çà êîðèñòóâàííÿ óòðèìóâàíèìè íèì ãðîøîâèìè êîøòàìè, íàëåæíèìè äî ñïëàòè êðåäèòîðîâ³.  ö³é ñïðàâ³ ÎÑÎÁÀ_1 çàÿâèâ âèìîãè íå äî áàíêó, ÿêèé ë³êâ³äóºòüñÿ, à ñàìå äî Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿêèé ñâîº÷àñíî íå âèêîíàâ ñâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, ïîêëàäåíîãî íà íüîãî çàêîíîì. Òîìó ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì òðüîõ ïðîöåíò³â ð³÷íèõ â³ä ñóìè íåâèïëà÷åíîãî âêëàäó òà ³íôëÿö³éíèõ âòðàò, ðîçì³ð ÿêèõ ñòàíîâèòü 484,46 ãðí. Âèçíà÷àþ÷è ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ñóä âðàõóâàâ õàðàêòåð òà îáñÿã çàïîä³ÿíèõ ïîçèâà÷ó ìîðàëüíèõ ñòðàæäàíü ³ âèõîäèâ ³ç çàñàä ðîçóìíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³. Êîðîòêèé çì³ñò òà óçàãàëüíåí³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïîçèö³¿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. 14 ñåðïíÿ 2019 ðîêó Ôîíä ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ïîäàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 31 ëèïíÿ 2019 ðîêó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà çàëèøèòè áåç çì³í ð³øåííÿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07 òðàâíÿ 2019 ðîêó, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä íåïîâíî ç`ÿñóâàâ îáñòàâèíè ñïðàâè, íå äîñë³äèâ íàëåæíèì ÷èíîì äîêàç³â ³ íå çâåðíóâ óâàãè íà òå, ùî Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á» íå ïåðåäáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ íàðàõóâàííÿ òà ñòÿãíåííÿ ç Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ³íôëÿö³éíèõ âòðàò òà òðüîõ ïðîöåíò³â ð³÷íèõ. Îñê³ëüêè ïðàâîâ³äíîñèíè ì³æ ñòîðîíàìè âðåãóëüîâàí³ íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á», ÿêèé º ñïåö³àëüíèì ³ ìຠïð³îðèòåò ïåðåä ³íøèìè íîðìàìè çàêîíîäàâñòâà ï³ä ÷àñ ë³êâ³äàö³¿ áàíê³â òà ó ñôåð³ ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, òî ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 625 ÖÊ Óêðà¿íè â³äñóòí³. Êð³ì òîãî, çàÿâëåí³ â ö³é ñïðàâ³ ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ç Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ³íôëÿö³éíèõ âòðàò, òðüîõ ïðîöåíò³â ð³÷íèõ òà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì Ôîíäîì âëàäíî¿ óïðàâë³íñüêî¿ ôóíêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ âèïëàòè ãàðàíòîâàíîãî â³äøêîäóâàííÿ çà âêëàäîì, òîìó öÿ ñïðàâà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, à ìຠðîçãëÿäàòèñÿ çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Ó æîâòí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó çàçíà÷èâ, ùî äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî öÿ ñïðàâà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, à ìຠðîçãëÿäàòèñÿ çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó, òàê ÿê ïèòàííÿ þðèñäèêö³¿ ñïðàâ çà ñïîðàìè âêëàäíèê³â ç Ôîíäîì ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ùîäî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè âæå âèð³øóâàëîñÿ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/12003/16 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñïðàâà çà ïîçîâîì âêëàäíèêà äî Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, îñê³ëüêè òàê³ âèìîãè íå ïîâ`ÿçàí³ ç âèìîãîþ âèð³øèòè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð. Êð³ì òîãî, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 11 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 758/1303/15-ö Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷èëà, ùî ñïðàâà ïðî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 625 ÖÊ Óêðà¿íè çàõîä³â â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, ï³äòâåðäæåíîãî ÷èííèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, íàâ³òü ÿêùî ó÷àñíèêîì öüîãî çîáîâ`ÿçàííÿ º ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ðîçãëÿäàºòüñÿ çàëåæíî â³ä ñóá`ºêòíîãî ñêëàäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ÷è ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà.Ïð³îðèòåò íîðì ÖÊ Óêðà¿íè ÿê îñíîâíîãî àêòà öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà íàä íîðìàìè ³íøèõ çàêîí³â çàêð³ïëåíî â ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 4 ÖÊ Óêðà¿íè, ï³äòâåðäæåíî ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 13 áåðåçíÿ 2012 ðîêó ¹ 5-ðï/2012 ó ñïðàâ³ ¹ 1-7/2012 òà ïîñòàíîâàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 30 æîâòíÿ 2013 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 6-59öñ13, â³ä 16 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 6-2023öñ15. Òîìó äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á» º ñïåö³àëüíèì ³ ìຠïð³îðèòåò â çàñòîñóâàíí³ ïåðåä íîðìàìè ³íøèõ çàêîí³â, â òîìó ÷èñë³ ïåðåä íîðìàìè ÖÊ Óêðà¿íè, º íåñïðîìîæíèìè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â» çàêîíîäàâñòâî ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â ñêëàäàºòüñÿ ç öüîãî Çàêîíó, ÖÊ Óêðà¿íè, Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ì³ñòÿòü ïîëîæåííÿ ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â. Îòæå, ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè â ö³é ñïðàâ³ â ïåðøó ÷åðãó âðåãóëüîâàíî ñàìå çàêîíîäàâñòâîì ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â, ó çàãàëüí³é ÷àñòèí³ - íîðìàìè ÖÊ Óêðà¿íè ÿê îñíîâíîãî àêòà öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à â ñïåö³àëüí³é ÷àñòèí³ - íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á», Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ô³íàíñîâ³ ïîñëóãè òà äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ðèíê³â ô³íàíñîâèõ ïîñëóã», ÿê³ ì³ñòÿòü ïîëîæåííÿ ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â. Çîáîâ`ÿçàííÿ Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á (áîðæíèêà â çîáîâ`ÿçàíí³) ïåðåä íèì (êðåäèòîðîì â çîáîâ`ÿçàíí³) ç âèïëàòè ãàðàíòîâàíîãî çàêîíîì â³äøêîäóâàííÿ çà âêëàäîì âèíèêëî áåçïîñåðåäíüî ç àêòà öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà - Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á», íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 11 ÖÊ Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè ì³æ ñòîðîíàìè âèíèêëè ãðîøîâ³ çîáîâ`ÿçàííÿ, à ä³ÿ ñòàòò³ 625 ÖÊ Óêðà¿íè ïîøèðþºòüñÿ íà âñ³ âèäè ãðîøîâèõ çîáîâ`ÿçàíü, íåçàëåæíî â³ä ïðàâîâèõ ï³äñòàâ ¿õ âèíèêíåííÿ, òî àïåëÿö³éíèé ñóä ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ öþ íîðìó äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Íå çâàæàþ÷è íà éîãî íåîäíîðàçîâ³ çâåðíåííÿ, â³äïîâ³äà÷ âèïëàòèâ éîìó ñóìó ãàðàíòîâàíîãî â³äøêîäóâàííÿ ³ç çíà÷íîþ çàòðèìêîþ, ÷èì äèñêðèì³íóâàâ éîãî ÿê âêëàäíèêà ³ çàâäàâ íå ò³ëüêè ìàéíîâî¿, à é ìîðàëüíî¿ øêîäè, â³äøêîäóâàííÿ ÿêî¿ ïåðåäáà÷åíî ñòàòòåþ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàñàäè çàïîá³ãàííÿ òà ïðîòè䳿 äèñêðèì³íàö³¿ â Óêðà¿í³», ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí», à òàêîæ ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4, ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 22 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â». Êð³ì òîãî, êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî òà ï³äïèñàíî îñîáîþ, ÿêà íå ï³äòâåðäèëà ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü íà ïðåäñòàâíèöòâî Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³áâ ñóä³, òàê ÿê äîëó÷åíà äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè êîï³ÿ äîâ³ðåíîñò³ íà ³ì`ÿ àäâîêàòà Êîñòþ÷åíêî ². Â. íå ì³ñòèòü óñòàíîâ÷èõ äàíèõ äîâ³ðåíî¿ îñîáè (ðåêâ³çèò³â äîêóìåíòà, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó), çàñâ³ä÷åíà ñàìèì ï³äïèñàíòîì, à íå êåð³âíèêîì äîâ³ðèòåëÿ, àáî îñîáîþ, óïîâíîâàæåíîþ íà òàêå çàñâ³ä÷åííÿ óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè þðèäè÷íî¿ îñîáè. Çàçíà÷åíà äîâ³ðåí³ñòü ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ì³æ Êîñòþ÷åíêî ². Â. òà Ôîíäîì ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á òðóäîâèõ â³äíîñèí, à òàêîæ ïðî òå, ùî äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, ÿêèé º ºäèíîþ çàêîííîþ ï³äñòàâîþ çä³éñíåííÿ àäâîêàòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ì³æ íèìè íå óêëàäàâñÿ. Ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ â ö³é ñïðàâ³, ÿêà º ìàëîçíà÷íîþ, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó âèõîäèâ ç òîãî, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ùî ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè, çîêðåìà ùîäî ïðàâèë ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿. Ïðè öüîìó ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, â³äïîâ³äà÷ íå çàÿâëÿâ ïðî ïîðóøåííÿ ïðåäìåòíî¿ òà ñóá`ºêòíî¿ þðèñäèêö³¿. Êð³ì òîãî, ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â ö³é ñïðàâ³ (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-57öñ18) áóëî çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî òå, ùî íà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ïîøèðþºòüñÿ çàêîíîäàâñòâî ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â. Íàâåäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî öÿ ñïðàâà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, à â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ â³äïîâ³äà÷à ç ï³äñòàâ ïîðóøåííÿ ïðåäìåòíî¿ òà ñóá`ºêòíî¿ þðèñäèêö³¿ º ïîìèëêîâèì. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ çàêðèòè êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ â ö³é ñïðàâ³ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 31 ëèïíÿ 2019 ðîêó, à â ðàç³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ öüîãî êëîïîòàííÿ - çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. Ðóõ ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â³ä 18 âåðåñíÿ 2019 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ â ö³é ñïðàâ³ òà âèòðåáóâàíî ¿¿ ìàòåð³àëè ç Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà. 26 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ñïðàâà ¹ 761/24881/16-ö íàä³éøëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â³ä 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 3 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÖÏÊ Óêðà¿íè) ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. 08 ëþòîãî 2020 ðîêó íàáóâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ». Ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» öüîãî Çàêîíó âñòàíîâëåíî, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè). ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóä ïåðåâ³ðÿº â ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî 25 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ì³æ ÏÀÒ «²ìåêñáàíê» òà ÎÑÎÁÀ_1 áóëî óêëàäåíî äîãîâ³ð âêëàäó ¹ 2033-2013 íà ñóìó 100 äîëàð³â ÑØÀ ñòðîêîì äî 26 ãðóäíÿ 2014 ðîêó. dz ñïëèâîì ñòðîêó öüîãî äîãîâîðó 29 ãðóäíÿ 2014 ðîêó âêëàä áóëî ïåðåðàõîâàíî áàíêîì ç äåïîçèòíîãî ðàõóíêó íà ïîòî÷íèé ðàõóíîê ïîçèâà÷à. Íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Ïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè â³ä 26 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 50 «Ïðî â³äíåñåííÿ ÏÀÒ «²ìåêñáàíê» äî êàòåãî𳿠íåïëàòîñïðîìîæíèõ» âèêîíàâ÷îþ äèðåêö³ºþ Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³ä 26 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 16 «Ïðî çàïðîâàäæåííÿ òèì÷àñîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ó ÏÀÒ «²ìåêñáàíê», çã³äíî ç ÿêèì â ÏÀÒ «²ìåêñáàíê» çàïðîâàäæåíî òèì÷àñîâó àäì³í³ñòðàö³þ ç 27 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Ïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè â³ä 21 òðàâíÿ 2015 ðîêó ¹ 330 «Ïðî â³äêëèêàííÿ áàíê³âñüêî¿ ë³öåí糿 òà ë³êâ³äàö³þ ÏÀÒ «²ìåêñáàíê» âèêîíàâ÷îþ äèðåêö³ºþ Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³ä 27 òðàâíÿ 2015 ðîêó ¹ 105 «Ïðî ïî÷àòîê ïðîöåäóðè ë³êâ³äàö³¿ ÏÀÒ «²ìåêñáàíê» òà ïðèçíà÷åíî óïîâíîâàæåíó îñîáó íà ë³êâ³äàö³þ áàíêó.  ö³é ñïðàâ³ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ³ â³äïîâ³äà÷åì çàçíà÷èâ Ôîíä ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á. Ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ ìàâ ñïëàòèòè ãàðàíòîâàíå â³äøêîäóâàííÿ çà âêëàäîì ó ÏÀÒ «²ìåêñáàíê» 28 êâ³òíÿ 2015 ðîêó, îäíàê ïðîñòðî÷èâ âèêîíàííÿ öüîãî ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, ïîçèâà÷ ïðîñèâ çàñòîñóâàòè äî â³äïîâ³äà÷à ïðàâîâ³ íàñë³äêè ïîðóøåííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 625 ÖÊ Óêðà¿íè, òà ñòÿãíóòè ç Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á íà éîãî êîðèñòü ³íôëÿö³éí³ âòðàòè òà òðè ïðîöåíòè ð³÷íèõ ó ðîçì³ð³ 484,46 ãðí òà 5 000 ãðí íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. Ó ñòàòò³ 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî ïðàâîñóääÿ â Óêðà¿í³ çä³éñíþþòü âèêëþ÷íî ñóäè. Þðèñäèêö³ÿ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà áóäü-ÿêèé þðèäè÷íèé ñï³ð òà áóäü-ÿêå êðèì³íàëüíå îáâèíóâà÷åííÿ. Ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ñóäè ðîçãëÿäàþòü òàêîæ ³íø³ ñïðàâè. Çà ñòàòòåþ 125 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóäîóñòð³é â Óêðà¿í³ áóäóºòüñÿ çà ïðèíöèïàìè òåðèòîð³àëüíîñò³ é ñïåö³àë³çàö³¿ òà âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîì. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» ñóäè ñïåö³àë³çóþòüñÿ íà ðîçãëÿä³ öèâ³ëüíèõ, êðèì³íàëüíèõ, ãîñïîäàðñüêèõ, àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ, à òàêîæ ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 04 ëèñòîïàäà 1950 ðîêó (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ), ÿêà â ñèëó ïîëîæåíü ñòàòò³ 9 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º ÷àñòèíîþ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. Ïîíÿòòÿ «ñóä, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì» âêëþ÷ຠâ ñåáå òàêó ñêëàäîâó ÿê äîòðèìàííÿ âñ³õ ïðàâèë þðèñäèêö³¿ òà ï³äñóäíîñò³. Ñèñòåìà ñóä³â çàãàëüíî¿ þðèñäèêö³¿ º ðîçãàëóæåíîþ. Ñóäîâèé çàõèñò º îñíîâíîþ ôîðìîþ çàõèñòó ïðàâ, ³íòåðåñ³â ³ ñâîáîä ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á, äåðæàâíèõ òà ñóñï³ëüíèõ ³íòåðåñ³â. Âèçíà÷èòè, ÿêèì ñàìå ñóäîì òà çà ÿêèìè ïðàâèëàìè ïîâèíåí áóòè âèð³øåíèé ñï³ð, ³ ìຠñóäîâà þðèñäèêö³ÿ. Ñóäîâà þðèñäèêö³ÿ - öå ³íñòèòóò ïðàâà, ÿêèé ïîêëèêàíèé ðîçìåæóâàòè êîìïåòåíö³þ ÿê ð³çíèõ ëàíîê ñóäîâî¿ ñèñòåìè, òàê ³ ð³çíèõ âèä³â ñóäî÷èíñòâà - öèâ³ëüíîãî, êðèì³íàëüíîãî, ãîñïîäàðñüêîãî òà àäì³í³ñòðàòèâíîãî. Êðèòåð³ÿìè ðîçìåæóâàííÿ ñóäîâî¿ þðèñäèêö³¿, òîáòî ïåðåäáà÷åíèìè çàêîíîì óìîâàìè, çà ÿêèõ ïåâíà ñïðàâà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè òîãî ÷è ³íøîãî âèäó ñóäî÷èíñòâà, º ñóá`ºêòíèé ñêëàä ïðàâîâ³äíîñèí, ïðåäìåò ñïîðó òà õàðàêòåð ñï³ðíèõ ìàòåð³àëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèí â ¿õ ñóêóïíîñò³. Êð³ì òîãî, òàêèì êðèòåð³ºì ìîæå áóòè ïðÿìà âêàç³âêà â çàêîí³ íà âèä ñóäî÷èíñòâà, â ÿêîìó ðîçãëÿäàºòüñÿ âèçíà÷åíà êàòåãîð³ÿ ñïðàâ. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóäè ðîçãëÿäàþòü ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ñïðàâè, ùî âèíèêàþòü ç öèâ³ëüíèõ, çåìåëüíèõ, òðóäîâèõ, ñ³ìåéíèõ, æèòëîâèõ òà ³íøèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êð³ì ñïðàâ, ðîçãëÿä ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³íøîãî ñóäî÷èíñòâà. Ñóäè ðîçãëÿäàþòü ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà òàêîæ âèìîãè ùîäî ðåºñòðàö³¿ ìàéíà òà ìàéíîâèõ ïðàâ, ³íøèõ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é, ÿêùî òàê³ âèìîãè º ïîõ³äíèìè â³ä ñïîðó ùîäî òàêîãî ìàéíà àáî ìàéíîâèõ ïðàâ, ÿêùî öåé ñï³ð ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ì³ñöåâîìó çàãàëüíîìó ñóä³ ³ ïåðåäàíèé íà éîãî ðîçãëÿä ç òàêèìè âèìîãàìè. 01 âåðåñíÿ 2005 ðîêó íàáóâ ÷èííîñò³ Êîäåêñ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè), ÿêèé âèçíà÷èâ ïîâíîâàæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ùîäî ðîçãëÿäó ñïðàâ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿, ïîðÿäîê çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ³ ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Àêòè, ïðèéíÿò³ ñóá`ºêòàìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, 䳿, â÷èíåí³ íèìè ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é, à òàêîæ íåâèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì (áåçä³ÿëüí³ñòü), ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Äëÿ ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ âêàçàíèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ óïðàâë³íñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³ óòâîðåíî ñèñòåìó àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè â гøåíí³ â³ä 14 ãðóäíÿ 2011 ðîêó ¹ 19-ðï/2011 íàäàâ êîíñòèòóö³éíå òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Òàê, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ ³ ñëóæáîâ³ îñîáè íàä³ëåí³ ïóáë³÷íîþ âëàäîþ, òîáòî ìàþòü ðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü íà ï³äñòàâ³ ïîâíîâàæåíü, âñòàíîâëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ ³ çàêîíàìè Óêðà¿íè, ïðèéìàòè ð³øåííÿ ÷è â÷èíÿòè ïåâí³ ä³¿. Îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿâ ð³øåííÿ, â÷èíèâ ä³þ ÷è äîïóñòèâ áåçä³ÿëüí³ñòü, ìຠïðàâî íà çàõèñò. ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ì³æ ô³çè÷íîþ ÷è þðèäè÷íîþ îñîáîþ ³ ïðåäñòàâíèêàìè îðãàí³â âëàäè ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ íèìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, º ïóáë³÷íî-ïðàâîâèìè ³ ïîä³ëÿþòüñÿ, çîêðåìà íà ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ óïðàâë³íñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ îõîðîíè ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, à òàêîæ ñóñï³ëüñòâà â³ä çëî÷èííèõ ïîñÿãàíü. ijÿëüí³ñòü îðãàí³â âëàäè, â òîìó ÷èñë³ ñóä³â, ùîäî âèð³øåííÿ ñïîð³â, ÿê³ âèíèêàþòü ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ, ðåãëàìåíòóºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè ïðàâîâèìè àêòàìè. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî ÊÀÑ Óêðà¿íè ðåãëàìåíòóº ïîðÿäîê ðîçãëÿäó íå âñ³õ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîð³â, à ëèøå òèõ, ÿê³ âèíèêàþòü ó ðåçóëüòàò³ çä³éñíåííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é ³ ðîçãëÿä ÿêèõ áåçïîñåðåäíüî íå â³äíåñåíî äî ï³äñóäíîñò³ ³íøèõ ñóä³â. Êð³ì òîãî, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè â гøåíí³ â³ä 25 ëèñòîïàäà 1997 ðîêó ¹ 6-çï ñôîðìóëþâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ, çà ÿêîþ óäîñêîíàëåííÿ çàêîíîäàâñòâà â êîíòåêñò³ ñòàòò³ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ìຠáóòè ïîñòóïîâîþ òåíäåíö³ºþ, ñïðÿìîâàíîþ íà ðîçøèðåííÿ ñóäîâîãî çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè, çîêðåìà ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà ïðàâîì³ðí³ñòþ ³ îá´ðóíòîâàí³ñòþ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (ïóíêò 2 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè). Öÿ ïðàâîâà ïîçèö³ÿ êîðåñïîíäóºòüñÿ ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 13 Êîíâåíö³¿ ùîäî åôåêòèâíîãî çàñîáó þðèäè÷íîãî çàõèñòó â³ä ïîðóøåíü, â÷èíåíèõ îñîáàìè, ÿê³ çä³éñíþþòü ñâî¿ îô³ö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ ïîçîâó äî ñóäó, äî àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ áóäü-ÿê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ùîäî òàêèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ Êîíñòèòóö³ºþ ÷è çàêîíàìè Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ ïîçîâó äî ñóäó, âèçíà÷åíî, ùî ñïðàâà àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿ - ïåðåäàíèé íà âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, ó ÿêîìó õî÷à á îäí³ºþ ç³ ñòîð³í º îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õíÿ ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà àáî ³íøèé ñóá`ºêò, ÿêèé çä³éñíþº âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿ íà îñíîâ³ çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ, ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 17 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ ïîçîâó äî ñóäó, þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó çâ`ÿçêó ç çä³éñíåííÿì ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç ïóáë³÷íèì ôîðìóâàííÿì ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü øëÿõîì âèáîð³â àáî ðåôåðåíäóìó. Þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ ñïîðè, çîêðåìà ñïîðè ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ïðàâîâèõ àêò³â ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³. Ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õíÿ ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà, ³íøèé ñóá`ºêò ïðè çä³éñíåíí³ íèìè âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é íà îñíîâ³ çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü (ïóíêò 7 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ ïîçîâó äî ñóäó). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 21 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ ïîçîâó äî ñóäó, âèìîãè ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àáî ³íøèì ïîðóøåííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ñóá`ºêò³â ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí, ðîçãëÿäàþòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, ÿêùî âîíè çàÿâëåí³ â îäíîìó ïðîâàäæåíí³ ç âèìîãîþ âèð³øèòè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð. ²íàêøå âèìîãè ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè âèð³øóþòüñÿ ñóäàìè â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî àáî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà. Íàâåäåí³ íîðìè óçãîäæóþòüñÿ ç ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 2, 4, 19 òà 21 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ÷èíí³é ðåäàêö³¿, ÿêèìè âèçíà÷åíî çàâäàííÿ òà îñíîâí³ çàñàäè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, çì³ñò ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ñïîðó òà ñïðàâè, íà ÿê³ ïîøèðþºòüñÿ þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â, à òàêîæ ðîçãëÿä ê³ëüêîõ ïîâ`ÿçàíèõ ì³æ ñîáîþ âèìîã. Ñèñòåìíèé àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿ â³äíîñèòüñÿ ñïðàâà, ÿêà âèíèêàº ç³ ñïîðó â ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ, ùî ñòîñóºòüñÿ öèõ â³äíîñèí, êîëè îäèí ç éîãî ó÷àñíèê³â - ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - çä³éñíþº âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿, â öüîìó ïðîöåñ³ àáî çà éîãî ðåçóëüòàòàìè âëàäíî âïëèâຠíà ô³çè÷íó ÷è þðèäè÷íó îñîáó òà ïîðóøóº ¿õ ïðàâà, ñâîáîäè ÷è ³íòåðåñè â ìåæàõ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí. Âèçíà÷àëüíèìè îçíàêàìè ïðèâàòíîïðàâîâèõ â³äíîñèí º þðèäè÷íà ð³âí³ñòü òà ìàéíîâà ñàìîñò³éí³ñòü ¿õ ó÷àñíèê³â, íàÿâí³ñòü ìàéíîâîãî ÷è íåìàéíîâîãî îñîáèñòîãî ³íòåðåñó ñóá`ºêòà. Ñï³ð áóäå ìàòè ïðèâàòíîïðàâîâèé õàðàêòåð, ÿêùî â³í îáóìîâëåíèé ïîðóøåííÿì ïðèâàòíîãî ïðàâà (ÿê ïðàâèëî, ìàéíîâîãî) ïåâíîãî ñóá`ºêòà, ùî ï³äëÿãຠçàõèñòó â ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ñôåðè ïðèâàòíîïðàâîâèõ â³äíîñèí, íàâ³òü ÿêùî äî ïîðóøåííÿ ïðèâàòíîãî ïðàâà ïðèçâåëè âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ä³¿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ïðè âèçíà÷åíí³ ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿ ñïðàâ ñóäè ïîâèíí³ âèõîäèòè ³ç ñóò³ ïðàâà òà/àáî ³íòåðåñó, çà çàõèñòîì ÿêîãî çâåðíóëàñÿ îñîáà, çàÿâëåíèõ âèìîã, õàðàêòåðó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, çì³ñòó òà þðèäè÷íî¿ ïðèðîäè îáñòàâèí ó ñïðàâ³. Ïîìèëêîâèì º çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 19 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ïîøèðåííÿ þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â íà óñ³ ñïîðè, ñòîðîíîþ ÿêèõ º ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, îñê³ëüêè ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ðîçìåæóâàííÿ êîìïåòåíö³¿ ñóä³â ùîäî ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíèõ ³ öèâ³ëüíèõ ñïðàâ íåäîñòàòíüî çàñòîñóâàííÿ âèêëþ÷íî ôîðìàëüíîãî êðèòåð³þ - âèçíà÷åííÿ ñóá`ºêòíîãî ñêëàäó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (ó÷àñòü ó íèõ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü), âèçíà÷àëüíîþ îçíàêîþ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó º õàðàêòåð ïðàâîâ³äíîñèí, ç ÿêèõ âèíèê ñï³ð. Îòæå, äî êîìïåòåíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â íàëåæàòü ñïîðè ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ç îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õíüîþ ïîñàäîâîþ àáî ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ïðåäìåòîì ÿêèõ º ïåðåâ³ðêà çàêîííîñò³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ öèõ îðãàí³â (îñ³á), ïðèéíÿòèõ àáî â÷èíåíèõ íèìè ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é, êð³ì ñïîð³â, äëÿ ÿêèõ çàêîíîì óñòàíîâëåíèé ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî âèð³øåííÿ. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè â ö³é ñïðàâ³ âðåãóëüîâàíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á», ÿêèì âñòàíîâëþþòüñÿ ïðàâîâ³, ô³íàíñîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïîâíîâàæåííÿ Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïîðÿäîê âèïëàòè Ôîíäîì â³äøêîäóâàííÿ çà âêëàäàìè, à òàêîæ ðåãóëþþòüñÿ â³äíîñèíè ì³æ Ôîíäîì, áàíêàìè, Íàö³îíàëüíèì áàíêîì Óêðà¿íè, âèçíà÷àþòüñÿ ïîâíîâàæåííÿ òà ôóíêö³¿ Ôîíäó ùîäî âèâåäåííÿ íåïëàòîñïðîìîæíèõ áàíê³â ç ðèíêó ³ ë³êâ³äàö³¿ áàíê³â. Ìåòîþ öüîãî Çàêîíó º çàõèñò ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â âêëàäíèê³â áàíê³â, çì³öíåííÿ äîâ³ðè äî áàíê³âñüêî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè, ñòèìóëþâàííÿ çàëó÷åííÿ êîøò³â ó áàíê³âñüêó ñèñòåìó Óêðà¿íè, çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíî¿ ïðîöåäóðè âèâåäåííÿ íåïëàòîñïðîìîæíèõ áàíê³â ç ðèíêó òà ë³êâ³äàö³¿ áàíê³â. ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó çâ`ÿçêó ³ç ñòâîðåííÿì ³ ôóíêö³îíóâàííÿì ñèñòåìè ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, âèâåäåííÿì íåïëàòîñïðîìîæíèõ áàíê³â ç ðèíêó òà ë³êâ³äàö³¿ áàíê³â, ðåãóëþþòüñÿ öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Ôîíäó òà Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè (ñòàòòÿ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á»). Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á» Ôîíä º óñòàíîâîþ, ùî âèêîíóº ñïåö³àëüí³ ôóíêö³¿ ó ñôåð³ ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á òà âèâåäåííÿ íåïëàòîñïðîìîæíèõ áàíê³â ç ðèíêó. Ôîíä º þðèäè÷íîþ îñîáîþ ïóáë³÷íîãî ïðàâà, ìຠâ³äîêðåìëåíå ìàéíî, ÿêå º îá`ºêòîì ïðàâà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ³ ïåðåáóâຠó éîãî ãîñïîäàðñüêîìó â³äàíí³. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á» îñíîâíèì çàâäàííÿì Ôîíäó º çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á òà âèâåäåííÿ íåïëàòîñïðîìîæíèõ áàíê³â ç ðèíêó. Äëÿ öüîãî Ôîíä íàä³ëåíî â³äïîâ³äíèìè ôóíêö³ÿìè, âèçíà÷åíèìè ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, ñåðåä ÿêèõ, çîêðåìà: âåäåííÿ ðåºñòðó ó÷àñíèê³â Ôîíäó; çä³éñíåííÿ çàõîä³â ùîäî îðãàí³çàö³¿ âèïëàò â³äøêîäóâàíü çà âêëàäàìè ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ öèì Çàêîíîì; çä³éñíåííÿ çàõîä³â ùîäî ³íôîðìóâàííÿ ãðîìàäñüêîñò³ ïðî ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, çàõèñòó ïðàâ òà îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ³íòåðåñ³â âêëàäíèê³â. Íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á» ó ìåæàõ ñâî¿õ ôóíêö³é òà ïîâíîâàæåíü Ôîíä çä³éñíþº íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ ñèñòåìè ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á òà âèâåäåííÿ íåïëàòîñïðîìîæíèõ áàíê³â ç ðèíêó. Ôîíä ïðèéìຠíîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ç ïèòàíü, â³äíåñåíèõ äî éîãî ïîâíîâàæåíü, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ áàíêàìè, þðèäè÷íèìè òà ô³çè÷íèìè îñîáàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿, øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á» Ôîíä ãàðàíòóº êîæíîìó âêëàäíèêó áàíêó â³äøêîäóâàííÿ êîøò³â çà éîãî âêëàäîì. Ôîíä â³äøêîäîâóº êîøòè â ðîçì³ð³ âêëàäó, âêëþ÷àþ÷è â³äñîòêè, ñòàíîì íà äåíü ïî÷àòêó ïðîöåäóðè âèâåäåííÿ Ôîíäîì áàíêó ç ðèíêó, àëå íå á³ëüøå ñóìè ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ êîøò³â çà âêëàäàìè, âñòàíîâëåíîãî íà öåé äåíü, íåçàëåæíî â³ä ê³ëüêîñò³ âêëàä³â â îäíîìó áàíêó. Ñóìà ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ êîøò³â çà âêëàäàìè íå ìîæå áóòè ìåíøîþ 200 000 ãðèâåíü. Àäì³í³ñòðàòèâíà ðàäà Ôîíäó íå ìຠïðàâà ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî çìåíøåííÿ ãðàíè÷íî¿ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ êîøò³â çà âêëàäàìè. Âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü Ôîíäó ïåðåä âêëàäíèêàìè çä³éñíþºòüñÿ Ôîíäîì ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî íàéìåíøèõ âèòðàò Ôîíäó òà çáèòê³â äëÿ âêëàäíèê³â ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé öèì Çàêîíîì, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì ïåðåäà÷³ àêòèâ³â ³ çîáîâ`ÿçàíü áàíêó ïðèéìàþ÷îìó áàíêó, ïðîäàæó áàíêó, ñòâîðåííÿ ïåðåõ³äíîãî áàíêó ïðîòÿãîì 䳿 òèì÷àñîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ àáî âèïëàòè â³äøêîäóâàííÿ âêëàäíèêàì ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé öèì Çàêîíîì. Ãàðàíò³¿ Ôîíäó íå ïîøèðþþòüñÿ íà â³äøêîäóâàííÿ êîøò³â çà âêëàäàìè ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. Âêëàäíèê ìຠïðàâî íà îäåðæàííÿ ãàðàíòîâàíî¿ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ êîøò³â çà âêëàäàìè çà ðàõóíîê êîøò³â Ôîíäó â ìåæàõ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ êîøò³â çà âêëàäàìè. ϳä ÷àñ òèì÷àñîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ âêëàäíèê íàáóâຠïðàâî íà îäåðæàííÿ ãàðàíòîâàíî¿ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ êîøò³â çà âêëàäàìè çà ðàõóíîê êîøò³â Ôîíäó â ìåæàõ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ êîøò³â çà âêëàäàìè çà äîãîâîðàìè, ñòðîê 䳿 ÿêèõ çàê³í÷èâñÿ ñòàíîì íà äåíü ïî÷àòêó ïðîöåäóðè âèâåäåííÿ Ôîíäîì áàíêó ç ðèíêó, òà çà äîãîâîðàìè áàíê³âñüêîãî ðàõóíêó ç óðàõóâàííÿì âèìîã, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ö³º¿ ñòàòò³. Ôîíä ìຠïðàâî íå âêëþ÷àòè äî ðîçðàõóíêó ãàðàíòîâàíî¿ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ êîøò³â çà äîãîâîðàìè áàíê³âñüêîãî ðàõóíêà äî îòðèìàííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ ³íôîðìàö³¿ ïðî îïåðàö³¿, çä³éñíåí³ ïëàò³æíîþ ñèñòåìîþ (âíóòð³øíüîäåðæàâíîþ òà ì³æíàðîäíîþ). Âèïëàòà ãàðàíòîâàíî¿ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ çà äîãîâîðàìè áàíê³âñüêîãî ðàõóíêà çä³éñíþºòüñÿ ò³ëüêè ï³ñëÿ îòðèìàííÿ Ôîíäîì ó ïîâíîìó îáñÿç³ ³íôîðìàö³¿ ïðî îïåðàö³¿, çä³éñíåí³ ïëàò³æíîþ ñèñòåìîþ (âíóòð³øíüîäåðæàâíîþ òà ì³æíàðîäíîþ). Ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ Íàö³îíàëüíèì áàíêîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî â³äêëèêàííÿ áàíê³âñüêî¿ ë³öåí糿 òà ë³êâ³äàö³þ áàíêó ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî áàíêè ³ áàíê³âñüêó ä³ÿëüí³ñòü», Ôîíä ãàðàíòóº êîæíîìó âêëàäíèêó áàíêó â³äøêîäóâàííÿ êîøò³â çà âêëàäàìè, âêëþ÷àþ÷è â³äñîòêè, íà äåíü ïî÷àòêó ïðîöåäóðè ë³êâ³äàö³¿ áàíêó, àëå íå á³ëüøå ñóìè ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ êîøò³â çà âêëàäàìè, âñòàíîâëåíîãî íà äàòó ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ, íåçàëåæíî â³ä ê³ëüêîñò³ âêëàä³â â îäíîìó áàíêó. ˳êâ³äàö³ÿ áàíêó - ïðîöåäóðà ïðèïèíåííÿ áàíêó ÿê þðèäè÷íî¿ îñîáè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà (ïóíêò 6 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á»). Ïóíêòîì 16 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á» âèçíà÷åíî, ùî òèì÷àñîâà àäì³í³ñòðàö³ÿ - ïðîöåäóðà âèâåäåííÿ áàíêó ç ðèíêó, ùî çàïðîâàäæóºòüñÿ Ôîíäîì ñòîñîâíî íåïëàòîñïðîìîæíîãî áàíêó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Çàêîíîì. Ñòàòòåþ 36 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á» âðåãóëüîâàíî íàñë³äêè çàïðîâàäæåííÿ òèì÷àñîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. Çîêðåìà, çã³äíî ç ï³äïóíêòàìè 1, 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 36 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á» ï³ä ÷àñ òèì÷àñîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ íå çä³éñíþºòüñÿ çàäîâîëåííÿ âèìîã âêëàäíèê³â òà ³íøèõ êðåäèòîð³â áàíêó, ïðèìóñîâå ñòÿãíåííÿ êîøò³â òà ìàéíà áàíêó, çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà ìàéíî áàíêó, íàêëàäåííÿ àðåøòó íà êîøòè òà ìàéíî áàíêó. Îòæå, ó ñïîðàõ, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì áàíêîì, â ÿêîìó ââåäåíî òèì÷àñîâó àäì³í³ñòðàö³þ òà/àáî çàïðîâàäæåíî ïðîöåäóðó ë³êâ³äàö³¿, ñâî¿õ çîáîâ`ÿçàíü ïåðåä éîãî êðåäèòîðàìè, íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á» º ñïåö³àëüíèìè, ³ öåé Çàêîí º ïð³îðèòåòíèì â³äíîñíî ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ó òàêèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 46 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á» â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ âèêîíàâ÷îþ äèðåêö³ºþ Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ð³øåííÿ â³ä 27 òðàâíÿ 2015 ðîêó ¹ 105 «Ïðî ïî÷àòîê ïðîöåäóðè ë³êâ³äàö³¿ ÏÀÒ «²ìåêñáàíê», âñòàíîâëåíî, ùî ç äíÿ ïðèçíà÷åííÿ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Ôîíäó áàíê³âñüêà ä³ÿëüí³ñòü áàíêó çàâåðøóºòüñÿ çàê³í÷åííÿì òåõíîëîã³÷íîãî öèêëó êîíêðåòíèõ îïåðàö³é ó ðàç³, ÿêùî öå ñïðèÿòèìå çáåðåæåííþ àáî çá³ëüøåííþ ë³êâ³äàö³éíî¿ ìàñè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 17 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á» â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ âèêîíàâ÷îþ äèðåêö³ºþ Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ð³øåííÿ â³ä 27 òðàâíÿ 2015 ðîêó ¹ 105 «Ïðî ïî÷àòîê ïðîöåäóðè ë³êâ³äàö³¿ ÏÀÒ «²ìåêñáàíê», óïîâíîâàæåíà îñîáà Ôîíäó - ïðàö³âíèê Ôîíäó, ÿêèé â³ä ³ìåí³ Ôîíäó òà â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, âèêîíóº 䳿 ³ç çàáåçïå÷åííÿ âèâåäåííÿ áàíêó ç ðèíêó ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ òèì÷àñîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ íåïëàòîñïðîìîæíîãî áàíêó òà/àáî ë³êâ³äàö³¿ áàíêó. Ñòàòòåþ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á» â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ âèêîíàâ÷îþ äèðåêö³ºþ Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ð³øåííÿ â³ä 27 òðàâíÿ 2015 ðîêó ¹ 105 «Ïðî ïî÷àòîê ïðîöåäóðè ë³êâ³äàö³¿ ÏÀÒ «²ìåêñáàíê», ïåðåäáà÷åíî, ùî óïîâíîâàæåíà îñîáà Ôîíäó ñêëàäຠïåðåë³ê âêëàäíèê³â òà âèçíà÷ຠðîçðàõóíêîâ³ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ êîøò³â çà âêëàäàìè çà ðàõóíîê Ôîíäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Ôîíäó ñòàíîì íà äåíü îòðèìàííÿ ð³øåííÿ ïðî â³äêëèêàííÿ áàíê³âñüêî¿ ë³öåí糿 òà ë³êâ³äàö³þ áàíêó. Óïîâíîâàæåíà îñîáà Ôîíäó ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ Ôîíäîì ð³øåííÿ ïðî â³äêëèêàííÿ áàíê³âñüêî¿ ë³öåí糿 òà ë³êâ³äàö³þ áàíêó ôîðìóº ïîâíèé ïåðåë³ê âêëàäíèê³â, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ êîøò³â çà âêëàäàìè çà ðàõóíîê Ôîíäó, ³ç âèçíà÷åííÿì ñóì, ùî ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ. Óïîâíîâàæåíà îñîáà Ôîíäó çàçíà÷ຠó ïåðåë³êó âêëàäíèê³â ñóìó â³äøêîäóâàííÿ äëÿ êîæíîãî âêëàäíèêà, ÿêà ðîçðàõîâóºòüñÿ âèõîäÿ÷è ³ç ñóêóïíîãî îáñÿãó âñ³õ éîãî âêëàä³â ó áàíêó òà íàðàõîâàíèõ ïðîöåíò³â. Íàðàõóâàííÿ ïðîöåíò³â çà âêëàäàìè ïðèïèíÿºòüñÿ ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî â³äêëèêàííÿ áàíê³âñüêî¿ ë³öåí糿 òà ë³êâ³äàö³þ áàíêó. ²íôîðìàö³ÿ ïðî âêëàäíèêà â ïåðåë³êó âêëàäíèê³â ìຠçàáåçïå÷óâàòè éîãî ³äåíòèô³êàö³þ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. Ïðîòÿãîì øåñòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ Ôîíäîì ð³øåííÿ ïðî â³äêëèêàííÿ áàíê³âñüêî¿ ë³öåí糿 òà ë³êâ³äàö³þ áàíêó âèêîíàâ÷à äèðåêö³ÿ Ôîíäó çàòâåðäæóº ðåºñòð âêëàäíèê³â äëÿ çä³éñíåííÿ âèïëàò â³äïîâ³äíî äî íàäàíîãî óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ Ôîíäó ïåðåë³êó âêëàäíèê³â. Ôîíä ïóáë³êóº îãîëîøåííÿ ïðî â³äøêîäóâàííÿ êîøò³â âêëàäíèêàì ó ãàçåòàõ «Óðÿäîâèé êóð`ºð» àáî «Ãîëîñ Óêðà¿íè» òà íà ñâî¿é îô³ö³éí³é ñòîð³íö³ â ìåðåæ³ ²íòåðíåò íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç ñ³ì äí³â ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî â³äêëèêàííÿ áàíê³âñüêî¿ ë³öåí糿 òà ë³êâ³äàö³þ áàíêó. Óïîâíîâàæåíà îñîáà Ôîíäó ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ Ôîíäîì ð³øåííÿ ïðî â³äêëèêàííÿ áàíê³âñüêî¿ ë³öåí糿 òà ë³êâ³äàö³þ ôîðìóº ïåðåë³ê âêëàäíèê³â, êîøòè ÿêèõ íå ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ Ôîíäîì â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 28 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á» â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ âèêîíàâ÷îþ äèðåêö³ºþ Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ð³øåííÿ â³ä 27 òðàâíÿ 2015 ðîêó ¹ 105 «Ïðî ïî÷àòîê ïðîöåäóðè ë³êâ³äàö³¿ ÏÀÒ «²ìåêñáàíê», Ôîíä ðîçïî÷èíຠâèïëàòó â³äøêîäóâàííÿ êîøò³â âêëàäíèêàì, ¿õ ïðåäñòàâíèêàì òà ñïàäêîºìöÿì ó íàö³îíàëüí³é âàëþò³ Óêðà¿íè â ãîò³âêîâ³é àáî áåçãîò³âêîâ³é ôîðì³ íå ï³çí³øå ñåìè äí³â ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî â³äêëèêàííÿ áàíê³âñüêî¿ ë³öåí糿 òà ë³êâ³äàö³þ áàíêó. Ôîíä çä³éñíþº âèïëàòó ãàðàíòîâàíèõ ñóì â³äøêîäóâàííÿ ÷åðåç áàíêè-àãåíòè. Ôîíä íå ï³çí³øå í³æ çà 30 äí³â äî çàê³í÷åííÿ âèçíà÷åíîãî öèì Çàêîíîì ñòðîêó ë³êâ³äàö³¿ áàíêó ïóáë³êóº îãîëîøåííÿ â ãàçåòàõ «Óðÿäîâèé êóð`ºð» àáî «Ãîëîñ Óêðà¿íè» òà íà ñâî¿é îô³ö³éí³é ñòîð³íö³ â ìåðåæ³ ²íòåðíåò ïðî çàâåðøåííÿ Ôîíäîì âèïëàò ãàðàíòîâàíî¿ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á» â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ âèêîíàâ÷îþ äèðåêö³ºþ Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ð³øåííÿ â³ä 27 òðàâíÿ 2015 ðîêó ¹ 105 «Ïðî ïî÷àòîê ïðîöåäóðè ë³êâ³äàö³¿ ÏÀÒ «²ìåêñáàíê», ð³øåííÿ, ùî ïðèéìàþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó Íàö³îíàëüíèì áàíêîì Óêðà¿íè, Ôîíäîì, ïðàö³âíèêàìè Ôîíäó, ùî âèêîíóþòü ôóíêö³¿, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì, ó òîìó ÷èñë³ ó ïðîöåñ³ çä³éñíåííÿ òèì÷àñîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, ë³êâ³äàö³¿ áàíêó, âèêîíàííÿ ïëàíó âðåãóëþâàííÿ, ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî ñóäó. Ãàðàíò³¿ Ôîíäó º ãàðàíò³ÿìè äåðæàâè, ïåðåäáà÷åíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á». Äëÿ âèêîíàííÿ Ôîíäîì â³äïîâ³äíèõ çîáîâ`ÿçàíü ìîæóòü çàëó÷àòèñÿ äåðæàâí³ êîøòè. Òîìó ð³øåííÿ òà 䳿 Ôîíäó ÷è óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Ôîíäó ùîäî âêëþ÷åííÿ âêëàäíèêà äî ïåðåë³êó îñ³á, ÿêèì íåîáõ³äíî çä³éñíèòè âèïëàòó â³äøêîäóâàíü ñóì âêëàä³â çà ðàõóíîê êîøò³â Ôîíäó, º ð³øåííÿìè òà ä³ÿìè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé ðåàë³çóº äåëåãîâàí³ äåðæàâîþ ïîâíîâàæåííÿ ùîäî âèâåäåííÿ ç ðèíêó íåïëàòîñïðîìîæíèõ áàíê³â. Ïðàâîâ³äíîñèíè ì³æ Ôîíäîì ³ âêëàäíèêîì, ÿêèé ïðåòåíäóº íà îòðèìàííÿ ãàðàíòîâàíîãî äåðæàâîþ â³äøêîäóâàííÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Ôîíäó â ìåæàõ ãðàíè÷íî¿ ñóìè, ñêëàäàþòüñÿ áåç ó÷àñò³ áàíêó-áîðæíèêà òà ìàþòü óïðàâë³íñüêèé õàðàêòåð. Ó öèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ Ôîíä âèêîíóº óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿ ùîäî ãàðàíòîâàíî¿ äåðæàâîþ âèïëàòè â³äøêîäóâàííÿ çà áàíê³âñüêèì âêëàäîì ó ìåæàõ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó çà ðàõóíîê êîøò³â Ôîíäó íåçàëåæíî â³ä ïåðåá³ãó ïðîöåäóðè ë³êâ³äàö³¿ áàíêó (ïðîäàæó éîãî ìàéíà). À òîìó ó âêàçàíèõ â³äíîñèíàõ ó ô³çè÷íèõ îñ³á âèíèêàþòü ìàéíîâ³ âèìîãè íå äî áàíêó-áîðæíèêà, ùî ë³êâ³äóºòüñÿ, à äî äåðæàâè â îñîá³ Ôîíäó. Îòæå, ñï³ð ùîäî ïðàâà ô³çè÷íî¿ îñîáè íà â³äøêîäóâàííÿ çà âêëàäîì çà ðàõóíîê êîøò³â Ôîíäó ó ñóì³, ùî íå ïåðåâèùóº 200 000 ãðí (ÿêùî àäì³í³ñòðàòèâíà ðàäà Ôîíäó çã³äíî ç ïóíêòîì 17 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á» íå ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ïðî çá³ëüøåííÿ ãðàíè÷íî¿ ñóìè òàêîãî â³äøêîäóâàííÿ), º ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì ³ ïîâ`ÿçàíèé ç âèêîíàííÿì Ôîíäîì âëàäíî¿ óïðàâë³íñüêî¿ ôóíêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ âèïëàòè öüîãî â³äøêîäóâàííÿ. À òîìó òàêèé ñï³ð ìຠðîçãëÿäàòèñÿ çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Òàêèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 813/921/16 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-126àïï18), â³ä 23 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 820/3770/16 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-409àïï18), â³ä 06 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 727/8505/15-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-180öñ18), â³ä 23 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 285/489/18-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-470öñ18). Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè.  ö³é ñïðàâ³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ ñòÿãíóòè ç Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á íà ñâîþ êîðèñòü ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 625 ÖÊ Óêðà¿íè òðè ïðîöåíòè ð³÷íèõ òà ³íôëÿö³éí³ âòðàòè â ñóì³ 484,46 ãðí, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ ç 28 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïî 22 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ïðîñòðî÷èâ âèïëàòó ãàðàíòîâàíî¿ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ â ðîçì³ð³ 1 723,29 ãðí. Òîáòî âêàçàí³ ïîçîâí³ âèìîãè ñòîñóþòüñÿ áåçïîñåðåäíüî ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ùîäî âèïëàòè öüîãî â³äøêîäóâàííÿ, à òîìó ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Âêàçàíå óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâèìè âèñíîâêàìè, âèêëàäåíèìè ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/10730/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-116öñ19), â³ä 13 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/2987/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-285öñ19), â³ä 25 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/29213/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-541öñ19), à òàêîæ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëåã³é ñóää³â Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/32753/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-11188ñâ19), â³ä 05 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 487/6745/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-45188ñâ18) òà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 580/1241/19 (àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/21828/19). Çàÿâëåí³ â ö³é ñïðàâ³ ïîçîâí³ âèìîãè ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè º ïîõ³äíèìè â³ä îñíîâíèõ âèìîã òà çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 21 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, îñê³ëüêè çàÿâëåí³ â îäíîìó ïðîâàäæåíí³ ç âèìîãîþ âèð³øèòè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð. Îòæå, ïîçîâí³ âèìîãè â ö³é ñïðàâ³ çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ âèïëèâàþòü ³ç ñïîðó ùîäî ïðàâèëüíîñò³ âèïëàòè Ôîíäîì êîøò³â çà â³äïîâ³äíèì âêëàäîì â ìåæàõ ãàðàíòîâàíî¿ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ, º âèìîãàìè ñàìå äî Ôîíäó, ùî ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Äîâîäè ïîçèâà÷à, âèêëàäåí³ ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, ùîäî íåîáõ³äíîñò³ äîòðèìàííÿ âèñíîâêó Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîãî â ïîñòàíîâ³ â³ä 30 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/12003/16, íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó, îñê³ëüêè ó âêàçàí³é ïîñòàíîâ³ âèêëàäåíî ïðàâîâèé âèñíîâîê ùîäî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ñïðàâè çà ïîçîâîì ô³çè÷íî¿ îñîáè - âêëàäíèêà áàíêó äî Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè. Ïðè öüîìó ñóä ïîñëàâñÿ íà ñòàòò³ 1166, 1167, 1173 ÖÊ Óêðà¿íè òà âèõîäèâ ç òîãî, ùî âèìîãè íå ïîâ`ÿçàí³ ç âèìîãîþ âèð³øèòè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð. Îòæå, çàçíà÷åíà ïîñòàíîâà Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðèéíÿòà ó ñïðàâ³, ïðàâîâ³äíîñèíè â ÿê³é íå º ïîä³áíèìè äî ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè â ö³é ñïðàâ³. Íåîá´ðóíòîâàíèì º òàêîæ ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà ïðàâîâèé âèñíîâîê Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ â³ä 11 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 758/1303/15-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-68öñ18), ïðî òå, ùî ñïðàâà ïðî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 625 ÖÊ Óêðà¿íè çàõîä³â â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, ï³äòâåðäæåíîãî ÷èííèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, íàâ³òü ÿêùî ó÷àñíèêîì öüîãî çîáîâ`ÿçàííÿ º ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ðîçãëÿäàºòüñÿ çàëåæíî â³ä ñóá`ºêòíîãî ñêëàäó ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ÷è ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà. Ó ñïðàâ³ ¹ 758/1303/15-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-68öñ18) ô³çè÷íà îñîáà çâåðòàëàñÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ ³íôëÿö³éíèõ âèòðàò òà òðüîõ ïðîöåíò³â ð³÷íèõ â³ä ïðîñòðî÷åíî¿ ñóìè é íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ñóäó ì³æ ñòîðîíàìè âæå áóâ âèð³øåíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñï³ð ùîäî ñòÿãíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ñóìè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Íàòîì³ñòü â ö³é ñïðàâ³ çàÿâëåí³ äî Ôîíäó ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ³íôëÿö³éíèõ âòðàò òà òðüîõ ïðîöåíò³â ð³÷íèõ îá´ðóíòîâàí³ íåíàëåæíèì òà íåâ÷àñíèì âèêîíàííÿì Ôîíäîì ÿê ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñâî¿õ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì çîáîâ`ÿçàíü ç â³äøêîäóâàííÿ ïîçèâà÷ó êîøò³â çà âêëàäîì. Ïðè öüîìó àäì³í³ñòðàòèâíèé ñï³ð ì³æ ñòîðîíàìè ùîäî âèçíàííÿ ä³é (áåçä³ÿëüíîñò³) Ôîíäó íåïðàâîì³ðíèìè òà ñòÿãíåííÿ êîøò³â çà âêëàäîì íå âèð³øóâàâñÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 255 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä ñâîºþ óõâàëîþ çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñïðàâà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 256 ÖÏÊ Óêðà¿íè ÿêùî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèâàºòüñÿ ç ï³äñòàâè, âèçíà÷åíî¿ ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 255 öüîãî Êîäåêñó, ñóä ïîâèíåí ðîç`ÿñíèòè ïîçèâà÷åâ³, äî þðèñäèêö³¿ ÿêîãî ñóäó â³äíåñåíî ðîçãëÿä ñïðàâè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ àáî êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâèíåí òàêîæ ðîç`ÿñíèòè ïîçèâà÷åâ³ ïðî íàÿâí³ñòü ó íüîãî ïðàâà ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ íèì â³äïîâ³äíî¿ ïîñòàíîâè çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè çà âñòàíîâëåíîþ þðèñäèêö³ºþ, êð³ì âèïàäê³â îá`ºäíàííÿ â îäíå ïðîâàäæåííÿ ê³ëüêîõ âèìîã, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ð³çíîãî ñóäî÷èíñòâà. Çàÿâà ïîäàºòüñÿ äî ñóäó, ÿêèé ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. ×àñòèíàìè ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 414 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 255 öüîãî Êîäåêñó. Ïîðóøåííÿ ïðàâèë þðèñäèêö³¿ çàãàëüíèõ ñóä³â, âèçíà÷åíèõ ñòàòòÿìè 19-22 öüîãî Êîäåêñó, º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ íåçàëåæíî â³ä äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âèÿâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè). Îñê³ëüêè ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå âñòàíîâèëè ïðàâîâó ïðèðîäó ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ âèíèêëè ì³æ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ðîçãëÿíóëè ïî ñóò³ ñïðàâó, ÿêà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, óõâàëåí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ - çàêðèòòþ. Ïðè öüîìó íåîáõ³äíî ðîç`ÿñíèòè ïîçèâà÷ó éîãî ïðàâî ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè çâåðíóòèñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äî â³äïîâ³äíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿. Ùîäî êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çàêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàÿâèâ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿêå îá´ðóíòîâàíå òèì, ùî êàñàö³éíó ñêàðãó íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 31 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïîäàíî òà ï³äïèñàíî îñîáîþ, ÿêà íå ï³äòâåðäèëà ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. Äîëó÷åíà äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè êîï³ÿ äîâ³ðåíîñò³ íà ³ì`ÿ àäâîêàòà Êîñòþ÷åíêî ². Â. íå ì³ñòèòü óñòàíîâ÷èõ äàíèõ äîâ³ðåíî¿ îñîáè (ðåêâ³çèò³â äîêóìåíòà, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó), çàñâ³ä÷åíà ñàìèì ï³äïèñàíòîì, à íå êåð³âíèêîì äîâ³ðèòåëÿ, àáî îñîáîþ, óïîâíîâàæåíîþ íà òàêå çàñâ³ä÷åííÿ óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ â ö³é ñïðàâ³, ÿêà º ìàëîçíà÷íîþ, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó âèõîäèâ ç òîãî, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ùî ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè, çîêðåìà ùîäî ïðàâèë ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿. Ïðè öüîìó ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, â³äïîâ³äà÷ íå çàÿâëÿâ ïðî ïîðóøåííÿ ïðåäìåòíî¿ òà ñóá`ºêòíî¿ þðèñäèêö³¿. Êð³ì òîãî, ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â ö³é ñïðàâ³ (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-57öñ18) áóëî çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî òå, ùî íà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ïîøèðþºòüñÿ çàêîíîäàâñòâî ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â. Íàâåäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî öÿ ñïðàâà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, à â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ â³äïîâ³äà÷à ç ï³äñòàâ ïîðóøåííÿ ïðåäìåòíî¿ òà ñóá`ºêòíî¿ þðèñäèêö³¿ º ïîìèëêîâèì. Êëîïîòàííÿ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè òà ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, êð³ì ñóäîâèõ ð³øåíü, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷íèõ ñïðàâàõ, êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ìàëîçíà÷íèõ ïîìèëêîâî. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ Ôîíä ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ïîñèëàâñÿ íà ï³äïóíêò à) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè òà íàâîäèâ àðãóìåíòè, ÿê³ äàâàëè ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ùî ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè. Çîêðåìà, â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóä â³äñòóïèâ â³ä âèñíîâê³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïðàâèë ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿ òà ùîäî â³äñóòíîñò³ ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á», à òàêîæ - â³ä ñòàëî¿ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ùîäî íåìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 625 ÖÊ Óêðà¿íè äî Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á. Ïðè öüîìó íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâî¿õ äîâîä³â çàÿâíèêîì íàâåäåíî â³äïîâ³äí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, çà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, â ÿê³é âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàòåð³àë³â ñïðàâè.  óõâàë³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â³ä 18 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çàçíà÷åíî, ùî äîâîäè çàÿâíèêà º ³ñòîòíèìè òà ï³äëÿãàþòü ïåðåâ³ðö³ çà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, îñê³ëüêè ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòîì «à» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Òîìó, íå äèâëÿ÷èñü íà òå, ùî ñïðàâà º ìàëîçíà÷íîþ, îñêàðæóâàíå â í³é ñóäîâå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 396 ÖÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàêðèâຠêàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî: 1) ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ îñîáà, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó, çàÿâèëà êëîïîòàííÿ ïðî â³äìîâó â³ä ñêàðãè, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè º çàïåðå÷åííÿ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ïðèºäíàëèñÿ äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè; 2) ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ âèÿâèëîñÿ, ùî êàñàö³éíó ñêàðãó íå ï³äïèñàíî, ïîäàíî îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðîöåñóàëüíî¿ ä³ºçäàòíîñò³, àáî ï³äïèñàíî îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâà ¿¿ ï³äïèñóâàòè; 3) ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, ïîäàíîþ îñîáîþ ç ï³äñòàâ âèð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïèòàííÿ ïðî ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, âñòàíîâëåíî, ùî ñóäîâèì ð³øåííÿì ïèòàííÿ ïðî ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè òàêî¿ îñîáè íå âèð³øóâàëîñÿ. Äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî ïîìèëêîâå â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 31 ëèïíÿ 2019 ðîêó íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó òà ñïðîñòîâóþòüñÿ âèùåíàâåäåíèìè âèñíîâêàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â ö³é ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 255 ÖÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ñïðàâà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, ùî óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâèìè âèñíîâêàìè, âèêëàäåíèìè ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 813/921/16 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-126àïï18), â³ä 23 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 820/3770/16 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-409àïï18), â³ä 06 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 727/8505/15-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-180öñ18), â³ä 23 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 285/489/18-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-470öñ18), â³ä 10 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/10730/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-116öñ19), â³ä 13 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/2987/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-285öñ19), â³ä 25 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/29213/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-541öñ19). Ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà òå, ùî â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-57öñ18) áóëî âèð³øåíî ïèòàííÿ ùîäî þðèñäèêö³¿ ö³º¿ ñïðàâè, º áåçï³äñòàâíèì òà ñïðîñòîâóºüñÿ çì³ñòîì çàçíà÷åíî¿ ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, à ñàìå â³äñóòí³ñòþ â í³é âèñíîâê³â ùîäî þðèñäèêö³¿. Ñêàñîâóþ÷è óõâàëó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 29 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ïðî âèçíàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íåïîäàíîþ òà ¿¿ ïîâåðíåííÿ, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âèõîäèëà ç òîãî, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä íå âðàõóâàâ ïîëîæåíü ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 22 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â», â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñïîæèâà÷³ çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîçîâàìè, ïîâ`ÿçàíèìè ç ïîðóøåííÿì ¿õ ïðàâ, òà áåçï³äñòàâíî ïîêëàâ íà ïîçèâà÷à, ÿêèé çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ ñïîæèâà÷à, îáîâ`ÿçîê ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó òà ïåðåä÷àñíî âèçíàâ éîãî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåïîäàíîþ ³ ïîâåðíóâ. Òîáòî íàâåäåíèé âèñíîâîê Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, çà çì³ñòîì ÿêîãî ïîçèâà÷ ÿê ñïîæèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó, íå ñïðîñòîâóº âèñíîâîê ïðî òå, ùî öÿ ñïðàâà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ïî ñóò³ çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, õî÷à ïîçèâà÷åì ó í³é º ñïîæèâà÷ ô³íàíñîâèõ ïîñëóã. Àðãóìåíòè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî òà ï³äïèñàíî îñîáîþ, ÿêà íå ï³äòâåðäèëà ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü íà ïðåäñòàâíèöòâî Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á â ñóä³, òàê ÿê äîëó÷åíà äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè êîï³ÿ äîâ³ðåíîñò³ íà ³ì`ÿ àäâîêàòà Êîñòþ÷åíêî ². Â., íå ì³ñòèòü óñòàíîâ÷èõ äàíèõ äîâ³ðåíî¿ îñîáè (ðåêâ³çèò³â äîêóìåíòà, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó), çàñâ³ä÷åíà ñàìèì ï³äïèñàíòîì, à íå êåð³âíèêîì äîâ³ðèòåëÿ, àáî îñîáîþ, óïîâíîâàæåíîþ íà òàêå çàñâ³ä÷åííÿ óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè þðèäè÷íî¿ îñîáè, íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó ç îãëÿäó íà òàêå. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 58 ÖÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, þðèäè÷íà îñîáà áåðå ó÷àñòü ó ñïðàâ³ ÷åðåç ñâîãî êåð³âíèêà àáî ÷ëåíà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó, óïîâíîâàæåíîãî ä³ÿòè â³ä ¿¿ ³ìåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ñòàòóòó, ïîëîæåííÿ (ñàìîïðåäñòàâíèöòâî þðèäè÷íî¿ îñîáè), àáî ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà. Ïðåäñòàâíèêîì ó ñóä³ ìîæå áóòè àäâîêàò àáî çàêîííèé ïðåäñòàâíèê (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 60 ÖÏÊ Óêðà¿íè). ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü» ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîâíîâàæåííÿ àäâîêàòà ÿê çàõèñíèêà àáî ïðåäñòàâíèêà â ãîñïîäàðñüêîìó, öèâ³ëüíîìó, àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³, êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ðîçãëÿä³ ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ ÿê óïîâíîâàæåíîãî çà äîðó÷åííÿì ó êîíñòèòóö³éíîìó ñóäî÷èíñòâ³ ï³äòâåðäæóþòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 62 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïîâíîâàæåííÿ àäâîêàòà ÿê ïðåäñòàâíèêà ï³äòâåðäæóþòüñÿ äîâ³ðåí³ñòþ àáî îðäåðîì, âèäàíèì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäâîêàòóðó ³ àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü». Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî àäâîêàòóðó ³ àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü» íå ì³ñòèòü âêàç³âêè íà êëàñèô³êàö³éíó îçíàêó äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü ïîâíîâàæåííÿ àäâîêàòà íà íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, çîêðåìà çà ñòàä³ÿìè ¿õ ñòâîðåííÿ, à ñàìå îðèã³íàë àáî êîï³þ, òîìó ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ùî ïîâíîâàæåííÿ àäâîêàòà ÿê ïðåäñòàâíèêà ñòîðîíè ìîæóòü áóòè ï³äòâåðäæåí³ ÿê îðèã³íàëîì îðäåðà àáî äîâ³ðåí³ñòþ (îðèã³íàëîì) ö³º¿ ñòîðîíè, ùî ïîñâ³ä÷óº òàê³ ïîâíîâàæåííÿ, àáî ¿õ êîﳺþ, çàñâ³ä÷åíîþ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, çîêðåìà îñîáîþ, ÿêà ìຠïîâíîâàæåííÿ íà çàñâ³ä÷åííÿ êîﳿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäâîêàòóðó ³ àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü» ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ àäâîêàòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ àäâîêàò ìຠïðàâî â÷èíÿòè áóäü-ÿê³ ä³¿, íå çàáîðîíåí³ çàêîíîì, ïðàâèëàìè àäâîêàòñüêî¿ åòèêè òà äîãîâîðîì ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, íåîáõ³äí³ äëÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, çîêðåìà ïîñâ³ä÷óâàòè êîﳿ äîêóìåíò³â ó ñïðàâàõ, ÿê³ â³í âåäå, êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî çàêîíîì óñòàíîâëåíî ³íøèé îáîâ`ÿçêîâèé ñïîñ³á ïîñâ³ä÷åííÿ êîï³é äîêóìåíò³â. Êàñàö³éíó ñêàðãó Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á áóëî ïîäàíî 14 ñåðïíÿ 2019 ðîêó òà ï³äïèñàíî àäâîêàòîì Êîñòþ÷åíêî ². Â. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâíîâàæåíü íà ïðåäñòàâíèöòâî Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á àäâîêàò Êîñòþ÷åíêî ². Â. äîäàëà äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè êîï³þ äîâ³ðåíîñò³ â³ä 23 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹ 27-8917/19, çà çì³ñòîì ÿêî¿ Ôîíä ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á â îñîá³ äèðåêòîðà-ðîçïîðÿäíèêà Âîðóøèë³íà Ê. Ì., ÿêèé 䳺 íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñèñòåìó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á», óïîâíîâàæèâ àäâîêàòà Êîñòþ÷åíêî ². Â. (ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî íà çàéíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ ¹ 1642/10, âèäàíå Êè¿âñüêîþ îáëàñíîþ êâàë³ô³êàö³éíî-äèñöèïë³íàðíîþ êîì³ñ³ºþ àäâîêàòóðè 30 âåðåñíÿ 1999 ðîêó) ïðåäñòàâëÿòè ³íòåðåñè Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ó áóäü-ÿêèõ óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ òà ï³äïðèºìñòâàõ, çîêðåìà ó Âåðõîâíîìó Ñóä³ ç óñ³ìà ïîâíîâàæåííÿìè ó÷àñíèê³â (ñòîð³í, òðåò³õ îñ³á) ïðîöåñó, çîêðåìà ï³äïèñóâàòè òà ïîäàâàòè êàñàö³éí³ ñêàðãè, çàâ³ðÿòè ñâî¿ì ï³äïèñîì êîﳿ äîêóìåíò³â. Äîâ³ðåí³ñòü âèäàíà áåç ïðàâà ïåðåäîðó÷åííÿ ïîâíîâàæåíü ³íø³é îñîá³ ³ ä³éñíà äî 31 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Çàçíà÷åíà êîï³ÿ äîâ³ðåíîñò³ ì³ñòèòü â³äì³òêè ïðî ¿¿ ïîñâ³ä÷åííÿ, à ñàìå: ñëîâà «çã³äíî ç îðèã³íàëîì», îñîáèñòèé ï³äïèñ àäâîêàòà Êîñòþ÷åíêî ². Â., ÿêà çàñâ³ä÷èëà êîï³þ, ¿¿ ïð³çâèùå òà ³í³ö³àëè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, àäâîêàò Êîñòþ÷åíêî ². Â. ìàëà ïðàâî ïîñâ³ä÷óâàòè êîﳿ äîêóìåíò³â ó ö³é ñïðàâ³, çîêðåìà êîï³þ äîâ³ðåíîñò³, ÿêà º íàëåæíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ïîâíîâàæåííÿ íà ïðåäñòàâíèöòâî Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, â òîìó ÷èñë³ íà â÷èíåííÿ òàêî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ ÿê ï³äïèñàííÿ òà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³ä ³ìåí³ Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á. Òàêèì ÷èíîì, ï³äñòàâè äëÿ çàêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 255, 400, 409, 414, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:  çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çàêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äìîâèòè. Êàñàö³éíó ñêàðãó Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07 òðàâíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 31 ëèïíÿ 2019 ðîêó ñêàñóâàòè. Çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ôîíäó ãàðàíòóâàííÿ âêëàä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ïðî ñòÿãíåííÿ ³íôëÿö³éíèõ âòðàò, òðüîõ ïðîöåíò³â ð³÷íèõ òà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. Ïîâ³äîìèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ðîçãëÿä ö³º¿ ñïðàâè â³äíåñåíèé äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ðîç`ÿñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 éîãî ïðàâî ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè çâåðíóòèñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè çà âñòàíîâëåíîþ þðèñäèêö³ºþ. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èéÂ. Î. Êóçíºöîâ Ñóää³:Â. Ñ. Æäàíîâà Ñ. Î. Êàðïåíêî Â. À. Ñòð³ëü÷óê Ì. Þ. Ò³òîâ