Ухвала КАС ВС № 240/10153/19

ÓÕÂÀËÀ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹240/10153/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/13038/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Êðàâ÷óêà Â.Ì., ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.04.2020 (êîëåã³ÿ ó ñêëàä³ ñóää³â Ñì³ëÿíöÿ Å.Ñ., Îõð³ì÷óê ².Ã., Êàïóñòèíñüêîãî Ì.Ì.) ó ñïðàâ³ ¹ 240/10153/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó ñåðïí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî â³äìîâó ìåí³ ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ç 17.05.2019 ðîêó ³íâàë³äíîñò³ 2 ãðóïè, âíàñë³äîê òðàâì, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì ñòðàõóâàííÿ, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ ¹ 90 â³ä 12.07. 2019 ðîêó êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì; - çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ 2 ãðóïè, âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ ³ çàõâîðþâàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â ðîçì³ð³ 300 - êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äåíü âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³», ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. гøåííÿì Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.12.2019 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.04.2020 ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâàíî. Ïðèéíÿòî íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì éîìó ç 17.05.2019 ³íâàë³äíîñò³ 2 ãðóïè, âíàñë³äîê òðàâì, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì ñòðàõóâàííÿ, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ ¹ 90 â³ä 12.07.2019 êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì. Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì éîìó ³íâàë³äíîñò³ 2 ãðóïè, âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ ³ çàõâîðþâàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â ðîçì³ð³ 300 - êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äåíü âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³», ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. 18.05.2020 äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà â³äïîâ³äà÷à íà çàçíà÷åíå ñóäîâå ð³øåííÿ. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25.05.2020 â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ñêàðæíèêîì çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 240/10153/19. Êëîïîòàííÿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü ïîâåðíåííÿ âèïëà÷åíèõ êîøò³â. Îñê³ëüêè, ïîðóøåííÿ, ÿê³ äîïóñòèâ ñóä, º î÷åâèäíèìè, ³ñíóº ³ìîâ³ðí³ñòü ³ñòîòíèõ íàñë³äê³â òàêèõ ïîðóøåíü, ó òîìó ÷èñë³ áåçï³äñòàâíîãî ïðîâåäåííÿ âèïëàò çà ðàõóíîê êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó äåðæàâíîìó áþäæåò³ íà óòðèìàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ ïîçáàâëåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàòè ö³ êîøòè çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1 ñò. 340 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â ïîðÿäêó ï³äãîòîâêè ñïðàâè äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ îñêàðæóþòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 375 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî çà ñâîºþ ³í³ö³àòèâîþ ìîæå çóïèíèòè âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî çóïèíèòè éîãî ä³þ (ÿêùî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ) äî çàê³í÷åííÿ éîãî ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Âèð³øóþ÷è öå êëîïîòàííÿ, Ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿêå äîïóñêàºòüñÿ ÿê âèíÿòîê, ïîâèíí³ áóòè âàãîì³ ïðè÷èíè. Ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ òà ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ éîãî çàäîâîëåííÿ, îñê³ëüêè ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 381 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ïîâîðîò éîãî âèêîíàííÿ ó ðàç³ ïîâíîãî ÷è ÷àñòêîâîãî ñêàñóâàííÿ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, áóäå íåìîæëèâèì. Êåðóþ÷èñü ñò. 340 ÊÀÑ Óêðà¿íè, - Ó Õ Â À Ë È Â: 1. Êëîïîòàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè. 2. Çóïèíèòè âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 240/10153/19 äî çàê³í÷åííÿ éîãî ïåðåãëÿäó ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â.Ì. Êðàâ÷óê