Постанова 4856 № 240/1479/21

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 240/1479/21 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Ãóð³í Äìèòðî Ìèêîëàéîâè÷ Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ìàöüêèé ª.Ì. 13 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàöüêîãî ª.Ì. ñóää³â: Ñóøêà Î.Î. Çàë³ìñüêîãî ². Ã. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ ïðàö³, ñ³ì`¿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäè÷³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ ïðàö³, ñ³ì`¿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäè÷³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ². ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÏÎÇÎÂÍÈÕ ÂÈÌÎà 1.  ëþòîìó 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ ïðàö³, ñ³ì`¿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäè÷³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèëà: 1.1. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ¹36 â³ä 22.12.2020, âèäàíå Óïðàâë³ííÿì ïðàö³, ñ³ì`¿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäè÷³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³; 1.2. Çîáîâ`ÿçàòè Óïðàâë³ííÿ ïðàö³, ñ³ì`¿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäè÷³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ðàçîì ç äîêóìåíòàìè ãð. ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ùîäî âñòàíîâëåííÿ ñòàòóñó òà âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ "×ëåí ñ³ì`¿ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî)", âèäàòè ïîñâ³ä÷åííÿ ç íàïèñîì "Ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿ çàãèáëîãî". 2.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ âêàçóâàëà, ùî âîíà ÿê ÷ëåí ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ìຠïðàâî íà âñòàíîâëåííÿ ¿é ñòàòóñó ÷ëåíà ñ³ì`¿ çàãèáëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ. Îäíàê, â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ó íàäàíí³ òàêîãî ñòàòóñó íà ò³é ï³äñòàâ³, ùî âîíà íå çíàõîäèëàñÿ â çàðåºñòðîâàíîìó øëþá³ ³ç ñóá`ºêòîì ïðàâà íà ï³ëüãè. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷ âêàçàëà, ùî ð³øåííÿì ñóäó âñòàíîâëåíî ôàêò ¿¿ ïðîæèâàííÿ ç ãð. ÎÑÎÁÀ_2 îäí³ºþ ñ³ì`ºþ áåç ðåºñòðàö³¿ øëþáó. Êð³ì òîãî, íà ìîìåíò çàãèáåë³ ãð. ÎÑÎÁÀ_2 ïîçèâà÷ áóëà â³ä íüîãî âàã³òíà òà íàðîäèëà ñèíà, áàòüêîì ÿêîãî º ãð. ÎÑÎÁÀ_2 , ôàêò áàòüê³âñòâà âñòàíîâëåíî ð³øåííÿì ñóäó òà ï³äòâåðäæåíî ñâ³äîöòâîì ïðî íàðîäæåííÿ äèòèíè. Òàêîæ, ñèíó ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_3 . Óïðàâë³ííÿì ïðàö³, ñ³ì`¿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäè÷³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ âñòàíîâëåíî ñòàòóñ îñîáè, íà ÿêó ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü ïóíêòó 1 ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó". ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ Ð²ØÅÍÍß ÑÓÄÓ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ 3. гøåííÿì Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 âåðåñíÿ 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. 3.1. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ¹36 â³ä 22.12.2020 Óïðàâë³ííÿ ïðàö³, ñ³ì`¿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäè÷³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³. 3.2. Çîáîâ`ÿçàíî Óïðàâë³ííÿ ïðàö³, ñ³ì`¿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäè÷³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âñòàíîâëåííÿ ñòàòóñó îñîáè, íà ÿêó ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 22.10.1993 ¹3551-Õ²² "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" òà âèäàòè â³äïîâ³äíå ïîñâ³ä÷åííÿ ÿê ÷ëåíó ñ³ì`¿ çàãèáëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 . 3.3. Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Óïðàâë³ííÿ ïðàö³, ñ³ì`¿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäè÷³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 908,00 ãðí íà â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÄÎÂÎIJ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ 4. Óïðàâë³ííÿ ïðàö³, ñ³ì`¿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäè÷³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ / íàäàë³-àïåëÿíò , íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ñêàñóâàòè éîãî òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. 5. Àïåëÿíò âêàçàâ, ùî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïðîæèâàííÿ îäí³ºþ ñ³ì`ºþ çàÿâíèö³ ç ãð. ÎÑÎÁÀ_2 íå ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ó íå¿ ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ äëÿ ïîäðóææÿ, à â³äòàê ï³äñòàâ äëÿ íàäàííÿ ¿é ñòàòóñó ÷ëåíà ñ³ì`¿ çàãèáëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 òà âèäà÷³ â³äïîâ³äíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ íåìàº. ²². ÂÈÊËÀÄ ÎÁÑÒÀÂÈÍ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÕ ÑÓÄÎÌ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ 6. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ó ãðóäí³ 2020 ðîêó çâåðíóëàñÿ ³ç çàÿâîþ äî Óïðàâë³ííÿ ïðàö³, ñ³ì`¿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäè÷³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âñòàíîâëåííÿ ¿é ñòàòóñó îñîáè, íà ÿêó ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» çà çàãèáëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé çà æèòòÿ ìàâ ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é òà òðàâìà ³ ïðè÷èíà éîãî ñìåðò³, òàê, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 7. Çã³äíî âèòÿãó ç ð³øåííÿ ¹36 â³ä 22.12.2020 Óïðàâë³ííÿì ïðàö³, ñ³ì`¿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäè÷³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ áóëî â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ó âñòàíîâëåíí³ ñòàòóñó ÷ëåíà ñ³ì`¿ çàãèáëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà îòðèìàíí³ â³äïîâ³äíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ. гøåííÿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî íà ìîìåíò çàãèáåë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 , øëþá ì³æ íèì ³ ÎÑÎÁÀ_1 íå áóâ îô³ö³éíî çàðåºñòðîâàíèé, ç îãëÿäó íà ùî ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ñòàòóñó îñîáè, íà ÿêó ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» íåìຠ(à.ñ.12-13). 8. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ³ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, çâåðíóëàñü äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì. ²²². ÄÎÂÎÄÈ ÑÒÎÐ²Í 9. Ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî âîíà ÿê ÷ëåí ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ìຠïðàâî íà âñòàíîâëåííÿ ¿é ñòàòóñó ÷ëåíà ñ³ì`¿ çàãèáëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ. Îäíàê, â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ó íàäàíí³ òàêîãî ñòàòóñó íà ò³é ï³äñòàâ³, ùî âîíà íå çíàõîäèëàñÿ â çàðåºñòðîâàíîìó øëþá³ ³ç ñóá`ºêòîì ïðàâà íà ï³ëüãè. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷ âêàçàëà, ùî ð³øåííÿì ñóäó âñòàíîâëåíî ôàêò ¿¿ ïðîæèâàííÿ ç ãð. ÎÑÎÁÀ_2 îäí³ºþ ñ³ì`ºþ áåç ðåºñòðàö³¿ øëþáó. Êð³ì òîãî, íà ìîìåíò çàãèáåë³ ãð. ÎÑÎÁÀ_2 ïîçèâà÷ áóëà â³ä íüîãî âàã³òíà òà íàðîäèëà ñèíà, áàòüêîì ÿêîãî º ãð. ÎÑÎÁÀ_2 , ôàêò áàòüê³âñòâà âñòàíîâëåíî ð³øåííÿì ñóäó òà ï³äòâåðäæåíî ñâ³äîöòâîì ïðî íàðîäæåííÿ äèòèíè. Òàêîæ, ñèíó ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_3 . Óïðàâë³ííÿì ïðàö³, ñ³ì`¿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäè÷³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ âñòàíîâëåíî ñòàòóñ îñîáè, íà ÿêó ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü ïóíêòó 1 ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó". 10. Àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïðîæèâàííÿ îäí³ºþ ñ³ì`ºþ çàÿâíèö³ ç ãð. ÎÑÎÁÀ_2 íå ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ó íå¿ ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ äëÿ ïîäðóææÿ, à â³äòàê ï³äñòàâ äëÿ íàäàííÿ ¿é ñòàòóñó ÷ëåíà ñ³ì`¿ çàãèáëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 òà âèäà÷³ â³äïîâ³äíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ íåìàº. ²V. ÄÆÅÐÅËÀ ÏÐÀÂÀ ÒÀ ÀÊÒÈ ¯Õ ÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß 11. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 12.  ïðåàìáóë³ äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 22.10.1993 ¹3551-Õ²² "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" (äàë³ - Çàêîí ¹3551-Õ²²) çàçíà÷åíî, ùî öåé Çàêîí âèçíà÷ຠïðàâîâèé ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, çàáåçïå÷óº ñòâîðåííÿ íàëåæíèõ óìîâ äëÿ ¿õ æèòòºçàáåçïå÷åííÿ, ñïðèÿº ôîðìóâàííþ â ñóñï³ëüñòâ³ øàíîáëèâîãî ñòàâëåííÿ äî íèõ. 13. Ïîøèðåííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíó ¹3551-XII íà ÷ëåí³â ñ³ì`¿ çàãèáëî¿ îñîáè º ïîõ³äíèì â³ä ïðèíàëåæíîñò³ òàêî¿ îñîáè äî âåòåðàí³â â³éíè. 14. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹3551-Õ²² âåòåðàíàìè â³éíè º îñîáè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó çàõèñò³ Áàòüê³âùèíè ÷è â áîéîâèõ ä³ÿõ íà òåðèòî𳿠³íøèõ äåðæàâ. Äî âåòåðàí³â â³éíè íàëåæàòü: ó÷àñíèêè áîéîâèõ ä³é, ³íâàë³äè â³éíè, ó÷àñíèêè â³éíè. 15. Çã³äíî ç àáçàöîì âîñüìèì ïóíêòó 1 ñòàòò³ 10 Çàêîíó ¹3551-Õ²² ÷èíí³ñòü öüîãî Çàêîíó ïîøèðþºòüñÿ íà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (ðåçåðâ³ñò³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ) òà ïðàö³âíèê³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ï³äðîçä³ë³â îïåðàòèâíîãî çàáåçïå÷åííÿ çîí ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó ïîë³òèêó, äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñïðàâè, ïîë³öåéñüêèõ, îñ³á ðÿäîâîãî, íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðàö³âíèê³â ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Äåðæàâíî¿ ïåí³òåíö³àðíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ, òà çàãèíóëè (ïðîïàëè áåçâ³ñòè), ïîìåðëè âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 àáî êàë³öòâà, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ, à òàêîæ ñ³ì`¿ ïðàö³âíèê³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ÿê³ çàëó÷àëèñÿ äî çàáåçïå÷åííÿ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ òà çàãèíóëè (ïðîïàëè áåçâ³ñòè), ïîìåðëè âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 àáî êàë³öòâà, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ çàáåçïå÷åííÿ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ. 16. Ó àáçàö³ ø³ñòíàäöÿòîìó ïóíêòó 1 çàçíà÷åíî¿ ñòàòò³ Çàêîíó ¹3551-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî äî ÷ëåí³â ñ³ìåé çàãèáëèõ (òèõ, ÿê³ ïðîïàëè áåçâ³ñòè) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïàðòèçàí³â òà ³íøèõ îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ö³é ñòàòò³, íàëåæàòü: óòðèìàíö³ çàãèáëîãî àáî òîãî, õòî ïðîïàâ áåçâ³ñòè, ÿêèì ó çâ`ÿçêó ç öèì âèïëà÷óºòüñÿ ïåíñ³ÿ; áàòüêè; îäèí ç ïîäðóææÿ, ÿêèé íå îäðóæèâñÿ âäðóãå, íåçàëåæíî â³ä òîãî, âèïëà÷óºòüñÿ éîìó ïåíñ³ÿ ÷è í³; ä³òè, ÿê³ íå ìàþòü (³ íå ìàëè) ñâî¿õ ñ³ìåé; ä³òè, ÿê³ ìàþòü ñâî¿ ñ³ì`¿, àëå ñòàëè ³íâàë³äàìè äî äîñÿãíåííÿ ïîâíîë³òòÿ; ä³òè, îáîº ç áàòüê³â ÿêèõ çàãèíóëè àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè. 17. Òàêèì ÷èíîì, ïóíêò 1 ñòàòò³ 10 Çàêîíó ¹3551-Õ²² ïåðåäáà÷ຠíå ò³ëüêè ïðàâî äðóæèíè àáî ÷îëîâ³êà ÿê ÷ëåí³â îäí³º¿ ñ³ì`¿ íà îäåðæàííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, à òàêîæ ³ ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿, ÿê³ áóëè óòðèìàíöÿìè çàãèáëîãî, ùî íå âðàõîâàíî â³äïîâ³äà÷åì. 18. Ïðîöåäóðó íàäàííÿ ñòàòóñó îñîáè, íà ÿêó ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" (äàë³ - Çàêîí), äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á âðåãóëüîâàíî Ïîðÿäêîì íàäàííÿ ñòàòóñó îñîáè, íà ÿêó ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó", äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.09.2015 ¹740 (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äàë³ - Ïîðÿäîê). 19. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî àáçàöó ï`ÿòîãî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ñòàòóñ îñîáè, íà ÿêó ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü Çàêîíó, çã³äíî ç öèì Ïîðÿäêîì íàäàºòüñÿ ñ³ì`ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (ðåçåðâ³ñò³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ) ³ ïðàö³âíèê³â Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, ÑÁÓ, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ï³äðîçä³ë³â îïåðàòèâíîãî çàáåçïå÷åííÿ çîí ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ÄÔÑ, ïîë³öåéñüêèõ, îñ³á ðÿäîâîãî, íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðàö³âíèê³â ÌÂÑ, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, ÄÑÍÑ, ÄÏòÑ, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò ³ òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ, òà çàãèíóëè (ïðîïàëè áåçâ³ñòè), ïîìåðëè âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 àáî êàë³öòâà, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ. 20. Äî ÷ëåí³â ñ³ìåé çàãèáëèõ, ïîìåðëèõ (òèõ, ùî ïðîïàëè áåçâ³ñòè) îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 2 öüîãî Ïîðÿäêó, íàëåæàòü, çîêðåìà: îäèí ç ïîäðóææÿ, ÿêèé íå îäðóæèâñÿ âäðóãå, íåçàëåæíî â³ä òîãî, âèïëà÷óºòüñÿ éîìó ïåíñ³ÿ ÷è í³ (ïóíêò 3 Ïîðÿäêó). 21. Çà çì³ñòîì ï³äïóíêòó 4 ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ï³äñòàâàìè äëÿ íàäàííÿ ñòàòóñó îñîáè, íà ÿêó ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü Çàêîíó, äëÿ îñ³á, çàçíà÷åíèõ â àáçàö³ ï`ÿòîìó ïóíêòó 2 öüîãî Ïîðÿäêó º: ñâ³äîöòâî ïðî ñìåðòü (êîï³ÿ) àáî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çàãèáåëü îñîáè; äîêóìåíòè ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè, ÿêà çàõèùàëà íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò ³ òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè òà áðàëà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ, òà çàãèíóëà (ïðîïàëà áåçâ³ñòè), ïîìåðëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 àáî êàë³öòâà, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, àáî äîêóìåíòè ïðî áåçïîñåðåäíº çàëó÷åííÿ äî çàáåçïå÷åííÿ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ îñîáè, ÿêà çàãèíóëà (ïðîïàëà áåçâ³ñòè), ïîìåðëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 àáî êàë³öòâà, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ çàáåçïå÷åííÿ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ; ïîñòàíîâà øòàòíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ â³äïîâ³äíîãî â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ. 22. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêò³â 5, 6 Ïîðÿäêó äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñòàòóñó îñîáè, íà ÿêó ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü Çàêîíó, ÷ëåíàì ñ³ìåé çàãèáëèõ, ïîìåðëèõ (òèõ, ùî ïðîïàëè áåçâ³ñòè) îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 2 öüîãî Ïîðÿäêó, íåîáõ³äíî ïîäàòè ñòðóêòóðíîìó ï³äðîçä³ëó ì³ñöåâî¿ äåðæàäì³í³ñòðàö³¿ ç ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ çàÿâó ³ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 4 öüîãî Ïîðÿäêó. 23. гøåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ñòàòóñó îñîáè, íà ÿêó ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü Çàêîíó, ïðèéìàºòüñÿ ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè ì³ñöåâî¿ äåðæàäì³í³ñòðàö³¿ ç ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ çà çàðåºñòðîâàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äàòè ïîäàííÿ äîêóìåíò³â. 24. Ïóíêòîì 7 Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî, ùî ïîñâ³ä÷åííÿ ç íàïèñîì "Ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿ çàãèáëîãî" âèäàºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü ³ íàãðóäíèõ çíàê³â âåòåðàí³â â³éíè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.05.1994 ¹302. 25.  ïðåàìáóë³ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹2011-Õ²² "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" âêàçàíî, ùî öåé Çàêîí â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. 26.  ñèëó ïðèïèñ³â ï³äïóíêòó 3 ïóíêòó 1 ñòàòò³ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹2011-Õ²² "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äàë³ - Çàêîí ¹2011-XII), ä³ÿ öüîãî Çàêîíó ïîøèðþºòüñÿ íà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ïðèçâàíèõ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. 27. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 10 ñòàòò³ 14 Çàêîíó ¹2011-XII â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ òà êîìïåíñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, êîðèñòóþòüñÿ ï³ëüãàìè, ãàðàíò³ÿìè òà êîìïåíñàö³ÿìè, âñòàíîâëåíèìè äëÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, à òàêîæ ð³øåííÿìè îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. ßêùî òàê³ îñîáè îäíî÷àñíî ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäí³º¿ ³ ò³º¿ æ ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ ÷è êîìïåíñàö³¿ ç ê³ëüêîõ ï³äñòàâ, òî ¿ì íàäàºòüñÿ çà ¿õ âèáîðîì ï³ëüãà, ãàðàíò³ÿ ÷è êîìïåíñàö³ÿ ò³ëüêè ç îäí³º¿ ï³äñòàâè, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíàìè. V. ÏÎÇÈÖ²ß ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 28. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ð³øåííÿì Áåðäè÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30.10.2018, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, âñòàíîâëåíî ôàêò ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ îäí³ºþ ñ³ì`þ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 áåç ðåºñòðàö³¿ øëþáó ó ç êâ³òíÿ 2018 ðîêó äî äíÿ çàãèáåë³ - 15.08.2018 ÎÑÎÁÀ_2 , âåäåííÿ ñï³ëüíîãî ãîñïîäàðñòâà, íàðîäæåííÿ ñï³ëüíî¿ äèòèíè (ôàêò áàòüê³âñòâà âñòàíîâëåíî ð³øåííÿì Áåðäè÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23.05.2019) - º ï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî ïîçèâà÷ º ÷ëåíîì ñ³ì`¿ çàãèáëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ó÷àñíèêà ÀÒÎ - ÎÑÎÁÀ_2 , íà ÿêîãî ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü Çàêîí³â ¹3551-Õ²² òà ¹2011-XII. 29. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà òàêå. 30. Ïóíêòîì 13 âêàçàíî¿ ñòàòò³ Çàêîíó ¹2011-XII âèçíà÷åíî, ùî îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ òà êîìïåíñàö³¿, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì, âèäàþòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿ. Ôîðìà òà ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 31. Ôàêòè÷íîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó âñòàíîâëåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàòóñó ÷ëåíà ñ³ì`¿ çàãèáëîãî òà âèäà÷³ â³äïîâ³äíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ ñëóãóâàëî òå, ùî çã³äíî ç ñòàòòåþ 21 ѳìåéíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïðîæèâàííÿ îäí³ºþ ñ³ì`ºþ æ³íêè òà ÷îëîâ³êà áåç øëþáó íå º ï³äñòàâîþ äëÿ âèíèêíåííÿ ó íèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â ïîäðóææÿ. 32. Ðàçîì ³ç òèì, ð³øåííÿì Áåðäè÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30.10.2018, âñòàíîâëåíî ôàêò, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðîæèâàëà ç ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , îäí³ºþ ñ³ì`ºþ áåç ðåºñòðàö³¿ øëþáó ç êâ³òíÿ 2018 ðîêó äî 15 ñåðïíÿ 2018 ðîêó (äî äíÿ çàãèáåë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ), âåëè ñï³ëüíå ãîñïîäàðñòâî. Ó òîé ÷àñ ÎÑÎÁÀ_1 áóëà íà 19-20 òèæí³ âàã³òíîñò³ â³ä ÎÑÎÁÀ_2 (à.ñ.14). 33. ÎÑÎÁÀ_2 ïîìåð ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ùî ï³äòâåðäæåíî ñâ³äîöòâîì ïðî ñìåðòü ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 (à.ñ.15). 34. Çã³äíî ë³êàðñüêîãî ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü ¹2561 â³ä 16.08.2018, âíàñë³äîê äîðîæíüî¿ òðàíñïîðòíî¿ ïðèãîäè íà 189 êì. àâòîäîðîãè Âèñòóïîâè÷³ - Æèòîìèð - Ìîãèë³â-Ïîä³ëüñüêèé, çàãèíóâ íà ì³ñö³ â³ä îòðèìàíèõ òðàâì, â³äêðèòà ÷åðåïíî-ìîçêîâà òðàâìà (à.ñ.17). 35. Ïðè öüîìó, ÿê çàçíà÷åíî ó ð³øåíí³, ÎÑÎÁÀ_2 áóâ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, çã³äíî ïîñâ³ä÷åííÿ ¹ ÍÎÌÅÐ_2 ìàâ ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é (à.ñ.16). 36. ÎÑÎÁÀ_2 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , áóâ ïðèéíÿòèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì 08.10.2009 ÷åðåç Áåðäè÷³âñüêèé ÎÌÂÊ Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³. 37. Çã³äíî äîâ³äîê ¹618 òà ¹621, âèäàíèõ ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_3 ó ïåð³îäè ç 01.05.2014 äî 14.08.2018 ÎÑÎÁÀ_2 ïðèéìàâ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé (à.ñ.23-24). 38. Ïðàïîðùèê ÎÑÎÁÀ_2 áóâ ãîëîâíèì ñòàðøèíîþ 2-ãî ìåõàí³çîâàíîãî áàòàëüéîíó, â áàòàëüéîí³ õàðàêòåðèçóâàâñÿ ïîçèòèâíî, êîðèñòóâàâñÿ àâòîðèòåòîì, ïîðóøåíü â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè íå áóëî, äî âæèâàííÿ ñïèðòíèõ íàïî¿â íå áóâ ñõèëüíèé. 39. Íà ï³äñòàâ³ âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ ÖÂËÊ ¹367 â³ä 14.02.2019 ñìåðòü ÎÑÎÁÀ_2 , òðàâìà ³ ïðè÷èíà ñìåðò³, òàê, ïîâ`ÿçàíà ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (à.ñ.25). 40. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 íàðîäèâñÿ ñï³ëüíèé ñèí ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_4 . 41. Çã³äíî ç ð³øåííÿì Áåðäè÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23.05.2019 âñòàíîâëåíî ôàêò áàòüê³âñòâà ÎÑÎÁÀ_2 â³äíîñíî ìàëîë³òíüîãî ÎÑÎÁÀ_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , çîáîâ`ÿçàâøè Áåðäè÷³âñüêèé ÌРÄÐÀÖÑ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ âíåñòè çì³íè äî àêòîâîãî çàïèñó ¹98 â³ä 13.02.2019 ïðî íàðîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , çàïèñàâøè áàòüêîì äèòèíè ÎÑÎÁÀ_2 (à.ñ.26-27). Äàíèé ôàêò ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî íàðîäæåííÿ ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_4 â³ä 25.06.2019 (à.ñ.28). 42. ϳñëÿ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó áàòüê³âñòâà çà çàãèáëèì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê ìàò³ð`þ äèòèíè, áóëî ïîäàíî äî Óïðàâë³ííÿ ïðàö³, ñ³ì`¿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäè÷³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ çàÿâó ïðî âñòàíîâëåííÿ ñòàòóñó ÷ëåíà ñ³ì`¿ çàãèáëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äëÿ ñèíà ÎÑÎÁÀ_3 , 01.02.2019. 43. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ ¹65 â³ä 05.08.2019 Óïðàâë³ííÿì ïðàö³, ñ³ì`¿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ, ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , âñòàíîâëåíî ñòàòóñ îñîáè, íà ÿêó ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü ïóíêòó 1 ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» çà çàãèáëîãî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 áàòüêà - ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé çà æèòòÿ ìàâ ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é (à.ñ.29). 44. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 16-1 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ÷ëåíè ñ³ì`¿ òà áàòüêè çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ѳìåéíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à óòðèìàíö³ - â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". 45. Àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà ñòàòòþ 21 ѳìåéíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ó ÷àñòèí³ 1 ÿêî¿ çàçíà÷åíî, ùî øëþáîì º ñ³ìåéíèé ñîþç æ³íêè òà ÷îëîâ³êà, çàðåºñòðîâàíèé ó îðãàí³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó. À ó ÷àñòèí³ 2 çàçíà÷åíî, ùî ïðîæèâàííÿ îäí³ºþ ñ³ì`ºþ æ³íêè òà ÷îëîâ³êà áåç øëþáó íå º ï³äñòàâîþ äëÿ âèíèêíåííÿ ó íèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â ïîäðóææÿ. 46. Êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâîäè àïåëÿíòà òà ââàæຠ¿õ äèñêðèì³íàö³éíèìè ïî â³äíîøåííþ äî æ³íêè òà ÷îëîâ³êà, ÿê³ ïðîæèâàþòü îäí³ºþ ñ³ì`ºþ áåç øëþáó ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. 47. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 3 ѳìåéíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñ³ì`þ ñêëàäàþòü îñîáè, ÿê³ ñï³ëüíî ïðîæèâàþòü, ïîâ`ÿçàí³ ñï³ëüíèì ïîáóòîì, ìàþòü âçàºìí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè. 48. ×àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 3 ѳìåéíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñ³ì`ÿ ñòâîðþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ øëþáó, êðîâíîãî ñïîð³äíåííÿ, óñèíîâëåííÿ, à òàêîæ íà ³íøèõ ï³äñòàâàõ, íå çàáîðîíåíèõ çàêîíîì ³ òàêèõ, ùî íå ñóïåðå÷àòü ìîðàëüíèì çàñàäàì ñóñï³ëüñòâà. 49. Îòæå, ó ðîçóì³íí³ Ñ³ìåéíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ÷îëîâ³ê òà æ³íêà ìîæóòü óòâîðèòè ñ³ì`þ áåç óêëàäåííÿ òà ðåºñòðàö³¿ øëþáó. 50. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 27 ѳìåéíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ øëþáó âñòàíîâëåíà äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñòàá³ëüíîñò³ â³äíîñèí ì³æ æ³íêîþ òà ÷îëîâ³êîì, îõîðîíè ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîäðóææÿ, ¿õí³õ ä³òåé, à òàêîæ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè òà ñóñï³ëüñòâà. 51. Îòæå, øëþá, çîêðåìà éîãî ðåºñòðàö³ÿ, ñëóãóº çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îõîðîíè ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîäðóææÿ. 52. Òîáòî â³äñóòí³ñòü ðåºñòðàö³¿ øëþáó íå ìîæå ïîêëàäàòèñÿ â îñíîâó â³äìîâè ó âèçíàíí³ ïðàâà îñîáè, ÿêà ïðîæèâàëà áåç éîãî ðåºñòðàö³¿, íà îòðèìàííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó. 53. Çã³äíî ç àáçàöîì ï`ÿòèì ïóíêòó 6 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 03 ÷åðâíÿ 1999 ðîêó N 5-ðï/99 ó ñïðàâ³ ïðî îô³ö³éíå òëóìà÷åííÿ òåðì³íà "÷ëåí ñ³ì`¿" ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ º, çîêðåìà îñîáè, ÿê³ ïîñò³éíî ç íèì ìåøêàþòü ³ âåäóòü ñï³ëüíå ãîñïîäàðñòâî. Äî òàêèõ îñ³á íàëåæàòü íå ò³ëüêè áëèçüê³ ðîäè÷³ (ð³äí³ áðàòè, ñåñòðè, îíóêè, ä³ä ³ áàáà), àëå é ³íø³ ðîäè÷³ ÷è îñîáè, ÿê³ íå ïåðåáóâàþòü ç îñîáîþ ó áåçïîñåðåäí³õ ðîäèííèõ çâ`ÿçêàõ (áðàòè, ñåñòðè äðóæèíè (÷îëîâ³êà); íåïîâíîð³äí³ áðàòè ³ ñåñòðè; â³ò÷èì, ìà÷óõà; îï³êóíè, ï³êëóâàëüíèêè, ïàñèíêè, ïàä÷åðêè é ³íø³). Îáîâ`ÿçêîâèìè óìîâàìè äëÿ âèçíàííÿ ¿õ ÷ëåíàìè ñ³ì`¿, êð³ì ñï³ëüíîãî ïðîæèâàííÿ, º: âåäåííÿ ñï³ëüíîãî ãîñïîäàðñòâà, òîáòî íàÿâí³ñòü ñï³ëüíèõ âèòðàò, ñï³ëüíîãî áþäæåòó, ñï³ëüíîãî õàð÷óâàííÿ, êóï³âëÿ ìàéíà äëÿ ñï³ëüíîãî êîðèñòóâàííÿ, ó÷àñòü ó âèòðàòàõ òà óòðèìàííÿ æèòëà, éîãî ðåìîíò, íàäàííÿ âçàºìíî¿ äîïîìîãè, íàÿâí³ñòü óñíèõ ÷è ïèñüìîâèõ äîìîâëåíîñòåé ïðî ïîðÿäîê êîðèñòóâàííÿ æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì, ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ çàñâ³ä÷óþòü ðåàëüí³ñòü ñ³ìåéíèõ â³äíîñèí. 54. Îòæå, çàêîíîäàâñòâî íå ïåðåäáà÷ຠâè÷åðïíîãî ïåðåë³êó ÷ëåí³â ñ³ì`¿ òà âèçíà÷ຠêðèòåð³¿, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ îñîáè ñêëàäàþòü ñ³ì`þ. Òàêèìè êðèòåð³ÿìè â³äíåñåííÿ äî êîëà ÷ëåí³â îäí³º¿ ñ³ì`¿ º ñï³ëüíå ïðîæèâàííÿ (çà âèíÿòêîì ìîæëèâîñò³ ðîçä³ëüíîãî ïðîæèâàííÿ ïîäðóææÿ ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ³ äèòèíè ç áàòüêàìè), ñï³ëüíèé ïîáóò ³ âçàºìí³ ïðàâà é îáîâ`ÿçêè îñ³á, ÿê³ îá`ºäíàëèñÿ äëÿ ñï³ëüíîãî ïðîæèâàííÿ. 55. Òàêèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèñëîâëåíî Âåðõîâíèì Ñóäîì â ïîñòàíîâ³ â³ä 31 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹205/4245/17 (ïðîâàäæåííÿ N 61-17628ñâ19). 54. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ÿê ÷ëåí ñ³ì`¿ (äðóæèíà) çàãèáëîãî. 55. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à ð³øåííÿ â³äïîâ³äຠíîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. V². ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ ÇÀ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÀÌÈ ÐÎÇÃËßÄÓ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ. 56. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. 57. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 58. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. 59. Çàçíà÷åíèì âèìîãàì çàêîíó ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äàº. 60. Ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîïóñòèâ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ áóëè á ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ ïðàö³, ñ³ì`¿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäè÷³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ ïðàö³, ñ³ì`¿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäè÷³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 âåðåñíÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó òà â ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Ìàöüêèé ª.Ì. Ñóää³ Ñóøêî Î.Î. Çàë³ìñüêèé ². Ã.