Постанова КАС ВС № 120/302/20-а

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 120/302/20-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/26282/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Ìàðòèíþê Í.Ì., ñóää³â: Æóêà À.Â., Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹120/302/20-à çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàííÿ íàêàçó, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ ³ ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó (ñóääÿ Ñëîáîäîíþê Ì.Â.) ³ ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2020 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Ñòîð÷àê Â.Þ., ñóää³: Ãðàá Ë.Ñ., ²âàíåíêî Ò.Â.). ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó ñ³÷í³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ó ÿêîìó ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè íàêàç êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 14 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹659 â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì "æ" (ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèêà êëóáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 24 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹265 ïðî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , çâ³ëüíåíî¿ íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 14 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹659; - ïîíîâèòè ïîçèâà÷êó íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà êëóáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç 24 ãðóäíÿ 2019 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè ïîçèâà÷ö³ ìàòåð³àëüíå ³ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷êà çàçíà÷èëà, ùî ¿¿ áóëî çâ³ëüíåíî ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó "æ" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì). ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àº, ùî â ¿¿ ä³ÿõ â³äñóòíÿ òàêà ï³äñòàâà äî çâ³ëüíåííÿ ÿê «ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó». Çàóâàæóº, ùî àíàë³ç ìàòåð³àë³â ¿¿ ñëóæáîâî¿ êàðòè âêàçóº íà òå, ùî ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 12 ì³ñÿö³â íà ï³äñòàâ³ ïèñüìîâîãî íàêàçó ¿¿ áóëî ëèøå îäèí ðàç ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, ÿêå îáë³êîâóºòüñÿ äëÿ îö³íêè ñòàíó äèñöèïë³íè, à òîìó â ¿¿ ä³ÿõ â³äñóòíº «ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó», ùî âèêëþ÷ຠçâ³ëüíåííÿ ç óêàçàíî¿ ï³äñòàâè. Òàêîæ, â ÿêîñò³ ï³äñòàâ ïðîòèïðàâíîñò³ îñêàðæóâàíèõ íàêàç³â, ïîçèâà÷êà ïîñèëàëàñü íà ïîðóøåííÿ ç áîêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðîöåäóðè ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ñàìå: íå ïðîâåäåííÿ ¿¿ àòåñòóâàííÿ ïåðåä ïðåäñòàâëåííÿì ïîäàííÿ äî çâ³ëüíåíí³ â³ä 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó. Äî òîãî æ, ïîçèâà÷êà çàóâàæóâàëà, ùî â÷èíåííÿ â³äíîñíî íå¿ àêòèâíèõ ä³é äèñêðèì³íàö³éíîãî õàðàêòåðó çóìîâëåíå îñîáèñòèì íåïðèÿçíèì ñòàâëåííÿì äî íå¿ ç³ ñòîðîíè áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà - çàñòóïíèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ç ÌÏÇ ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 . Îòæå, ç ð³øåííÿìè ïðî ñâîº çâ³ëüíåííÿ ³ âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîçèâà÷êà íå ïîãîäæóºòüñÿ, ââàæຠñâî¿ òðóäîâ³ ïðàâà ïîðóøåíèìè, îñê³ëüêè áóëà â³äñóòíÿ ïðàâîâà ï³äñòàâà äëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ, ÿê òî «ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó». Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é гøåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóäè âèõîäèëè ç òîãî, ùî ïóíêòîì 228-1 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹1153/2008 (äàë³ «Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008») âèçíà÷åíî äâ³ îêðåìèõ ³ íåçàëåæíèõ îäíà â³ä îäíî¿ ï³äñòàâè äëÿ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó. Ïîçèâà÷êó áóëî çâ³ëüíåíî çà ï³äïóíêòîì "æ" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äàë³ «Çàêîí»), òîáòî ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ó ðàç³, êîëè «ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 6 ì³ñÿö³â ï³ñëÿ ïîïåðåäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü â³í íå âèïðàâèâ ñâ ïîâåä³íêè ³ öå ñòÿãíåííÿ íå â³ä³ãðàëî ñâ ðîë³». Ñóäè âñòàíîâèëè, ùî ç ïîäàííÿ íà çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷êè â³ä 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ÿêðàç ³ º îáñòàâèíè íå âèïðàâëåííÿ íåþ ñâ ïîâåä³íêè ï³ñëÿ ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü, òà ïðîäîâæåííÿ ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè ³ íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, çà ùî ïîçèâà÷êà îòðèìàëà ùå ÷îòèðè äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåííÿ. 16 êâ³òíÿ 2019 ðîêó íà ïîçèâà÷êó áóëî íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü, òîáòî ï³ñëÿ ö³º¿ äàòè ³ ïðîòÿãîì íàñòóïíèõ 6 ì³ñÿö³â ïîçèâà÷êà çîáîâ`ÿçàíà áóëà âèïðàâèòè ñâîþ ïîâåä³íêó âèêëþ÷íî çðàçêîâèì âèêîíàííÿì ñâî¿õ â³éñüêîâèõ îáîâ`ÿçê³â, íå äîïóñêàþ÷è ïðè öüîìó æîäíèõ ïîðóøåíü ÷è íåäîë³ê³â ï³ä ÷àñ íåñåííÿ ñëóæáè. Íàòîì³ñòü ñâîþ ïîâåä³íêó ïîçèâà÷êà íå âèïðàâèëà, ïðî ùî ñâ³ä÷àòü íàêàçè â³ä 22 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, 23 òðàâíÿ 2019 ðîêó, 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, 2 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ¿¿ áóëî ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ç íàêëàäåííÿì äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü ó âèä³ «äîãàíè». Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñóäè ä³éøëè âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ ïîçèâà÷êè ñèñòåìàòè÷íîãî íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó, ùî â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó "æ" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó òà çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Äî òîãî æ, ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå áóëî âñòàíîâëåíî ïîðóøåíü â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ïðîöåäóðè ïðîâåäåííÿ àòåñòóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ñïîñîáó ³ ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ òà íàïðàâëåííÿ äîêóìåíò³â ùîäî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà ùî òàêîæ ïîêëèêàëàñü ïîçèâà÷êà. Ùîäî äîâîäó ïîçèâà÷êè ïðî íàÿâí³ñòü äèñêðèì³íàö³¿ ó ä³ÿõ ¿¿ íà÷àëüíèêà, ñóäè â³äõèëèëè éîãî ÿê íåîá´ðóíòîâàíèé, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 íå äîâåäåíî, à ñóäîì íå âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü îáñòàâèí ÷è ôàêò³â, ÿê³ á âêàçóâàëè íà äèñêðèì³íàö³éíó îö³íêó ä³ÿì ïîçèâà÷êè. Òîáòî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêîì ÿêîãî ïîãîäèâñÿ àïåëÿö³éíèé ñóä, ðîçö³íèëè öåé äîâ³ä ÿê ïðèïóùåííÿ ïîçèâà÷êè ïðî îáìåæåííÿ ¿¿ ïðàâ, ÿêèé íå ìîæå áóòè ïîâ`ÿçàíèé ç äèñêðèì³íàö³ºþ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç óõâàëåíèìè ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷êà çâåðíóëàñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà íèõ. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâ³â Ó ëèñòîïàä³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ³ ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè. Ñêàðæíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîêëèêàºòüñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, à ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ³ ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. ³äçèâ îá´ðóíòîâàíèé ïðàâèëüí³ñòþ âèð³øåííÿ ñïîðó ñóäàìè ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ñâîãî â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó íå íàäàëî, êîï³þ óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 7 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ îòðèìàëî 16 ãðóäíÿ 2020 ðîêó. ²². ÔÀÊÒÈ×Ͳ ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ Â³äïîâ³äíî äî íàêàçó Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 12 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹65 ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíà íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà êëóáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹35 ñòàðøèé ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_1 ïðèñòóïèëà äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêà êëóáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹19 â³ä 1 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, àòåñòàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî òå, ùî ñòàðøèé ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_1 íà÷àëüíèê êëóáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , çàéìàí³é ïîñàä³ íå â³äïîâ³äàº. Äîäàòêîâî íàãîëîøåíî ïðî äîö³ëüí³ñòü çâ³ëüíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì "æ" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì). Ïðîãîëîñóâàëî "çà" - 7, "ïðîòè" - íåìàº, "óòðèìàëîñü" - íåìàº. 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 áóëî ï³äãîòîâëåíî ïîäàííÿ íà ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì "æ" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ÿêå ðàçîì ³ç ³íøèìè ìàòåð³àëàìè íàïðàâëåíî äëÿ ðîçãëÿäó ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ â Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó òàêèõ ìàòåð³àë³â, íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 14 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹659 ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 íà÷àëüíèêà êëóáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì "æ" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì). Íà ðåàë³çàö³þ öüîãî ð³øåííÿ, íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 24 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹265 ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. ²²². ÄÆÅÐÅËÀ ÏÐÀÂÀ ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà (äàë³ «ÊÀÑ Óêðà¿íè») âèçíà÷åíî, ùî â ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 65 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, øàíóâàííÿ ¿¿ äåðæàâíèõ ñèìâîë³â º îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. Ãðîìàäÿíè â³äáóâàþòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ âèçíà÷åííÿ çàãàëüíèõ çàñàä ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äàë³ «Çàêîí»). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Çàêîíó â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòüñÿ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè (÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 2 Çàêîíó). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 19 Çàêîíó â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü êàäðîâó àáî ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ãðîìàäÿíè ïðèçîâíîãî â³êó, ÿê³ ìàþòü âèùó, ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íó, ïîâíó àáî áàçîâó çàãàëüíó ñåðåäíþ îñâ³òó ³ íå ïðîõîäèëè ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, à òàêîæ æ³íêè, ÿê³ íå ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó, óêëàäàþòü êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ç äîäåðæàííÿì óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 20 öüîãî Çàêîíó. ϳäñòàâè ïðèïèíåííÿ êîíòðàêòó òà çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàâåäåí³ ó ñòàòò³ 26 Çàêîíó. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì "æ" ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó îäí³ºþ ç ï³äñòàâ ïðèïèíåííÿ êîíòðàêòó ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó º ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè âðåãóëüîâàíî ñïåö³àëüíèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, à ñàìå: Ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹1153/2008 (äàë³ «Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008») òà ²íñòðóêö³ºþ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10 êâ³òíÿ 2009 ðîêó ¹170 (äàë³ «²íñòðóêö³ÿ ¹170»). Ïóíêòîì 228-1 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008 âèçíà÷åíî, ùî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì çä³éñíþºòüñÿ â ðàç³, êîëè ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 12 ì³ñÿö³â çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ àáî â³äìîâó â³ä âèêîíàííÿ âçÿòèõ íà ñåáå ï³ä ÷àñ óêëàäåííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è êîíòðàêòó ïðî íàâ÷àííÿ îáîâ`ÿçê³â â³í äâà àáî á³ëüøå ðàç³â ó ñóêóïíîñò³ ïðèòÿãóâàâñÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ â³éñüêîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íà ï³äñòàâ³ ïèñüìîâîãî íàêàçó äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, ÿê³ âðàõîâóþòüñÿ äëÿ îö³íêè ñòàíó äèñöèïë³íè â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, ÷è ï³ñëÿ ïîïåðåäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü â³í íå âèïðàâèâ ñâ ïîâåä³íêè ³ öå ñòÿãíåííÿ íå â³ä³ãðàëî ñâ ðîë³. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.13 ²íñòðóêö³¿ ¹170 ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ìîæå áóòè âñòàíîâëåíî çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòóâàííÿ, êîëè ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 12 ì³ñÿö³â çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ àáî â³äìîâó â³ä âèêîíàííÿ âçÿòèõ íà ñåáå ï³ä ÷àñ óêëàäåííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îáîâ`ÿçê³â â³í äâà àáî á³ëüøå ðàç³â ó ñóêóïíîñò³ ïðèòÿãóâàâñÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ â³éñüêîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, àáî íà ï³äñòàâ³ ïèñüìîâîãî íàêàçó ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, ÿê³ îáë³êîâóþòüñÿ äëÿ îö³íêè ñòàíó äèñöèïë³íè çã³äíî ç ²íñòðóêö³ºþ ç íàäàííÿ äîïîâ³äåé ³ äîíåñåíü ïðî ïî䳿, êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, â³éñüêîâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç êîðóïö³ºþ, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè òà ¿õ îáë³ê ó ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà Äåðæàâí³é ñïåö³àëüí³é ñëóæá³ òðàíñïîðòó, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 29 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ¹604, çàðåºñòðîâàíîþ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 20 ãðóäíÿ 2018 ðîêó çà ¹1451/32903 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ç íàäàííÿ äîïîâ³äåé ³ äîíåñåíü ïðî ïî䳿, ïîðóøåííÿ òà ¿õ îáë³ê), ÷è ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 6 ì³ñÿö³â ï³ñëÿ ïîïåðåäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü, ÿêùî â³í íå âèïðàâèâ ñâ ïîâåä³íêè ³ öå ñòÿãíåííÿ íå â³ä³ãðàëî ñâ ðîë³. Çã³äíî ïóíêòó 12.1 ²íñòðóêö³¿ ¹170 çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) çä³éñíþºòüñÿ íàêàçàìè ïîñàäîâèõ îñ³á, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 225 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 12.4 ²íñòðóêö³¿ ¹170 çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì çä³éñíþºòüñÿ çà ï³äñóìêàìè àòåñòóâàííÿ ç âèêîíàííÿì âèìîã, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 228-1 Ïîëîæåííÿ. Íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìàòè÷íîãî íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ïåðåäáà÷åíî ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 2.13 ²íñòðóêö³¿ ¹170. Ïîðÿäîê ³ ïðîöåäóðà ïðîâåäåííÿ àòåñòóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷åíà ðîçä³ëîì VII ²íñòðóêö³¿ ¹170. Çã³äíî ïóíêòó 7.1 ²íñòðóêö³¿ ¹170 ïðîöåñ àòåñòóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïåðåäáà÷ຠïðîâåäåííÿ êîìïëåêñíîãî òà ïåð³îäè÷íîãî îö³íþâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Êîìïëåêñíå îö³íþâàííÿ âêëþ÷ຠùîð³÷íå îö³íþâàííÿ, çä³éñíåíå ïðÿìèìè êîìàíäèðàìè (íà÷àëüíèêàìè), òà íåçàëåæíå îö³íþâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çä³éñíåíå âèçíà÷åíèì ïðåäñòàâíèêîì Ãîëîâíî¿ ³íñïåêö³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè àáî êîì³ñ³é ç ïåðåâ³ðêè â³éñüê (ñèë), óòâîðåíèõ íàêàçàìè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 7.5 öüîãî ðîçä³ëó. Ïåð³îäè÷íå îö³íþâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè, ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ ÿêèõ ïåðåáóâàþòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 7.6 öüîãî ðîçä³ëó. Ïåð³îäè÷íå îö³íþâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ äëÿ õàðàêòåðèñòèêè ä³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ âèçíà÷åííÿ ïåðñïåêòèâ ïîäàëüøîãî ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ íà ï³äñòàâ³ àíàë³çó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà âèçíà÷åíèé ïåð³îä (ïóíêò 7.2 ²íñòðóêö³¿ ¹170). Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 7.6 ²íñòðóêö³¿ ¹170 ïåð³îäè÷íå îö³íþâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ, çîêðåìà, ùîäî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, - ïåðåä çàê³í÷åííÿì ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó, àëå íå ï³çí³øå í³æ çà òðè ì³ñÿö³ äî éîãî çàê³í÷åííÿ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ äîñÿãàþòü ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³), à òàêîæ ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 7.7 ³ 7.8 ²íñòðóêö³¿ ¹170 çà ï³äñóìêàìè ùîð³÷íîãî îö³íþâàííÿ ñêëàäàºòüñÿ îö³ííà êàðòêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ.  òîé æå ÷àñ çà ðåçóëüòàòàìè ïåð³îäè÷íîãî îö³íþâàííÿ ñêëàäàºòüñÿ ñëóæáîâà õàðàêòåðèñòèêà. Àòåñòàö³ÿ íà ïðèñâîºííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, îö³ííà êàðòêà ³ ñêîðî÷åíà îö³ííà êàðòêà (äàë³ - îö³íí³ êàðòêè) òà ñëóæáîâà õàðàêòåðèñòèêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñêëàäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè. Çã³äíî àáçàöó ïåðøîãî ïóíêòó 7.15 ²íñòðóêö³¿ ¹ 170 â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ÿêèé çà ðåçóëüòàòàìè îö³íþâàííÿ ìຠâèñíîâîê ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü çàéìàí³é ïîñàä³, àáî ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 12 ì³ñÿö³â çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ àáî â³äìîâó â³ä âèêîíàííÿ âçÿòèõ íà ñåáå ï³ä ÷àñ óêëàäåííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îáîâ`ÿçê³â äâà àáî á³ëüøå ðàç³â ó ñóêóïíîñò³ ïðèòÿãóâàâñÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ â³éñüêîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, àáî íà ï³äñòàâ³ ïèñüìîâîãî íàêàçó ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, ÿê³ îáë³êîâóþòüñÿ äëÿ îö³íêè ñòàíó äèñöèïë³íè çã³äíî ç ²íñòðóêö³ºþ ç íàäàííÿ äîïîâ³äåé ³ äîíåñåíü ïðî ïî䳿, ïîðóøåííÿ òà ¿õ îáë³ê, ÷è ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 6 ì³ñÿö³â ï³ñëÿ ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü íå âèïðàâèâ ñâ ïîâåä³íêè ³ öå ñòÿãíåííÿ íå â³ä³ãðàëî ñâ ðîë³, ðîçãëÿäàºòüñÿ íà çàñ³äàíí³ â³äïîâ³äíî¿ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿. Ïåðåä ðîçãëÿäîì àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ íà òàêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñêëàäàºòüñÿ ñëóæáîâà õàðàêòåðèñòèêà. Çã³äíî ç³ ñòàòòÿìè 1 ³ 3 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» (äàë³ «Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò») â³éñüêîâà äèñöèïë³íà - öå áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ³éñüêîâà äèñöèïë³íà äîñÿãàºòüñÿ øëÿõîì âèõîâàííÿ âèñîêèõ áîéîâèõ ³ ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèõ ÿêîñòåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà íàö³îíàëüíî-³ñòîðè÷íèõ òðàäèö³ÿõ óêðà¿íñüêîãî íàðîäó òà òðàäèö³ÿõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïàòð³îòèçìó, ñâ³äîìîãî ñòàâëåííÿ äî âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, â³ðíîñò³ ³éñüêîâ³é ïðèñÿç³; îñîáèñòî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çà äîòðèìàííÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, âèìîã ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâà äèñöèïë³íà çîáîâ`ÿçóº êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ: äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, íàêàçè êîìàíäèð³â; áóòè ïèëüíèì, çáåð³ãàòè äåðæàâíó òàºìíèöþ; äîäåðæóâàòèñÿ âèçíà÷åíèõ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðàâèë âçàºìîâ³äíîñèí ì³æ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çì³öíþâàòè â³éñüêîâå òîâàðèñòâî; âèÿâëÿòè ïîâàãó äî êîìàíäèð³â ³ îäèí äî îäíîãî, áóòè ââ³÷ëèâèìè ³ äîäåðæóâàòèñÿ â³éñüêîâîãî åòèêåòó; ïîâîäèòèñÿ ç ã³äí³ñòþ é ÷åñòþ, íå äîïóñêàòè ñàìîìó ³ ñòðèìóâàòè ³íøèõ â³ä íåã³äíèõ â÷èíê³â. Çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 6 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïðàâî êîìàíäèðà - â³ääàâàòè íàêàçè ³ ðîçïîðÿäæåííÿ, à îáîâ`ÿçîê ï³äëåãëîãî - ¿õ âèêîíóâàòè, êð³ì âèïàäêó â³ääàííÿ ÿâíî çëî÷èííîãî íàêàçó ÷è ðîçïîðÿäæåííÿ. Íàêàç ìຠáóòè âèêîíàíèé ñóìë³ííî, òî÷íî òà ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê. Ñòàòòåþ 68 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü º îäíèì ³ç âèä³â äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, ÿêèé ìîæå áóòè íàêëàäåíî íà ìîëîäøèõ òà ñòàðøèõ îô³öåð³â. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 106 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó óñ³ çàîõî÷åííÿ òà äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ (êð³ì çàóâàæåííÿ), ïåðåäáà÷åí³ öèì Ñòàòóòîì, ó òîìó ÷èñë³ ³ çàîõî÷åííÿ, îãîëîøåí³ êîìàíäèðîì óñüîìó îñîáîâîìó ñêëàäó ï³äðîçä³ëó (êîìàíäè), â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, çàíîñÿòüñÿ ó òèæíåâèé ñòðîê äî ñëóæáîâî¿ êàðòêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (äîäàòîê 3 äî öüîãî Ñòàòóòó). IV. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Çã³äíî ç óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 7 ãðóäíÿ 2020 ðîêó êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ â³äêðèòå íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî â òàêèõ âèïàäêàõ: - ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè äðóãîþ ³ òðåòüîþ ñòàòò³ 353 öüîãî Êîäåêñó. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷ຠïðî ïîðóøåííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè âèð³øåíí³ öüîãî ñïîðó, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó íàñòóïíîìó: 1) ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ ñïðàâó çà â³äñóòíîñò³ ïîçèâà÷êè, ÿêà íå áóëà ïîâ³äîìëåíà íàëåæíèì ÷èíîì ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ; 2) âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí ñïðàâè íà ï³äñòàâ³ íåäîïóñòèìîãî äîêàçó, à ñàìå: äîâ³äêè â³ä 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹350/119/358/ïñ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ïîçèâà÷êà âáà÷ຠóêàçàí³ ïîðóøåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü. Ïðîàíàë³çóâàâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ç îãëÿäó íà òàêå. Êðèòå𳿠îö³íêè ïðàâîì³ðíîñò³ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòòåþ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî â òàêèõ âèïàäêàõ ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè äðóãîþ ³ òðåòüîþ ñòàòò³ 353 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè íà íîâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä º ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ñêàðæíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ÿêå óíåìîæëèâèëî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ÿêùî: 1) ñóä íå äîñë³äèâ ç³áðàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè, çà óìîâè âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíèõ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 2, 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 328 öüîãî Êîäåêñó; àáî 2) ñóä ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó, ÿêà ï³äëÿãàëà ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ; àáî; 3) ñóä íåîá´ðóíòîâàíî â³äõèëèâ êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ, äîñë³äæåííÿ àáî îãëÿä äîêàç³â àáî ³íøå êëîïîòàííÿ (çàÿâó) ó÷àñíèêà ñïðàâè ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè; 4) ñóä âñòàíîâèâ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ, íà ï³äñòàâ³ íåäîïóñòèìèõ äîêàç³â. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, ÿêùî: 1) ñïðàâó ðîçãëÿíóòî ³ âèð³øåíî íåïîâíîâàæíèì ñêëàäîì ñóäó; 2) â óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ áðàâ ó÷àñòü ñóääÿ, ÿêîìó áóëî çàÿâëåíî â³äâ³ä, ³ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàíî ï³äñòàâè éîãî â³äâîäó îá´ðóíòîâàíèìè, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó îá´ðóíòîâàíî òàêîþ ï³äñòàâîþ; 3) ñïðàâó ðîçãëÿíóòî àäì³í³ñòðàòèâíèìè ñóäàìè çà â³äñóòíîñò³ áóäü-ÿêîãî ó÷àñíèêà ñïðàâè, íå ïîâ³äîìëåíîãî íàëåæíèì ÷èíîì ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ÿêùî òàêèé ó÷àñíèê ñïðàâè îá´ðóíòîâóº ñâîþ êàñàö³éíó ñêàðãó òàêîþ ï³äñòàâîþ; 4) ñóä ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè îñ³á, ÿê³ íå áóëè çàëó÷åí³ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³; 5) ñóäîâå ð³øåííÿ íå ï³äïèñàíî áóäü-ÿêèì ³ç ñóää³â àáî ï³äïèñàíî íå òèìè ñóääÿìè, ÿê³ çàçíà÷åí³ â ñóäîâîìó ð³øåíí³; 6) ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ñóääÿìè, ÿê³ íå âõîäèëè äî ñêëàäó êîëå㳿, ùî ðîçãëÿäàëà ñïðàâó; 7) ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ñóäîì ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë þðèñäèêö³¿ (ï³äñóäíîñò³), âèçíà÷åíèõ ñòàòòÿìè 20, 22, 25-28 öüîãî Êîäåêñó. Ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ â öüîìó âèïàäêó ïîñòàþòü âèêëþ÷íî ïðîöåñóàëüí³ àñïåêòè ïðèéíÿòòÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü. Ùîäî ðîçãëÿäó ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ ïîçèâà÷à Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî óõâàëîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 1 ëèïíÿ 2020 ðîêó â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ðåêîìåíäîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 6 ëèïíÿ 2020 ðîêó îòðèìàëà êîï³þ óõâàëè ñóäó â³ä 1 ëèïíÿ 2020 ðîêó (ò. 2 à.ñ. 172). Óõâàëîþ ñóäó â³ä 4 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà 27 ñåðïíÿ 2020 ðîêó î 14 ãîä 00 õâ. Ñóäîâèìè ïîâ³ñòêàìè â³ä 10 ñåðïíÿ 2020 ðîêó âèêëèêàíî ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ç ðåêîìåíäîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ óáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 14 ñåðïíÿ 2020 ðîêó îòðèìàëà ñóäîâó ïîâ³ñòêó ïðî âèêëèê ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà 27 ñåðïíÿ 2020 ðîêó î 14 ãîä 00 õâ, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü ¿¿ îñîáèñòèé ï³äïèñ íà öüîìó ïîâ³äîìëåíí³ (ò. 2 à.ñ. 164). Çà êëîïîòàííÿì ïðåäñòàâíèêà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ðîçãëÿä ñïðàâè áóëî â³äêëàäåíî íà 3 âåðåñíÿ 2020 ðîêó î 14 ãîä 00 õâ. Ñóäîâèìè ïîâ³ñòêàìè â³ä 21 ñåðïíÿ 2020 ðîêó âèêëèêàíî ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ç ðåêîìåíäîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ óáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 28 ñåðïíÿ 2020 ðîêó îòðèìàëà ñóäîâó ïîâ³ñòêó ïðî âèêëèê â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà 3 âåðåñíÿ 2020 ðîêó î 14 ãîä 00 õâ, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü ¿¿ îñîáèñòèé ï³äïèñ íà öüîìó ïîâ³äîìëåíí³ (ò. 2 à.ñ. 171). ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â³ä 3 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷êà, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíà ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëàñÿ (ò. 2 à.ñ. 176-177). Ñóäîì îãîëîøåíî ïåðåðâó äî 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó î 14 ãîä 45 õâ, ïðî ùî ñóäîâèìè ïîâ³ñòêàìè ïîâ³äîìëåíî â³äïîâ³äà÷³â. Ïîçèâà÷êó æ ïðî ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíå ñóäîì íà 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó î 14 ãîä 45 õâ, áóëî ïîâ³äîìëåíî øëÿõîì ñêëàäåííÿ òåëåôîíîãðàìè (ò. 2 à.ñ. 181). dz çì³ñòó òåëåôîíîãðàìè óáà÷àºòüñÿ, ùî âîíà ñêëàäåíà ñåêðåòàðåì ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Êîë³ñíè÷åíêî Þ.Â. 4 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. Ñåêðåòàðåì ñóäîâèõ çàñ³äàíü ïîâ³äîìëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî íàñòóïíå çàñ³äàííÿ ó ñïðàâ³ çà ¿¿ ïîçîâîì â³äáóäåòüñÿ 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó î 14 ãîä 45 õâ. Ç òåëåôîíîãðàìè òàêîæ âáà÷àºòüñÿ, ùî ¿¿ îòðèìàëà ÎÑÎÁÀ_1 çà òåëåôîíîì (067)455-84-83 (ò. 2 à.ñ. 181). Ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2020 ðîêó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ðîçãëÿíóòî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 ³ â³äìîâëåíî â ¿¿ çàäîâîëåíí³. Ç îãëÿäó íà òå, ùî æîäåí ó÷àñíèê ïðîöåñó â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 8 ÊÀÑ Óêðà¿íè óñ³ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîöåñó º ð³âíèìè ïåðåä çàêîíîì ³ ñóäîì. Ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó÷àñíèêè ñïðàâè ìàþòü ïðàâî ïîäàâàòè äîêàçè; áðàòè ó÷àñòü ó ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ, ÿêùî ³íøå íå âèçíà÷åíî çàêîíîì; áðàòè ó÷àñòü ó äîñë³äæåíí³ äîêàç³â; ñòàâèòè ïèòàííÿ ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè, à òàêîæ ñâ³äêàì, åêñïåðòàì, ñïåö³àë³ñòàì. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ òà òðåòüîþ ñòàòò³ 124 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèêëèêè ³ ïîâ³äîìëåííÿ çä³éñíþþòüñÿ ïîâ³ñòêàìè ïðî âèêëèê ³ ïîâ³ñòêàìè-ïîâ³äîìëåííÿìè. Ñóäîâèé âèêëèê àáî ñóäîâå ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ñâ³äê³â, åêñïåðò³â, ñïåö³àë³ñò³â, ïåðåêëàäà÷³â çä³éñíþºòüñÿ: 1) çà íàÿâíîñò³ â îñîáè îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè - øëÿõîì íàäñèëàííÿ ïîâ³ñòêè íà îô³ö³éíó åëåêòðîííó àäðåñó; 2) çà â³äñóòíîñò³ â îñîáè îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè - øëÿõîì íàäñèëàííÿ ïîâ³ñòêè ðåêîìåíäîâàíîþ êîðåñïîíäåíö³ºþ (ëèñòîì, òåëåãðàìîþ), êóð`ºðîì ³ç çâîðîòíîþ ðîçïèñêîþ çà àäðåñàìè, âêàçàíèìè öèìè îñîáàìè, àáî øëÿõîì íàäñèëàííÿ òåêñòó ïîâ³ñòêè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 129 öüîãî Êîäåêñó. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 126 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîâ³ñòêà ïîâèííà áóòè âðó÷åíà íå ï³çí³øå í³æ çà ï`ÿòü äí³â äî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, êð³ì âèïàäêó, êîëè ïîâ³ñòêà âðó÷àºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî â ñóä³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 129 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà ïèñüìîâîþ çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîöåñó, ÿêèé íå ìຠîô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè, òåêñò ïîâ³ñòêè íàäñèëàºòüñÿ éîìó ñóäîì åëåêòðîííîþ ïîøòîþ, ôàêñèì³ëüíèì ïîâ³äîìëåííÿì, òåëåôîíîãðàìîþ, òåêñòîâèì ïîâ³äîìëåííÿì ç âèêîðèñòàííÿì ìîá³ëüíîãî çâ`ÿçêó íà â³äïîâ³äíó àäðåñó åëåêòðîííî¿ ïîøòè, íîìåð ôàêñó, òåëåôàêñó, òåëåôîíó, çàçíà÷åí³ ó â³äïîâ³äí³é ïèñüìîâ³é çàÿâ³. ×àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 129 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîëîæåííÿ ÷àñòèí äðóãî¿ òà òðåòüî¿ ö³º¿ ñòàòò³ (ìàºòüñÿ íà óâàç³ ñòàòò³ 129 ÊÀÑ Óêðà¿íè) íå çàñòîñîâóþòüñÿ, ÿêùî íàïðàâëåííÿ ïîâ³ñòêè çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì ç âèêîðèñòàííÿì çàñîá³â ìîá³ëüíîãî çâ`ÿçêó, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü ô³êñàö³þ ïîâ³äîìëåííÿ àáî âèêëèêó.  òàêîìó âèïàäêó ïîâ³ñòêà ââàæàºòüñÿ âðó÷åíîþ ç ìîìåíòó ¿¿ äîñòàâêè ó÷àñíèêó ñóäîâîãî ïðîöåñó. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 205 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî íåÿâêà ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ áóäü-ÿêîãî ó÷àñíèêà ñïðàâè, çà óìîâè ùî éîãî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå öüîãî çàñ³äàííÿ, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ. ×àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 205 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî ñóä â³äêëàäຠðîçãëÿä ñïðàâè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ìåæàõ âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì ñòðîêó ç òàêèõ ï³äñòàâ: 1) íåÿâêà â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ùîäî ÿêîãî íåìຠâ³äîìîñòåé ïðî âðó÷åííÿ éîìó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ; 2) ïåðøà íåÿâêà â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêîãî ïîâ³äîìëåíî ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ÿêùî â³í ïîâ³äîìèâ ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè, ÿê³ ñóäîì âèçíàíî ïîâàæíèìè; 3) âèíèêíåííÿ òåõí³÷íèõ ïðîáëåì, ùî óíåìîæëèâëþþòü ó÷àñòü îñîáè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, êð³ì âèïàäê³â, êîëè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ìîæå â³äáóòèñÿ áåç ó÷àñò³ òàêî¿ îñîáè; 4) íåîáõ³äí³ñòü âèòðåáóâàííÿ íîâèõ äîêàç³â, ó âèïàäêó, êîëè ó÷àñíèê ñïðàâè îá´ðóíòóâàâ íåìîæëèâ³ñòü çàÿâëåííÿ â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ â ìåæàõ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ; 5) ÿêùî ñóä âèçíຠïîòð³áíèì, ùîá ñòîðîíà, ÿêà ïîäàëà çàÿâó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿¿ â³äñóòíîñò³, äàëà îñîáèñò³ ïîÿñíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 205 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî íåìຠïåðåøêîä äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, àëå âñ³ ó÷àñíèêè ñïðàâè íå ç`ÿâèëèñÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, õî÷à ³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ñóä ìຠïðàâî ðîçãëÿíóòè ñïðàâó ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïîòðåáè çàñëóõàòè ñâ³äêà ÷è åêñïåðòà. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. dz çì³ñòó òåëåôîíîãðàìè âáà÷àºòüñÿ, ùî âîíà áóëà çä³éñíåíà íà òåëåôîííèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 , òîáòî íà òîé íîìåð, ùî çàçíà÷àâñÿ ïîçèâà÷êîþ ó ïîçîâí³é çàÿâ³. Äî òîãî æ, ç³ çì³ñòó ïîçîâíî¿ çàÿâè óáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷êà çàçíà÷èëà ïðî â³äñóòí³ñòü ó íå¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè. Âàðòî çàóâàæèòè, ùî çì³ñò ïîçîâíî¿ çàÿâè íå êîíêðåòèçóº, ÷è éäåòüñÿ ïðî â³äñóòí³ñòü îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè ÷è ïðî â³äñóòí³ñòü åëåêòðîííî¿ àäðåñè âçàãàë³. Ñóä òàêîæ êîíñòàòóº, ùî ñóäîâèé âèêëèê ïîçèâà÷êè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ áóâ çä³éñíåíèé çà ï`ÿòü äí³â äî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Ïðîòå, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü ïèñüìîâî¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 , ñêåðîâàíî¿ äî ñóäó, ïðî ïðîõàííÿ îòðèìóâàòè ñóäîâèõ âèêëèê³â øëÿõîì, çîêðåìà, òåëåôîíîãðàìè, ùî ïåðåäáà÷åíî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 129 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Äî òîãî æ, ïîçèâà÷êà çàïåðå÷óº ôàêò ñâîãî íàëåæíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè. Âåðõîâíèé Ñóä çàóâàæóº, ùî ïðèïèñàìè ñòàòò³ 129 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä íàäñèëຠó÷àñíèêó ñóäîâîãî ïðîöåñó òåêñò ïîâ³ñòêè íà éîãî åëåêòðîííó ïîøòó, ôàêñèì³ëüíèì ïîâ³äîìëåííÿì, òåëåôîíîãðàìîþ, òåêñòîâèì ïîâ³äîìëåííÿì ç âèêîðèñòàííÿì ìîá³ëüíîãî çâ`ÿçêó ëèøå çà óìîâè çâåðíåííÿ òàêîãî ó÷àñíèêà ñïðàâè äî ñóäó ³ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ òà çà óìîâè â³äñóòíîñò³ ó íüîãî îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè. ßêùî íåìຠïåðåøêîä äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, àëå âñ³ ó÷àñíèêè ñïðàâè íå ç`ÿâèëèñÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, õî÷à ³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ñóä ìຠïðàâî ðîçãëÿíóòè ñïðàâó ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïîòðåáè çàñëóõàòè ñâ³äêà ÷è åêñïåðòà (÷àñòèíà äåâ`ÿòà ñòàòò³ 205 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Âåðõîâíèé Ñóä óâàæàº, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ äî ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ ïåðåäáà÷åíèõ íîðìàìè ñòàòò³ 205 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà â³äñóòíîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, îñê³ëüêè ñóäîì íå áóëî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷êó ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïðèçíà÷åíîãî íà 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. Ïîä³áíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ùîäî ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè øëÿõîì ñêëàäåííÿ òåëåôîíîãðàìè íåîäíîðàçîâî âèñëîâëþâàëàñü Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 2 æîâòíÿ 2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹805/590/17-à, â³ä 10 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 160/5324/19, â³ä 30 êâ³òíÿ 2021 ðîêó â ñïðàâ³ ¹440/2241/19. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ðîçãëÿä ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ ó÷àñíèêà ïðîöåñó, ùîäî ÿêîãî íåìຠíàëåæíèõ â³äîìîñòåé ïðî âðó÷åííÿ éîìó ñóäîâî¿ ïîâ³ñòêè, º ïîðóøåííÿì ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, îáñòàâèíè ñïðàâè ùîäî íåíàëåæíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, â³äñóòí³ñòü â³äîìîñòåé ïðî âðó÷åííÿ ñóäîâî¿ ïîâ³ñòêè ïîçèâà÷ö³ òà/àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêó, à òàêîæ ïîâ³äîìëåííÿ ïîçèâà÷êè ïðî ñóäîâå çàñ³äàííÿ øëÿõîì òåëåôîíîãðàìè, çà â³äñóòíîñò³ ¿¿ çàÿâè ïðî çä³éñíåííÿ âèêëèêó äî ñóäó â òàêèé ñïîñ³á, - ñâ³ä÷àòü ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî çà ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä. Ùîäî âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí ñïðàâè íà ï³äñòàâ³ íåäîïóñòèìîãî äîêàçó  êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷êà, ÿê íà îáîâ`ÿçêîâó ï³äñòàâó äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè íà ï³äñòàâ³ íåäîïóñòèìîãî äîêàçó, à ñàìå: äîâ³äêè â³ä 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹350/119/358/ïñ. dz çì³ñòó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóä çä³éñíþº ïîêëèêàííÿ íà äîâ³äêó â³ä 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹350/119/358/ïñ. Öåé äîêàç ñóäîì äîñë³äæåíî ³ íàäàíî éîìó îö³íêó â êîíòåêñò³ äîâîä³â ïîçèâà÷êè ïðî òå, ùî âîíà âñóïåðå÷ âèìîãàì ïóíêòó 7.21 ²íñòðóêö³¿ ¹170 íå áóëà çàïðîøåíà íà çàñ³äàííÿ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿, à òàêîæ íå áðàëà ó÷àñò³ ó íüîìó. Ñóä â³äõèëèâ òàêèé äîâ³ä ïîçèâà÷êè, îñê³ëüêè, ÿê çàçíà÷èâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âêàçàíà îáñòàâèíà (íå çä³éñíåííÿ çàïðîøåííÿ ïîçèâà÷êè) ïîâí³ñòþ ñïðîñòîâóºòüñÿ äîâ³äêîþ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹350/119/1/358/ïñ, ç ÿêî¿ ñë³äóº, ùî ñòàðøèé ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_1 ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó áóëà îçíàéîìëåíà ç âèñíîâêîì ñëóæáîâî¿ õàðàêòåðèñòèêè òà îñîáèñòî áóëà ïðèñóòíÿ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿, à â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ áóëî äîâåäåíî ¿é îñîáèñòî ãîëîâîþ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ â ïðèñóòíîñò³ ÷ëåí³â êîì³ñ³¿. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 74 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä íå áåðå äî óâàãè äîêàçè, ÿê³ îäåðæàí³ ç ïîðóøåííÿì ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. Îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ çà çàêîíîì ìàþòü áóòè ï³äòâåðäæåí³ ïåâíèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ, íå ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòèñÿ ³íøèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 74 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ïîçèâà÷êà ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ñòâåðäæóº, ùî âîíà íå áóëà çàïðîøåíà íà çàñ³äàííÿ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿, à òàêîæ íå áðàëà ó íüîìó ó÷àñò³. Á³ëüøå òîãî, âîíà ñòâåðäæóº, ùî ïåðåä ïðåäñòàâëåííÿì ïîäàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó àòåñòóâàííÿ ïîçèâà÷êè âçàãàë³ íå ïðîâîäèëîñü. Äî òîãî æ, ïîçèâà÷êà çàçíà÷ຠïðî â³äñóòí³ñòü íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêèì âèçíà÷åíî ñêëàä àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ òà â³äñóòí³ñòü ó ñêîðî÷åí³é îö³íí³é êàðòö³ â³ä 22 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó âèñíîâêó àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿, ñêëàäåíîãî çà ðåçóëüòàòàìè â³äïîâ³äíîãî çàñ³äàííÿ. Ç îãëÿäó íà òàê³ îáñòàâèíè, ïîçèâà÷êà âáà÷ຠïðîòîêîë çàñ³äàííÿ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ñôàëüñèô³êîâàíèì. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7.21 ²íñòðóêö³¿ ¹170 àòåñòàö³éí³ êîì³ñ³¿ ìîæóòü çàïðîøóâàòè íà ñâî¿ çàñ³äàííÿ äëÿ äîâ³äîê ³ ïîÿñíåíü ÿê òèõ, êîãî îö³íþþòü, òàê ³ ïîñàäîâèõ îñ³á, ÿê³ ñêëàäàëè îö³íí³ êàðòêè òà ñëóæáîâ³ õàðàêòåðèñòèêè. ϳäëÿãàþòü îáîâ`ÿçêîâîìó çàïðîøåííþ íà çàñ³äàííÿ àòåñòàö³éíèõ êîì³ñ³é îñîáè, îö³íí³ êàðòêè òà ñëóæáîâ³ õàðàêòåðèñòèêè ÿêèõ ìàþòü âèñíîâêè ùîäî íåâ³äïîâ³äíîñò³ çàéìàí³é ïîñàä³. Âèñíîâîê ïðèéìàºòüñÿ ÷ëåíàìè àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ â³äêðèòèì ãîëîñóâàííÿì áåç ïðèñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà îö³íþºòüñÿ. Ãîëîñóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ çà íàÿâíîñò³ íå ìåíøå 2/3 ÷ëåí³â çàòâåðäæåíîãî ñêëàäó àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿. гøåííÿ ââàæàºòüñÿ ïðèéíÿòèì, ÿêùî çà íüîãî ïðîãîëîñóâàëà á³ëüø³ñòü ïðèñóòí³õ (ïóíêò 7.22 ²íñòðóêö³¿ ¹170). Âèñíîâîê àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ çàíîñèòüñÿ äî ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿, ÿêèé ï³äïèñóºòüñÿ ãîëîâîþ, éîãî çàñòóïíèêîì, ÷ëåíàìè òà ñåêðåòàðåì êîì³ñ³¿. Ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ öåé âèñíîâîê ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè òà íîìåðà ïðîòîêîëó ïåðåíîñèòüñÿ äî îö³ííî¿ êàðòêè ñåêðåòàðåì êîì³ñ³¿ òà çàñâ³ä÷óºòüñÿ éîãî ï³äïèñîì (ïóíêò 7.23 ²íñòðóêö³¿ ¹170). dz çì³ñòó óêàçàíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷êà ï³äëÿãàëà îáîâ`ÿçêîâîìó çàïðîøåííþ íà çàñ³äàííÿ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, îñê³ëüêè íà ìîìåíò òàêîãî çàñ³äàííÿ âîíà ìàëà âèñíîâîê ùîäî íåâ³äïîâ³äíîñò³ çàéìàí³é ïîñàä³. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ìàëè á äîñë³äèòè â êîíòåêñò³ öüîãî ïèòàííÿ íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, ÷è ä³éñíî ïîçèâà÷êó áóëî çàïðîøåíî íà çàñ³äàííÿ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿, àäæå âèùåâêàçàíà íîðìà ïåðåäáà÷ຠíå ïðàâî, à îáîâ`ÿçîê òàêîãî çàïðîøåííÿ. Âàðòî çàóâàæèòè, ùî äîâ³äêà â³ä 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹350/119/1/358/ïñ çà ï³äïèñîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äàòîâàíà ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷êè (äàòà çâ³ëüíåííÿ - 14 ãðóäíÿ 2019 ðîêó), à òîìó ìàëà á ðîçãëÿäàòèñü ³ îö³íþâàòèñü ñóäîì, êîìïëåêñíî, òîáòî ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç ³íøèìè äîêàçàìè, çîêðåìà, ç ïåðâèííèìè äîêàçàìè ñòàíîì íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíîãî çàñ³äàííÿ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿, ÿê³ á óêàçóâàëè íà çä³éñíåííÿ òàêîãî çàïðîøåííÿ ïîçèâà÷êè. Âàðòî çàóâàæèòè, ùî ñóäè â³äõèëèâøè òàêèé äîâ³ä ÎÑÎÁÀ_1 , íå âñòàíîâèëè êîëè òà ó ÿêèé ñïîñ³á ïîçèâà÷êó áóëî çàïðîøåíî íà çàñ³äàííÿ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿, ç ìåòîþ í³âåëþâàííÿ ìîæëèâîñò³ ïîðóøåííÿ ç áîêó â³äïîâ³äà÷à ïðîöåäóðè çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷êè. Äî òîãî æ, ñóäè ìàëè á äàòè îö³íêó çì³ñòó äîâ³äêè â³ä 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹350/119/1/358/ïñ ó ñóêóïíîñò³, çîêðåìà, ç ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ¹19 â³ä 1 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ àáî ñïðîñòóâàííÿ ôàêòó ïðèñóòíîñò³ ïîçèâà÷êè íà öüîìó çàñ³äàíí³, àäæå â öüîìó àñïåêò³ ñòîðîíè âèñëîâèëè âçàºìîâèêëþ÷í³ ïîçèö³¿. Ñóä òàêîæ çâåðòຠóâàãó, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7.23 ²íñòðóêö³¿ ¹170 ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ âèñíîâîê ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè òà íîìåðà ïðîòîêîëó ïåðåíîñèòüñÿ äî îö³ííî¿ êàðòêè ñåêðåòàðåì êîì³ñ³¿ òà çàñâ³ä÷óºòüñÿ éîãî ï³äïèñîì. Ïðîòå, ñóäè íå íàäàëè îö³íêè ö³é îáñòàâèí³, íà ÿêó òàêîæ ïîêëèêàëàñü ïîçèâà÷êà, â êîíòåêñò³ íàâåäåíèõ íåþ ñóìí³â³â ùîäî äîòðèìàííÿ ïðîöåäóðè ïðîâåäåííÿ çàñ³äàííÿ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿, à òàêîæ ô³êñàö³¿ ðåçóëüòàò³â òàêîãî çàñ³äàííÿ. Íàòîì³ñòü, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é îáìåæèëèñü ëèøå òèì, ùî ïðèéíÿëè äîâ³ä â³äïîâ³äà÷à ïðî âèêîíàííÿ ñâîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàïðîøåííÿ ïîçèâà÷êè íà çàñ³äàííÿ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿, â³äõèëèâøè äîâîäè ïîçèâà÷êè ç öüîãî ïèòàííÿ, áåç ñïðîñòóâàííÿ â³äïîâ³äíèìè äîêàçàìè çàïåðå÷åíü ïîçèâà÷êè ùîäî îáñòàâèí ïðîâåäåííÿ çàñ³äàííÿ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿. Äî òîãî æ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêîì ÿêîãî ïîãîäèâñÿ àïåëÿö³éíèé ñóä, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçèâà÷êà áóëà îçíàéîìëåíà ç ð³øåííÿì êîì³ñ³¿, ´ðóíòóâàëè öåé âèñíîâîê òàêîæ âèêëþ÷íî íà äîâ³äö³ â³ä 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹350/119/1/358/ïñ, íå íàäàâøè îö³íêè ³íøèì äîêàçàì, ç³áðàíèì ó ñïðàâ³. Âàðòî çàóâàæèòè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çâåðòàëà óâàãó, çîêðåìà, ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ïîðóøåííÿ ïðîöåäóðè ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, çàóâàæóþ÷è íà áåçï³äñòàâí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ¿¿ äîòðèìàííÿ, ÿê³ ´ðóíòóâàëèñü âèêëþ÷íî íà äîâ³äö³ â³ä 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹350/119/1/358/ïñ. Ç îãëÿäó íà öå ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìàâ áè ïåðåâ³ðèòè îáñòàâèíè ñïðàâè ùîäî äîòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðîöåäóðíèõ âèìîã ïðîâåäåííÿ çàñ³äàííÿ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ é íàäàòè îö³íêó àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Îäíàê ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàâ ïîâíî¿ îö³íêè í³ ìàòåð³àëàì ñïðàâè â öüîìó àñïåêò³, í³ âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ ´ðóíòóâàëèñÿ íà îö³íö³ öèõ ìàòåð³àë³â. Òàêîæ ñóä íå íàâ³â ìîòèâ³â ïðèéíÿòòÿ àáî â³äõèëåííÿ âàæëèâèõ ³ äîðå÷íèõ àðãóìåíò³â, âèêëàäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ëèøå ïîãîäèâøèñü ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ öüîãî àñïåêòó ïîçîâíèõ âèìîã. Ïðèíàã³äíî Âåðõîâíèé Ñóä íàãàäóº, ùî â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à, ÿêùî â³í çàïåðå÷óº ïðîòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.  ñèëó âèìîã ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ (ñòàòòÿ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Ç àíàë³çó âèêëàäåíèõ íîðì âèñíîâóºòüñÿ, ùî: (1) ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³; (2) íåäîïóñòèìèìè º äîêàçè, ÿê³ îäåðæàí³ ç ïîðóøåííÿì ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì àáî äîêàçè, ÿê³ çà çàêîíîì íå ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòè êîíêðåòí³ îáñòàâèíè ñïðàâè. Âåðõîâíèé Ñóä íàãîëîøóº, ùî çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Îòæå, ó ðîçóì³íí³ ÊÀÑ Óêðà¿íè â îñíîâ³ îá´ðóíòîâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ëåæàòü ïîâíîòà ³ âñåá³÷í³ñòü ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè. Öå îçíà÷àº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠì³ñòèòè ïîÿñíåííÿ (ìîòèâè), ÷îìó ñóä ââàæຠòó ÷è ³íøó îáñòàâèíó äîâåäåíîþ àáî íå äîâåäåíîþ, ÷îìó ñóä âðàõóâàâ îäí³ äîêàçè, àëå íå âçÿâ äî óâàãè ³íøèõ äîêàç³â, ÷îìó îáðàâ òó ÷è ³íøó íîðìó ïðàâà (çàêîíó), à òàêîæ ÷îìó çàñòîñóâàâ ÷è íå çàñòîñóâàâ âñòàíîâëåíèé íåþ òîé ÷è ³íøèé ïðàâîâèé íàñë³äîê. Êîæåí äîðå÷íèé ³ âàæëèâèé àðãóìåíò îñîáè, ÿêà áåðå ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ïîâèíåí áóòè ïðîàíàë³çîâàíèé ³ îäåðæàòè â³äïîâ³äü ñóäó. ³äòàê, Âåðõîâíèé Ñóä êîíñòàòóº, ùî âèñíîâêè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é º òàêèìè, ùî çðîáëåí³ áåç ïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, à îö³íêà íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàç³â çä³éñíåíà áåç äîòðèìàííÿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Òîìó îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³, âñòàíîâëåíèì ñòàòòåþ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè âêàçàí³ îáñòàâèíè òà ôàêòè÷í³ äàí³ çàëèøèëèñÿ ïîçà ìåæàìè äîñë³äæåííÿ ñóä³â, òî ç óðàõóâàííÿì ïîâíîâàæåíü êàñàö³éíîãî ñóäó (ÿê³ íå äàþòü êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ ïðàâà äîñë³äæóâàòè äîêàçè, âñòàíîâëþâàòè òà âèçíàâàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ñóäîâîìó ð³øåíí³) â³äñóòíÿ ìîæëèâ³ñòü ïåðåâ³ðèòè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â â ö³ëîìó ïî ñóò³ ñïîðó. Íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó, ñóäàìè ïðè ïåðåãëÿä³ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íå âèêîíàíî âèìîãè ñòàòò³ 242, 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íå íàäàíî îö³íêó óñ³ì äîâîäàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ïîâí³ñòþ íå äîñë³äæåíî íàäàí³ íèìè äîêàçè, íå íàäàíî îö³íêó äîðå÷íèì îáñòàâèíàì, íà ÿê³ ïîñèëþºòüñÿ ó÷àñíèêè ñïðàâè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè íà íîâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä º ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ñêàðæíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ÿêå óíåìîæëèâèëî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ÿêùî: 1) ñóä íå äîñë³äèâ ç³áðàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè, çà óìîâè âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíèõ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 2, 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 328 öüîãî Êîäåêñó; àáî 2) ñóä ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó, ÿêà ï³äëÿãàëà ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ; àáî 3) ñóä íåîá´ðóíòîâàíî â³äõèëèâ êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ, äîñë³äæåííÿ àáî îãëÿä äîêàç³â àáî ³íøå êëîïîòàííÿ (çàÿâó) ó÷àñíèêà ñïðàâè ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè; 4) ñóä âñòàíîâèâ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ, íà ï³äñòàâ³ íåäîïóñòèìèõ äîêàç³â. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, ÿêùî ñïðàâó ðîçãëÿíóòî àäì³í³ñòðàòèâíèìè ñóäàìè çà â³äñóòíîñò³ áóäü-ÿêîãî ó÷àñíèêà ñïðàâè, íå ïîâ³äîìëåíîãî íàëåæíèì ÷èíîì ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ÿêùî òàêèé ó÷àñíèê ñïðàâè îá´ðóíòîâóº ñâîþ êàñàö³éíó ñêàðãó òàêîþ ï³äñòàâîþ. Çà ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìîæå ì³ñòèòè âêàç³âîê äëÿ ñóäó ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü ÷è íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãè îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, ïðî òå, ÿêà íîðìà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïîâèííà áóòè çàñòîñîâàíà ³ ÿêå ð³øåííÿ ìຠáóòè ïðèéíÿòî çà ðåçóëüòàòàìè íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà íàïðàâëÿºòüñÿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó àáî íà íîâèé ðîçãëÿä, ÿêùî ïîðóøåííÿ äîïóùåí³ ò³ëüêè öèì ñóäîì.  óñ³õ ³íøèõ âèïàäêàõ ñïðàâà íàïðàâëÿºòüñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Îòæå, ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ - ñêàñóâàííþ ³ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷àº, ùî äëÿ óõâàëåííÿ ñïðàâåäëèâîãî òà îá`ºêòèâíîãî ð³øåííÿ ñóäàìè ìຠáóòè âðàõîâàíå âèêëàäåíå ó ö³é ïîñòàíîâ³, ìàþòü áóòè ïîâí³ñòþ âñòàíîâëåí³ òà ç`ÿñîâàí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, à òàêîæ íàäàíà íàëåæíà ïðàâîâà îö³íêà äîêàçàì, ùî ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñóäîâ³ âèòðàòè íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 350, 353, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ³ ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹120/302/20-à ñêàñóâàòè, à ñïðàâó íàïðàâèòè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. ………………. ………………. ………………. Í.Ì. Ìàðòèíþê À.Â. Æóê Æ.Ì. Ìåëüíèê-Òîìåíêî, Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó