Постанова 4855 № 640/33317/20

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/33317/20 Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 30 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Áóæàê Í. Ï. Ñóää³â: Êîñòþê Ë.Î., Êîáàëÿ Ì.². Çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ: ³íîêóðîâî¿ ².Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ (áåç ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó) àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó, ñóääÿ Ìàðóë³íà Ë.Î., ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äî Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè,- Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â: ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè çâåðíóëîñü äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèëî âèçíàòè íåçàêîííèìè 䳿 äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ³ää³ëó ÄÂÑ, â ðàìêàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ (ÂÏ ¹ 63119746) ïðî íàêëàäàííÿ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 5100,00 ãðí â³ä 30.11.2020 ðîêó. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Áîãóíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Æèòîìèðà â³ä 11.05.2017 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.09.2017 ðîêó, êîì³ñ³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, ðîçãëÿíóò³ äîêóìåíòè ÎÑÎÁÀ_1 òà ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Âêàçàíå ð³øåííÿ îôîðìëåíî ïðîòîêîëîì â³ä 06.08.2020 ðîêó ¹115, ÿêå ìîòèâîâàíî òèì, ùî äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà äîïîìîãó º äàòà âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, çàçíà÷åíà ó äîâ³äö³ ÌÑÅÊ. Êîì³ñ³ÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ï³äòâåðäæåííÿ ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ íå º äàòîþ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äàíèìè ëèñòà ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ â³ä 27.04.2016 ðîêó ¹166, 06-625/625-16/10515.  ñâîþ ÷åðãó, ó ïîäàíèõ äîêóìåíòàõ íàÿâíà äîâ³äêà Æèòîìèðñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 25.09.2019 ðîêó ¹Ñç 5070 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóâàâ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ç Çáðîéíèõ Ñèë Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â ðîñ³éñüêèõ ðóáëÿõ. Äàíèõ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ â óêðà¿íñüêèõ êàðáîâàíöÿõ íåìàº. Çàÿâó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç ïîâíèì ôàêòè÷íèì âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó íàïðàâëåíî ïîçèâà÷åì ëèñòîì â³ä 23.09.2020 ðîêó ¹248/8082. Ïðîòå, 30.11.2020 ðîêó äåðæàâíèì âèêîíàâöåì âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 5100,00 ãðí ó çâ`ÿçêó ³ç íåâèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ÿêà, íà ïåðåêîíàííÿ ïîçèâà÷à, º ïðîòèïðàíîþ. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè çâåðíóëîñü ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íåÿâêà ñòîð³í àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèõ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè. Îñê³ëüêè ó÷àñíèêè ñïðàâè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñü, ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàïèñó íå çä³éñíþâàëîñü. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâîþ Áîãóíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Æèòîìèðà â³ä 11.05.2017 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âíàñë³äîê âñòàíîâëåííÿ 08.07.2008 ðîêó äðóãî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòó ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âíàñë³äîê âñòàíîâëåííÿ 08.07.2008 ðîêó äðóãî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ â çâ`ÿçêó ç òðàâìîþ, ïîâ`ÿçàíîþ ³ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî Çàêîêó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé òà Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà) ÷è â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ðåçåðâ³ñò³â, ïðèçâàíèõ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, òà ³íâàë³äí³ñòü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (çáîð³â) îñ³á, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 28.05.2008 ðîêó ¹ 499. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29.04.2020 ðîêó ïîñòàíîâó Áîãóíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Æèòîìèðà â³ä 11.05.2017 ðîêó òà óõâàëó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.09.2017 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í. Áîãóíñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì³ñòà Æèòîìèðà âèäàíî 01.09.2020 ðîêó âèêîíàâ÷èé ëèñò ó ñïðàâ³ ¹295/2741/17 (2à-295/325/17) â ÷àñòèí³, ÿêà ï³äëÿãຠïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ: Çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòó ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âíàñë³äîê âñòàíîâëåííÿ 08.07.2008 ðîêó äðóãî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ â çâ`ÿçêó ç òðàâìîþ, ïîâ`ÿçàíîþ ³ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ÇÓ Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé òà Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà) ÷è â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ðåçåðâ³ñò³â, ïðèçâàíèõ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, òà ³íâàë³äí³ñòü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (çáîð³â) îñ³á, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 28.05.2008 ðîêó ¹ 499. Ñòÿãóâà÷åì âèçíà÷åíî ÎÑÎÁÀ_1 ; áîðæíèêîì ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 23.09.2020 ðîêó â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹63119746. Ïóíêòîì 2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ïîñòàíîâè âñòàíîâëåíî ñòðîê ó 10 ðîáî÷èõ äí³â äëÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Ëèñòîì â³ä 23.10.2020 ðîêó ¹248/8082 ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè íàïðàâëåíî çàÿâó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ îñê³ëüêè ð³øåííÿ ñóäó âèêîíàíî áîðæíèêîì â ïîâíîìó îáñÿç³, äî ÿêî¿ â ÿêîñò³ äîäàòêó äîëó÷åíî âèòÿã ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 06.08.2020 ðîêó ¹115. Ïîñòàíîâîþ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 30.11.2020 ðîêó çà íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ð³øåííÿ ñóäó íàêëàäåíî íà áîðæíèêà ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè øòðàô íà êîðèñòü äåðæàâè ó ðîçì³ð³ 5100 ãðí. Äåðæàâíèì âèêîíàâöåì âñòàíîâëåíî ôàêò ñèñòåìíî¿ â³äìîâè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ó ïðèçíà÷åíí³ ñòÿãóâà÷ó ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ç îãëÿäó íà ùî, íàêëàäåíî øòðàô íà áîðæíèêà êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 63, 75 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ. Ââàæàþ÷è âêàçàíó ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó ïðîòèïðàâííîþ òà òàêîþ, ùî ïðèéíÿòà ç ïîðóøåííÿì íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê òà óìîâè âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á), ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ó ðàç³ íå âèêîíàííÿ ¿õ ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ â³ä 02 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹ 1404-VIII (äàë³ Çàêîí ¹ 1404). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 1404 âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) - öå ñóêóïí³ñòü ä³é îðãàí³â ³ ïîñàäîâèõ îñ³á, âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á), ÿê³ ïðîâàäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó òà ³íøèõ çàêîí³â, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ùî â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. Îòæå, ïðàâîì³ðíèìè ââàæàþòüñÿ 䳿 äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì. Ïóíêòîì 1 ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 1404 âèçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ òàêèõ âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â: âèêîíàâ÷èõ ëèñò³â òà íàêàç³â, ùî âèäàþòüñÿ ñóäàìè ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâèõ ð³øåíü, ð³øåíü òðåòåéñüêîãî ñóäó, ð³øåíü ì³æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæó, ð³øåíü ³íîçåìíèõ ñóä³â òà íà ³íøèõ ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì àáî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 15 Çàêîíó ¹ 1404-V²²² còîðîíàìè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ º ñòÿãóâà÷ ³ áîðæíèê. Ñòÿãóâà÷åì º ô³çè÷íà àáî þðèäè÷íà îñîáà ÷è äåðæàâà, íà êîðèñòü ÷è â ³íòåðåñàõ ÿêèõ âèäàíî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò. Áîðæíèêîì º âèçíà÷åíà âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì ô³çè÷íà àáî þðèäè÷íà îñîáà, äåðæàâà, íà ÿêèõ ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 18 Çàêîíó ¹ 1404-V²²² âñòàíîâëåíî, ùî âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 19 Çàêîíó ¹ 1404-V²²² ñòîðîíè çîáîâ`ÿçàí³ íåâ³äêëàäíî, íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ íàñòàííÿ â³äïîâ³äíèõ îáñòàâèí, ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè âèêîíàâöþ ïðî ïîâíå ÷è ÷àñòêîâå ñàìîñò³éíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì, à òàêîæ ïðî âèíèêíåííÿ îáñòàâèí, ùî îáóìîâëþþòü îáîâ`ÿçêîâå çóïèíåííÿ â÷èíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é, ïðî âñòàíîâëåííÿ â³äñòðî÷êè àáî ðîçñòðî÷êè âèêîíàííÿ, çì³íó ñïîñîáó ³ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, çì³íó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ (ó òîìó ÷èñë³ çì³íó ¿õ ðåºñòðàö³¿) àáî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, à áîðæíèê - ô³çè÷íà îñîáà - òàêîæ ïðî çì³íó ì³ñöÿ ðîáîòè. Çã³äíî ç ñòàòòåþ 26 Çàêîíó ¹ 1404 âèêîíàâåöü ðîçïî÷èíຠïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, çàçíà÷åíîãî ó ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó: 1) çà çàÿâîþ ñòÿãóâàíà ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ; 2) çà çàÿâîþ ïðîêóðîðà ó ðàç³ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿíèíà àáî äåðæàâè â ñóä³; 3) ÿêùî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò íàä³éøîâ â³ä ñóäó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì; 4) ÿêùî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò íàä³éøîâ â³ä ñóäó íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ³íîçåìíîãî ñóäó (ñóäó ³íîçåìíî¿ äåðæàâè, ³íøèõ êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â ³íîçåìíî¿ äåðæàâè, äî ïîâíîâàæåíü ÿêèõ íàëåæèòü ðîçãëÿä öèâ³ëüíèõ ÷è ãîñïîäàðñüêèõ ñïðàâ, ³íîçåìíèõ ÷è ì³æíàðîäíèõ àðá³òðàæ³â) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì; 5) ó ðàç³ ÿêùî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò íàä³éøîâ â³ä Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèÿâëåííÿ, ðîçøóêó òà óïðàâë³ííÿ àêòèâàìè, îäåðæàíèìè â³ä êîðóïö³éíèõ òà ³íøèõ çëî÷èí³â. Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 1404-V²²² âèêîíàâåöü íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äî íüîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, â ÿê³é çàçíà÷ຠïðî îáîâ`ÿçîê áîðæíèêà ïîäàòè äåêëàðàö³þ ïðî äîõîäè òà ìàéíî áîðæíèêà, ïîïåðåäæຠáîðæíèêà ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïîäàííÿ òàêî¿ äåêëàðàö³¿ àáî âíåñåííÿ äî íå¿ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé. Ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåíü, çà ÿêèìè áîðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ¿õ â÷èíåííÿ ðåãëàìåíòîâàíî ïîëîæåííÿìè ñò. 63 Çàêîíó, çã³äíî ÷. 1 ÿêî¿ çà ð³øåííÿìè, çà ÿêèìè áîðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé îñîáèñòî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ¿õ â÷èíåííÿ, âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó, ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì. ßêùî ð³øåííÿ ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, âèêîíàâåöü ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå ï³çí³ø ÿê íà òðåò³é ðîáî÷èé äåíü ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 63 Çàêîíó ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí áîðæíèêîì ð³øåííÿ âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ íà áîðæíèêà øòðàôó, â ÿê³é òàêîæ çàçíà÷àþòüñÿ âèìîãà âèêîíàòè ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â (çà ð³øåííÿì, ùî ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, - ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â) òà ïîïåðåäæåííÿ ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. ×àñòèíîþ ïåðøî¿ ñòàòò³ 75 Çàêîíó çàêð³ïëåíî, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ó âñòàíîâëåíèé âèêîíàâöåì ñòðîê ð³øåííÿ, ùî çîáîâ`ÿçóº áîðæíèêà âèêîíàòè ïåâí³ ä³¿, òà ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó íà áîðæíèêà - ô³çè÷íó îñîáó ó ðîçì³ð³ 100 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, íà ïîñàäîâèõ îñ³á - 200 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, íà áîðæíèêà - þðèäè÷íó îñîáó - 300 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí òà âñòàíîâëþº íîâèé ñòðîê âèêîíàííÿ. Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ïåðåäóìîâîþ äëÿ íàêëàäåííÿ íà áîðæíèêà øòðàôó çà íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí â óñòàíîâëåíèé âèêîíàâöåì ñòðîêó ð³øåííÿ, ùî çîáîâ`ÿçóº áîðæíèêà â÷èíèòè 䳿, º âñòàíîâëåííÿ âèêîíàâöåì çà íàñë³äêàìè ïåðåâ³ðêè, ùî ïðîâîäèòüñÿ íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ñïëèâó äåñÿòèäåííîãî òåðì³íó ç äíÿ îòðèìàííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ôàêòó íåâèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. ßê óáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîñòàíîâîþ Áîãóíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Æèòîìèðà â³ä 11.05.2017 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âíàñë³äîê âñòàíîâëåííÿ 08.07.2008 ðîêó äðóãî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòó ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âíàñë³äîê âñòàíîâëåííÿ 08.07.2008 ðîêó äðóãî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ â çâ`ÿçêó ç òðàâìîþ, ïîâ`ÿçàíîþ ³ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî Çàêîêó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé òà Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà) ÷è â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ðåçåðâ³ñò³â, ïðèçâàíèõ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, òà ³íâàë³äí³ñòü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (çáîð³â) îñ³á, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 28.05.2008 ðîêó ¹ 499. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29.04.2020 ðîêó ïîñòàíîâó Áîãóíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Æèòîìèðà â³ä 11.05.2017 ðîêó òà óõâàëó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.09.2017 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í. dz çì³ñòó ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29.04.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹295/2741/17 (ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè) ñë³äóº: , êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ùî ïîçèâà÷ íàáóâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüí³é òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹499. … … ïîçèâà÷ çâ³ëüíèâñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó 1993 ðîö³ ç îäí³º¿ ç Äåðæàâ, íà ÿê³ ïîøèðþºòüñÿ âêàçàíà Êîíâåíö³ÿ, º ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè, â³äòàê ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ñï³ðíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. … Îñê³ëüêè çà íàñë³äêàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî óõèëèâñÿ â³ä ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, à òàêîæ ïðèéíÿâøè äî óâàãè íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà, ó ñï³ðíîìó âèïàäêó, º ñàìå çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó â³äïîâ³äíîñò³, ùî â³ðíî áóëî âñòàíîâëåíî ñóäàìè. Ïðè öüîìó, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ÿêùî â³äìîâà â³äïîâ³äíîãî îðãàíó âèçíàíà ñóäîì ïðîòèïðàâíîþ, à ³íøîãî âàð³àíòó ïîâåä³íêè ó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çà çàêîíîì íå ³ñíóº, òî ñóä ìຠïðàâî çîáîâ`ÿçàòè òàêèé îðãàí âëàäè â÷èíèòè êîíêðåòí³ ä³¿, ÿê³ á ãàðàíòóâàëè çàõèñò ïðàâ ³ ñâîáîä ïîçèâà÷à. Îòæå, çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè çàçíà÷åíîãî ñïîñîáó çàõèñòó ïðàâà íå ìîæëèâî ââàæàòè âòðó÷àííÿì ó äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ Êîì³ñ³¿.. Îòæå, ÿê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè ìàëî á áóòè âèêîíàíî çîáîâ`ÿçàëüíó ÷àñòèíó ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âíàñë³äîê âñòàíîâëåííÿ 08.07.2008 äðóãî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ó çâ`ÿçêó ³ç òðàâìîþ, ïîâ`ÿçàíîþ ³ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé òà Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà) ÷è â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ðåçåðâ³ñò³â, ïðèçâàíèõ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, òà ³íâàë³äíîñò³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (çáîð³â) îñ³á, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.05.2008 ðîêó ¹ 499, òîä³ ÿê ð³øåííÿì êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îôîðìëåíèì ïðîòîêîëîì êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáðîíè Óêðà¿íè â³ä 06.08.2020 ðîêó ¹115, â³äìîâëåíî ó âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íå âèêîíàííÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáðîíè Óêðà¿íè ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹295/2741/17. Ðàçîì ç òèì, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòèòüñÿ îêðåìà óõâàëà Áîãóíñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì³ñòà Æèòîìèðà â³ä 15.03.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹295/2741/17, çàëèøåíà áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.09.2020 ðîêó, â ÿê³é âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ¹4 â³ä 12.01.2018 ðîêó, îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ³ âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè; çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè âæèòè çàõîäè ùîäî óñóíåííÿ ïîðóøåíü ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 129, ñòàòò³ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè øëÿõîì ðîçãëÿäó ïèòàííÿ òà ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âíàñë³äîê âñòàíîâëåííÿ 08.07.2008 ðîêó äðóãî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ó çâ`ÿçêó ³ç òðàâìîþ, ïîâ`ÿçàíîþ ³ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé òà Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà) ÷è â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ðåçåðâ³ñò³â, ïðèçâàíèõ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, òà ³íâàë³äíîñò³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (çáîð³â) îñ³á, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.05.2008 ðîêó ¹ 499. ³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè Îêðåìî¿ óõâàëè, ñóäîì íå ïðèéíÿòî ïèñüìîâ³ äîâîäè â³äïîâ³äà÷à, ùî ñóäîì íå çîáîâ`ÿçàíî îñòàííüîãî ïðèçíà÷èòè ³ âèïëàòèòè çàÿâíèêó îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó, îñê³ëüêè ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ð³øåííÿ ñóäó ³ âèäàíîãî âèêîíàâ÷îãî ëèñòà, ñóäîì çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòó, çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó º çðîçóì³ëèì ³ íå ï³äëÿãຠ³íøîìó òëóìà÷åííþ. Òàêèì ÷èíîì, äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè îá´ðóíòîâàíî ïðèéòÿòî ïðî íàêëàäàííÿ íà ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè øòðàôó ó ðîçì³ð³ 5100,00 ãðí çà íå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹295/2741/17. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 33 Çàêîíó ¹1404 çà íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ùî óñêëàäíþþòü âèêîíàííÿ ð³øåííÿ àáî ðîáëÿòü éîãî íåìîæëèâèì (õâîðîáà ñòîðîíè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, â³äðÿäæåííÿ ñòîðîíè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ñòèõ³éíå ëèõî òîùî), ñòîðîíè ìàþòü ïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó, ÿêèé ðîçãëÿäàâ ñïðàâó ÿê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ³ç çàÿâîþ ïðî â³äñòðî÷êó àáî ðîçñòðî÷êó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. гøåííÿ ïðî ðîçñòðî÷êó âèêîíóºòüñÿ â ÷àñòèí³ òà ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ öèì ð³øåííÿì. Çà çàÿâîþ ñòÿãóâà÷à âèêîíàâåöü ìîæå â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ (êð³ì ñóäîâîãî ð³øåííÿ), çà íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ïðî ùî âèíîñèòü â³äïîâ³äíó ïîñòàíîâó. Çà íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ùî óñêëàäíþþòü âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî ðîáëÿòü éîãî íåìîæëèâèì, ñòîðîíè, à òàêîæ âèêîíàâåöü çà çàÿâîþ ñòîð³í àáî äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè ó âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ãàðàíò³¿ äåðæàâè ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ìàþòü ïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó, ÿêèé ðîçãëÿäàâ ñïðàâó ÿê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ àáî çì³íó ñïîñîáó ³ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Çàêîíîì ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ îñîáëèâîñò³ ùîäî íàäàííÿ â³äñòðî÷êè àáî ðîçñòðî÷êè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøî¿ òðåòüî¿ ñòàòò³ 379 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè çà çàÿâîþ ñòîðîíè ñóä, ÿêèé ðîçãëÿäàâ ñïðàâó ÿê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ìîæå â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, à çà çàÿâîþ ñòÿãóâà÷à ÷è âèêîíàâöÿ (ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì), - âñòàíîâèòè ÷è çì³íèòè ñïîñ³á àáî ïîðÿäîê éîãî âèêîíàííÿ. Ïèòàííÿ ïðî â³äñòðî÷åííÿ àáî ðîçñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ, çì³íó ÷è âñòàíîâëåííÿ ñïîñîáó ³ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòî òàêîæ çà ³í³ö³àòèâîþ ñóäó. Çàÿâà ïðî âñòàíîâëåííÿ àáî çì³íó ñïîñîáó àáî ïîðÿäêó âèêîíàííÿ, â³äñòðî÷åííÿ ÷è ðîçñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ ¿¿ íàäõîäæåííÿ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç ïîâ³äîìëåííÿì ñòÿãóâà÷à òà áîðæíèêà. Íåïðèáóòòÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ îñ³á, ÿê³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ïåðåøêîäæຠñóäîâîìó ðîçãëÿäó. ϳäñòàâîþ äëÿ âñòàíîâëåííÿ àáî çì³íè ñïîñîáó àáî ïîðÿäêó âèêîíàííÿ, â³äñòðî÷åííÿ ÷è ðîçñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º îáñòàâèíè, ùî ³ñòîòíî óñêëàäíþþòü âèêîíàííÿ ð³øåííÿ àáî ðîáëÿòü éîãî íåìîæëèâèì. Îòæå, çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü ðîçñòðî÷åííÿ, â³äñòðî÷åííÿ àáî çì³íó ñïîñîáó ³ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ éîãî âèêîíàííÿ ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì/çàêîíîäàâñòâîì ñòðîê, ç ìåòîþ äîáðîñîâ³ñíîãî òà ïîâíîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòó òà ð³øåííÿ ñóäó áîðæíèêîì. Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî äîêàç³â ïîäàííÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè çàçíà÷åíèõ çàÿâ/êëîïîòàíü äî ñóäó àáî äåðæàâíîìó âèêîíàâöþ ìàòåð³àëè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íå ì³ñòÿòü. Îêð³ì òîãî, òàêèõ äîêàç³â íå íàäàíî ïîçèâà÷åì í³ äî ñóäó ïåðøî¿, í³ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, òîä³ ÿê ëèñòîì â³ä 23.10.2020 ðîêó ¹248/8082 ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè íàïðàâèëî çàÿâó äî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ. Ðàçîì ç òèì, âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷åì íå âèêîíàíî âèêîíàâ÷èé ëèñò â³ä 01.09.2020 ðîêó ¹295/2741/17, îñê³ëüêè ïîñòàíîâîþ Áîãóíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Æèòîìèðà â³ä 11.05.2017 ðîêó çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòó ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 , òàê ÿê ñóäîâèìè ð³øåííÿìè âñòàíîâëåíî, ùî îñòàíí³é ìຠïðàâî íà òàêó äîïîìîãó. Äîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî íèì âèêîíàíî ïîñòàíîâó Áîãóíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Æèòîìèðà â³ä 11.05.2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹295/2741/17 íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³ òà ñïðîñòîâóþòüñÿ âèùåçàçíà÷åíèìè äîêàçàìè. Îòæå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî ïîñòàíîâà äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ðàìêàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ (ÂÏ ¹ 63119746) ïðî íàêëàäàííÿ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 5100,00 ãðí â³ä 30.11.2020 ðîêó º ïðàâîì³ðíîþ, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ íåìàº. ßê óáà÷àºòüñÿ ³ç ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó â³ä 30.11.2020 ÂÏ ¹ 63119746 (à.ñ. 9) â îñòàíí³é çàçíà÷åíî, ùî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò âèäàíî Æèòîìèðñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, òîä³ ÿê âèêîíàâ÷èé äîêóåíò âèäàíî Áîãóíñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì³ñòà Æèòîìèðà. Ïðîòå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî òàêà ïîìèëêà íå âïëèâຠíà çì³ñò òà çàêîíí³ñòü îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì, ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³, îñê³ëüêè ñóä âñåá³÷íî ïåðåâ³ðèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, âèð³øèâ ñï³ð ó â³äïîâ³äíîñò³ ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ïðè öüîìó ñóäîâîþ êîëå㳺þ âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òîìó íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà òàêèõ ï³äñòàâ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 271 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòÿìè 273-277, 280-289 öüîãî Êîäåêñó, ñóä ïðîãîëîøóº ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ. Êîﳿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ñïðàâàõ, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, íåâ³äêëàäíî âèäàþòüñÿ ó÷àñíèêàì ñïðàâè àáî íàäñèëàþòüñÿ ¿ì, ÿêùî âîíè íå áóëè ïðèñóòí³ ï³ä ÷àñ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1, 3 ñò. 272 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ñóäàìè ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñïðàâ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòÿìè 273, 275-277, 280, 282, ïóíêòàìè 5 òà 6 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 283, ñòàòòÿìè 286-288 öüîãî Êîäåêñó, íàáèðàþòü çàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, à ó ðàç³ ¿õ àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ - ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòÿìè 273-277, 282-286 öüîãî Êîäåêñó, íàáèðàþòü çàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ ³ íå ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 229, 241, 242, 243, 271, 272, 287, 308, 310, 313, 315, 316, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñòðîê âèçíà÷åíèé ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Áóæàê Í.Ï. Ñóää³: Êîñòþê Ë.Î. Êîáàëü Ì.². Ïîñòàíîâó âèãîòîâëåíî: 30 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó.