Ухвала Вищий антикорупційний суд № 760/22550/19

Ñïðàâà ¹ 760/22550/19 Ïðîâàäæåííÿ1-êï/991/183/19 Ó Õ Â À Ë À 23 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä êîëå㳺þ ñóää³â â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 , ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_6 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ì.Êàì`ÿíñüêå (ì.Äí³ïðîäçåðæèíñüê) Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³, ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ÿêèé ïðîæèâຠâ ÀÄÐÅÑÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ¹42019000000000543 òà ¹52017000000000095(ñïðàâà ¹760/22550/19), óñòàíîâèâ: 28 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íà ï³äñòàâ³ óõâàëè Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Êèºâà â³ä 05 âåðåñíÿ 2019 ðîêó íàä³éøëî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹42019000000000543 (ñïðàâà ¹760/22550/19) ùîäî ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêîìó â³äïîâ³äíî îáâèíóâàëüíîãî àêòà âèñóíóòî îáâèíóâà÷åííÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.366-1 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè, çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷. 3 ñò. 35 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äëÿ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëî âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷î¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_2 .. Ðîçïîðÿäæåííÿì êåð³âíèêà àïàðàòó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_8 çà ¹46àâ â³ä 03 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïðèçíà÷åíî ïîâòîðíèé àâòîðîçïîä³ë ó ö³é ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî ïðîòîêîëó ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè â ñêëàä³ êîëå㳿 çàì³íåíî ñóääþ ÎÑÎÁÀ_7 íà ñóääþ ÎÑÎÁÀ_3 .. Óõâàëîþ ñóäó â³ä 03 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ áóëî ïðèçíà÷åíî ï³äãîòîâ÷å ñóäîâå çàñ³äàííÿ. 12 ãðóäíÿ 2019 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íà ï³äñòàâ³ óõâàëè Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Êèºâà â³ä 05 âåðåñíÿ 2019 ðîêó íàä³éøëî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000095 (ñïðàâà ¹760/4159/18) ùîäî ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêîìó â³äïîâ³äíî îáâèíóâàëüíîãî àêòà âèñóíóòî îáâèíóâà÷åííÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.366-1 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî ïðîòîêîëó ïåðåäà÷³ ñóäîâî¿ ñïðàâè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó âêàçàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ïåðåäàíî äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî îá`ºäíàííÿ(ñï³ëüíîãî ðîçãëÿäó) êîëå㳿 ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷î¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_2 .. Óõâàëîþ ñóäó â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ áóëî ïðèçíà÷åíî ï³äãîòîâ÷å ñóäîâå çàñ³äàííÿ. 13 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó áóëî ïîñòàíîâëåíî ð³øåííÿ ïðî îá`ºäíàííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ¹42019000000000543 òà ¹ 52017000000000095, îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ áóëî ïðèñâîºíî ºäèíèé óí³êàëüíèé íîìåð 760/22550/19, ïðîâàäæåííÿ ¹1-êï/991/183/19. ϳä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_6 çàÿâèâ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ¹42019000000000543 òà ¹52017000000000095(ñïðàâà ¹760/22550/19), âèõîäÿ÷è ³ç çì³ñòó ñòàòåé 7,8,9,42 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ñòàòåé 3,21,32,58,64 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Âêàçàâ, ùî â³äïîâ³äíî äî îáîõ îáâèíóâàëüíèõ àêò³â éîìó ³íêðèì³íîâàíî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî áóëî â÷èíåíå øëÿõîì â³äìîâè â îòðèìàíí³ åëåêòðîííîãî öèôðîâîãî ï³äïèñó (ÅÖÏ), âíàñë³äîê ÷îãî ôàêòè÷íî ïîäàí³ íèì äåêëàðàö³¿ çà 2015-2018 ðîêè íå çíàõîäÿòüñÿ íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ ÍÀÇÊ. Ïðîòå, ÿê áåççàïåðå÷íî ñâ³ä÷àòü ç³áðàí³ äîêàçè â îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, íèì ó åëåêòðîííîìó ôîðìàò³ PDF, çà îñîáèñòèì ï³äïèñîì òà â ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ñòðîêè, çà çàòâåðäæåíîþ ð³øåííÿì ÍÀÇÊ 10 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ôîðìîþ ¹3, íà åëåêòðîííó ïîøòîâó àäðåñó ÍÀÇÊ íàïðàâëÿëèñü äåêëàðàö³¿ ó â³äêðèòèé ñïîñ³á. Çàóâàæèâ, ùî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â³äìîâó ó îòðèìàíí³ ÅÖÏ çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî. Êð³ì òîãî, âèãîòîâëåííÿ ÅÖÏ ìîæëèâå ëèøå çà íàÿâíîñò³ çãîäè îñîáè íà îáðîáêó ñâî¿õ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, à áåçàëüòåðíàòèâíà âèìîãà ÷.1 ñò.45 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» ïîâ`ÿçàíà ç ïðèìóñîâèì çàñòîñóâàííÿì åëåêòðîííîãî ï³äïèñó, â³äïîâ³äíî äî ñò. 64 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º îáìåæåííÿì éîãî êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà. Òàêèì ÷èíîì, æîäíîãî çàêîíó, ÿêèé ïåðåäáà÷àâ áè áóäü-ÿêó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà â³äìîâó ó îòðèìàíí³ ÅÖÏ ÷è çà íåíàäàííÿ çãîäè íà îáðîáêó ñâî¿õ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ âçàãàë³ íå ³ñíóº, à çà ÷.2 ñò.58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè í³õòî íå ìîæå â³äïîâ³äàòè çà ä³ÿííÿ, ÿê³ íà ÷àñ ¿õ â÷èíåííÿ íå âèçíàâàëèñü çàêîíîì ÿê ïðàâîïîðóøåííÿ, à òîìó ñóä ìຠâ³äïîâ³äíî äî ÷.6 ñò.9 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàñòîñóâàòè çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ ÷.1 ñò.7 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äî ÿêèõ, çîêðåìà, â³äíîñèòüñÿ âåðõîâåíñòâî ïðàâà ³ çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè äåðæàâà íå º âñåâëàäíîþ ùîäî ëþäèíè ³ ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ ìຠáóòè îáìåæåíà ïðàâàìè ³ ñâîáîäàìè ëþäèíè. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ÷.3 ñò.314 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå íàäຠñóäó ïðàâà çàêðèâàòè ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, âêàçàíèõ â êëîïîòàíí³ îáâèíóâà÷åíîãî. Çàñëóõàâøè äóìêó ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóä ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. Ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 314 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ íà ñòà䳿 ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Äî òàêèõ ï³äñòàâ íàëåæàòü ò³, ùî ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 4-8, 10 ÷àñòèíè ïåðøî¿ àáî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 284 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Òàê, ñóä ìຠïðàâî çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ÷.1 ñò.284 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó âèïàäêó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ çàêîíîì, ÿêèì ñêàñîâàíà êðèì³íàëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ä³ÿííÿ, â÷èíåíå îñîáîþ(ï.4); ñìåðò³ ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî ïðîâàäæåííÿ º íåîáõ³äíèì äëÿ ðåàá³ë³òàö³¿ ïîìåðëîãî(ï.5); ÿêùî ³ñíóº âèðîê ïî òîìó ñàìîìó îáâèíóâà÷åííþ, ùî íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè, àáî ïîñòàíîâëåíà óõâàëà ñóäó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïî òîìó ñàìîìó îáâèíóâà÷åííþ(ï.6); ÿêùî ïîòåðï³ëèé, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ, éîãî ïðåäñòàâíèê â³äìîâèâñÿ â³ä îáâèíóâà÷åííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ó ôîðì³ ïðèâàòíîãî îáâèíóâà÷åííÿ, êð³ì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî çëî÷èíó, ïîâ`ÿçàíîãî ç äîìàøí³ì íàñèëüñòâîì(ï.7); ñòîñîâíî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ùîäî ÿêîãî íå îòðèìàíî çãîäè äåðæàâè, ÿêà âèäàëà îñîáó(ï.8); ï³ñëÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó çàê³í÷èâñÿ ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ñòàòòåþ 219 öüîãî Êîäåêñó, êð³ì âèïàäêó ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ òÿæêîãî ÷è îñîáëèâî òÿæêîãî çëî÷èíó ïðîòè æèòòÿ òà çäîðîâ`ÿ îñîáè(ï.10). ×àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çàêðèâàºòüñÿ ñóäîì:1) ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³;1-1) ç ï³äñòàâè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 3-1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³;2) ÿêùî ïðîêóðîð â³äìîâèâñÿ â³ä ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì; 3) äîñÿãíóòî ïîäàòêîâèé êîìïðîì³ñ ó ñïðàâàõ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 212 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ï³äðîçä³ëó 9-2 ðîçä³ëó XX "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Îáâèíóâà÷åíèé îá´ðóíòîâóº ñâîº êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ òèì, ùî æîäíîãî çàêîíó, ÿêèé ïåðåäáà÷àâ áè áóäü-ÿêó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà â³äìîâó â îòðèìàíí³ åëåêòðîííîãî öèôðîâîãî ï³äïèñó ÷è çà íåíàäàííÿ çãîäè íà îáðîáêó ñâî¿õ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ âçàãàë³ íå ³ñíóº, òîìó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.2 ñò.58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè í³õòî íå ìîæå â³äïîâ³äàòè çà ä³ÿííÿ, ÿê³ íà ÷àñ ¿õ â÷èíåííÿ íå âèçíàâàëèñü çàêîíîì ÿê ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðè öüîìó, éîãî êëîïîòàííÿ íå ì³ñòèòü îá´ðóíòóâàííÿ ï³äñòàâ äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åíèõ ï.2 ÷.3 ñò.314 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ñòîðîíà çàõèñòó ó ñâîºìó êëîïîòàíí³, íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ñòà䳿 ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ñóä íå çä³éñíþº ïåðåâ³ðêó òà îö³íêó äîêàç³â, òîìó íå ìîæå ïåðåâ³ðèòè äîâîä³â îáâèíóâà÷åíîãî ïðî ïîäàííÿ íèì äåêëàðàö³é çà 2015, 2016, 2017 ðîêè, ïåðåä çâ³ëüíåííÿì òà çà 2018 ð³ê. Êð³ì òîãî, ï.2 ÷.3 ñò.314 ÊÏÊ Óêðà¿íè ì³ñòèòü âè÷åðïíèé ïåðåë³ê âèïàäê³â êîëè ñóä ìຠïðàâî çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ òà íå ìîæå òëóìà÷èòèñü øèðøå, à òîìó ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ.  òîé æå ÷àñ íåîáõ³äíî çàóâàæèòè, ùî ðîçãëÿä ñóäîì â³äïîâ³äíèõ äîâîä³â îáâèíóâà÷åíîãî ìîæëèâèé íà ñòà䳿 ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ï³ä ÷àñ ÿêî¿ ñóä, çà ó÷àñòþ ñòîð³í ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, íà ï³äñòàâ³ äîñë³äæåííÿ íàäàíèõ äîêàç³â, çä³éñíþº ðîçãëÿä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ óõâàëþº çà íàñë³äêàìè öüîãî ñóäîâå ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.284,314,372,376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä - ïîñòàíîâèâ:  çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ¹42019000000000543 òà ¹52017000000000095(ñïðàâà ¹760/22550/19) â³äìîâèòè. Óõâàëà îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè óõâàëè ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.1 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷à: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_2