Постанова 4854 № 400/4146/20
від 18.11.2020 ·Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ _________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 18 ëèñòîïàäà 2020 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 400/4146/20 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ôóëüãà À. Ï. Äàòà ³ ì³ñöå óõâàëåííÿ 08.10.2020ð., ì. Ìèêîëà¿â Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ : Áîéêà À.Â., ñóää³â: ªùåíêà Î.Â., Øåâ÷óê Î.À., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ: Àíäðóøêåâè÷ Ì.Ã., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ Îäåñ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹400/4146/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà), çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó áåðåçí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà) Ïàâëþê Ìàðèíè Àíàòî볿âíè ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ÂϹ62376986 ïî ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ó ñïðàâ³ ¹400/4435/19, âèäàíîãî 04.06.2020 ðîêó Ìèêîëà¿âñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì. - çîáîâ`ÿçàòè Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà) íåãàéíî çä³éñíèòè çàõîäè ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 10,48,52,56 ÷àñòèíàìè 2,3 ñòàòò³ 63 òà ÷àñòèíàìè 1,2 ñòàòò³ 75 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» â³ä 02.06.2016 ðîêó ¹1404-VIII, ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ÂÏ ¹62376986 ïî ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ó ñïðàâ³ ¹400/4435/19 âèäàíîãî 04.06.2020 ðîêó Ìèêîëà¿âñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ó Êðèâîîçåðñüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ç 01.01.1998 ïî 26.11.1998, Àðáóçèíñüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ç 26.11.1998 ïî 05.02.1999 òà Âðà䳿âñüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ç 05.02.1999 ïî 07.04.2003 ðîêó. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, îá´ðóíòîâàíó ïîñèëàííÿì íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî ïðèéíÿòòÿ íåçàêîííîãî ³ íåîá´ðóíòîâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.  ñâî¿é ñêàðç³ àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèð³øóþ÷è ñï³ð ïî ñóò³ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî âèêîíàííÿ Ìèêîëà¿âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹400/4435/19 â³ä 25.02.2020 ðîêó, îñê³ëüêè íà äåíü çâåðíåííÿ ç â³äïîâ³äíîþ ñêàðãîþ íà éîãî àäðåñó íå íàäõîäèëî æîäíèõ ãðîøîâèõ êîøò³â. Òàêîæ ââàæàº, ùî îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ äëÿ ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà âèêîíàâ÷îãî çáîðó º âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, çà óìîâ âæèòòÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì çàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Ïðîòå, íà äóìêó àïåëÿíòà, â³äïîâ³äà÷ íå âæèâàâ æîäíèõ çàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, à îòæå áåçï³äñòàâíî ñòÿãíóâ ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 âèêîíàâ÷èé çá³ð â ñóì³ 18 892,00 ãðí. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè éîãî ïîçîâ. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî 04.06.2020 ðîêó Ìèêîëà¿âñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì âèäàíî âèêîíàâ÷èé ëèñò ïî ñïðàâ³ ¹400/4435/19, ÿêèì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çîáîâ`ÿçàíî çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ó Êðèâîîçåðñüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ç 01.01.1998 ïî 26.11.1998, Àðáóçèíñüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ç 26.11.1998 ïî 05.02.1999 òà Âðà䳿âñüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ç 05.02.1999 ïî 07.04.2003 ðîêó. 19.06.2020 ðîêó ãîëîâíèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà) Ïàâëþê Ì.À. âèíåñåí³ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÂÏ ¹62376986, à òàêîæ ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, ÿêèìè âèêîíàâ÷èé îðãàí ïîâ³äîìèâ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â, òà ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó â ðîçì³ð³ 18 892,00 ãðí. Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ùîäî íåçä³éñíåííÿ çàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ÂÏ ¹62376986, ïîçèâà÷ îñêàðæèâ òàêó áåçä³ÿëüí³ñòü â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Âèð³øóþ÷è ñï³ð ïî ñóò³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî îòðèìàí³ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì äîêóìåíòè ï³äòâåðäæóþòü íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ó Êðèâîîçåðñüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ç 01.01.1998 ïî 26.11.1998, Àðáóçèíñüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ç 26.11.1998 ïî 05.02.1999 òà Âðà䳿âñüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ç 05.02.1999 ïî 07.04.2003 ðîêó, à îòæå ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ îñòàííüîãî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - â³äñóòí³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» â³ä 02.06.2016 ¹1404-V²²² (äàë³ - Çàêîí ¹1404-V²²²) ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) (äàë³ - ð³øåííÿ) - ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âñòàíîâëåíî, ùî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ïîêëàäàºòüñÿ íà îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè (äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â) òà, ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì âèïàäêàõ, íà ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, ïðàâîâèé ñòàòóñ òà îðãàí³çàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ âñòàíîâëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â». ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.18 Çàêîíó ¹1404-VIII âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿. ×àñòèíàìè ïåðøîþ òà ï`ÿòîþ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 1404-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî çà çàÿâîþ ñòÿãóâà÷à âèêîíàâåöü ðîçïî÷èíຠïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, çàçíà÷åíîãî ó ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó. Âèêîíàâåöü íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äî íüîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, â ÿê³é çàçíà÷ຠïðî îáîâ`ÿçîê áîðæíèêà ïîäàòè äåêëàðàö³þ ïðî äîõîäè òà ìàéíî áîðæíèêà, ïîïåðåäæຠáîðæíèêà ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïîäàííÿ òàêî¿ äåêëàðàö³¿ àáî âíåñåííÿ äî íå¿ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé. Ó ïîñòàíîâ³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çà ð³øåííÿì, ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ÿêîãî ïåðåäáà÷ຠñïðàâëÿííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çàçíà÷ຠïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà âèêîíàâ÷îãî çáîðó â ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 27 öüîãî Çàêîíó. Ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåíü, çà ÿêèìè áîðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ¿õ â÷èíåííÿ, âèçíà÷åíèé ñò.63 Çàêîíó ¹1404-VIII. Çà ð³øåííÿìè, çà ÿêèìè áîðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé îñîáèñòî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ¿õ â÷èíåííÿ, âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó, ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì. ßêùî ð³øåííÿ ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, âèêîíàâåöü ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå ï³çí³ø ÿê íà òðåò³é ðîáî÷èé äåíü ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí áîðæíèêîì ð³øåííÿ âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ íà áîðæíèêà øòðàôó, â ÿê³é òàêîæ çàçíà÷àþòüñÿ âèìîãà âèêîíàòè ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â (çà ð³øåííÿì, ùî ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, - ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â) òà ïîïåðåäæåííÿ ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, ïîâòîðíî ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì. Ó ðàç³ ïîâòîðíîãî íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí áîðæíèêîì ð³øåííÿ, ÿêùî òàêå ð³øåííÿ ìîæå áóòè âèêîíàíî áåç ó÷àñò³ áîðæíèêà, âèêîíàâåöü íàäñèëຠîðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ áîðæíèêîì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà âæèâຠçàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áîðæíèêîì ð³øåííÿ, ÿêå íå ìîæå áóòè âèêîíàíî áåç ó÷àñò³ áîðæíèêà, âèêîíàâåöü íàäñèëຠäî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ áîðæíèêîì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Àíàë³ç íàâåäåíèõ âèùå ïîëîæåíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà äàþòü ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» âèçíà÷åíî ÷³òêèé ïîðÿäîê, ìåõàí³çì òà ñòðîêè â÷èíåííÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ä³é ñïðÿìîâàíèõ íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ñåðåä ÿêèõ º, â òîìó ÷èñë³, ïðàâî âèêîíàâöÿ íàêëàäàòè øòðàô çà íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ßê âæå çàçíà÷àëîñü, 19.06.2020 ðîêó äåðæàâíèì âèêîíàâöåì âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹62376986, ÿêîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çîáîâ`ÿçàíî ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ó Êðèâîîçåðñüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ç 01.01.1998 ïî 26.11.1998, Àðáóçèíñüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ç 26.11.1998 ïî 05.02.1999 òà Âðà䳿âñüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ç 05.02.1999 ïî 07.04.2003 ðîêó. Ëèñòîì â³ä 31.07.2020 ðîêó, êîì³ñàð³àò ïîâ³äîìèâ âèêîíàâöÿ ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.02.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹400/4435/19, ó ï³äòâåðäæåííÿ ÷îãî íàäàâ êîﳿ äîâ³äîê - ðîçðàõóíê³â ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â³äîì³ñòü ðîçïîä³ëó âèïëàò â³ä 29.07.2020 ðîêó ¹200729ÑÒ410640, ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹1101 â³ä 27.07.2020 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî â³äïîâ³äà÷ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà íåâ³äêëàäíî ïðèñòóïèâ äî éîãî âèêîíàííÿ, øëÿõîì ñêëàäåííÿ òà íàïðàâëåííÿ íà àäðåñó áîðæíèêà ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, â ÿêîìó âèçíà÷èâ äëÿ áîðæíèêà ñòðîê äëÿ âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ.  ñâîþ ÷åðãó, áîðæíèê ï³ñëÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñòàíîâè, âèêîíàâ âèìîãè âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòó, ïðî ùî ïîâ³äîìèâ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ó âèçíà÷åíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äîäàòêîâèõ çàõîä³â ïðèìóñîâîãî õàðàêòåðó, ñïðÿìîâàíèõ íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, â òîìó ÷èñë³, øëÿõîì íàêëàäåííÿ øòðàôó àáî àðåøòó íà ìàéíî áîðæíèêà ó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ áóëè â³äñóòí³. Êð³ì òîãî, ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî ïèòàííÿ â³ðíîñò³ ñóìè íàðàõîâàíî¿ ñòÿãóâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå âõîäèòü äî ïîâíîâàæåíü äåðæàâíîãî âèêîíàâöþ, à íàäàí³ éîìó ïëàò³æí³ äîêóìåíòè º äîñòàòí³ìè ï³äñòàâàìè äëÿ òâåðäæåííÿ ïðî âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.  ñóäîâîìó ïîðÿäêó ïîçèâà÷ íå îñêàðæóº ïðàâîì³ðí³ñòü çä³éñíåíîãî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿, íå íàâîäèòü æîäíîãî îáãðóíòóâàííÿ ç öüîãî ïðèâîäó. Âðàõîâóþ÷è âèùå íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóä³â ââàæàº, ùî ãîëîâíèé äåðæàâíèé âèêîíàâåöü â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà) Ïàâëþê Ì.À. íå äîïóñêàëà ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ÂϹ62376986 ïî ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ó ñïðàâ³ ¹400/4435/19, âèäàíîãî 04.06.2020 ðîêó Ìèêîëà¿âñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, à îòæå ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîçîâó. Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠïðàâîâèõ ï³äñòàâ íàäàâàòè ïðàâîâó îö³íêó äîâîäàì àïåëÿíòà ç ïðèâîäó íåïðàâîì³ðíîñò³ ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿê áîðæíèêà ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³, âèêîíàâ÷îãî çáîðó â ñóì³ 18 892,00ãðí., îñê³ëüêè í³ ïîñòàíîâà ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, à í³ ïîñòàíîâà ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó íå º ïðåäìåòîì ñïîðó ó äàí³é ñïðàâ³. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ó ñïðàâ³, ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåçàêîíí³ñòü ÷è íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå âáà÷àºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 287, 308, 310, ï.1 ÷.1 ñò.315, ñò.ñò. 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 æîâòíÿ 2020 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Áîéêî À.Â. Ñóää³ ªùåíêî Î.Â. Øåâ÷óê Î.À.