Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 521/17260/18

Ñïðàâà ¹ 521/17260/18 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-êï/991/2/20 Ó Õ Â À Ë À 28 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ: ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , îáâèíóâà÷åíèõ ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 , ÎÑÎÁÀ_19 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó çàÿâè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_20 òà ÎÑÎÁÀ_6 ïðî â³äâ³ä ñóää³â ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52016000000000411 â³ä 02.11.2016 ðîêó çà àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè ïðîêóðîð³â íà âèïðàâäóâàëüíèé âèðîê Ìàëèíîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 04.07.2019 ðîêó â³äíîñíî îáâèíóâà÷åíèõ ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.5 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè; ÎÑÎÁÀ_17 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò.27 ÷.5 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè; ÎÑÎÁÀ_18 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò.191, ÷.1 ñò.205, ÷.2 ñò.15 ÷.3 ñò.209 ÊÊ Óêðà¿íè; ÎÑÎÁÀ_19 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò.27 ÷.5 ñò.191, ÷.1 ñò.366 ÊÊ Óêðà¿íè òà íà óõâàëó öüîãî æ ñóäó â³ä 06.08.2019 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ùîäî þðèäè÷íî¿ îñîáè ÒΠ«Äåâåëîïìåíò Åë³ò», Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÷åðåç êàíöåëÿð³þ íàä³éøëè ïèñüìîâ³ çàÿâè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_20 ïðî â³äâ³ä ñóää³â ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 íà ï³äñòàâ³ ï.4 ÷.1 ñò.75 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äâ³ä ìîòèâîâàíî òèì, ùî êîëåã³ÿ ñóää³â, â³äêëàäàþ÷è ðîçãëÿä àïåëÿö³éíèõ ñêàðã íà 28 ëþòîãî 2020 ðîêó, òîáòî, íà òîé äåíü, êîëè â³í áóäå ïåðåáóâàòè ó â³äïóñòö³, íå óçãîäèëà ç íèì öþ äàòó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ÷èì ïîðóøèëà Áàíãàëîðñüê³ ïðèíöèïè ïîâåä³íêè ñóää³â, ðÿä â³ò÷èçíÿíèõ òà ì³æíàðîäíèõ ïðàâîâèõ íîðì, ïðèíöèïè êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, çîêðåìà, ñò.ñò.45, 59 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò.ñò.10,20 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï.1 ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Âíàñë³äîê òàêèõ ïîðóøåíü çàõèñíèêà ïîçáàâëåíî ïðàâà íà â³äïî÷èíîê, à éîãî ï³äçàõèñíîãî ïðàâà íà çàõèñò. Òàê³ ä³¿ ñóäîâî¿ êîëå㳿, íà äóìêó çàõèñíèêà, ì³ñòÿòü î÷åâèäí³ îçíàêè ¿¿ óïåðåäæåíîñò³ òà ÿâëÿþòüñÿ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó ñóää³â. Êð³ì òîãî, çà òâåðäæåííÿì çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_20 , Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä óòâîðåíî çà çàêîíàìè Óêðà¿íè, íîðìè ÿêèõ ñóïåðå÷àòü ¿¿ Êîíñòèòóö³¿. Çàçíà÷åíèé ñóä º íåêîíñòèòóö³éíèì òà îñîáëèâèì, à íàñë³äêîì çä³éñíåííÿ ñóääÿìè òàêîãî ñóäó ñóäî÷èíñòâà áóäå ïîðóøåííÿ ïðàâ îáâèíóâà÷åíèõ íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó ñóää³â, ïåðåäáà÷åíîþ ï.4 ÷.1 ñò.75 ÊÏÊ Óêðà¿íè.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 òàêîæ çàÿâèâ â³äâ³ä ãîëîâóþ÷îìó ÎÑÎÁÀ_1 òà âñüîìó ñêëàäó ñóäîâî¿ êîëå㳿. ³äâ³ä ãîëîâóþ÷îìó ìîòèâîâàíèé òèì, ùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 10.02.2020 ðîêó ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 íàâ³òü íå ïîñòàâèâ íà îáãîâîðåííÿ éîãî ïðîïîçèö³þ â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíèõ ñêàðã íà áåðåçåíü 2020 ðîêó. Êð³ì òîãî, ãîëîâóþ÷èé íå çàáåçïå÷èâ âèð³øåííÿ êëîïîòàíü îáâèíóâà÷åíèõ ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 ïðî ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿. ³äâ³ä óñüîìó ñêëàäó ñóäîâî¿ êîëå㳿 ìîòèâîâàíèé â³äñóòí³ñòþ ó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 ï`ÿòèð³÷íîãî ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàä³ ñóää³, à â³äòàê â³äñóòí³ñòþ ó ñêëàä³ ñóäîâî¿ êîëå㳿 õî÷à á îäíîãî ñóää³, ÿêèé ìຠñòàæ ðîáîòè íà ïîñàä³ ñóää³ íå ìåíøå ï`ÿòè ðîê³â. Çàñëóõàâøè äóìêó ïðîêóðîðà, ÿêèé çàïåðå÷èâ íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äâîäó ñóää³â; îáâèíóâà÷åíèõ ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 òà ¿õ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_8 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_11 , ÿê³ ïîêëàëèñÿ íà ðîçñóä ñóäó; îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_17 , ÿêèé ï³äòðèìàâ çàÿâè ïðî â³äâ³ä ÎÑÎÁÀ_6 ; ³íøèõ îáâèíóâà÷åíèõ òà ¿õ çàõèñíèê³â, ÿê³ ï³äòðèìàëè çàÿâëåí³ â³äâîäè; äîñë³äèâøè äîäàí³ äî çàÿâ ìàòåð³àëè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíèõ â³äâîä³â òà â³äìîâó ó ¿õ çàäîâîëåíí³ ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ï.4 ÷.1 ñò.75 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³. Æîäíà ïðàâîâà íîðìà, ïðîöèòîâàíà çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_20 ó çàÿâàõ ïðî â³äâ³ä ñóää³â, íå ì³ñòèòü ïîëîæåííÿ ïðî îáîâ`ÿçîê ñóäó óçãîäèòè äàòó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ç ó÷àñíèêîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðèçíà÷åííÿ äàòè ðîçãëÿäó ñïðàâè ÷è âèçíà÷åííÿ äàòè, íà ÿêó òàêèé ðîçãëÿä â³äêëàäàºòüñÿ, íàëåæèòü äî âèêëþ÷íî¿ êîìïåòåíö³¿ ñóäó. Òàêå ïîâíîâàæåííÿ ñóäó íå ïîçáàâëÿº éîãî ìîæëèâîñò³ íàìàãàòèñÿ óçãîäèòè äàòó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÷è ãðàô³ê ñóäîâèõ çàñ³äàíü ç ó÷àñíèêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äëÿ äîñÿãíåííÿ çàâäàíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.2 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ßêùî óçãîäèòè òàê³ äàòè íåìîæëèâî ³ç-çà ïîçèö³é ó÷àñíèê³â, ÿê³ ñóïåðå÷àòü çàâäàííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â òîìó ÷èñë³, ùîäî ðîçóìíèõ ñòðîê³â ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, âèçíà÷åííÿ äàòè ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîñò³éíî íàìàãàºòüñÿ óçãîäèòè äàòó íàñòóïíîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ç ó÷àñíèêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çîêðåìà, íà 28.02.2020 ðîêó ðîçãëÿä àïåëÿö³éíèõ ñêàðã áóëî â³äêëàäåíî ç³ çãîäè âñ³õ ïðèñóòí³õ â çàë³ ñóäó 17.02.2020 ðîêó ï³ñëÿ òîãî, ÿê ñòîðîíà çàõèñòó íå ïîãîäèëèñÿ íà æîäåí ³ç ï`ÿòè çàïðîïîíîâàíèõ ñóäîì âàð³àíò³â ³íøèõ ãðàô³ê³â ñóäîâèõ çàñ³äàíü. Îñê³ëüêè çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_20 öüîãî äíÿ ï³ä ÷àñ îá³äíüî¿ ïåðåðâè ñàìîâ³ëüíî ïîêèíóâ ñóäîâå çàñ³äàííÿ ³ íå ïåðåáóâàâ â çàë³, òàêà äàòà ç íèì íå óçãîäæóâàëàñÿ ³ íå ìîãëà áóòè óçãîäæåíà. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí 䳿 ñóää³â íå ì³ñòÿòü æîäíèõ îçíàê óïåðåäæåíîñò³, à òîìó çàÿâëåíèé â³äâ³ä º áåçï³äñòàâíèì ³ òàêèì, ùî çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Ç öèõ æå ìîòèâ³â êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº çàÿâëåíèé çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_6 â³äâ³ä ãîëîâóþ÷îìó ÎÑÎÁÀ_1 , îñê³ëüêè â³í òàêîæ ñòîñóºòüñÿ îáñòàâèí âèçíà÷åííÿ äàò ñóäîâèõ çàñ³äàíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Âèð³øåííÿ ïèòàíü â³äïîâ³äíîñò³ çàêîí³â ÷è ¿õ îêðåìèõ ÷àñòèí ùîäî ñòâîðåííÿ ³ ä³ÿëüíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çíàõîäèòüñÿ ïîçà ìåæàìè êîìïåòåíö³¿ öüîãî ñóäó. Äîâîäè çàÿâè ïðî â³äâ³ä â ö³é ÷àñòèí³ íå äàþòü æîäíèõ ï³äñòàâ ñóìí³âàòèñÿ â íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³â, ùî ðîçãëÿäàþòü êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ. Íåîá´ðóíòîâàíèìè º ³ ï³äñòàâè â³äâîäó óñüîãî ñêëàäó ñóäîâî¿ êîëå㳿 ³ç-çà â³äñóòíîñò³ õî÷à á â îäíîãî ³ç ñóää³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàä³ íå ìåíøå ï`ÿòè ðîê³â. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó ñóää³ ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 12.03.2012 ðîêó ³ ç òîãî ÷àñó éîãî ñòàæ ðîáîòè íà ïîñàä³ ñóää³ íå ïåðåðèâàâñÿ ³ ñòàíîì íà ÷àñ íàäõîäæåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñòàíîâèâ á³ëüøå ï`ÿòè ðîê³â. Íàäàíèé çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_6 ëèñò ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ âêàçàíî¿ îáñòàâèíè íå ñïðîñòîâóº, îñê³ëüêè ó íüîìó çíà÷èòüñÿ ò³ëüêè òåðì³í çä³éñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïðàâîñóääÿ â öüîìó ñóä³. Òîìó çàÿâëåíèé â ö³é ÷àñòèí³ â³äâ³ä òàêîæ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äçíà÷èòè, ùî ç ãëèáîêîþ ïîâàãîþ ñòàâèòüñÿ äî êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ëþäèíè, â òîìó ÷èñë³, ïðàâà îñîáè íà çàõèñò, ðåàë³çàö³þ ÿêîãî âîíà é íàäàë³ çàáåçïå÷èòü îáâèíóâà÷åíèì ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ó ïîâí³é â³äïîâ³äíîñò³ ç ñòàíäàðòàìè íàö³îíàëüíîãî ³ ì³æíàðîäíîãî ïðàâà, à çàõèñíèêàì ñòâîðèòü íàëåæí³ óìîâè äëÿ çàõèñòó ñâî¿õ ï³äçàõèñíèõ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.75, 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâ çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_20 , ÎÑÎÁÀ_6 ïðî â³äâ³ä ñóää³â ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3