Постанова 4857 № 260/4490/20

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 13 òðàâíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 260/4490/20 ïðîâ. ¹ À/857/5937/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ïë³øà Ì.À., ñóää³â óíäè Î.Ì., ͳêîë³íà Â.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Äîðó Þ.Þ., ì. Óæãîðîä) çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè ³ çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ùîäî â³äìîâè éîìó â ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ¹ ÕÐ16088 â³ä 23.10.2020 ç âðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 ç 01.04.2019, çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹2262- XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹2011- XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà_÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ¿¿ âèïëàòó ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, çã³äíî îíîâëåíî¿ äîâ³äêè Çàêàðïàòñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ¹ÕÐ 16088 â³ä 23.10.2020 ç 01.04.2019, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì, ñòÿãíåííÿ íà éîãî êîðèñòü ñóäîâèõ âèòðàò ó ðîçì³ð³ 840,80 ãðí. гøåííÿì Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè îôîðìëåíî¿ ëèñòîì â³ä 27.11.2020 ðîêó ¹ 2604-2963/Ì-02/8-0700/20, ó çä³éñíåíí³ îá÷èñëåííÿ ³ ïåðåðàõóíêó ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ¹õð16088 â³ä 23.10.2020 ðîêó, âèäàíî¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìàâ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä ÍÎÌÅÐ_1 ) ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿòè âèäàíó Çàêàðïàòñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì äîâ³äêó ¹õð16088 â³ä 23.10.2020 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó òà çä³éñíèòè îá÷èñëåííÿ ³ ïåðåðàõóíîê ³ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä ÍÎÌÅÐ_1 ), íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ¹õð16088 â³ä 23.10.2020 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, ùî ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä ÍÎÌÅÐ_1 ), ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²²», ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 2011-Õ²², ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704, ³ç âðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó, à òàêîæ çä³éñíèòè âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿, ³ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ (88000, Çàêàðïàòñüêà îáëàñòü, ì. Óæãîðîä, ïë. Íàðîäíà, áóä. 4, êîä ªÄÐÏÎÓ 2162324877) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä ÍÎÌÅÐ_1 ) ïîíåñåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè ó âèãëÿä³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ñóì³ 840,80 ãðí. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ îñêàðæèëî éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ââàæàº, ùî òàêå ïðèéíÿòå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ïðîñèëî éîãî ñêàñóâàòè ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, íå âçÿâ äî óâàãè, ùî ñïåöèô³êà ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³éñüêîâèì ïåíñ³îíåðàì ïîëÿãຠó òîìó, ùî ðîçì³ð ïåíñ³é, ÿê³ ïðèçíà÷àþòüñÿ çà Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²², çíàõîäèòüñÿ ó ïðîïîðö³éíîìó â³äíîøåíí³ äî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïîñàäîþ, ÿêó ïåíñ³îíåð çàéìàâ íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè àáî çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿). Äî 01.01.2017 íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ çàêð³ïëåíî ïðàâèëî, çã³äíî ç ÿêèì ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áóëà ôàêòè÷íà çì³íà âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ââåäåííÿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ àáî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ). Âîäíî÷àñ ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» â³ä 06.12.2016 ¹ 1774-VIII, ÿêèì âíåñåíî çì³íè äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262- Õ²², ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çàçíà÷åíî ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, äî ïîâíîâàæåíü ÿêîãî íàëåæèòü âèçíà÷åííÿ íà ÿêèõ óìîâàõ òà â ÿêîìó ðîçì³ð³ ñë³ä çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿. Îòæå, ñàìå Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çà íàÿâíîñò³ ô³íàíñîâèõ ìîæëèâîñòåé äåðæàâè âèçíà÷ຠï³äñòàâè êîëè ìîæå áóòè ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ îñîáàì, ÿêèì ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷åíà çà íîðìàìè Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², àëå â áóäü-ÿêîìó âèïàäêó ç óðàõóâàííÿì çàêð³ïëåíèõ â Ïðåàìáóë³ Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² âèìîã ùîäî ã³äíîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ð³âíÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çàçíà÷àº, ùî âêàçàí³ çì³íè äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² íå âèçíàâàëèñÿ íå êîíñòèòóö³éíèìè ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, º ÷èííèìè òà ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí.  êîíòåêñò³ ðîçãëÿäó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òàêå ð³øåííÿ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïðèéíÿòî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó ôîðì³ Ïîñòàíîâè ¹103, òà íà âèêîíàííÿ âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè áóëî ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ óñ³ì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì ¹2262- XII. Îòæå, ïðîâåäåííÿ íàñòóïíîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áóäå íàñë³äêîì ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íîâîãî ð³øåííÿ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâîþ â³ä 13.02.2008 ¹ 45 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», òà âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹ 393» çàòâåðäèâ Ïîðÿäîê ¹ 45. Àáçàöîì 1 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 45 â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè ¹ 103 ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. Ïðè öüîìó ó Äîäàòêó 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45 ì³ñòèòüñÿ ôîðìà äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ÿêó ïîñòàíîâîþ ¹ 103 áóëî âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿, â ÿê³é â³äñóòí³ òàê³ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ).  ïîäàëüøîìó, ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.12.2018, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.03.2019, â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè ¹103 òà çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹ 45. Îòæå, ç 05.03.2019 - äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 䳺 ðåäàêö³ÿ äîäàòêó 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45, ÿêà ä³ÿëà äî çàçíà÷åíèõ çì³í. Âîäíî÷àñ, àëãîðèòì ä³é, ÿêèé ïîâèíåí â÷èíèòè â³äïîâ³äà÷ ó çâ`ÿçêó ³ç âòðàòîþ ÷èííîñò³ ïîëîæåííÿìè ïóíêò³â 1, 2 ïîñòàíîâè ¹ 103 òà çì³í äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹45, íå çì³íèâñÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹45, Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä ̳íñîöïîë³òèêè ïîâ³äîìëÿº ñâî¿ì ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ìì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó (äàë³ - ñïèñêè), òà íàäñèëຠâ³äïîâ³äíó ³íôîðìàö³þ ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, ̳í`þñòó, ̳í³íôðàñòðóêòóðè, ÑÁÓ, Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, ÄÔÑ, Óïðàâë³ííþ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÄÑÍÑ, Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè. Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ñêëàäàþòü ñïèñêè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 òà ïîäàþòü ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ð³øåííÿìè êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â (äàë³ - óïîâíîâàæåí³ îðãàíè) âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2 ³ 3 (äàë³ - äîâ³äêè) òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. гøåííÿ ñóäó, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî âèäàíî îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, íå ì³ñòèòü çîáîâ`ÿçàíü ùîäî âðàõóâàííÿ ö³º¿ äîâ³äêè Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó òà çä³éñíåííÿ ñàìîãî ïåðåðàõóíêó. ³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì ëèøå âñòàíîâëåíî íåîáõ³äí³ñòü âèäà÷³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè äëÿ ïðèéíÿòòÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì ð³øåííÿ ùîäî ¿¿ ïîäàëüøîãî çàñòîñóâàííÿ, ç äîòðèìàííÿ ïðîöåäóðè ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîðÿäêîì ¹45, ñòàòòåþ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262, Ïîñòàíîâè ¹704. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, íàãîëîøóº, ùî äîâ³äêà, âèäàíà Çàêàðïàòñüêèì ÎÂÊ òà ïîäàíà äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ, ñàìîñò³éíî íå ïîðîäæóº ïðàâî ïîçèâà÷à íà ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿, îñê³ëüêè ï³äñòàâîþ äëÿ çä³éñíåííÿ îñòàííüîãî º íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (à çà öèõ ï³äñòàâ ÎÑÎÁÀ_1 âæå áóëî ïðîâåäåíî íàëåæíèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿). Ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âæèâ âè÷åðïíèõ çàõîä³â ùîäî âèòðåáóâàííÿ óñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêàç³â òà ôàêòè÷íî âèð³øèâ ñïðàâó íà ï³äñòàâ³ íåäîïóñòèìèõ äîêàç³â.  îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ ñóä ôîðìàëüíî ïåðåðàõóâàâ íîðìè çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ (Çàêîí ¹2262-Õ²² òà Ïîðÿäîê ¹45), áåç íàëåæíîãî äîñë³äæåííÿ òà ïîñèëàííÿ íà êîíêðåòí³ äîêàçè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñôîðìîâàíî âèñíîâîê ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîäàíîãî ïîçîâó òà, ó ñâîþ ÷åðãó, íåïðàâîì³ðí³ñòü ä³é Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ. Çîêðåìà, â ìàòåð³àëàõ ñóäîâî¿ ñïðàâè â³äñóòí³ ï³äòâåðäæåííÿ (à ñóäîì íå âèòðåáóâàíî äîäàòêîâèõ äîêàç³â äëÿ íàäàííÿ ¿ì ïðàâîâî¿ îö³íêè), ÷è ïîçèâà÷ âçàãàë³ çâåðòàâñÿ ³ç çàÿâîþ âñòàíîâëåíîãî çðàçêà äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó; ÷è ïîäàâàëàñü äîâ³äêà Çàêàðïàòñüêîãî ÎÂÊ ÎÑÎÁÀ_1 îñîáèñòî; ÷è º ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïðî â³äìîâó ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. Ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà ñôîðìîâàíà ó ïîñòàíîâàõ â³ä 13 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 361/7567/15-à, â³ä 07 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 569/15527/16-à, â³ä 20 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâà ¹ 461/2579/17, â³ä 20 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 820/4554/17, â³ä 03 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 569/16681/16-à òà â³ä 12 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ñïðàâà ¹ 826/8803/15 â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿, äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ - öå ìîæëèâ³ñòü ä³ÿòè çà âëàñíèì ðîçñóäîì, â ìåæàõ çàêîíó, ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàòè íîðìè çàêîíó òà â÷èíèòè êîíêðåòí³ ä³¿ (àáî ä³þ) ñåðåä ³íøèõ, êîæí³ ç ÿêèõ îêðåìî º â³äíîñíî ïðàâèëüíèìè (çàêîííèìè); â³äïîâ³äíî äî çàâäàíü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè âòðó÷àòèñÿ ó â³ëüíèé ðîçñóä (äèñêðåö³þ) ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîçà ìåæàìè ïåðåâ³ðêè çà êðèòåð³ÿìè âèçíà÷åíèìè ñòàòòåþ; çàâäàííÿ ïðàâîñóääÿ ïîëÿãຠíå ó çàáåçïå÷åíí³ åôåêòèâíîñò³ äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ, à â ãàðàíòóâàíí³ äîòðèìàííÿ âèìîã ïðàâà, ³íàêøå ïîðóøóºòüñÿ ïðèíöèï ðîçïîä³ëó âëàäè; ïðèíöèï ðîçïîä³ëó âëàäè çàïåðå÷óº íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíî - äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü - ºäèíèì êðèòåð³ºì çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ º ïðàâî, òîìó çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà çàâæäè º êîíòðîëü ëåãàëüíîñò³; ïåðåâ³ðêà äîö³ëüíîñò³ ïåðåñòóïຠêîìïåòåíö³þ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ âèõîäèòü çà ìåæ³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà; àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä íå ìîæå ï³äì³íÿòè ³íøèé îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè òà ïåðåáèðàòè íà ñåáå ïîâíîâàæåííÿ ùîäî âèð³øåííÿ ïèòàíü, ÿê³ çàêîíîäàâñòâîì â³äíåñåíí³ äî êîìïåòåíö³¿ öüîãî îðãàíó. Ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóä íå íàäຠîö³íêó òîìó, ÷è ñêëàäåíà äîâ³äêà Çàêàðïàòñüêîãî ÎÂÊ â³äïîâ³äíî äî âèìîã òà âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹160/8324/19. Òàêèì ÷èíîì ââàæàº, ùî çîáîâ`ÿçóþ÷è çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ³ç êîíêðåòíèõ ñêëàäîâèõ, ïåðåðàõîâàíèõ ó äîâ³äö³ ¹ÕÐ 16088 â³ä 22.10.2020, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå áóäó÷è âïåâíåíèì ó äîñòîâ³ðíîñò³ âèêëàäåíèõ ó òàê³é äàíèõ, ôàêòè÷íî ïåðåáðàâ íà ñåáå äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ îñòàííüîãî áåç ïåðåâ³ðêè êîðåêòíîñò³ âêàçàíèõ â äîâ³äö³ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. Òàêîæ çâåðòຠóâàãó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íà òå, ùî âàæëèâèì â àñïåêò³ äîñë³äæóâàíîãî ïèòàííÿ º ïðîáëåìà çàñòîñóâàííÿ àêòà, ÿêèé áóâ âèçíàíèé ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì çà ð³øåííÿì ñóäó, à òîìó ïðèïèíèâ ñâîþ ä³þ. Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, âèçíàííÿ òàêèì, ùî âòðàòèâ ÷èíí³ñòü, íîðìàòèâíîãî àêòà ÷è éîãî ñêàñóâàííÿ íå ïîíîâëþº ä³þ àêò³â, ÿê³ íèì ñêàñîâàí³ àáî çì³íåí³; ä³ÿ íîðìàòèâíîãî àêòà ïîíîâëþºòüñÿ øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ àíàëîã³÷íîãî íîâîãî àêòà àáî íîâîãî àêòà, ùî ì³ñòèòü ñïåö³àëüíó íîðìó ïðî â³äíîâëåííÿ 䳿 ïîïåðåäíüîãî àêòà òà âèçíà÷åííÿ ñïåö³àëüíîãî ïîðÿäêó òàêîãî â³äíîâëåííÿ ðåãóëþâàííÿ â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà â ïóíêò³ 32 Ïðàâèë ï³äãîòîâêè ïðîåêò³â àêò³â Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ùî çàòâåðäæåí³ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹870 â³ä 06 âåðåñíÿ 2005 ðîêó. Òàêå æ ïîëîæåííÿ ì³ñòèòüñÿ â ïóíêò³ 2.36 Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 12.04.2005 ¹ 34/5 «Ïðî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ íîðìàòèâíî- ïðàâîâèõ àêò³â», äå, ñåðåä ³íøîãî, çàçíà÷åíî, ùî âèçíàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà òàêèì, ùî âòðàòèâ ÷èíí³ñòü, íå ïîíîâëþº ä³þ àêò³â, ÿê³ â ñâîþ ÷åðãó âèçíàí³ íèì òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü. «Àâòîìàòè÷íå» â³äíîâëåííÿ ñóäîì íîðì ïðàâîâîãî àêòà òàêîæ íå óçãîäæóºòüñÿ ç ïîëîæåííÿìè Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê îô³ö³éíîãî îïðèëþäíåííÿ íîðìàòèâíî- ïðàâîâèõ àêò³â òà íàáðàííÿ íèìè ÷èííîñò³» â³ä 10.06.1997 ¹ 503/97. ³äòàê ââàæàº, ùî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ çì³í äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹45 íå çóìîâëþº àâòîìàòè÷íå â³äíîâëåííÿ 䳿 ïîïåðåäíüî¿ ðåäàêö³¿ íîðì Ïîðÿäêó ¹45, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ö³é ÷àñòèí³. Ïîçèâà÷ íàäàâ ñóäó â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó â³í çàïåðå÷èâ ùîäî äîâîä³â àïåëÿíòà òà ïðîñèâ çàëèøèòè ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Çã³äíî ï. 3 ÷.1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Çã³äíî ÷.1 òà ÷. 2 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Çàñëóõàâøè ñóääþ äîïîâ³äà÷à, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠç íàñòóïíèõ ì³ðêóâàíü. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ç 16.03.2007 ïåðåáóâຠíà îáë³êó ó ÃÓ ÏÔÓ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²² . Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ùî ó 2018 ðîö³, íà âèêîíàííÿ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á», â³äïîâ³äà÷åì çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ³ç âðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, áåç ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Çàêàðïàòñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³ç çàÿâîþ ï³äãîòóâàòè òà íàïðàâèòè â ÃÓ ÏÔÓ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó çà ïîñàäîþ, ÿêó òàêèé çàéìàâ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ³ç çàçíà÷åííÿì íå ò³ëüêè â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ çã³äíî Ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», àëå òàêîæ ³ç çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ çã³äíî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», äëÿ çä³éñíåííÿ ïåíñ³éíèì îðãàíîì îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Çàêàðïàòñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ïîçèâà÷ó òà ÃÓ ÏÔÓ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ áóëî íàïðàâëåíî íîâó äîâ³äêó ¹õð16088 â³ä 23.10.2020 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ³ç çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìàâ ïîçèâà÷ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ ³ ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ (à.ñ. 12). Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ¹õð16088 â³ä 23.10.2020, íàäàíî¿ Çàêàðïàòñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì. Çã³äíî ëèñòà-â³äïîâ³ä³ ÃÓ ÏÔÓ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ â³ä 27.11.2020 ¹ 2604-2963/Ì-02/8-0700/20, â³äïîâ³äà÷ âêàçàâ, ùî ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íå ìàº, à äîâ³äêó õð16088 â³ä 23.10.2020 ïîâåðíóòî äî Çàêàðïàòñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó (à.ñ. 11). Ðîçãëÿäàþ÷è ñï³ð, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âðàõóâàâ, ùî ïîðÿäîê ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ó ôîðì³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çâ³ëüíåíèõ ç³ ñëóæáè ó â³äñòàâêó, óíîðìîâàíî, íàñàìïåðåä, ïðèïèñàìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²² çàïðîâàäæóþòü äâ³ ñàìîñò³éí³ ïðîöåäóðè, çà ÿêèìè â³äáóâàºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ îñîáè, à ñàìå: 1) ó âèïàäêó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ âïåðøå (ñòàòòÿ 43) òà 2) ó âèïàäêó çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ çà ïî䳺þ çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèêà íà àíàëîã³÷í³é (ïðèð³âíÿí³é) ïîñàä³ (ñòàòòÿ 63 ). Ïðè öüîìó, ñòàòòåþ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²² âèçíà÷åíî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ó ðàç³ ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ âïåðøå ³ ñàìå ó ö³é ïðîöåäóð³ áàçîâîþ ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ º âèïëàòè (ÿê âèíàãîðîäà çà ïðàöþ), îäåðæàí³ îñîáîþ-ïåíñ³îíåðîì ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (òîáòî þðèäè÷íå çíà÷åííÿ ó äàíîìó âèïàäêó ìàþòü ñêëàäîâ³ åëåìåíòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñàìîãî ïðàö³âíèêà (ñëóæáîâöÿ) - âëàñíà âèíàãîðîäà îñîáè çà ïðàöþ). Íàòîì³ñòü, ñòàòòåþ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²² âèçíà÷åíî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ øëÿõîì ¿¿ ïåðåðàõóíêó ó çàëåæíîñò³ â³ä òèõ âèïëàò (ÿê âèíàãîðîäà çà ïðàöþ), êîòð³ îäåðæàí³ òðåòüîþ ñòîðîííüîþ îñîáîþ - ³íøèì ïðàö³âíèêîì, ÿêèé îá³éìຠöþ æ ñàìó ÷è ïðèð³âíÿíó ïîñàäó (òîáòî þðèäè÷íå çíà÷åííÿ ó äàíîìó âèïàäêó ìàþòü ñêëàäîâ³ åëåìåíòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³íøîãî ïðàö³âíèêà - ä³þ÷îãî ñëóæáîâöÿ çà àíàëîã³÷íîþ (ïðèð³âíÿíîþ) ïîñàäîþ - âèíàãîðîäà òðåòüî¿ ñòîðîííüî¿ îñîáè çà ïðàöþ). Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî çàçíà÷åíî, ùî çã³äíî âèñíîâêó Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ç ïðèâîäó çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²² ó êîíòåêñò³ ñêëàäàííÿ íîâî¿ (îíîâëåíî¿) äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿, âèêëàäåíîìó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïî çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19 íà ðåàë³çàö³þ ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²² Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè áóëî âèäàíî ïîñòàíîâó â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹45 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», òà âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ð. ¹ 393» (äàë³ ïî òåêñòó - Ïîðÿäîê ¹ 45), à âíåñåí³ äî Ïîðÿäêó ¹ 45 çì³íè çã³äíî ³ç ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹103 âòðàòèëè ÷èíí³ñòü ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ³ òîìó ³ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó âòðàòèëè ÷èíí³ñòü îáìåæåííÿ ó âêëþ÷åíí³ äî áàçè îá÷èñëåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ä³þ÷îãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³íøèõ ïëàòåæ³â ç âèíàãîðîäè çà ñëóæáó îêð³ì îêëàäó çà ïîñàäîþ, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. ³äòàê, â³ðíèì º òâåðäæåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïèòàííÿ ùîäî ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²², êð³ì ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ðåãëàìåíòîâàí³ íîðìàìè Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²² (çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â³ä 31 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó ¹ 3-1 òà çàðåºñòðîâàíèé â ̳íþñò³ Óêðà¿íè 15 ëþòîãî 2007 ðîêó çà ¹ 135/13402; äàë³ ïî òåêñòó - Ïîðÿäîê ¹ 3-1). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 23 Ïîðÿäêó ¹3-1 ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ îðãàíàìè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, â ïîðÿäêó, óñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²². Ïåíñ³îíåðè ïîäàþòü îðãàíàì, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 24 Ïîðÿäêó ¹3-1 ïðî âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²² óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çîáîâ`ÿçàí³ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çì³íþºòüñÿ õî÷à á îäèí ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é îñ³á, àáî ó çâ`ÿçêó ç óâåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïîâ³äîìèòè ïðî öå îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿. Îðãàíè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïîäàþòü äî â³äïîâ³äíèõ óïîâíîâàæåíèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ñïèñêè îñ³á, ÿêèì íåîáõ³äíî ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ (äîäàòîê 5). ϳñëÿ îäåðæàííÿ ñïèñê³â îñ³á óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷àþòü ó íèõ çì³íè ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ³ â ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ïåðåäàþòü ¿õ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿. Òàêèì ÷èíîì ï³äñòàâîþ äëÿ â÷èíåííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, ìîæå áóòè ÿê â³äïîâ³äíà çàÿâà ïåíñ³îíåðà òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, òàê ³ ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå Êàáì³íîì Óêðà¿íè, ïðî ùî äåðæàâí³ îðãàíè, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ¹ 45, ïîâ³äîìëÿþòü îðãàí ÏÔÓ. Òàêîæ, ñóäîì âðàõîâàíî, ùî àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ì³ñòèòüñÿ, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22 êâ³òíÿ 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21-484à13 òà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 553/3619/16-à. 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó íàáðàëà ÷èííîñò³ ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çà ¹ 704 â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹704), ÿêîþ çàòâåðäæåíî òàðèôí³ ñ³òêè ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â, òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â, äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ðè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïóíêòîì 2 ÿêî¿ óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çîêðåìà, Ïîñòàíîâîþ ¹ 704 óñòàíîâëåíî òàê³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè ÿêî¿ âèçíà÷àºòüñÿ êåð³âíèêàìè äåðæàâíèõ îðãàí³â çàëåæíî â³ä ÿêîñò³, ñêëàäíîñò³, îáñÿãó òà âàæëèâîñò³ âèêîíóâàíèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ (ïóíêò 5 ï³äïóíêò 1 àáçàö 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704); íàäáàâêà çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (ïóíêò 6 Ïîñòàíîâè ¹ 704). Ïðè öüîìó, ïóíêòîì 5 ï³äïóíêòîì 2 Ïîñòàíîâè ¹ 704 íàäàíî ïðàâî êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà ¿õ óòðèìàííÿ çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè ó ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ, óòâîðåíîãî â ðîçì³ð³ íå ìåíø ÿê 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà åêîíî쳿 ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Îòæå, ³ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó (ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18) âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²², ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹45, ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ òàêîãî ïðàâà ³ ïðîâîäèòüñÿ ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 51 ÷àñòèíàìè 2 ³ 3 Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²². Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 51 ÷àñòèíàìè 2 ³ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²² ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ïðîâàäèòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿. ßêùî ïðè öüîìó ïåíñ³îíåð íàáóâ ïðàâà íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ð³çíèöþ â ïåíñ³¿ çà ìèíóëèé ÷àñ ìîæå áóòè âèïëà÷åíî éîìó íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå òà â çâ`ÿçêó ç âèíèêíåííÿì ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ³ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è íàä³ñëàííÿ Çàêàðïàòñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì äî ÃÓ ÏÔÓ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêè ¹õð16088 â³ä 23.10.2020 ðîêó ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ îñòàííüîãî - ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü â³äìîâè â³äïîâ³äà÷à, îôîðìëåí³é ëèñòîì â³ä 27.11.2020 ðîêó ¹ 2604-2963/Ì-02/8-0700/20, ó çä³éñíåíí³ îá÷èñëåííÿ ³ ïåðåðàõóíêó ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ¹õð16088 â³ä 23.10.2020 ðîêó, âèäàíî¿ Çàêàðïàòñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì, ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìàâ ïîçèâà÷ ïåðåä çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³äòàê, â³ðíèì º âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ç ìåòîþ çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à, ùî íåîáõ³äíî çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿòè âèäàíó Çàêàðïàòñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì äîâ³äêó ¹õð16088 â³ä 23.10.2020 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó òà çä³éñíèòè îá÷èñëåííÿ ³ ïåðåðàõóíîê ³ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ¹õð16088 â³ä 23.10.2020 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, ùî ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²²», ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹ 2011-Õ²², ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704, ³ç âðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó, à òàêîæ çä³éñíèòè âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿, ³ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ç àíàë³çó ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíî¿ ó ð³øåíí³ â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19, òà ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ö³é çðàçêîâ³é ñïðàâ³, âèïëèâàº, ùî ïðàâî íà çâåðíåííÿ çà îíîâëåíîþ äîâ³äêîþ äî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó, ç ÿêîãî îñîáà çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ âèíèêëè ó ïîçèâà÷à ç ìîìåíòó âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà íå÷èííîþ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103, òîáòî ³ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà òå, ùî íàðàõóâàííÿ, ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòà ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó º äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè â³äïîâ³äà÷à, º íåíàëåæíèìè, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî Ðåêîìåíäàö³¿ Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ¹ R(80)2, ïðèéíÿòî¿ Êîì³òåòîì ̳í³ñòð³â 11.03.1980, ï³ä äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè íåîáõ³äíî ðîçóì³òè ïîâíîâàæåííÿ, ÿê³ àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ, ìîæå çä³éñíþâàòè ç ïåâíîþ ñâîáîäîþ ðîçñóäó, òîáòî, êîëè òàêèé îðãàí ìîæå îáèðàòè ç ê³ëüêîõ þðèäè÷íî äîïóñòèìèõ ð³øåíü òå, ÿêå â³í ââàæຠíàéêðàùèì çà äàíèõ îáñòàâèí. Íàòîì³ñòü çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 5 ïóíêòó 4 Ïîëîæåííÿ ïðî ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 22.12.2014 ¹ 28-2, çàðåºñòðîâàíîþ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 15.01.2015 çà ¹ 40/26485, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ôîíäó â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü çä³éñíþº ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) òà âèïëàòó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà ³íøèì îñîáàì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Çàçíà÷åíà íîðìà íå ïåðåäáà÷ຠäèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü ó â³äïîâ³äà÷à ùîäî íàðàõóâàííÿ, ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ó ðîçóì³íí³ Ðåêîìåíäàö³¿ Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ¹ R(80)2, ïðèéíÿòî¿ Êîì³òåòîì ̳í³ñòð³â 11.03.1980. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì, ÿê ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå äîâåäåíî ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é ùîäî â³äìîâè ó çä³éñíåíí³ îá÷èñëåííÿ ³ ïåðåðàõóíêó ³ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ¹õð16088 â³ä 23.10.2020 ðîêó òà ïîâåðíåííÿ âêàçàíî¿ äîâ³äêè äî Çàêàðïàòñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, ïîçîâí³ âèìîãè ùîäî âèçíàííÿ ä³é â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì çàêîíó òà îáñòàâèíàì ñïðàâè, ùî ï³äòâåðäæåíî äîñë³äæåíèìè ñóäîì íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè, â³äïîâ³äà÷åì íå ñïðîñòîâàí³, â çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîçîâ ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ. Âèõîäÿ÷è ³ç çàçíà÷åíîãî âèùå ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à ð³øåííÿ â³äïîâ³äຠíîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. 243, ñò. 308, ñò. 311, ï. 1 ÷. 1 ñò. 315, ñò. 316, ñò. 321, ñò. 322, ñò. 325, ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 260/4490/20 - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ì. À. Ïë³ø ñóää³ Î. Ì. óíäà Â. Â. ͳêîë³í