Ухвала Вищий антикорупційний суд № 760/22550/19

Ñïðàâà ¹ 760/22550/19 Ïðîâàäæåííÿ1-êï/991/183/19 Ó Õ Â À Ë À 13 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä êîëå㳺þ ñóää³â â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 , ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_6 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ì.Êàì`ÿíñüêå (ì.Äí³ïðîäçåðæèíñüê) Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³, ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ÿêèé ïðîæèâຠâ ÀÄÐÅÑÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42019000000000543, óñòàíîâèâ: 28 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, çàðåºñòðîâàíå â ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 15 ëþòîãî 2017 ðîêó çà ¹4219000000000543, ùîäî ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêîìó â³äïîâ³äíî äî îáâèíóâàëüíîãî àêòà âèñóíóòî îáâèíóâà÷åííÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.366-1 ÊÊ Óêðà¿íè. Âêàçàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íàä³éøëî íà ï³äñòàâ³ óõâàëè Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Êèºâà â³ä 05 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, ÿêîþ âèð³øåíî ïåðåäàòè âêàçàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ç ïîñèëàííÿì íà òå, ùî ç äíÿ ïî÷àòêó ðîáîòè öüîãî ñóäó éîìó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñò.ñò. 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ðîçñë³äóâàííÿ ó ÿêèõ çä³éñíþâàëîñü äåòåêòèâàìè ÍÀÁ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 03 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðèçíà÷åíî ï³äãîòîâ÷å ñóäîâå çàñ³äàííÿ. ϳä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_6 çàÿâèâ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42019000000000543 â³ä 11 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, âèõîäÿ÷è ³ç çì³ñòó ñòàòåé 7,8,9,42 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ñòàòåé 3,21,32,58,64 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Âêàçàâ, ùî â³äïîâ³äíî äî îáâèíóâàëüíîãî àêòà éîìó ³íêðèì³íîâàíî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî áóëî â÷èíåíå øëÿõîì â³äìîâè â îòðèìàíí³ åëåêòðîííîãî öèôðîâîãî ï³äïèñó (ÅÖÏ), âíàñë³äîê ÷îãî ôàêòè÷íî ïîäàí³ íèì äåêëàðàö³¿ çà 2017-2018 ðîêè íå çíàõîäÿòüñÿ íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ ÍÀÇÊ. Ïðîòå, íèì ó åëåêòðîííîìó ôîðìàò³ PDF, çà îñîáèñòèì ï³äïèñîì òà â ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ñòðîêè, çà çàòâåðäæåíîþ ôîðìîþ, íà åëåêòðîííó ïîøòîâó àäðåñó ÍÀÇÊ íàïðàâëÿëèñü äåêëàðàö³¿ ó â³äêðèòèé ñïîñ³á. Çàóâàæèâ, ùî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â³äìîâó ó îòðèìàíí³ ÅÖÏ çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî. Êð³ì òîãî, âèãîòîâëåííÿ ÅÖÏ ìîæëèâå ëèøå çà íàÿâíîñò³ çãîäè îñîáè íà îáðîáêó ñâî¿õ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, à áåçàëüòåðíàòèâíà âèìîãà ÷.1 ñò.45 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿», ïîâ`ÿçàíà ç ïðèìóñîâèì çàñòîñóâàííÿì åëåêòðîííîãî ï³äïèñó, â³äïîâ³äíî äî ñò. 64 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º îáìåæåííÿì éîãî êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà. Òàêèì ÷èíîì, æîäíîãî çàêîíó, ÿêèé ïåðåäáà÷àâ áè áóäü-ÿêó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà â³äìîâó ó îòðèìàíí³ ÅÖÏ ÷è çà íåíàäàííÿ çãîäè íà îáðîáêó ñâî¿õ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ âçàãàë³ íå ³ñíóº, à çà ÷.2 ñò.58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, í³õòî íå ìîæå â³äïîâ³äàòè çà ä³ÿííÿ, ÿê³ íà ÷àñ ¿õ â÷èíåííÿ íå âèçíàâàëèñü çàêîíîì ÿê ïðàâîïîðóøåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, íà äóìêó îáâèíóâà÷åíîãî, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ï³äëÿãຠçàêðèòòþ. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ÷.3 ñò.314 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå íàäຠñóäó ïðàâà çàêðèâàòè ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, âêàçàíèõ â êëîïîòàíí³ îáâèíóâà÷åíîãî. Çàñëóõàâøè äóìêó ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóä ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. Ó ï³äãîòîâ÷îìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóä íàä³ëåíèé ïðàâîì çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó âèïàäêó âñòàíîâëåííÿ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 4-8, 10 ÷àñòèíè ïåðøî¿ àáî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàò³ 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, ñóä ìຠïðàâî çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ÷.1 ñò.284 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó âèïàäêó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ çàêîíîì, ÿêèì ñêàñîâàíà êðèì³íàëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ä³ÿííÿ, â÷èíåíå îñîáîþ(ï.4); ñìåðò³ ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî ïðîâàäæåííÿ º íåîáõ³äíèì äëÿ ðåàá³ë³òàö³¿ ïîìåðëîãî(ï.5); ÿêùî ³ñíóº âèðîê ïî òîìó ñàìîìó îáâèíóâà÷åííþ, ùî íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè, àáî ïîñòàíîâëåíà óõâàëà ñóäó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïî òîìó ñàìîìó îáâèíóâà÷åííþ(ï.6); ÿêùî ïîòåðï³ëèé, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ, éîãî ïðåäñòàâíèê â³äìîâèâñÿ â³ä îáâèíóâà÷åííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ó ôîðì³ ïðèâàòíîãî îáâèíóâà÷åííÿ, êð³ì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî çëî÷èíó, ïîâ`ÿçàíîãî ç äîìàøí³ì íàñèëüñòâîì(ï.7); ñòîñîâíî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ùîäî ÿêîãî íå îòðèìàíî çãîäè äåðæàâè, ÿêà âèäàëà îñîáó(ï.8); ï³ñëÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó çàê³í÷èâñÿ ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ñòàòòåþ 219 öüîãî Êîäåêñó, êð³ì âèïàäêó ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ òÿæêîãî ÷è îñîáëèâî òÿæêîãî çëî÷èíó ïðîòè æèòòÿ òà çäîðîâ`ÿ îñîáè(ï.10). ×àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çàêðèâàºòüñÿ ñóäîì: 1) ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; 1-1) ç ï³äñòàâè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 3-1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³; 2) ÿêùî ïðîêóðîð â³äìîâèâñÿ â³ä ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì; 3) äîñÿãíóòî ïîäàòêîâèé êîìïðîì³ñ ó ñïðàâàõ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 212 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ï³äðîçä³ëó 9-2 ðîçä³ëó XX "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 314 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ íà ñòà䳿 ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Äî òàêèõ ï³äñòàâ íàëåæàòü ò³, ùî ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 4-8, 10 ÷àñòèíè ïåðøî¿ àáî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 284 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, òîä³ ÿê îáâèíóâà÷åíèé îá´ðóíòîâóº êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ òèì, ùî æîäíîãî çàêîíó, ÿêèé ïåðåäáà÷àâ áè áóäü-ÿêó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà â³äìîâó â îòðèìàíí³ åëåêòðîííîãî öèôðîâîãî ï³äïèñó ÷è çà íåíàäàííÿ çãîäè íà îáðîáêó ñâî¿õ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ âçàãàë³ íå ³ñíóº, òîìó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.2 ñò.58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè í³õòî íå ìîæå â³äïîâ³äàòè çà ä³ÿííÿ, ÿê³ íà ÷àñ ¿õ â÷èíåííÿ íå âèçíàâàëèñü çàêîíîì ÿê ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ñòîðîíà çàõèñòó ó ñâîºìó êëîïîòàíí³, íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ñòà䳿 ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ñóä íå çä³éñíþº ïåðåâ³ðêó òà îö³íêó äîêàç³â, à òàêîæ, ï.2 ÷.3 ñò.314 ÊÏÊ Óêðà¿íè ì³ñòèòü âè÷åðïíèé ïåðåë³ê âèïàäê³â êîëè ñóä ìຠïðàâî çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ òà íå ìîæå òëóìà÷èòèñü øèðøå, à òîìó ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äìîâèòè ó éîãî çàäîâîëåíí³ ³ç çàçíà÷åíèõ ï³äñòàâ.  òîé æå ÷àñ íåîáõ³äíî çàóâàæèòè, ùî ðîçãëÿä ñóäîì â³äïîâ³äíèõ äîâîä³â îáâèíóâà÷åíîãî ìîæëèâèé íà ñòà䳿 ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ï³ä ÷àñ ÿêî¿ ñóä, çà ó÷àñòþ ñòîð³í, íà ï³äñòàâ³ äîñë³äæåííÿ íàäàíèõ äîêàç³â, çä³éñíþº ðîçãëÿä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ óõâàëþº çà íàñë³äêàìè öüîãî ñóäîâå ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.284,314,372,376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä - ïîñòàíîâèâ:  çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42019000000000543 â³äìîâèòè. Óõâàëà îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè óõâàëè ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.1 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷à: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_2