Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 520/11252/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 06 êâ³òíÿ 2020 ð. Ñïðàâà ¹ 520/11252/19 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ï`ÿíîâî¿ ß.Â., ñóää³â: Çåëåíñüêîãî Â.Â. , ×àëîãî ².Ñ. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.12.2019, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: ×óäíèõ Ñ.Î., ì. Õàðê³â, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 23.12.19 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/11252/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (03168, ì. Êè¿â, ïð-ê Ïîâ³òðîôëîòñüêèé, 6, êîä 00034022) ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé âèçíàíèé ³íâàë³äîì 2-î¿ ãðóïè âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ) ³ çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 22.03.2019 ¹37, ï. 74; çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïîâòîðíî ïîäàòè äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè âèñíîâîê ùîäî ìîæëèâîñò³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé âèçíàíèé ³íâàë³äîì 2-î¿ ãðóïè âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ) ³ çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿 ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó ïî äàí³é ñïðàâ³ (äîäàòîê 13 äî Ïîëîæåííÿ, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ÌÎÓ ¹ 530) òà íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíèé ïàêåò äîêóìåíò³â, íàäàíèé íèì ðàçîì ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç ³íâàë³äí³ñòþ â³ä 03.05.2018 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", "Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³", çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975 òà Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíå Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2011 ¹ 530; çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ï³ñëÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî âèñíîâêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî ìîæëèâîñò³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ÎÑÎÁÀ_1 (äîäàòîê 13 äî Ïîëîæåííÿ, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ÌÎÓ ¹ 530) ïðèçíà÷èòè, íàðàõóâàòè òà çä³éñíèòè âèïëàòó ÷åðåç Õàðê³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé âèçíàíèé ³íâàë³äîì 2-î¿ ãðóïè âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ) ³ çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿 â ðîçì³ð³ 200-êðàòèîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîþ çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äàòó âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", "Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ï³ä 25.12.2013 ¹ 975 (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà 26.07.2016) òà Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíå Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11.08.2011 ¹530; äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ âèéòè ïîçà ìåæ³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.12.2019 ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçàâ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî³ãíîðóâàâ òó îáñòàâèíó, ùî 24.07.2016 ïîçèâà÷ó áóëà âñòàíîâëåíà âïåðøå 2 ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ ç ïðè÷èí ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 òà çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà íå çàñòîñóâàâ ï. 3 Ïîðÿäêó 975, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ º - äàòà, ùî çàçíà÷åíà ó äîâ³äö³ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ, ùî íà ìîìåíò âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó â 2016 ðîö³ ³íâàë³äíîñò³, ïðàâî ïîçèâà÷à âèçíà÷åíî ïï.1 ï. 6 Ïîðÿäêó 975 òà ïï.4 ï.2 ñò. 16 Çàêîíó, îñê³ëüêè ïðè÷èíàìè ³íâàë³äíîñò³ ó ïîçèâà÷à º ïîðàíåííÿ, êîíòóç³ÿ òà çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ÌÑÅÊ, òà íå çàñòîñóâàâ âèùåâêàçàí³ íîðìè ïðàâà. Ñòâåðäæóº, ùî îêðåìîãî ïóíêòó äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ñòàíîì íà äåíü âñòàíîâëåííÿ éîìó ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ â ñò. 16 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² íå áóëî. Çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîñë³äæóâàëèñÿ ïèñüìîâ³ äîêàçè ïî ñïðàâ³, àäæå â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíà êîï³ÿ â³éñüêîâîãî êâèòêà, â ÿêîìó ì³ñòèòüñÿ çàïèñ ïðî òå, ùî ç 20.10.1984 ïî 28.10.1984 ÎÑÎÁÀ_1 çíàõîäèâñÿ íà ë³êóâàíí³ ç ïðèâîäó ëåãêîãî ïîðàíåííÿ, îòðèìàíîãî íèì ï³ä ÷àñ íàäàííÿ äîïîìîãè â ÄÐÀ". Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ââàæàº, ùî áåçïîñåðåäí³é çàïèñ â â³éñüêîâîìó êâèòêó ïðî ïîðàíåííÿ òà çâåðíåííÿ çà ìåäè÷íîþ äîïîìîãîþ ç öüîãî ïðèâîäó º íàëåæíèì äîêàçîì ïðè÷èí òà îáñòàâèí ïîðàíåííÿ, âèçíà÷åí³ ï. 11 Ïîðÿäêó ¹ 975. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó òà ïðèéìàâ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ íà òåðèòî𳿠Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí. 09 ëèïíÿ 2013 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âïåðøå âñòàíîâëåíî III ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòóç³ÿ, çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿 ç³ ñòðîêîì 䳿 äî 01.08.2014 (÷åðãîâèé ïåðåîãëÿä 09.07.2014), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèïèñêîþ äî àêòó îãëÿäó îáëàñíîþ ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ¹ 3 Ñåð³ÿ 10 ÀÀ ¹ 631116 â³ä 17.07.2013. Ç 24 ëèïíÿ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çì³íåíî ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ òà âïåðøå âñòàíîâëåíî II ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿 ç³ ñòðîêîì 䳿 äî 01.08.2018 (÷åðãîâèé ïåðåîãëÿä 26.07.2018), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ äî àêòó îãëÿäó îáëàñíîþ ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ¹3 Ñåð³ÿ 12 ÀÀÀ ¹ 106956 â³ä 28 ëèïíÿ 2016 ðîêó. Âèòÿãîì ³ç ïðîòîêîëó ¹ 793 â³ä 04.04.2013 Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî çàõâîðþâàííÿ ïîçèâà÷à ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.07.2018 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/4950/18 âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêà ïîëÿãຠó íå ïîäàíí³ ó 15-òèäåííèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ âñ³õ äîêóìåíò³â ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â âèñíîâêó ùîäî ìîæëèâîñò³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêîìó âñòàíîâëåíî II ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ) ³ çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿 (äîäàòîê 13 äî Ïîëîæåííÿ, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ÌÎÓ ¹ 530) ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", "Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³", çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013ð. ¹ 975 òà Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíå Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2014 ¹ 530. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïîäàòè äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè âèñíîâîê ùîäî ìîæëèâîñò³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêîìó âñòàíîâëåíî II ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ) ³ çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿 (äîäàòîê 13 äî Ïîëîæåííÿ, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ÌÎÓ ¹ 530) ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", "Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³", çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975 òà Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíå Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2014 ¹530. Êîì³ñ³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ïðèéíÿëà ð³øåííÿ, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 37 â³ä 22.03.2019 (ïóíêò 74) (íàäàë³ ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿), ÿêèì â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç ï³äñòàâ òîãî, ùî âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó ïîâèííà çä³éñíþâàòèñÿ Äåðæàâíîþ ïðèêîðäîííîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè, çàÿâíèêó ³íâàë³äí³ñòü âñòàíîâëåíà ïîíàä 3-ì³ñÿ÷íèé òåðì³í, êð³ì òîãî, çàÿâíèêîì íå íàäàíî äîêóìåíòó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (òðàâìè àáî êàë³öòâà). Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ïóíêòîì 74 âêàçàíîãî ð³øåííÿ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç âêàçàíèì ïîçîâîì. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷åì ïðè çâåðíåíí³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå áóëî íàäàíî äîêóìåíò³â, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ, à òàêîæ òå, ùî ïðàâî íà îòðèìàííÿ âêàçàíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ïîçèâà÷à íå âèíèêຠ÷åðåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ï³ñëÿ ñïëèâó òðüîõ ì³ñÿö³â â³ä äíÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ÷àñòêîâî íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Îäíèì ³ç ñï³ðíèõ ïðàâîâèõ ïèòàíü ó ñïðàâ³, ÿê íà öüîìó íàãîëîøóº çàÿâíèê àïåëÿö³éíî¿ ñêàãè, º ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî ïðàâîâ³äíîñèí àáç. 2 ï. 4 ñò. 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-XII (äàë³ - Çàêîí ¹2011-XII) òà ï. 8 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 975). Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî íîðìà ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç`ÿâèëàñÿ âïåðøå ó Çàêîí³ Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíèé â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" â³ä 04.04.2006 ¹ 3597-IV (íàáðàâ ÷èííîñò³ 10.05.2006), ÿêèì Çàêîí áóëî âèêëàäåíî ó íîâ³é ðåäàêö³¿. Ç îãëÿäó íà ìàòåð³àëè ñïðàâè, 09 ëèïíÿ 2013 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âïåðøå âñòàíîâëåíî III ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿. ×àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹ 2011-XII (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é ç 1 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó äî 1 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó) äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âñòàíîâëåíî îêðåìèé ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ îáìåæåíî ïðîì³æîê ÷àñó â ÿêèé, ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³, âèíèêຠïðàâî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ³ òàêèé ïðîì³æîê ÷àñó âèçíà÷åíèé ïåð³îäîì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, àëå âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ àáî íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â ïåð³îä 䳿 çàçíà÷åíî¿ ðåäàêö³¿ ñò.16 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ï³ñëÿ ñïëèâó òðüîõ ì³ñÿö³â â³ä äíÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, ïðàâà íà îòðèìàííÿ âêàçàíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå âèíèêàº. Îòæå, ñòàíîì íà 09.07.2013, êîëè ïîçèâà÷ó áóëî âïåðøå âñòàíîâëåíî ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, Çàêîíîì ¹ 2011-Õ²² ïåðåäáà÷àëàñÿ ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ëèøå çà óìîâè íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ â ìåæàõ òðèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè. Âîäíî÷àñ ç 24 ëèïíÿ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çì³íåíî ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ òà âïåðøå âñòàíîâëåíî II ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ äî àêòó îãëÿäó îáëàñíîþ ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ¹3 Ñåð³ÿ 12 ÀÀÀ ¹ 106956 â³ä 28 ëèïíÿ 2016 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 8, 9 ñò. 16-3 Çàêîíó ¹ 2011-XII îñîáè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ öèì Çàêîíîì, ìîæóòü ðåàë³çóâàòè éîãî ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â ç äíÿ âèíèêíåííÿ ó íèõ òàêîãî ïðàâà. Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íà âèêîíàííÿ ö³º¿ íîðìè Çàêîíó Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975 áóëî çàòâåðäæåíî "Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³". Ó àáç. 3 ïóíêòó 2 Ïîñòàíîâè çàçíà÷åíî, ùî îñîáàì, ÿê³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Ïîðÿäêîì, çàòâåðäæåíèì ö³ºþ Ïîñòàíîâîþ, ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äîïîìîãà, ùî íå áóëà ïðèçíà÷åíà, ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó, ùî ä³ÿëî íà äåíü âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè. ³äïîâ³äíî äî àáç. 3 ï. 3 Ïîðÿäêó ¹ 975 äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ º äàòà, ùî çàçíà÷åíà ó äîâ³äö³ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî íà çì³íó îáñÿãó ïðàâ îñîáè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çîêðåìà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ìîæå âïëèâàòè íàñòàííÿ îáñòàâèí, ç ÿêèìè çàêîíîäàâñòâî ïðÿìî ïîâ`ÿçóº ð³âåíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, çîêðåìà çì³íà ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, ùî ïåðåäáà÷åíî ó Ïîðÿäêó ¹ 975. Òàêèé ï³äõ³ä â³äïîâ³äຠïðàâîâ³é ïîçèö³¿, âèêëàäåí³é Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 22 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 278/307/17. ³äòàê, ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ á³ëüøîãî â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ àáî ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ÿêà äຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó á³ëüøîìó ðîçì³ð³, ó íüîãî âèíèêຠïðàâî íà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ äîïîìîãè, ÿêà âèïëà÷óºòüñÿ éîìó ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíî¿ ðàí³øå ñóìè îáîâ`ÿçêîâîãî îñîáèñòîãî äåðæàâíîãî ñòðàõóâàííÿ àáî îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Îòæå, ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ç 24.07.2016 äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí çà ó÷àñòþ ïîçèâà÷à çàñòîñîâóºòüñÿ çàêîíîäàâñòâî, ùî ä³ÿëî ñòàíîì íà 24.07.2016. ³äïîâ³äíî äî ÷. 8 ñò. 16-3 Çàêîíó ¹ 2011-XII öå ïðàâî ïîçèâà÷ ì³ã ðåàë³çóâàòè ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â ç éîãî äíÿ âèíèêíåííÿ, òîáòî äî 24.07.2019. Çà òàêèõ îáñòàâèí, çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é ç 1 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó äî 1 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó òà Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 òðàâíÿ 2008 ðîêó ¹ 499, ÿêîþ çàòâåðäæåíèé Ïîðÿäîê òà óìîâè ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà) ÷è ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ðåçåðâ³ñò³â, ïðèçâàíèõ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, òà ³íâàë³äíîñò³ çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (çáîð³â) îñ³á, º ïîìèëêîâèì. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 16 Çàêîíó ¹ 2011-XII (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ñòàíîì íà 24.07.2016) îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ, çîêðåìà, ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), îòðèìàíîãî íèì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîá³ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê ïðè÷èí, çàçíà÷åíèõ ó öüîìó ï³äïóíêò³ (ï. 4). ³äïîâ³äíî äî ï. á ÷. 1 ñò. 16-2 Çàêîíó ¹ 2011-XII (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ñòàíîì íà 24.07.2016) îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ð³ … 200-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ II ãðóïè (ï³äïóíêò 4 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó). Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàíå ç äàòîþ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ òà, â³äïîâ³äíî, âèçíà÷àºòüñÿ ïîëîæåííÿì çàêîíîäàâñòâà, ÿêå áóëî ÷èííèì ñàìå íà òîé ìîìåíò, òà âñòàíîâëþâàëî, çîêðåìà, ïîðÿäîê îòðèìàííÿ òà ðîçì³ð òàêî¿ äîïîìîãè. Íàñòóïíà çì³íà çàêîíîäàâñòâà íå âïëèâຠíà ïîðÿäîê îòðèìàííÿ, ðîçì³ð äîïîìîãè òîùî, ³ öå â³äïîâ³äຠïðèíöèïó ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³ ÿê ñêëàäîâî¿ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, òà, â³äïîâ³äíî, íå ïðèçâîäèòü äî ñèòóàö³¿, çà ÿêî¿ îñîáà, ÿê³é âñòàíîâëåíà ³íâàë³äí³ñòü, ó ïîäàëüøîìó âíàñë³äîê âíåñåííÿ çì³í äî çàêîíîäàâñòâà âòðàòèòü òàêå ïðàâî âçàãàë³ àáî ¿é áóäå çìåíøåíî ðîçì³ð â³äïîâ³äíî¿ äîïîìîãè. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 820/275/18 òà â³ä 9 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 759/5707/16-à. Îòæå, ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ç 24.07.2016 ó ïîçèâà÷à âèíèêëî ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè áåç çàñòîñóâàííÿ óìîâè ùîäî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â ìåæàõ òðüîõ ì³ñÿö³â â³ä äíÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à â ÷àñòèí³ â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç ï³äñòàâ òîãî, ùî çàÿâíèêó ³íâàë³äí³ñòü âñòàíîâëåíà ïîíàä 3-ì³ñÿ÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè º ïðîòèïðàâíèì, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì íå âðàõîâàíî òó îáñòàâèíó, ùî ó ïîçèâà÷à â³äáóëàñÿ çì³íà îáñÿãó ïðàâ ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à ñàìå: çì³íåíî ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ â ïåð³îä 䳿 ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 2011-Õ²², â ÿê³é íå áóëî ïåðåäáà÷åíî îêðåìîãî ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ó âèïàäêó âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â ìåæàõ òðüîõ ì³ñÿö³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, â ö³é ÷àñòèí³ äîâîäè çàÿâíèêà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàñëóãîâóþòü íà óâàãó ç îãëÿäó íà ïîìèëêîâå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ñï³ðíå ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿, ÿêèì â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îêð³ì ³íøîãî, âìîòèâîâàíî òèì, ùî âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó ïîâèííà çä³éñíþâàòèñÿ Äåðæàâíîþ ïðèêîðäîííîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè. Âêàçàíèì ï³äñòàâàì ùîäî â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ äîïîìîãè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàâ íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè. Òàê, ó âèòÿãó ç ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ çàçíà÷åíî, ùî îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çä³éñíþºòüñÿ îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, ÿêèé çä³éñíþâàâ ðîçðàõóíîê ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Îñê³ëüêè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè íå çä³éñíþâàëî ðîçðàõóíîê ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç Ïðèêîðäîííèõ â³éñüê ÊÄÁ ÑÐÑÐ, òî âèòðàòè, ïîâ`ÿçàíí³ ç âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì, ÿê³ ïðîõîäèëè ñëóæáó â Ïðèêîðäîííèõ â³éñüêàõ ìàþòü çä³éñíþâàòèñÿ Äåðæàâíîþ ïðèêîðäîííîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè. Ç òàêèìè ï³äñòàâàìè äëÿ â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç îãëÿäó íà òàêå. Çàêîíîì ÑÐÑÐ â³ä 12.10.1967 ¹ 42 "Ïðî çàãàëüíèé â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê" ó ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà íà ìîìåíò ïðîõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âèçíà÷åíî, ùî Ïðèêîðäîíí³ â³éñüêà ÊÄÁ ÑÐÑÐ áóëè ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ Çáðîéíèõ Ñèë ÑÐÑÐ. ³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 24.08.1991 ¹ 1431-Õ²² "Ïðî â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ" ï³äïîðÿäêîâàíî âñ³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, äèñëîêîâàí³ íà òåðèòî𳿠ðåñïóáë³êè, Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè. Óòâîðåíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè. Óðÿä Óêðà¿íè ïðèñòóïèâ äî ñòâîðåííÿ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, ðåñïóáë³êàíñüêî¿ ãâàð䳿 òà ï³äðîçä³ëó îõîðîíè Âåðõîâíî¿ ðàäè, Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ³ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîíàñòóïíèöòâî Óêðà¿íè" â³ä 12.09.1991 ¹ 1543-Õ²² âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè ³ óïðàâë³ííÿ, îðãàíè ïðîêóðàòóðè, ñóäè òà àðá³òðàæí³ ñóäè, ñôîðìîâàí³ íà ï³äñòàâ³ Êîíñòèòóö³¿ (îñíîâíîãî Çàêîíó) Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ä³þòü â Óêðà¿í³ äî ñòâîðåííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ³ óïðàâë³ííÿ, îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ñóä³â òà àðá³òðàæíèõ ñóä³â íà ï³äñòàâ³ íîâî¿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 02.01.1992 ¹ 3 "Ïèòàííÿ Äåðæàâíîãî êîì³òåòó ó ñïðàâàõ îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó" âñòàíîâëåíî, ùî Äåðæàâíèé êîì³òåò ó ñïðàâàõ îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè º ïðàâîíàñòóïíèêîì êîëèøíüîãî Óïðàâë³ííÿ â³éñüê çàõ³äíîãî ïðèêîðäîííîãî îêðóãó ÊÄÁ ÑÐÑÐ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Ïîëîæåííÿ ïðî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26.11.2014 ¹ 671, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî ñïðÿìîâóºòüñÿ ³ êîîðäèíóºòüñÿ Êàá³íåòîì ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè. ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè º ãîëîâíèì îðãàíîì ó ñèñòåì³ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèé çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ç ïèòàíü íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ó âîºíí³é ñôåð³, ñôåð³ îáîðîíè ³ â³éñüêîâîãî áóä³âíèöòâà ó ìèðíèé ÷àñ òà îñîáëèâèé ïåð³îä. ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè º îðãàíîì â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ ÿêîãî ïåðåáóâàþòü Çáðîéí³ Ñèëè. Îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó ñàìå ó Çáðîéíèõ ñèëàõ ÑÐÑÐ, ÿê³ íà òîé ÷àñ áóëè ï³äïîðÿäêîâàí³ òà çíàõîäèëèñü íà ô³íàíñîâîìó óòðèìàíí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè ÑÐÑÐ, ïðàâîíàñòóïíèêîì ÿêîãî â ïîäàëüøîìó ñòàëî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ïåðåáóâàâ íà îáë³êó â îðãàíàõ ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî îáîâ`ÿçêîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè â äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ º ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ îòðèìàëè ³íâàë³äí³ñòü âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà) ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿 â ðîçì³ð³ âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé". Îòæå, âèõîäÿ÷è ç àíàë³çó âêàçàíèõ ïðàâîâèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî ñàìå íà ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿê íà ãîëîâíîãî ðîçïîðÿäíèêà êîøò³â, ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, â òîìó ÷èñë³ îñîáàì, ÿê³ ïðîõîäèëè â³éñüêîâó ñëóæáó ó Ïðèêîðäîííèõ â³éñüêàõ ÊÄÁ ÑÐÑÐ, ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ¿ì â³äïîâ³äíî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ áóëà âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 26.09.2018 (ñïðàâà ¹760/9113/17), 18.10.2018 (ñïðàâà ¹820/3353/16), 02.11.2018 (ñïðàâà ¹825/1558/18). Çà òàêèõ îáñòàâèí, ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ç âêàçàíèõ âèùå ï³äñòàâ â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òàêîæ º íåçàêîííèì, ùî íå áóëî âðàõîâàíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ ðîçãëÿäó ñïðàâè ï³ä ÷àñ íàäàííÿ îö³íêè ïðàâîì³ðíîñò³ ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ íà â³äïîâ³äí³ñòü êðèòåð³ÿì, âñòàíîâëåíèì ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Âîäíî÷àñ, ùå îäí³ºþ ç ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ñëóãóâàëî òå, ùî ïîçèâà÷åì ïðè çâåðíåíí³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå áóëî íàäàíî äîêóìåíò³â, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà ïðàâîâó ïîçèö³þ, âèñëîâëåíó Ñóäîâîþ ïàëàòîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 10.04.2019 ïî ñïðàâ³ ¹822/220/18, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü â³äìîâè ïîçèâà÷ó â ïðèçíà÷åíí³ äîïîìîãè ç îãëÿäó íà ïîäàííÿ çàÿâíèêîì íåïîâíîãî ïàêåòó äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ äîïîìîãè. Ç öèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ïóíêòîì 11 Ïîðÿäêó ¹ 975 âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé òà ðåçåðâ³ñò, ÿêîìó âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³, ïîäຠóïîâíîâàæåíîìó îðãàíó òàê³ äîêóìåíòè: çàÿâó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ ÷è ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³; äîâ³äêó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ àáî â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ êîﳿ: ïîñòàíîâè â³äïîâ³äíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàõâîðþâàííÿ; äîêóìåíòà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ; ñòîð³íîê ïàñïîðòà ç äàíèìè ïðî ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ ³ ì³ñöå ðåºñòðàö³¿; äîêóìåíòà, ùî çàñâ³ä÷óº ðåºñòðàö³þ ô³çè÷íî¿ îñîáè ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ô³çè÷íèõ îñ³á - ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, âèäàíîãî îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â (äëÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿºòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â, îô³ö³éíî ïîâ³äîìèëà ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â òà ìຠâ³äì³òêó â ïàñïîðò³ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, - êîï³þ ñòîð³íêè ïàñïîðòà ç òàêîþ â³äì³òêîþ). Çàçíà÷åí³ íîðìè ïðàâà äàþòü ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî çàêîíîäàâåöü äåëåãóâàâ Óðÿäó ïîâíîâàæåííÿ âèçíà÷àòè ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò. 16-2 Çàêîíó ¹ 2011-XII. Ïîäàííÿ çàçíà÷åíèõ ó ï. 11 Ïîðÿäêó ¹975 äîêóìåíò³â ïðè çâåðíåíí³ çà ïðèçíà÷åííÿì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, º íåîáõ³äíîþ óìîâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òàêî¿ äîïîìîãè òà ´ðóíòóºòüñÿ íà íåîáõ³äíîñò³ ïåðåâ³ðèòè â³äñóòí³ñòü îáìåæåíü, âñòàíîâëåíèõ ó ñò. 16-4 Çàêîíó ¹ 2011-XII (çîêðåìà, êîëè ³íâàë³äí³ñòü º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ îñîáîþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî, òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ; íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ ÷è ³íøî¿ øêîäè ñâîºìó çäîðîâ`þ), çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ îñîáà ïîçáàâëÿºòüñÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè. Âîäíî÷àñ, îáîâ`ÿçîê ïåðåâ³ðèòè, ÷è íå íàñòàëà ³íâàë³äí³ñòü çà îáñòàâèí, ïåðåë³ê ÿêèõ âèçíà÷åíèé ó ñò. 16-4 Çàêîíó ¹ 2011-XII, ïîêëàäåíî íà îðãàí, ùî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Îòæå, âèìîãà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïîäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì ÷è ðåçåðâ³ñòîì, ùîäî ÿêîãî âèð³øóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³, äîêóìåíòà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, ìຠëåã³òèìíó ìåòó, â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîííîñò³ òà íå º ñâàâ³ëüíîþ. Ùîäî äîâîä³â çàÿâíèêà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî âèñíîâîê Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ÌÎÓ º íàëåæíèì äîêóìåíòîì, ÿêèé ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ, à òàêîæ òå, ùî ó â³éñüêîâîìó êâèòêó ïîçèâà÷à âêàçàíî ïðî îáñòàâèíè òà ïðè÷èíè ïîðàíåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî Ïîðÿäîê ¹ 975 íå âèçíà÷àº, ÿêèé ñàìå äîêóìåíò (â³éñüêîâî-îáë³êîâ³ äîêóìåíòè, ìåäè÷íà äîâ³äêà, àêò ðîçñë³äóâàííÿ, àðõ³âíà äîâ³äêà, âèïèñêà ç ³ñòî𳿠õâîðîáè òîùî) ïîâèííà ïîäàòè îñîáà, ÿêà çâåðòàºòüñÿ çà îòðèìàííÿì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà). ³äïîâ³äíî äî ï. 21.21 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñåðïíÿ 2008 ðîêó ¹402 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 402) çà íàÿâíîñò³ ò³ëåñíèõ óøêîäæåíü (â³äñóòí³ñòü ê³íö³âêè, äåôåêòè ê³ñòîê ÷åðåïà, ðóáö³ ï³ñëÿ ïîðàíåíü, íàÿâí³ñòü ÷óæîð³äíèõ ò³ë) ó êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é ó ðîêè Âåëèêî¿ Â³ò÷èçíÿíî¿ â³éíè, â ³íø³ ïåð³îäè âåäåííÿ áîéîâèõ ä³é, ó òîìó ÷èñë³ ïðè ïðîõîäæåíí³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â êðà¿íàõ, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿, à òàêîæ ó êîëèøí³õ â³éñüêîâîïîëîíåíèõ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ äàíèõ ïðî ¿õ ìåäè÷íèé îãëÿä â³éñüêîâî-ë³êàðñüêèìè êîì³ñ³ÿìè ç öüîãî ïðèâîäó â ïåð³îä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ö³ îñîáè, íåçàëåæíî â³ä ïðè÷èíè çâ³ëüíåííÿ ³ç Çáðîéíèõ Ñèë ³ ñòóïåíÿ ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó äàíèé ÷àñ, äëÿ âñòàíîâëåííÿ õàðàêòåðó ³ äàâíîñò³ ò³ëåñíèõ óøêîäæåíü çà íàïðàâëåííÿì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ï³äëÿãàþòü îãëÿäó ñóäîâî-ìåäè÷íèì åêñïåðòîì (çà íåîáõ³äíîñò³ ï³ñëÿ îáñòåæåííÿ ó ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîìó çàêëàä³). Ðåçóëüòàòè ìåäè÷íîãî îáñòåæåííÿ ñóäîâî-ìåäè÷íèì åêñïåðòîì çàíîñÿòüñÿ â àêò ñóäîâî-ìåäè÷íîãî äîñë³äæåííÿ (âèñíîâîê åêñïåðòà) çà íàñë³äêàìè ïîðàíåííÿ òà ðàçîì ç ³íøèìè äîêóìåíòàìè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ôàêò îòðèìàííÿ ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), äîâ³äêîþ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ïåðåáóâàííÿ ó ÷àñòèíàõ ä³þ÷î¿ àð쳿, ç ïîñèëàííÿì íà Ïåðåë³ê êðà¿í, ïîñâ³ä÷åííÿì ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, â³éñüêîâî-îáë³êîâèìè ³ ìåäè÷íèìè äîêóìåíòàìè íàïðàâëÿþòüñÿ äî øòàòíèõ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêèõ êîì³ñ³é äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ïîðàíåííÿ (êàë³öòâà). ³äïîâ³äíî äî ï. 21.3 çàçíà÷åíîãî âèùå Ïîëîæåííÿ, ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ó êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòü øòàòí³ â³éñüêîâî-ë³êàðñüê³ êîì³ñ³¿; ó êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, òà â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ, ïðàâîíàñòóïíèêàìè ÿêèõ âîíè ñòàëè, - øòàòí³ â³éñüêîâî-ë³êàðñüê³ êîì³ñ³¿ öèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà îôîðìëþþòü ïðîòîêîëîì çà ôîðìîþ, íàâåäåíîþ â äîäàòêó 19. Çã³äíî ç ï. 21.5 ãëàâè 21 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ¹ 402, ïîñòàíîâè â³éñüêîâî-ë³êàðñüêèõ êîì³ñ³é ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ïðèéìàþòüñÿ â òàêèõ ôîðìóëþâàííÿõ: â) "Ïîðàíåííÿ (òðàâìà, êîíòóç³ÿ, êàë³öòâî), îäåðæàíå â ðåçóëüòàò³ íåùàñíîãî âèïàäêó, ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè" - ÿêùî âîíî îäåðæàíå çà îáñòàâèí, íå ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â, àáî îäåðæàíå âíàñë³äîê ïðàâîïîðóøåííÿ; ã) "Çàõâîðþâàííÿ, ïîðàíåííÿ (òðàâìà, êîíòóç³ÿ, êàë³öòâî), ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿" - ÿêùî çàõâîðþâàííÿ âèíèêëî, ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà, êàë³öòâî) îäåðæàíå â ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿 (Ïåðåë³ê êðà¿í çàòâåðäæåíî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08 ëþòîãî 1994 ðîêó ¹ 63 "Ïðî îðãàí³çàö³éí³ çàõîäè ùîäî çàñòîñóâàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" (³ç çì³íàìè), ³ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü âèçíàíèé ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é. ³äïîâ³äíî äî ï. 21.7 Ïîëîæåííÿ ¹ 402 ïîñòàíîâà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêèõ êîì³ñ³é ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ïîðàíåííÿ (òðàâìè, êîíòó糿, êàë³öòâà) ïðèéìàºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó, çàçíà÷åíîãî â äîâ³äö³ ïðî îáñòàâèíè òðàâìè (ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà), àáî çàñâ³ä÷åíî¿ êîﳿ Àêòà ïðî íåùàñíèé âèïàäîê (äîäàòîê 1 äî ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 06 ëþòîãî 2001 ðîêó ¹ 36, çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 23 ëþòîãî 2001 ðîêó çà ¹ 169/5360 (ç³ çì³íàìè), ó ÿêèõ çàçíà÷àþòüñÿ îáñòàâèíè îòðèìàííÿ ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà). Ïðè ìåäè÷íîìó îãëÿä³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ðåçåðâ³ñò³â, ïðèçâàíèõ íà çáîðè, ÿê³ îäåðæàëè ïîðàíåííÿ (òðàâìó, êîíòóç³þ, êàë³öòâî) äî ââåäåííÿ â ä³þ Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó òà ìåäè÷íèé îãëÿä ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 04 ñ³÷íÿ 1994 ðîêó ¹ 2, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 29 ëèïíÿ 1994 ðîêó çà ¹ 177/386, ³ íå ìàþòü äîâ³äêè, âèäàíî¿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ, â³éñüêîâî-ë³êàðñüêèìè êîì³ñ³ÿìè ìîæóòü áóòè ïðèéíÿò³ äî óâàãè äîñòîâ³ðí³ äîêóìåíòè ïðî ïðè÷èíè ³ îáñòàâèíè îäåðæàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà) (çàïèñè ïðî ïåðâèííå çâåðíåííÿ ïî ìåäè÷íó äîïîìîãó ³ç çàçíà÷åííÿì îáñòàâèí îäåðæàííÿ ïîðàíåííÿ (òðàâìè), âèòÿã ³ç ³ñòî𳿠õâîðîáè, ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ä³çíàííÿ, äîñóäîâîãî ñë³äñòâà çà ôàêòîì ïîðàíåííÿ (òðàâìè) òà ³íø³ ìåäè÷í³ àáî â³éñüêîâî-îáë³êîâ³ äîêóìåíòè) (ï. 21.8 Ïîëîæåííÿ ¹ 402). Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, â³äñóòí³ñòü â àáçàö³ 6 ï. 11 Ïîðÿäêó ¹ 975 âêàç³âêè ïðî ÿêèéñü êîíêðåòíèé äîêóìåíò (â³éñüêîâî-îáë³êîâ³ äîêóìåíòè, ìåäè÷íà äîâ³äêà, àêò ðîçñë³äóâàííÿ, àðõ³âíà äîâ³äêà, âèïèñêà ç ³ñòî𳿠õâîðîáè, òîùî), ÿêèé ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ, ãîâîðèòü ïðî òå, ùî â êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó öå ìîæóòü áóòè ð³çí³ äîêóìåíòè, ÿê³ äîñòîâ³ðíî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ. Îòæå, â³äñóòí³ñòü âèñíîâê³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà àêòó ðîçñë³äóâàííÿ íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, çà óìîâè, ÿêùî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà) ï³äòâåðäæåí³ ³íøèìè äîêóìåíòàìè, ùî ì³ñòÿòü äîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ ïðî çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè. Âîäíî÷àñ, ïîäàííÿ äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíîãî âèñíîâêó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ÌÎÓ ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ, ÿêèì âñòàíîâëåíî, ùî îòðèìàí³ îñîáîþ ïîðàíåííÿ, òðàâìà, êîíòóç³ÿ, çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, íå âèêëþ÷ຠíåîáõ³äíîñò³ ïîäàííÿ ³íøèõ, çàçíà÷åíèõ ó ï. 11 Ïîðÿäêó ¹975, äîêóìåíò³â, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ, òðàâìè, êîíòó糿 òà çàõâîðþâàííÿ. Ùîäî îáîâ`ÿçêó äîâåäåííÿ ïðè÷èí òà îáñòàâèí ïîðàíåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº íà òàêå. ßê ñâ³ä÷èòü çì³ñò ï. 11 Ïîðÿäêó ¹ 975, ïèòàííÿ ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, íîñèòü çàÿâíèöüêèé õàðàêòåð, òîáòî ðîçãëÿäàºòüñÿ âèêëþ÷íî çà ³í³ö³àòèâîþ çàÿâíèêà. Öèì æå ïóíêòîì Ïîðÿäêó âñòàíîâëåíî, ùî ïðî íåîáõ³äí³ñòü äîäàííÿ äî çàÿâè ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³, ó òîìó ÷èñë³, äîêóìåíòà ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ. Çã³äíî ç ï. 13 Ïîðÿäêó ¹ 975, êåð³âíèê óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïîäຠó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ âñ³õ äîêóìåíò³â ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â âèñíîâîê ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äî ÿêîãî äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 10 ³ 11 öüîãî Ïîðÿäêó. Ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â ïðèéìຠó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ àáî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ³ íàäñèëຠéîãî ðàçîì ç äîêóìåíòàìè óïîâíîâàæåíîìó îðãàíîâ³ äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó òàêî¿ äîïîìîãè îñîáàì, ÿê³ çâåðíóëèñÿ çà íåþ, àáî ó ðàç³ â³äìîâè äëÿ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ çàÿâíèêà ³ç çàçíà÷åííÿì ìîòèâ³â â³äìîâè. Ðàçîì ç öèì, ïóíêòîì 4.7 Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ¹ 530, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 20 æîâòíÿ 2014 ðîêó çà ¹ 1294/26071 (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí; äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 530) âñòàíîâëåíî, ùî äîêóìåíòè íà îäåðæàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (çáîð³â, ðåçåðâó), îôîðìëÿº òà ïîäຠâ Äåïàðòàìåíò ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ öèõ îñ³á. Ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ïîäàþòüñÿ òàê³ äîêóìåíòè: âèñíîâîê ùîäî ìîæëèâîñò³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ÿêèé âèçíàíèé ³íâàë³äîì (äîäàòîê 13); çàÿâà ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè (äîäàòîê 12); êîï³ÿ äîâ³äêè ÌÑÅÊ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè òà ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ³íâàë³äíîñò³; êîﳿ ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó, ïîñòàíîâè ÷è äîâ³äêè â³äïîâ³äíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàííÿ, ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà); âèòÿã ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè (äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè - êîï³ÿ â³éñüêîâîãî êâèòêà); êîﳿ ñòîð³íîê ïàñïîðòà ç äàíèìè ïðî ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ òà ì³ñöå ðåºñòðàö³¿; êîï³ÿ äîêóìåíòà, ùî çàñâ³ä÷óº ðåºñòðàö³þ ô³çè÷íî¿ îñîáè â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ô³çè÷íèõ îñ³á - ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, âèäàíîãî îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â (äëÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿºòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â, îô³ö³éíî ïîâ³äîìèëà ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â òà ìຠâ³äì³òêó â ïàñïîðò³ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, - êîï³ÿ ñòîð³íêè ïàñïîðòà ç òàêîþ â³äì³òêîþ); êîï³ÿ àêòà ïðî íåùàñíèé âèïàäîê, ñêëàäåíîãî çà ìàòåð³àëàìè ðîçñë³äóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, àáî äîâ³äêè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà, êàë³öòâî) íå ïîâ`ÿçàíå ç ó÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íå º íàñë³äêîì ó÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, - ó ðàç³ ÿêùî ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà àáî êàë³öòâî) íå ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü, ùî çà çâåðíåííÿì îñîáè çà ïðèçíà÷åííÿì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, óïîâíîâàæåíèé îðãàí (îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ö³º¿ îñîáè) îôîðìëÿº òà ïîäຠâ Äåïàðòàìåíò ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàòâåðäæåíèé ï. 11 Ïîðÿäêó ¹ 975 ïåðåë³ê äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òàêî¿ äîïîìîãè.  ñâîþ ÷åðãó, ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â â îñîá³ Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ àáî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Âîäíî÷àñ, â³äñóòí³ñòü äîêóìåíò³â, âèçíà÷åíèõ ï. 11 Ïîðÿäêó ¹ 975, çîêðåìà, ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà), íå âñòàíîâëþº îáîâ`ÿçêó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ ¿õ âèòðåáóâàííÿ òà äîâåäåííÿ (çà â³äñóòíîñò³ òàêèõ äîêóìåíò³â), ùî ïîçèâà÷ îòðèìàâ ïîðàíåííÿ (êîíòóç³þ, òðàâìó, êàë³öòâî) ïðè â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, àáî ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíà êîì³ñ³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ àáî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ íàä³éøëè â³ä îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Ðàçîì ç öèì, â³äïîâ³äàëüíèìè çà ïîâíîòó òà äîñòîâ³ðí³ñòü äîêóìåíò³â, âèçíà÷åíèõ ï. 11 Ïîðÿäêó ¹ 975, º çàÿâíèê òà îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò çà éîãî ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Ç îãëÿäó íà çàÿâíèöüêèé õàðàêòåð â³äíîñèí ì³æ îñîáîþ, ÿêà çâåðòàºòüñÿ çà ïðèçíà÷åííÿì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, òà ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, îáîâ`ÿçîê äîâåñòè çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè øëÿõîì ïîäàííÿ äî êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äîñòîâ³ðíèõ äîêóìåíò³â ïðî ïðè÷èíè ³ îáñòàâèíè îäåðæàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà) ïîêëàäåíî íà çàÿâíèêà. Òàêèé äîêóìåíò íå îáîâ`ÿçêîâî ïîâèíåí ìàòè ôîðìó àêòà ïðî íåùàñíèé âèïàäîê, ñêëàäåíîãî çà ìàòåð³àëàìè ðîçñë³äóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, àáî äîâ³äêè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, îñê³ëüêè äî óâàãè ìîæóòü áóòè âçÿò³ ³íø³ äîñòîâ³ðí³ äîêóìåíòè. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, äîêóìåíòàìè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà, êàë³öòâî) íå ïîâ`ÿçàíå ç ó÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íå º íàñë³äêîì ó÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, ìîæóòü áóòè ëèøå äîñòîâ³ðí³ äîêóìåíòè ïðî ïðè÷èíè ³ îáñòàâèíè îäåðæàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì òàêîãî ïîðàíåííÿ. Ïðè öüîìó, íåïîäàííÿ îñîáîþ, ÿêà çâåðíóëàñÿ çà ïðèçíà÷åííÿì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äîêóìåíò³â, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà), íå ñòâîðþº äëÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè îáîâ`ÿçêó ùîäî ¿õ âèòðåáóâàííÿ. Îñê³ëüêè ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì íà ̳í³ñòåðñòâî íå ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçêó ùîäî âèòðåáóâàííÿ áóäü-ÿêèõ äîêóìåíò³â ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ äîïîìîãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³. Ó êîíòåêñò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî íàäàí³ â³äïîâ³äà÷ó ðàçîì ³ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè êîﳿ âèñíîâêó ñïåö³àë³ñòà ç ïèòàíü ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè, ÿêèé ñêëàäåíî ç³ ñë³â çàÿâíèêà, òà âèñíîâêó Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 793 â³ä 04.04.2013, íå ì³ñòÿòü äîñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ ïîçèâà÷à, ùî ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿. ³äòàê, ïîçèâà÷åì íå äîäàíî äîêóìåíò, ÿêèé ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ, à âêàçàí³ âèùå äîêóìåíòè â îáñòàâèíàõ ö³º¿ ñïðàâè íå º íàëåæíèìè äîêóìåíòàìè, ùî âêàçóþòü íà ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ, òðàâìè, êîíòó糿 òà çàõâîðþâàííÿ ïîçèâà÷à. Âèùåçàçíà÷åíå ïîâí³ñòþ óçãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ â ïîñòàíîâ³ â³ä 10.04.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 822/220/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/58778/18). ³äïîâ³äíî äî ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíî¿ ó âêàçàí³é ïîñòàíîâ³, äîêóìåíòàìè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà, êàë³öòâî) íå ïîâ`ÿçàíå ç ó÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íå º íàñë³äêîì ó÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, ìîæóòü áóòè ëèøå äîñòîâ³ðí³ äîêóìåíòè ïðî ïðè÷èíè ³ îáñòàâèíè îäåðæàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì òàêîãî ïîðàíåííÿ. Ïðè öüîìó, íåïîäàííÿ îñîáîþ, ÿêà çâåðíóëàñÿ çà ïðèçíà÷åííÿì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äîêóìåíò³â, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà), íå ñòâîðþº äëÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè îáîâ`ÿçêó ùîäî ¿õ âèòðåáîâóâàííÿ. Òàê, Âåðõîâíèì Ñóäîì çàçíà÷åíî, ùî íàäàíà â³äïîâ³äà÷ó ðàçîì ³ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, êîï³ÿ âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ íå ì³ñòèòü ³íôîðìàö³þ ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ ïîçèâà÷à, ùî ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿. Ñóä çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ³ç ÷. 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî ïðàâîâèõ âèñíîâê³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿê³ âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30.01.2019 ïî ñïðàâ³ ¹755/10947/17, ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ òîòîæíèõ ñïîð³â ñóäè ìàþòü âðàõîâóâàòè ñàìå îñòàííþ ïðàâîâó ïîçèö³þ.  ñâîþ ÷åðãó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàóâàæèòè, ùî êëþ÷îâèì ìîìåíòîì ïðè îòðèìàíí³ ïðàâà íà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó º ñàìå íàäàííÿ äîñòîâ³ðíèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñïðè÷èíåííÿ øêîäè çäîðîâ`þ òà ùî ö³ îáñòàâèíè íå ïîâ`ÿçàí³ ç ó÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íå º íàñë³äêîì ó÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ. Òîáòî, ñòóï³íü ñïðè÷èíåííÿ øêîäè îñîá³ íå âïëèâຠíà ïðàâî îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè, ÿêùî öå íå ï³äòâåðäæåíî â³äïîâ³äíèìè äîêóìåíòàìè. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè íàäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðè÷èí òà îáñòàâèí ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà) íå ì³ñòÿòü â³äîìîñòåé ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ ïîçèâà÷à, çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â ö³é ÷àñòèí³ ïðèéíÿòî â ìåæàõ íàäàíèõ çàêîíîì ïîâíîâàæåíü. Âîäíî÷àñ êîëåã³ÿ ñóää³â óðàõîâóº ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèêëàäåí³ ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ, ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ó âïåðøå âñòàíîâëåíà ³íâàë³äí³ñòü á³ëüøå í³æ ÷åðåç 30 ðîê³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òîìó ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çà ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ó ïîçèâà÷à â³äñóòíº, à òàêîæ òå, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî â³äìîâèâ â ïðèçíà÷åíí³ äîïîìîãè ç ï³äñòàâ òîãî, ùî òàê³ âèïëàòè ïîâèíí³ ïðîâîäèòüñÿ Äåðæàâíîþ ïðèêîðäîííîþ ñëóæáîþ. Îñê³ëüêè çàçíà÷åí³ âèùå äâ³ ï³äñòàâè, â òîìó ÷èñë³, áóëè ïîêëàäåí³ â îñíîâó ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à â³ä 22.03.2019, ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ â ö³ëîìó.  êîíòåêñò³ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à º çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. Êð³ì òîãî, ï³ä ÷àñ íîâîãî ðîçãëÿäó çàÿâè â³äïîâ³äà÷ó ñë³ä íàäàòè íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó íàÿâíîñò³ çàïèñó â â³éñüêîâîìó êâèòêó ïîçèâà÷à ïðî ïîðàíåííÿ, ÿêå íèì îòðèìàíî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåìîêðàòè÷í³é ðåñïóáë³ö³ Àôãàí³ñòàí, òà ÿêå â ïîäàëüøîìó ïðèçâåëî äî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, â ÷àñòèí³ òîãî, ÷è ìîæå òàêèé çàïèñ ñâ³ä÷èòè ïðî äîñòîâ³ðí³ îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñê³ëüêè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ïðèéíÿòå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ö³é ÷àñòèí³ íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - ñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì íîâî¿ ïîñòàíîâè ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïèòàííÿ çì³íè ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò â ìåæàõ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè íå âèð³øóºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 311, 315, 317, 321, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.12.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/11252/19 ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (03168, ì. Êè¿â, ïð-ê Ïîâ³òðîôëîòñüêèé, 6, êîä 00034022) ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé âèçíàíèé îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²² ãðóïè âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ) ³ çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 22.03.2019 ¹37, ï. 74. Çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ÿêå ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â ðàéîíàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé", Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àííÿ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³" òà Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíå Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2011 ¹ 530, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ß.Â. Ï`ÿíîâà Ñóää³ Â.Â. Çåëåíñüêèé ².Ñ. ×àëèé