Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 760/22550/19

Ñïðàâà ¹ 760/22550/19 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-êï/991/39/20 Ó Õ Â À Ë À 29 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â - ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äâ³ä ÷ëåíà êîëå㳿- ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 íà âèðîê Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000095 â³ä 10 ëþòîãî 2017 ðîêó, ùî îá`ºäíàíî ³ç ¹ 42019000000000543 â³ä 11 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, çà îáâèíóâà÷åííÿì: ÎÑÎÁÀ_5 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 366-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çà ó÷àñòþ: îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà êëîïîòàííÿ, - ÎÑÎÁÀ_5 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 , Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Âèðîêîì Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_5 âèçíàíî íåâèíóâàòèì ó â÷èíåíí³ ïðåä`ÿâëåíîãî îáâèíóâà÷åííÿ çà ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè òà âèïðàâäàíî. 06 ëèïíÿ 2020 ðîêó íà àäðåñó ñóäó íàä³éøëî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_5 ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà íà çàçíà÷åíèé âèðîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 29 ëèïíÿ 2020 ðîêó îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàâ çàÿâó ïðî â³äâ³ä ÷ëåíà êîëå㳿 - ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 . Íà îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâè çàçíà÷àº, ùî íàÿâí³ ³íø³ îáñòàâèíè, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 , ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî çàçíà÷åíà ñóääÿ, ïðàöþþ÷è â Ìîíàñòèðèùåíñüêîìó ðàéîííîìó ñóä³ ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³, ïîñòàíîâèëà îáâèíóâàëüíèé âèðîê çà àíàëîã³÷íèõ îáñòàâèí, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ôîðìóâàííÿ ó íå¿ ïîçèö³¿ ùîäî ðîçãëÿäó ñïðàâ äàíî¿ êàòåãî𳿠ÿê îáâèíóâàëüíî¿. Êð³ì òîãî, çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ñò. 31 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä º Âèùèì ñïåö³àë³çîâàíèì ñóäîì, ó ñêëàä³ ÿêîãî 䳺 Àïåëÿö³éíà ïàëàòà. Çà ïîëîæåííÿìè ï. 9 ö³º¿ ñòàòò³ ð³øåííÿ ïðî óòâîðåííÿ ³ ñêëàä ñóäîâèõ ïàëàò ïðèéìàºòüñÿ â òîìó ÷èñë³ çà ïðîïîçèö³ºþ ãîëîâè ñóäó, ÿêîþ â äàíîìó âèïàäêó º ÎÑÎÁÀ_7 òà ÿêà ïðèéìàëà ó÷àñòü â ³íø³é êðèì³íàëüí³é ñïðàâ³ çà àíàëîã³÷íèìè îáñòàâèíàìè, ùî º íåäîïóñòèìèì òà â àñïåêò³ íåçàëåæíîñò³ òà áåçñòîðîííîñò³ ñóäó, íå ìîæå âèêëèêàòè äîâ³ðó. Ïðîêóðîð â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ çàÿâè, ââàæàþ÷è ¿¿ áåçï³äñòàâíîþ. Çàñëóõàâøè äîâîäè ñòîð³í, äîñë³äèâøè çàÿâó, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî ñò.75 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóääÿ àáî ïðèñÿæíèé íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â òîìó ÷èñë³ : ï.4) çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³. Ó ï. 50 ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ «Á³ëóõà ïðîòè Óêðà¿íè» (Belukha v. Ukraine) ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË), çàÿâà ¹33949/02, â³ä 09.11.2006 çàçíà÷èâ, ùî: «Â³äïîâ³äíî äî óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè Ñóäó íàÿâí³ñòü áåçñòîðîííîñò³ â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ñò. 6 ïîâèííà âèçíà÷àòèñÿ çà ñóá`ºêòèâíèì òà îá`ºêòèâíèì êðèòåð³ÿìè… … ³äïîâ³äíî äî îá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ âèçíà÷àºòüñÿ, ñåðåä ³íøèõ àñïåêò³â, ÷è çàáåçïå÷óâàâ ñóä ÿê òàêèé òà éîãî ñêëàä â³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêèõ ñóìí³â³â ó éîãî áåçñòîðîííîñò³. Ó êîæí³é îêðåì³é ñïðàâ³ ñë³ä âèð³øóâàòè, ÷è ìàþòü ñòîñóíêè, ùî ðîçãëÿäàþòüñÿ, òàêó ïðèðîäó òà ñòóï³íü, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî íåáåçñòîðîíí³ñòü ñóäó». À â ï. 50 öüîãî æ ð³øåííÿ ªÑÏË âêàçàâ, ùî «Ñòîñîâíî ñóá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ, îñîáèñòà áåçñòîðîíí³ñòü ñóäó ïðåçþìóºòüñÿ, ïîêè íå íàäàíî äîêàç³â ïðîòèëåæíîãî». Äîâîäè îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 ùîäî íàÿâíîñò³ ñóìí³â³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêà ïîñòàíîâëÿëà âèðîê ïðî çàñóäæåííÿ îñîáè çà àíàëîã³÷íèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè äàíà îáñòàâèíà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ¿¿ â³äâîäó, à ðîçãëÿä ³íøîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äíîñíî ³íøî¿ îñîáè íå º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó â³äïîâ³äíî äî ï. 4 ñò. 74 ÊÏÊ. Âèñëîâëåíà ñóääåþ ïîçèö³ÿ â ³íøèõ ñïðàâàõ íå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî íàÿâí³ñòü óïåðåäæåíîñò³ ïðè ðîçãëÿä³ äàíî¿ ñïðàâè. Òàêîæ, áåçï³äñòàâíèìè é ³íø³ äîâîäè îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 , îñê³ëüêè Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä º ïîñò³éíî ä³þ÷èì âèùèì ñïåö³àë³çîâàíèì ñóäîì ó ñèñòåì³ ñóäîóñòðîþ Óêðà¿íè çã³äíî ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä» (äàë³ Çàêîí ¹2447-VIII) òà ï. 2 ÷. 2 ñò. 31 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é òà ñòàòóñ ñóää³â» (äàë³ Çàêîí ¹1402-VIII). Âèùèé ñïåö³àë³çîâàíèé ñóä çã³äíî ç³ ñò. 32 Çàêîíó ¹1402-VIII çä³éñíþº ïðàâîñóääÿ ÿê ñóä ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñïðàâàõ òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. ×àñòèíîþ 4 ñò. 31 Çàêîíó ¹1402-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî â ñêëàä³ âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó óòâîðþºòüñÿ àïåëÿö³éíà ïàëàòà äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ â àïåëÿö³éí³é ³íñòàíö³¿. Àïåëÿö³éíà ïàëàòà âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó 䳺 ó éîãî ñêëàä³ íà çàñàäàõ ³íñòèòóö³éíî¿, îðãàí³çàö³éíî¿, êàäðîâî¿ òà ô³íàíñîâî¿ àâòîíî쳿. Êð³ì òîãî, çà ïðàâèëàìè ÷. 5 ñò. 31 Çàêîíó ¹1402-VIII «… àïåëÿö³éíó ïàëàòó î÷îëþº ãîëîâà ïàëàòè, ÿêèé îáèðàºòüñÿ ç ÷èñëà ñóää³â ö³º¿ ïàëàòè ñòðîêîì íà òðè ðîêè». ²ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî äîâîäè çàÿâè ïðî â³äâ³ä â ö³é ÷àñòèí³ ñïðîñòîâóþòüñÿ íîðìàìè ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà, çã³äíî ÿêèõ Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó º àâòîíîìíîþ ïî â³äíîøåííþ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ³ ñóää³ ö³º¿ Ïàëàòè ÿê àïåëÿö³éíîãî ñóäó íåçàëåæí³ â³ä ãîëîâè äàíîãî ñóäó, ÿêà º ñóääåþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñèëàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 íà ÷. 9 ñò. 31 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» ùîäî ïîðÿäêó óòâîðåííÿ ³ ñêëàäó ñóäîâèõ ïàëàò äëÿ ðîçãëÿäó îêðåìèõ êàòåãîð³é ñïðàâ ñòîñóºòüñÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Îòæå, äîêàç³â íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî óïåðåäæåí³ñòü ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 îñîáîþ, ÿêà çàÿâëÿº â³äâ³ä, íå íàäàíî ³ ñóäîì íå âñòàíîâëåíî. Òîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî îáâèíóâà÷åíîìó ÎÑÎÁÀ_5 ñë³ä â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.75, 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äâ³ä ñóää³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_3 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3