Постанова КЦС ВС № 712/2387/20

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 11 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 712/2387/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-17592ñâ20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî Êðàòà Â. ²., ñóää³â: Àíòîíåíêî Í. Î., Äóíäàð ². Î., Êðàñíîùîêîâà ª. Â., Ò³òîâà Ì. Þ. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷ Ãîëîâíèé öåíòð ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ìåí³ ãåíåðàë-ìàéîðà ²ãîðÿ Ìîìîòà (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), òðåòÿ îñîáà Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ×åðêàñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ³í³÷åíêà Á. Á., Áîíäàðåíêà Ñ. ²., Íîâ³êîâà Î. Ì., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó áåðåçí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî öåíòðó ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ìåí³ ãåíåðàë-ìàéîðà ²ãîðÿ Ìîìîòà (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), ó ÿêîìó ïðîñèâ:âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Ãîëîâíîãî öåíòðó ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó ÄÏÑ Óêðà¿íè ³ìåí³ ãåíåðàë-ìàéîðà ²ãîðÿ Ìîìîòà (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 8 â³ä 04 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ùîäî â³äìîâè ï³äïîëêîâíèêó çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå éîìó òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 02 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ¹ 728; âèçíàòè çà ï³äïîëêîâíèêîì çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå éîìó òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 02 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ¹ 728; çîáîâ`ÿçàòè æèòëîâó êîì³ñ³þ Ãîëîâíîãî öåíòðó ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó ÄÏÑ Óêðà¿íè ³ìåí³ ãåíåðàë-ìàéîðà ²ãîðÿ Ìîìîòà (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ï³äïîëêîâíèêó çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå éîìó òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 02 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ¹ 728.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àâ, ùî â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Ãîëîâíîìó öåíòð³ ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó ÄÏÑÓêðà¿íè ³ìåí³ ãåíåðàë-ìàéîðà ²ãîðÿ Ìîìîòà (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ). Çã³äíî ç âèòÿãîì ç íàêàçó Ãîëîâíîãî öåíòðó ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó ÄÏÑ Óêðà¿íè ³ìåí³ ãåíåðàë-ìàéîðà ²ãîðÿ Ìîìîòà (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ¹341-îñ â³ä 31 ëèïíÿ 2019 ðîêó éîãî, ïîëêîâíèêà, áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó ç 01 ñåðïíÿ 2019 ðîêó. Çàçíà÷àâ, ùî éîãî âèñëóãà íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ñòàíîâèòü á³ëüøå 20 ðîê³â, âëàñíîãî æèòëà â³í òà ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ íå ìàþòü, à òîìó â³í ìຠïðàâî íà îäåðæàííÿ æèòëà äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó Ãîëîâíîìó öåíòð³ îñîáîâîãî ñêëàäó ÄÏÑ Óêðà¿íè ³ìåí³ ãåíåðàë-ìàéîðà ²ãîðÿ Ìîìîòà, ó ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é. Íàïðèê³íö³ ëèñòîïàäà 2019 ðîêó â³äïîâ³äà÷ ïðî³íôîðìóâàâ ïðî íàñòàííÿ éîãî ÷åðãè íà îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ó ïîòî÷íîìó ðîö³, à òàêîæ ïðî ïðàâî íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ òà ¿¿ îð³ºíòîâíèé ðîçì³ð. 03 ãðóäíÿ 2019 ðîêó â³í çâåðíóâñÿ ç çàÿâîþ äî ãîëîâè æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî íàäàííÿ çãîäè íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà æèòëî. 04 ãðóäíÿ 2019 ðîêó æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ Ãîëîâíîãî öåíòðó ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó ÄÏÑ Óêðà¿íè ³ìåí³ ãåíåðàë-ìàéîðà ²ãîðÿ Ìîìîòà áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ éîãî îáë³êîâî¿ æèòëîâî¿ ñïðàâè ç³ ñïèñêàìè âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ òà ðîçðàõóíêîì âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ íà ðîçãëÿä äî Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè. Ç â³äïîâ³ä³ Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè â³ä 18 ëþòîãî 2020 ðîêó ç`ÿñóâàëîñÿ, ùî éîãî îáë³êîâó æèòëîâó ñïðàâó òà ñïèñêè âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëî áóëî ïîâåðíóòî äî ãîëîâíîãî öåíòðó ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó ÄÏÑ Óêðà¿íè ³ìåí³ ãåíåðàë-ìàéîðà ²ãîðÿ Ìîìîòà áåç çàòâåðäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ éîìó òàêî¿ âèïëàòè. Ââàæàâ, ùî íåíàäàííÿ éîìó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå éîìó òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ ïðàâî äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ º íåïðàâîì³ðíèì, òà òàêèì, ùî ïîðóøóº éîãî êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà, ñóïåðå÷èòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ гøåííÿì Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà ×åðêàñè â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 . ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â ïåðåë³êó îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ â³äñóòíÿ òàêà êàòåãîð³ÿ îñ³á, ÿê çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, òîìó ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çä³éñíåííÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèòëî, ÿêîãî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ïî çàê³í÷åííþ ñòðîêó êîíòðàêòó, â³äñóòí³. Êîðîòêèé çì³ñò ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ïîñòàíîâîþ ×åðêàñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó ð³øåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà ×åðêàñè â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ñêàñîâàíî òà óõâàëåíî íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ ç ³íøèõ ìîòèâ³â. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ìîòèâîâàíà òèì, ùî âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Ãîëîâíîãî öåíòðó ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó ÄÏÑ Óêðà¿íè ³ìåí³ ãåíåðàë-ìàéîðà ²ãîðÿ Ìîìîòà, îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì ¹ 8 â³ä 04 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ùîäî â³äìîâè éîìó â íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå éîìó òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü, îñê³ëüêè öèì ð³øåííÿì ïîçèâà÷ó íå áóëî â³äìîâëåíî â íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Âèìîãà ïðî âèçíàííÿ çà ïîçèâà÷åì ïðàâà íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå éîìó òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ º òàêîþ, ùî íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ ôàêòó ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðþâàííÿ òàêîãî ïðàâà. Îñòàòî÷íå ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ òà ïåðåðàõóâàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ïðèéìຠÀäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, à íå æèòëîâà êîì³ñ³ÿÃîëîâíîãî öåíòðó ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó ÄÏÑ Óêðà¿íè ³ìåí³ ãåíåðàë-ìàéîðà ²ãîðÿ Ìîìîòà (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), à òîìó ïîçèâà÷ íåïðàâèëüíî âèçíà÷èâ â³äïîâ³äà÷à çà ïîçîâíîþ âèìîãîþ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Êîðîòêèé çì³ñò òà óçàãàëüíåí³ äîâîäè êàñàö³éíèõ ñêàðã 25 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ÷åðåç ñâîãî ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿäî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, ó ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè (â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ), ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ×åðêàñüêîãîàïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ éîãî ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî âèñíîâîê àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî òå, ùî éîìó íå áóëî â³äìîâëåíî â íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ º áåçï³äñòàâíèì, îñê³ëüêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó éîãî çàÿâè â³ä 04 ãðóäíÿ 2019 ðîêó â³äïîâ³äà÷ íå ïðèéíÿâ ïîçèòèâíîãî äëÿ íüîãî ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèòëî ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ òàêî¿ âèïëàòè, à òîìó òàêå ð³øåííÿ ñë³ä ðîçö³íþâàòè ÿê â³äìîâó â íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ éîìó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Äî òîãî æ éîãî ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà æèòëî îñïîðþºòüñÿ òà íå âèçíàºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì, à òîìó ïîòðåáóº çàõèñòó â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ, ùî íåíàäàííÿ éîìó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà æèòëî º òàêèì, ùî ïîðóøóº éîãî êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà, ñóïåðå÷èòü ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Ðóõ ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ é âèòðåáóâàíî ¿¿ ìàòåð³àëè ³ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 26 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ñïðàâà ¹ 712/2387/20 íàä³éøëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâíèé öåíòð ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó ÄÏÑ Óêðà¿íè ³ìåí³ ãåíåðàë-ìàéîðà ²ãîðÿ Ìîìîòà (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) íàä³ñëàâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30 ëèïíÿ 2021 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Çã³äíî ç ïîëîæåííÿì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, çîêðåìà, ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ ³ äðóãî¿ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåãëÿäàþ÷è ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Ñóä íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âèÿâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 1, 3, 4, 8 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 411, ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 414 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ âðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ï³ñëÿ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ñóäàìè Ñóäè âñòàíîâèëè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é òà îòðèìóº ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ ïî âèñëóç³ ðîê³â òà º ³íâàë³äîì àð쳿 ²²² ãðóïè. Ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Ãîëîâíîìó öåíòð³ ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó ÄÏÑ Óêðà¿íè ³ìåí³ ãåíåðàë-ìàéîðà ²ãîðÿ Ìîìîòà (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ). Çã³äíî ç âèòÿãîì ç íàêàçó íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî öåíòðó ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó ÄÏÑ Óêðà¿íè ³ìåí³ ãåíåðàë-ìàéîðà ²ãîðÿ Ìîìîòà ¹ 341-îñ â³ä 31 ëèïíÿ 2019 ðîêó ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ï³äãîòîâêè ìîëîäøèõ ³íñïåêòîð³â ç îñîáîâîãî ñêëàäó, çâ³ëüíåíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàêàçîì Ãîëîâè ÄÏÑ Óêðà¿íè â³ä 26 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹ 776-îñ çà ï³äïóíêòîì «à» (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó) ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ç ïðàâîì íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó. Çàçíà÷åíî, ùî âèñëóãà ðîê³â ñòàíîì íà 01 ñåðïíÿ 2019 ðîêó: êàëåíäàðíà 25 ðîê³â 00 ì³ñÿö³â 04 äí³, ï³ëüãîâà 00 ðîê³â 03 ì³ñÿö³ 18 äí³â, âñüîãî 25 ðîê³â 03 ì³ñÿö³ 22 äí³. 03 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâè æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 ç ïèòàííÿ íàäàííÿ çãîäè íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå éîìó òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà. Ó çàÿâ³ âêàçàâ, ùî ïðî ðîçì³ð âêàçàíî¿ êîìïåíñàö³¿ ïðî³íôîðìîâàíèé. Ïðåòåíç³é ìàéíîâîãî òà ìîðàëüíîãî õàðàêòåðó äî ÄÏÑ Óêðà¿íè ç ïðèâîäó êîìïåíñàö³¿ ÷è ¿¿ ðîçì³ðó íå ìຠòà íå ìàòèìå. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹ 8 ñï³ëüíîãî ð³øåííÿ êîìàíäóâàííÿ òà æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Ãîëîâíîãî öåíòðó ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó ÄÏÑ Óêðà¿íè ³ìåí³ ãåíåðàë-ìàéîðà ²ãîðÿ Ìîìîòà â³ä 04 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ïðè ðîçãëÿä³ çàÿâè ï³äïîëêîâíèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 03 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ùîäî íàäàííÿ çãîäè íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, æèòëîâà êîì³ñ³ÿ âèð³øèëà íàïðàâèòè îáë³êîâó æèòëîâó ñïðàâó ï³äïîëêîâíèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñêàìè âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ òà ðîçðàõóíêîì âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ íà ðîçãëÿä äî Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè. Ëèñòîì Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè 12 ëþòîãî 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî éîãî îáë³êîâó æèòëîâó ñïðàâó òà ñïèñêè âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèòëî ïîâåðíóòî äî Ãîëîâíîãî öåíòðó ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó ÄÏÑ Óêðà¿íè ³ìåí³ ãåíåðàë-ìàéîðà ²ãîðÿ Ìîìîòà áåç çàòâåðäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ éîìó òàêî¿ âèïëàòè. Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü Âåðõîâíèé Ñóä, òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà Ñóäè ðîçãëÿäàþòü ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ñïðàâè, ùî âèíèêàþòü ç öèâ³ëüíèõ, çåìåëüíèõ, òðóäîâèõ, ñ³ìåéíèõ, æèòëîâèõ òà ³íøèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êð³ì ñïðàâ, ðîçãëÿä ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³íøîãî ñóäî÷èíñòâà (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Êðèòåð³ÿìè â³äìåæóâàííÿ ñïðàâ öèâ³ëüíî¿ þðèñäèêö³¿ â³ä ³íøèõ º, ïî-ïåðøå, íàÿâí³ñòü ñïîðó ùîäî çàõèñòó ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â â áóäü-ÿêèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, êð³ì âèïàäê³â, êîëè òàêèé ñï³ð âèð³øóºòüñÿ çà ïðàâèëàìè ³íøîãî ñóäî÷èíñòâà, à, ïî-äðóãå, ñïåö³àëüíèé ñóá`ºêòíèé ñêëàä öüîãî ñïîðó, ó ÿêîìó îäí³ºþ ç³ ñòîð³í º, ÿê ïðàâèëî, ô³çè÷íà îñîáà. Îòæå, ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ìîæíà ðîçãëÿäàòè áóäü-ÿê³ ñïðàâè, ó ÿêèõ, çàçâè÷àé, õî÷à á îäíà ç³ ñòîð³í º ô³çè÷íîþ îñîáîþ, ÿêùî ¿õ âèð³øåííÿ íå â³äíåñåíî äî ³íøèõ âèä³â ñóäî÷èíñòâà. Þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ñïðàâè ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîðàõ, çîêðåìà, ó ñïîðàõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ³íäèâ³äóàëüíèõ àêò³â), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè äëÿ ðîçãëÿäó òàêèõ ñïîð³â çàêîíîì âñòàíîâëåíî ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ (ïóíêò 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 19 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà öå ïåðåäàíèé íà âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð (ïóíêò 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð öå, çîêðåìà, ñï³ð, ó ÿêîìó õî÷à á îäíà ñòîðîíà çä³éñíþº ïóáë³÷íî-âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü, ³ ñï³ð âèíèê ó çâ`ÿçêó ³ç âèêîíàííÿì àáî íåâèêîíàííÿì òàêîþ ñòîðîíîþ çàçíà÷åíèõ ôóíêö³é (ïóíêò 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü öå îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè (ó òîìó ÷èñë³ áåç ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè), îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà, ³íøèé ñóá`ºêò ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ïóáë³÷íî-âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é íà ï³äñòàâ³ çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü, àáî íàäàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã (ïóíêò 7 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Îòæå, äî ñïðàâ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿ â³äíåñåí³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ ñïîðè, îçíàêîþ ÿêèõ º íå ëèøå ñïåö³àëüíèé ñóá`ºêòíèé ñêëàä, àëå ³ ¿õ âèíèêíåííÿ ç ïðèâîäó âèêîíàííÿ ÷è íåâèêîíàííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é, êð³ì ñïîð³â, äëÿ ÿêèõ çàêîíîì óñòàíîâëåíèé ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî âèð³øåííÿ. Ö³ ôóíêö³¿ ñóá`ºêò ïîâèíåí âèêîíóâàòè ñàìå ó òèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, â ÿêèõ âèíèê ñï³ð. Ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, íà ÿêèé ïîøèðþºòüñÿ þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â, º ñïîðîì ì³æ ó÷àñíèêàìè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ³ ñòîñóºòüñÿ ñàìå öèõ â³äíîñèí. Òîä³ ÿê ïðèâàòíîïðàâîâ³ â³äíîñèíè âèð³çíÿþòüñÿ íàÿâí³ñòþ ìàéíîâîãî ÷è íåìàéíîâîãî îñîáèñòîãî ³íòåðåñó ó÷àñíèêà. Ñï³ð ìຠïðèâàòíîïðàâîâèé õàðàêòåð, ÿêùî â³í îáóìîâëåíèé ïîðóøåííÿì àáî çàãðîçîþ ïîðóøåííÿ, ÿê ïðàâèëî, ìàéíîâîãî ïðèâàòíîãî ïðàâà ÷è ³íòåðåñó. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 Ïîðÿäêó ïðî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 02 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ¹ 728 (äàë³ Ïîðÿäêó), ä³ÿ öüîãî Ïîðÿäêó ïîøèðþºòüñÿ íà: â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ³ á³ëüøå ðîê³â, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé; îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ òà ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé; ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè) àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; ñ³ì`¿ ïîìåðëèõ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ òà ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ìàþòü ïðàâî îòðèìàòè êîìïåíñàö³þ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà (ïóíêò 3 Ïîðÿäêó). Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà îäåðæàííÿ çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ äëÿ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì. À çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 48-1 âêàçàíîãî êîäåêñó ïîðÿäîê òà ðîçì³ð íàäàííÿ ãðîìàäÿíàì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæí³ ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ â³äïîâ³äà÷ ó ìåæàõ òà â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì, íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ïðèéìàòè ð³øåííÿ, ùî âïëèâàþòü íà ìîæëèâ³ñòü ðåàë³çàö³¿ ïîçèâà÷åì ïðàâà íà ñîö³àëüíó ãàðàíò³þ, íàäàíó éîìó â ñèëó îñîáëèâîãî ñòàòóñó, âèçíà÷åíîãî Çàêîíîì. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 263 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâè ùîäî îñêàðæåííÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, çä³éñíåííÿ, íàäàííÿ, îäåðæàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ñîö³àëüíèõ âèïëàò íåïðàöåçäàòíèì ãðîìàäÿíàì, âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì, âèïëàò òà ï³ëüã ä³òÿì â³éíè, ³íøèõ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, äîïëàò, ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, äîïîìîãè, çàõèñòó, ï³ëüã ñóä ðîçãëÿäຠçà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³). Êð³ì òîãî, þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ñïðàâè ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîðàõ, çîêðåìà ç ïðèâîäó ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè (ïóíêò 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 19 ÊÀÑ Óêðà¿íè). À çà çì³ñòîì ïóíêòó 17 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³éñüêîâà ñëóæáà íàëåæèòü äî ñëóæáè ïóáë³÷íî¿. Ó ñïðàâ³, ÿêà ïåðåãëÿäàºòüñÿ, ïîçèâà÷, ìîòèâóþ÷è ïîçîâ ïîëîæåííÿìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà Ïîðÿäêó, îñêàðæèâ â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ éîìó, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàêà ãàðàíò³ÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ÿê âêàçàíà êîìïåíñàö³ÿ º îäí³ºþ ç ïåðåäáà÷åíèõ çàçíà÷åíèì çàêîíîì ï³ëüã äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðîõîäèëè â³éñüêîâó, òîáòî ïóáë³÷íó ñëóæáó. Òàêèì ÷èíîì, ñï³ð ì³æ ñòîðîíàìè º ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì, ³ éîãî ñë³ä ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Ïîä³áí³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè ì³ñòÿòüñÿ â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29 âåðåñíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 712/5476/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-62öñ20). Ïðîòå íàâåäåíå çàëèøèëîñÿ ïîçà óâàãîþ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ÿê³ íàëåæíèì ÷èíîì íå äîñë³äèâøè ïèòàííÿ þðèñäèêö³éíîñò³ ñïîðó, ïîìèëêîâî ðîçãëÿíóëè ñïðàâó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, ÷èì ïîðóøèëè íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíèõ ñêàðã ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 414 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ àáî çàëèøåííÿì ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 255 òà 257 öüîãî Êîäåêñó. Ñóä çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñïðàâà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà (ïóíêò 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 255 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Ïîðóøåííÿ ïðàâèë þðèñäèêö³¿ çàãàëüíèõ ñóä³â, âèçíà÷åíèõ ñòàòòÿìè 19-22 öüîãî Êîäåêñó, º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ íåçàëåæíî â³ä äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 414 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ñêàñóâàííþ, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòòþ ó çâ`ÿçêó ³ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè ç ïîðóøåííÿì þðèñäèêö³¿. Íà âèêîíàííÿ âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 256 ÖÏÊ Óêðà¿íè Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå ðîç`ÿñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ðîçãëÿä ñïðàâè â³äíåñåíî äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, òà â³í ìຠïðàâî ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ íèì â³äïîâ³äíî¿ ïîñòàíîâè çâåðíóòèñÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³ç çàÿâîþ ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè çà âñòàíîâëåíîþ þðèñäèêö³ºþ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 255, 256, 400, 409, 414, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà ×åðêàñè â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó ×åðêàñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè. Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 712/2387/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî öåíòðó ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ìåí³ ãåíåðàë-ìàéîðà ²ãîðÿ Ìîìîòà (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), òðåòÿ îñîáà Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, âèçíàííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, çàêðèòè. Ðîç`ÿñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ðîçãëÿä ñïðàâè â³äíåñåíî äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ïîñòàíîâè ïîçèâà÷ ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè çà âñòàíîâëåíîþ þðèñäèêö³ºþ. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èéÂ. ². Êðàò Ñóää³:Í. Î. Àíòîíåíêî ². Î. Äóíäàð ª. Â. Êðàñíîùîêîâ Ì. Þ. Ò³òîâ