Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 760/18325/19

ñïðàâà ¹ 760/18325/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-ññ/991/244/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2020 ðîêó ïðî çàëèøåííÿ áåç çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå 01 ãðóäíÿ 2017 ðîêó âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹52017000000000848, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2020 ðîêó çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà â³ä 11 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå 01 ãðóäíÿ 2017 ðîêó âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹52017000000000848, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 03 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 , íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèùåâêàçàíîþ óõâàëîþ, ïîäàâ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü âêàçàíå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ñêàñóâàòè, ÿê íåçàêîííå. Ìîòèâè ñóäó. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.24 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì.  òîé æå ÷àñ ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó íå º àáñîëþòíèì ³ ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì, âîíè äîçâîëÿþòüñÿ îïîñåðåäêîâàíî, îñê³ëüêè ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó «çà ñâîºþ ïðèðîäîþ ïîòðåáóº ðåãóëþâàííÿ äåðæàâîþ, ðåãóëþâàííÿ, ùî ìîæå çì³íþâàòèñü ó ÷àñ³ òà ì³ñö³ â³äïîâ³äíî äî ïîòðåá ³ ðåñóðñ³â ñóñï³ëüñòâà òà îêðåìèõ îñ³á» (ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 28 òðàâíÿ 1985 ð. ó ñïðàâ³ «Åøèíãäåéí ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà»). ³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.2 ñò.395 ÊÏÊ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîæå áóòè ïîäàíà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Çà ïðèïèñàìè ÷.3 âêàçàíî¿ ñòàòò³, ÿêùî óõâàëó ñóäó àáî ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, àáî ÿêùî âèðîê áóëî óõâàëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà éîãî îñêàðæóº, â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 382 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ äëÿ òàêî¿ îñîáè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 18 ëþòîãî 2020 ðîêó ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷.2. ñò.376 ÊÏÊ Óêðà¿íè çà ó÷àñòþ çàÿâíèêà ïðîãîëîñèëà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè, ïîâíèé òåêñò ÿêî¿ ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 21 ëþòîãî 2020 ðîêó. dz çì³ñòó âêàçàíî¿ íîðìè ï.3 ÷.2 ñò.395 ÊÏÊ Óêðà¿íè âáà÷àºòüñÿ, ùî ñòðîê ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äëÿ îñîáè, ÿêà ïðèéìàëà ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, à íå ç äíÿ îòðèìàííÿ ïîâíîãî òåêñòó â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè. Äàíà ïîçèö³ÿ óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâèì âèñíîâêîì, âèêëàäåíèì ó ïîñòàíîâ³ Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27 òðàâíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 461/1434/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-6470 êìî 18), â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ó âèïàäêó, êîëè ñë³ä÷èé ñóääÿ ç ïîñèëàííÿì íà ÷.2 ñò.376 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîñòàíîâèâ óõâàëó òà îãîëîñèâ ¿¿ ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó, à ïîâíèé òåêñò óõâàëè îãîëîñèâ â ³íøèé äåíü, ñòðîê ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá÷èñëþºòüñÿ ñàìå ç äíÿ îãîëîøåííÿ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè óõâàëè.  ïîäàí³é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_2 ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó íèì îòðèìàíî ïîâíèé òåêñò óõâàëè â³ä 18 ëþòîãî 2020 ðîêó, ³íøî¿ äàòè ùîäî îòðèìàííÿ òà/àáî îçíàéîìëåííÿ ç ïîâíèì òåêñòîì ð³øåííÿ íå çàçíà÷àº.  òîé æå ÷àñ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_2 áóâ ïðèñóòí³é ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè ñë³ä÷èì ñóääåþ 18 ëþòîãî 2020 ðîêó, îñê³ëüêè ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðîâîäèëîñü â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ç Êîòîâñüêèì ì³ñüêðàéîííèì ñóäîì Îäåñüêî¿ îáëàñò³ íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó (ò.ñ.1 à.ñ.85-86), ïðîòå àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà îñêàðæóâàíó óõâàëó ïîäàâ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 03 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ øòåìïåëåì âõ³äíî¿ êîðåñïîíäåíö³¿, íàÿâíèì íà àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ÿêà íàä³éøëà åëåêòðîííîþ ïîøòîþ òà ï³äïèñàíà åëåêòðîííèì öèôðîâèì ï³äïèñîì, ùî ïåðåâ³ðåíèé Öåíòðàëüíèì çàñâ³ä÷óâàëüíèì îðãàíîì (ò.ñ.1 à.ñ.96-103), òîáòî ç ïðîïóñêîì âñòàíîâëåíîãî ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³. Ïðè öüîìó ÎÑÎÁÀ_2 â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó, ÿê ³ íå äîäຠäî ñêàðãè êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ. Ïîëîæåííÿìè ï.4 ÷.3 ñò.399 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî âîíà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó àáî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà çàÿâîþ îñîáè íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, îñê³ëüêè àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðè öüîìó êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ âêàçàíîãî ñòðîêó îñîáîþ, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, íå çàÿâëåíî, à àïåëÿö³éíèé ñóä ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ùîäî ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóùåííÿ ñòðîêó, çà âèùåâèêëàäåíèõ îáñòàâèí àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ áåç ðîçãëÿäó ïî ñóò³ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Òàêîæ, ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê îáìåæåííÿ äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ. Òàê, â óõâàë³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 08 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ùîäî ïðèéíÿòíîñò³ çàÿâè ¹32671/02 ó ñïðàâ³ «Ñêîðèê ïðîòè Óêðà¿íè» çàçíà÷åíî, ùî ïðàâî íà ñóä, îäíèì ³ç àñïåêò³â ÿêîãî º ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó, íå º àáñîëþòíèì, âîíî ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì, îñîáëèâî ùîäî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðãè. Ïðè öüîìó â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷.7 ñò.399 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 376, 395, 399, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2020 ðîêó ïðî çàëèøåííÿ áåç çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå 01 ãðóäíÿ 2017 ðîêó âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹52017000000000848, ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êîï³þ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ðàçîì ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Óõâàëà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1