Ухвала Вищий антикорупційний суд № 760/22550/19
від 02.03.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 760/22550/19 Ïðîâàäæåííÿ1-êï/991/183/19 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À 02 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä êîëå㳺þ ñóää³â â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 , ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_6 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ì.Êàì`ÿíñüêå (ì.Äí³ïðîäçåðæèíñüê) Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³, ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ÿêèé ïðîæèâຠâ ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÿêèé îáâèíóâà÷óºòüñÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóâøè çàÿâó îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 ïðî â³äâ³ä Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó â îñîá³ ñóää³â ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_2 , óñòàíîâèâ: 28 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íà ï³äñòàâ³ óõâàëè Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Êèºâà â³ä 05 âåðåñíÿ 2019 ðîêó íàä³éøëî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹42019000000000543 (ñïðàâà ¹760/22550/19) ùîäî ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêîìó â³äïîâ³äíî îáâèíóâàëüíîãî àêòà âèñóíóòî îáâèíóâà÷åííÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.366-1 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè, çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷. 3 ñò. 35 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äëÿ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëî âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷î¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_2 .. Ðîçïîðÿäæåííÿì êåð³âíèêà àïàðàòó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_8 çà ¹46àâ â³ä 03 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïðèçíà÷åíî ïîâòîðíèé àâòîðîçïîä³ë ó ö³é ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî ïðîòîêîëó ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè â ñêëàä³ êîëå㳿 çàì³íåíî ñóääþ ÎÑÎÁÀ_7 íà ñóääþ ÎÑÎÁÀ_3 .. Óõâàëîþ ñóäó â³ä 03 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ áóëî ïðèçíà÷åíî ï³äãîòîâ÷å ñóäîâå çàñ³äàííÿ. 12 ãðóäíÿ 2019 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íà ï³äñòàâ³ óõâàëè Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Êèºâà â³ä 05 âåðåñíÿ 2019 ðîêó íàä³éøëî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000095 (ñïðàâà ¹760/4159/18) ùîäî ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêîìó â³äïîâ³äíî îáâèíóâàëüíîãî àêòà âèñóíóòî îáâèíóâà÷åííÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîâîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.366-1 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî ïðîòîêîëó ïåðåäà÷³ ñóäîâî¿ ñïðàâè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó âêàçàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ïåðåäàíî äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî îá`ºäíàííÿ(ñï³ëüíîãî ðîçãëÿäó) êîëå㳿 ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷î¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_2 .. Óõâàëîþ ñóäó â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ áóëî ïðèçíà÷åíî ï³äãîòîâ÷å ñóäîâå çàñ³äàííÿ. 13 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó áóëî ïîñòàíîâëåíî ð³øåííÿ ïðî îá`ºäíàííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ¹42019000000000543 òà ¹ 52017000000000095, îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ áóëî ïðèñâîºíî ºäèíèé óí³êàëüíèé íîìåð 760/22550/19, ïðîâàäæåííÿ ¹1-êï/991/183/19.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 02 áåðåçíÿ 2020 ðîêó îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_6 çàÿâèâ â³äâ³ä Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó â îñîá³ éîãî ñóää³â ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_2 , ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî íà äîøö³ îãîëîøåíü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íåçì³ííî âèñâ³òëþºòüñÿ íåäîñòîâ³ðíà ³íôîðìàö³ÿ ùîäî ñïðàâè, â ÿê³é éîìó ïðåä`ÿâëåíî îáâèíóâà÷åííÿ, îñê³ëüêè éîìó ³íêðèì³íîâàíî óìèñíå íåïîäàííÿ ñóá`ºêòîì äåêëàðóâàííÿ äåêëàðàö³é îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿», â òîé ÷àñ ÿê êàòåãîð³ÿ ñïðàâè çàçíà÷àºòüñÿ ÿê «äåêëàðóâàííÿ íåäîñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿». Ïðî òàêó íåâ³äïîâ³äí³ñòü â³í ïèñüìîâî ïîâ³äîìëÿâ êîëåã³þ ñóää³â, îäíàê, òàêà ³íôîðìàö³ÿ, ÿêà íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³, ³ íàäàë³ çàçíà÷åíà íà äîøö³ îãîëîøåíü ñóäó. Âêàçóº, ùî òàê³ îáñòàâèíè âèêëèêàþòü ó íüîãî íåïåðåáîðí³ ñóìí³âè ùîäî îá`ºêòèâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³, îñê³ëüêè Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä, â³ä ³ìåí³ ÿêîãî 䳺 êîëåã³ÿ ñóää³â, ìîæå çîâñ³ì â³ëüíî òà áåçïåðåøêîäíî ñïîòâîðþâàòè ñóòü ñïðàâè çàäëÿ ï³äâèùåíííÿ ïîêàçíèê³â ñâ ðîáîòè â «áîðîòüá³ ç êîðóïö³ºþ» ³ çà ðàõóíîê ñàìå òèõ ñïðàâ, â ÿêèõ ¿¿ íåìàº. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 ââàæàº, ùî ï³äñòàâ, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè äëÿ â³äâîäó ñóää³â, çàÿâà ÎÑÎÁÀ_6 íå ì³ñòèòü. Çàñëóõàâøè äóìêó îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 , ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 81 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó ðàç³ çàÿâëåííÿ â³äâîäó îäíîìó, ê³ëüêîì àáî âñ³ì ñóääÿì, ÿê³ çä³éñíþþòü ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ êîëåã³àëüíî, éîãî ðîçãëÿäຠöåé æå ñêëàä ñóäó. Ç îãëÿäó íà âêàçàíó íîðìó çàêîíó, çàÿâó ïðî â³äâ³ä ñóää³â ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêó ïîäàíî îáâèíóâà÷åíèì ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿäຠöåé æå ñêëàä ñóäó, ùî çä³éñíþº ðîçãëÿä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðî îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_6 , â ÿêîìó ïîäàíî öþ çàÿâó. Ìîæëèâ³ñòü íåóïåðåäæåíîãî òà îá`ºêòèâíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè º îäí³ºþ ³ç ôóíäàìåíòàëüíèõ çàñàä çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 21 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ðîçãëÿä òà âèð³øåííÿ ñïðàâè íåçàëåæíèì ³ íåóïåðåäæåíèì ñóäîì. Ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ö³º¿ ãàðàíò³¿, ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ íàä³ëåí³ ïðàâîì çàÿâèòè ñóää³ â³äâ³ä, ÿêèé ïîâèíåí áóòè âìîòèâîâàíèì (ñò. 80 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïåðåë³ê ï³äñòàâ, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ìîæå áóòè çàÿâëåíî â³äâ³ä ñóää³, ïåðåäáà÷åíèé ñòàòòÿìè 75 òà 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çà çì³ñòîì ï.4 ÷.1 ñò.75 ÊÏÊ Óêðà¿íè îáñòàâèíîþ, ùî âèêëþ÷ຠó÷àñòü ñóää³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ º íàÿâí³ñòü ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³. Ñàìå çàçíà÷åíó íîðìó ÊÏÊ Óêðà¿íè îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_6 çàÿâëÿº ÿê ï³äñòàâó äëÿ â³äâîäó ñóää³â. Ðîçãëÿäàþ÷è çàÿâëåí³ îáâèíóâà÷åíèì äîâîäè, ñóä âèõîäèòü ³ç òîãî, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ³ñíóâàííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ çàêîííèõ ï³äñòàâ ñóìí³âàòèñÿ â íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³â ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_2 ïîçèö³ÿ ó÷àñíèêà, ÿêèé çàÿâëÿº â³äâ³ä, ìຠâàæëèâå, àëå íå âèð³øàëüíå çíà÷åííÿ. Âèð³øàëüíå çíà÷åííÿ ïðè öüîìó ìຠìîæëèâ³ñòü ââàæàòè òàê³ ñóìí³âè îá`ºêòèâíî îá´ðóíòîâàíèìè. Ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³ ïîâèíåí áóòè ðîçóìíèì, ³íàêøå áóäü-ÿêèé ñóäîâèé ïðîöåñ ìîæíà áóëî á ïåðåòâîðèòè ó áåçê³íå÷íèé ëàíöþã íåäîâ³ðè äî ñóäó òà, â³äïîâ³äíî, çì³íó éîãî ñêëàäó. Íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â, â äàíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó íå âñòàíîâëåíî æîäíî¿ îáñòàâèíè, ÿêà á âèêëèêàëà ðîçóìíèé, îá`ºêòèâíî îá´ðóíòîâàíèé ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³â. Ôàêòè÷íî äîâîäè îáâèíóâà÷åíîãî ñòîñóþòüñÿ éîãî íåçãîäè ç ä³ÿìè íå ñóää³â êîëå㳿, à ä³ÿëüíîñò³ àïàðàòó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôîðìóëþâàííÿì çàÿâè ïðî â³äâ³ä, äå çàçíà÷åíî, ùî çàÿâëÿºòüñÿ â³äâ³ä Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó â îñîá³ éîãî ñóää³â. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº çà íåîáõ³äíå çàóâàæèòè, ùî, ç³ ñâîãî áîêó, âæèâàëà íåîáõ³äíèõ çàõîä³â äëÿ âèñâ³òëåííÿ íà ñàéò³ ñóäó òà äîøö³ éîãî îãîëîøåíü ³íôîðìàö³¿, ÿêà á â³äîáðàæàëà ôîðìóëþâàííÿ îáâèíóâà÷åííÿ, âèñóíóòå ÎÑÎÁÀ_6 çà ñò.366-1 ÊÊ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî çì³ñòó îáâèíóâàëüíîãî àêòà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ñóä ââàæàº, ùî çàÿâëåíèé îáâèíóâà÷åíèì â³äâ³ä ñóää³â ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_2 çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.75, 81, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä - ïîñòàíîâèâ:  çàäîâîëåíí³ çàÿâè îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 ïðî â³äâ³ä Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó â îñîá³ ñóää³â ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_2 â³äìîâèòè. Óõâàëà îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè óõâàëè ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.1 ñò.392 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷à: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3