Ухвала Вищий антикорупційний суд № 760/18325/19
від 30.01.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 760/18325/19 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/495/20 Ó Õ Â À Ë À 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , îñîáè, ÿêà ïîäàëà çàÿâó ïðî â³äâ³ä ÎÑÎÁÀ_3 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Êèºâ³ çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ϳä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ñïðàâà ¹ 760/18325/19 16.01.2020 ÎÑÎÁÀ_3 ï³ñëÿ ðîç`ÿñíåííÿ ïðàâ íà â³äâ³ä, çàÿâèâ â³äâ³ä ãîëîâóþ÷³é ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Îá´ðóíòóâàâ ñâîþ çàÿâó òèì, ùî ó ïîðóøåííÿ ñò. 336 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ãîëîâóþ÷à íå ìàëà çàêîííèõ ïðàâ ïðèçíà÷àòè ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ òàêîæ ³ ç äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 ç Êîòîâñüêèì ì³ñüêðàéîííèì ñóäîì Îäåñüêî¿ îáëàñò³. Êð³ì öüîãî ÎÑÎÁÀ_3 äî ñóäó ïîäàâ ïèñüìîâó çàÿâó ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷î¿ ñóää³. Ó ö³é çàÿâ³ äîäàòêîâî çàçíà÷èâ, ùî êð³ì ³íøèõ ï³äñòàâ, ñóääÿ ïîðóøèëà ïîðÿäîê ðîçãëÿäó ñêàðã ³ íå ìàëà çàêîííèõ ï³äñòàâ ñïî÷àòêó ðîçãëÿäàòè ñêàðãó íà ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì, à ïîò³ì ñêàðãó íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå âáà÷ຠï³äñòàâè äëÿ â³äâîäó, ÿê³ âèçíà÷åí³ ó ÷. 4 ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ çàÿâëåíèé â³äâ³ä ÎÑÎÁÀ_3 ï³äòðèìàâ. Ïîÿñíåííÿ íàäàâ àíàëîã³÷í³ òèì, ÿê³ áóëè âèêëàäåí³ ó ïèñüìîâ³é çàÿâ³ ïðî â³äâ³ä. Äîäàòêîâî çàçíà÷èâ, ùî ó íüîãî, ÿê ó ñóìë³ííîãî ãðîìàäÿíèíà âèíèêຠãëóáîêèé ñóìí³â ó òîìó, ùî ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 âçàãàë³ ìîæå ïðîäîâæóâàòè ðîçãëÿä éîãî ñêàðãè ³ â³í äîêëàäå âñ³õ çóñèëü, ùîá âîíà íå ðîçãëÿäàëó ñêàðãó. Ñë³ä÷à ñóääÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëàñÿ äî ñóäó ïîäàëà çàÿâó ó ÿê³é ïðîñèëà â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ â³äâîäó, çàçíà÷èëà, ùî óõâàëà ïðî ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ç îäíî÷àñíîþ ó÷àñòþ äåòåêòèâà áóëà óõâàëåíà ùå 08.01.2020 ðîêó òàê ÿê éîãî ÿâêà áóëà îáîâ`ÿçêîâà, àëå ÷åðåç òå, ùî äåòåêòèâ ïðîñèâ òàêîæ ïðîâåñòè ³ç íèì ñóäîâå çàñ³äàííÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, îñê³ëüêè íèì íà âêàçàíó äàòó áóëî çàïëàíîâàí³ ñë³ä÷³ 䳿 ó ì. Ïîä³ëüñüê, äå ðîçì³ùóºòüñÿ Êîòîâñüêèé ì³ñüêðàéîííèé ñóä Îäåñüêî¿ îáëàñò³, ïðîñèâ òàêîæ âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðîâîäèòè ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ³ çà éîãî ó÷àñòþ. Íà ï³äñòàâ³ öüîãî 08 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ñë³ä÷à ñóääÿ âèíåñëà óõâàëó ïðî ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ çà ó÷àñòþ ÎÑÎÁÀ_3 òà äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_5 ó ïðèì³ùåíí³ Êîòîâñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³. Íåÿâêà ó÷àñíèêà íå ïåðåøêîäæàº ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, ÿêèé ðîçãëÿäຠäàíó çàÿâó ïðî â³äâ³ä, äîñë³äèâ äîäàí³ äî çàÿâè äîêóìåíòè: ïðîòîêîë ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ; ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, äåòåêòèâà, óõâàëè ñóäó ïðèéøîâ äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó. Ïîëîæåííÿìè ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî îáñòàâèíè, ùî âèêëþ÷àþòü ó÷àñòü ñóää³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ñòàòòåþ 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî íåäîïóñòèì³ñòü ïîâòîðíî¿ ó÷àñò³ ñóää³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ó ñâî¿é çàÿâ³, ÎÑÎÁÀ_3 ïîñèëàºòüñÿ, ÿê ï³äñòàâó â³äâîäó òå, ùî ñë³ä÷à ñóääÿ ó ñóïåðå÷ ñò. 336 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðèçíà÷èëà ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ç îäíî÷àñíîþ ó÷àñòþ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 òà êð³ì òîãî ïîðóøèëà ïîðÿäîê ðîçãëÿäó ñêàðã ³ ñïî÷àòêó ïî÷àëà ñëóõàòè ñêàðãó íà ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ÎÑÎÁÀ_3 ïîòåðï³ëèì, à âæå ïîò³ì ñêàðãó íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ðîçãëÿäàþ÷è çàÿâó ïðî â³äâ³ä, ñë³ä÷èé ñóääÿ âðàõîâóº ïîëîæåííÿ ï. 4 ÷. 1 ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêà ïîâ`ÿçàíà ³ç íàÿâí³ñòþ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó ¿¿ íåóïåðåäæåíîñò³. Âèâ÷àþ÷è çàçíà÷åíó ï³äñòàâó, ñë³ä÷èé ñóääÿ, âðàõîâóº âèìîãè íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà ïðàêòèêó ªÑÏË. Òàê, ó ñïðàâ³ «Áî÷àí ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 03 òðàâíÿ 2007 ðîêó ó ï. 66 ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íàãàäàâ, ùî «áåçñòîðîíí³ñòü», â ñåíñ³ ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿, ìຠâèçíà÷àòèñÿ â³äïîâ³äíî äî ñóá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ, íà ï³äñòàâ³ îñîáèñòèõ ïåðåêîíàíü òà ïîâåä³íêè êîíêðåòíîãî ñóää³ ó êîíêðåòí³é ñïðàâ³ - òîáòî, æîäåí ç ÷ëåí³â ñóäó íå ìຠïðîÿâëÿòè áóäü-ÿêî¿ îñîáèñòî¿ ïðèõèëüíîñò³ àáî óïåðåäæåííÿ, òà îá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ - òîáòî, ÷è áóëè ó ñóää³ äîñòàòí³ ãàðàíò³¿ äëÿ òîãî, ùîá âèêëþ÷èòè áóäü-ÿê³ ëåã³òèìí³ ñóìí³âè ç öüîãî ïðèâîäó. Ùîäî ïåðøîãî êðèòåð³þ, ÎÑÎÁÀ_3 íå íàâ³â äîêàçó, ùî ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 áóäü-ÿêèì ÷èíîì ñâîºþ ïîâåä³íêîþ âèðàçèëà ñâîþ ïðèõèëüí³ñòü ÷è óïåðåäæåí³ñòü äî ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî â³äñóòí³é ñóá`ºêòèâíèé êðèòåð³é, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ ïðè âèçíà÷åíí³ «áåçñòîðîííîñò³». Ïðè äîñë³äæåíí³ îá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ, ìຠáóòè âèçíà÷åíî, ÷è íàÿâí³ ôàêòè, ùî ìîæóòü áóòè ïåðåâ³ðåí³, ÿê³ ïîðîäæóþòü ñóìí³âè ùîäî â³äñóòíîñò³ áåçñòîðîííîñò³ ñóä³â. Ó öüîìó çâ`ÿçêó íàâ³òü çîâí³øí³ îçíàêè ìàþòü ïåâíå çíà÷åííÿ. Äîñë³äæóþ÷è çàÿâó ïðî â³äâ³ä òà äîäàí³ äî íèõ äîêóìåíòè, ñóä íå ìîæå âèçíà÷èòè áóäü-ÿê³ ôàêòîðè, ùî ìîæóòü áóòè ïåðåâ³ðåí³. ªäèíèì ïîñèëàííÿì ó çàÿâ³, ÿêèé íåîáõ³äíî äîñë³äèòè öå òå, ùî áóëî ïðèçíà÷åíî ñóäîâå çàñ³äàííÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ îäíî÷àñíî äëÿ ÎÑÎÁÀ_3 òà äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_5 ó ïðèì³ùåíí³ Êîòîâñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³. Îäíàê ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ï³äñòàâàìè â³äâîäó º ñóìí³âè ùîäî íåóïåðåäæåíîñò³, à íå ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ òà ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³ îðãàí³çàö³ÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî íåäîâ³ðà äî ñë³ä÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 âèêëèêàíà, ñàìå ¿¿ ä³ÿìè ïîâ`ÿçàíèìè ç îðãàí³çàö³ºþ ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ìîæå ïðèéòè äî âèñíîâêó, ùî ó ä³ÿõ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 íàÿâíèé îá`ºêòèâíèé êðèòåð³é ïðè âèçíà÷åíí³ «áåçñòîðîííîñò³». Òàêèì ÷èíîì, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.ñò. 75, 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâ, çà ÿêèõ ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ íå âñòàíîâëåíî. Îòæå, ïîñèëàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 íà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äâîäó ñë³ä÷îãî ñóää³ º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå çàÿâà ïðî â³äâ³ä çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 75, 76, 81 309, ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä, - ÓÕÂÀËÈÂ: Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ñïðàâà 760/18325/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/910/607/19) â³äìîâèòè. Óõâàëà îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1