Ухвала КАС ВС № 560/1437/19

ÓÕÂÀËÀ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ 18 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹560/1437/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/1252/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Êðàâ÷óêà Â.Ì., ñóää³â: Áåðíàçþêà ß.Î., Êîâàëåíêî Í.Â., ïåðåâ³ðèâ êàñàö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.08.2019 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êîçà÷îê ².Ñ.) íà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.12.2019 (êîëåã³ÿ ñóää³â ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êóðêà Î.Ï., ñóää³â Á³ëî¿ Ë.Ì., Ãîíòàðóêà Â.Ì.) ó ñïðàâ³ ¹ 560/1437/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó òðàâí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè ðîçì³ð ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó íà ìîìåíò éîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì â³äïîâ³äíèõ çì³í; ïðèïèíèòè 䳿 Õìåëüíèöüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ùîäî íåçàêîííîãî òðàêòóâàííÿ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹ 103, çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõîâóâàòè ðîçì³ð ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðè ïîäàëüøèõ çì³íàõ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ïîâåðíóòè êîøòè íàëåæíîãî éîìó ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ íå áóëè âèïëà÷åí³ ç 01.01.2018 ðîêó. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.08.2019, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.11.2019, ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , âèõîäÿ÷è ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðàâî íà ÿê³ â³í íàáóâ äî 01.01.2018 ðîêó, òà ÿê³ âðàõîâóâàëèñü ï³ä ÷àñ ïîïåðåäí³õ ïåðåðàõóíê³â ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ó òîìó ÷èñë³ ïîñàäîâîãî îêëàäó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ç óðàõóâàííÿì çì³í ðîçì³ð³â òàêèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òàêîæ âèïëàòèòè ñóìó íåäîïëà÷åíîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè âèìîã ïîçîâó - â³äìîâëåíî. 09.01.2020 äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íà çàçíà÷åí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13.01.2020 êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøåíî áåç ðóõó ç ï³äñòàâ íåñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. Ñêàðæíèê óñóíóâ íåäîë³êè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Çã³äíî ³ç ï. 3 ÷. 6 ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ ö³ëåé öüîãî Êîäåêñó ñïðàâàìè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ º ñïðàâè ùîäî îñêàðæåííÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, çä³éñíåííÿ, íàäàííÿ, îäåðæàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ñîö³àëüíèõ âèïëàò íåïðàöåçäàòíèì ãðîìàäÿíàì, âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì, âèïëàò òà ï³ëüã ä³òÿì â³éíè, ³íøèõ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, äîïëàò, ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, äîïîìîãè, çàõèñòó, ï³ëüã. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ñïðàâà íàëåæèòü äî ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ â³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 6 ñò. 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çà ïðàâèëàìè ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ïîìèëêîâî. Ñêàðæíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ñóäàìè íå âçÿòî äî óâàãè ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15.02.2018 (ñïðàâà ¹ 820/6514/17), â³ä 13.03.2019 (ñïðàâà ¹ 240/6263/18) ó çðàçêîâèõ ñïðàâàõ. Ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí ñïðàâè, äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã îñîáè, ùî ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó òà ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ºäíîñò³ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïåðåãëÿäó îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê âèíÿòîê. Êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, óñòàíîâëåíîãî ÷. 1 ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñêàðæíèê ïðîñèòü ïîíîâèòè ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ òà çàçíà÷àº, ùî òàêèé ñòðîê ïðîïóùåíèé ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ îòðèìàíî 03.12.2019, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äáèòêîì âõ³äíîãî øòåìïåëÿ íà êîﳿ ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî 02.01.2020. Çà òàêèõ îáñòàâèí òà ç óðàõóâàííÿì íàäàíèõ íà ¿õ ï³äòâåðäæåííÿ äîêàç³â, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïîâàæí³ñòü ï³äñòàâ ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à â³äòàê ³ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïîíîâëåííÿ òàêîãî ñòðîêó. ²íø³ ï³äñòàâè äëÿ çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò. 328-335, 338, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä - Ó Õ Â À Ë È Â: 1. Çàäîâîëüíèòè êëîïîòàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ òà ïîíîâèòè öåé ñòðîê. 2. ³äêðèòè êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ. 3. Âèòðåáóâàòè ç Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ñïðàâó ¹ 560/1437/19. 4. Íàïðàâèòè îñîáàì, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, êîﳿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ðàçîì ç êîﳺþ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. 5. Óñòàíîâèòè äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè äàíî¿ óõâàëè äëÿ: ïîäà÷³ â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó. Ðîç`ÿñíèòè, ùî äî â³äçèâó äîäàþòüñÿ äîêàçè íàäñèëàííÿ (íàäàííÿ) éîãî êîï³é òà äîäàíèõ äî íüîãî äîêóìåíò³â ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääÿìè, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â.Ì. Êðàâ÷óê Ñóääÿ ß.Î. Áåðíàçþê Ñóääÿ Í.Â. Êîâàëåíêî