Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2667/19

Ñïðàâà ¹ 991/2667/19 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/412/20 Ó Õ Â À Ë À ³ìåíåì Óêðà¿íè 21 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: ÎÑÎÁÀ_2 çàÿâíèö³ ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: 14.01.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 çàÿâëåíî â³äâ³ä ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíîãî â³äâîäó çàÿâíèöÿ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 ðîçãëÿäàâ ¿¿ ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàÿâíèöÿ ñòâåðäæóº, ùî ó ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 âæå ñôîðìîâàíà äóìêà òà ïîçèö³ÿ ùîäî ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü äèðåêòîðà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_5 òà êåð³âíèêà Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ÎÑÎÁÀ_6 , à òàêîæ ùîäî ä³é îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çîêðåìà. Âêàçàíå çàÿâíèöÿ ìîòèâóº òèì, ùî 19.12.2019 ðîêó ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïîïðè çàçíà÷åííÿ íåîáõ³äíîñò³ âêàçàòè â óõâàë³ ïîñàäîâèõ îñ³á, ÿê³ â÷èíÿëè êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ñòàòåé Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çà ÿêèìè âîíè â÷èíèëè ö³ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, íå âêàçàâ ¿õ ïðè âèíåñåíí³ ð³øåííÿ òà ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè â³äìîâëåíî â ïîâíîìó îáñÿç³. Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî ó çàÿâíèö³ º ñóìí³âè ó íåóïåðåäæåíîñò³ ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 ïðè ðîçãëÿä³ çàÿâ, ñêàðã, êëîïîòàíü â³ä ¿¿ ³ìåí³, ÷èì âîíà âèñëîâëþº ñâîþ íåäîâ³ðó ó çâ`ÿçêó ç îáñòàâèíàìè, ÿê³ âèêëèêàþòü â íå¿ ñóìí³âè ñòîñîâíî éîãî äîáðî÷åñíîñò³, áëàãîíàä³éíîñò³ òà êâàë³ô³êàö³¿.. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè âêàçàíà çàÿâà ïðî â³äâ³ä ðîçïîä³ëåíà ñë³ä÷îìó ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 .  ñóäîâå çàñ³äàííÿ ç`ÿâèëàñü çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_3 , çàÿâó ïðî â³äâ³ä ï³äòðèìàëà òà ïðîñèëà çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ïîäàëà ïèñüìîâ³ äîïîâíåííÿ äî çàÿâè ïðî â³äâ³ä. Äîäàòêîâî çàçíà÷èëà, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ íå çâåðíóâ óâàãó íà ¿¿ ïðîõàííÿ òà ïðîõàííÿ ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì`¿ ïðè âèð³øåíí³ ñêàðãè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïðîñèâ ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä çà éîãî â³äñóòíîñò³. Ðîçãëÿíóâøè çàÿâó ïðî â³äâ³ä, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî âîíà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ñë³ä÷èé ñóääÿ ï³äëÿãຠâ³äâîäó, âèçíà÷åíèé ñò.75,76 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³: 1) ÿêùî â³í º çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, öèâ³ëüíèì ïîçèâà÷åì, öèâ³ëüíèì â³äïîâ³äà÷åì, áëèçüêèì ðîäè÷åì ÷è ÷ëåíîì ñ³ì`¿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, çàÿâíèêà, ïîòåðï³ëîãî, öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à, öèâ³ëüíîãî â³äïîâ³äà÷à; 2) ÿêùî â³í áðàâ ó÷àñòü ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ ÿê ñâ³äîê, åêñïåðò, ñïåö³àë³ñò, ïðåäñòàâíèê ïåðñîíàëó îðãàíó ïðîáàö³¿, ïåðåêëàäà÷, ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð, çàõèñíèê àáî ïðåäñòàâíèê; 3) ÿêùî â³í îñîáèñòî, éîãî áëèçüê³ ðîäè÷³ ÷è ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ çà³íòåðåñîâàí³ â ðåçóëüòàòàõ ïðîâàäæåííÿ; 4) çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³; 5) ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíîãî ÷. 3 ñò. 35 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Îäíî÷àñíî ñò. 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº íåäîïóñòèì³ñòü ïîâòîðíî¿ ó÷àñò³ ñóää³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Äîñë³äèâøè â³äîìîñò³, âèêëàäåí³ â çàÿâ³, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî â³äâ³ä ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 îáóìîâëþºòüñÿ íåçãîäîþ çàÿâíèö³ ç ïðèéíÿòèìè ðàí³øå ð³øåííÿìè ñë³ä÷îãî ñóää³. Îäíàê áóäü-ÿêå ð³øåííÿ, ÿêå ïîñòàíîâëÿºòüñÿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàíü, ñêàðã, çàÿâ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âèíîñèòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ íà ï³äñòàâ³ äîñë³äæåííÿ âñ³õ ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà îö³íêè äîêàç³â. Çã³äíî ç³ ñò. 94 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ÿêå ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó é íåóïåðåäæåíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, êåðóþ÷èñü çàêîíîì, îö³íþº êîæíèé äîêàç ç òî÷êè çîðó íàëåæíîñò³, äîïóñòèìîñò³, äîñòîâ³ðíîñò³, à ñóêóïí³ñòü ç³áðàíèõ äîêàç³â - ç òî÷êè çîðó äîñòàòíîñò³ òà âçàºìîçâ`ÿçêó äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ. Íåçãîäà ç ïîñòàíîâëåíèì ð³øåííÿì ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, ìîæå áóòè ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, à íå ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó ñë³ä÷îãî ñóää³. Îòæå ôàêòè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ çàÿâíèöÿ â çàÿâ³ ïðî â³äâ³ä, íå ì³ñòÿòü îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 75,76 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî, íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó ó ðîçóì³íí³ ñò. 80 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òîìó ïîäàíà çàÿâà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. ³äïîâ³äíî äî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè îñîáèñòà áåçñòîðîíí³ñòü ñóäó ïðåçþìóºòüñÿ, ïîêè íå íàäàíî äîêàç³â ïðîòèëåæíîãî (ï. 43 ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Âåòøòàéí ïðîòè Øâåéöà𳿻). Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 75- 81, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: ³äìîâèòè ÎÑÎÁÀ_3 ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_7 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1