Постанова 4855 № 640/29214/20
від 05.07.2021 ·ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/29214/20 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ãàðíèê Ê.Þ. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 05 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êîðîòêèõ À.Þ., ñóää³â Ñîðî÷êà ª.Î., ×àêó ª.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 , ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 26 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè 䳿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè 䳿. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 26 êâ³òíÿ 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ùîäî íå âêëþ÷åííÿ äî Ïåðåë³êó ïîñàä îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó öåíòðàëüíîãî àïàðàòó Äåðæàâíîãî äåïàðòàìåíòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü, àïàðàòó Äåðæàâíî¿ ïåí³òåíö³àðíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ²íñïåêö³¿ ïî îñîáîâîìó ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿê³ ñêîðî÷åí³ òà ïðèð³âíþþòüñÿ äî ³ñíóþ÷èõ ïîñàä îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 13 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹ 686/5 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïåðåë³ê³â ïîñàä îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿê³ ñêîðî÷åí³ òà ïðèð³âíþþòüñÿ äî ³ñíóþ÷èõ ïîñàä» ïîñàäó «Ãîëîâà ÄÏòÑ Óêðà¿íè» òà ïðèð³âíÿí³ ¿¿ äî ³ñíóþ÷î¿ ïîñàäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704. Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî þñòèö³¿ Óêðà¿íè (01001, ì³ñòî Êè¿â, âóëèöÿ Àðõ³òåêòîðà Ãîðîäåöüêîãî, áóäèíîê 13, êîä ªÄÐÏÎÓ 00015622) âêëþ÷èòè äî Ïåðåë³êó ïîñàä îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó öåíòðàëüíîãî àïàðàòó Äåðæàâíîãî äåïàðòàìåíòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü, àïàðàòó Äåðæàâíî¿ ïåí³òåíö³àðíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ²íñïåêö³¿ ïî îñîáîâîìó ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿê³ ñêîðî÷åí³ òà ïðèð³âíþþòüñÿ äî ³ñíóþ÷èõ ïîñàä îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 13 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹ 686/5 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïåðåë³ê³â ïîñàä îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿê³ ñêîðî÷åí³ òà ïðèð³âíþþòüñÿ äî ³ñíóþ÷èõ ïîñàä» ïîñàäó «Ãîëîâà ÄÏòÑ Óêðà¿íè», ç ÿêî¿ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çâ³ëüíåíî, òà ïðèð³âíÿòè ¿¿ äî ³ñíóþ÷î¿ ïîñàäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøèõ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 òà ̳í³ñòåðñòâî þñòèö³¿ Óêðà¿íè çâåðíóëèñü ç àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àïåëÿíò, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠâñòàíîâëåíèìè, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè òà íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ º ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå ïðèéíÿòå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ç³ ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ïåðåãëÿäàºòüñÿ êîëå㳺þ ñóää³â â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ðîçãëÿíóâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîñë³äèâøè íàÿâí³ äîêàçè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çâ³ëüíåíèé ç ïîñàäè Ãîëîâè Äåðæàâíîãî äåïàðòàìåíòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü, ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, éîìó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²². Òàê, ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 19 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹718 «Ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó» òà â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» Äåðæàâíîþ ïåí³òåíö³àðíîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè ó 2016 ðîö³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ áóëî íàïðàâëåíî äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, âèõîäÿ÷è ç òàêèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâèé îêëàä; îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì; íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (40%); íàäáàâêà çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü (20%); íàäáàâêà çà ³íòåíñèâí³ñòü (50%); íàäáàâêà çà ïî÷åñíå çâàííÿ «çàñëóæåíèé» ÷è «íàðîäíèé» (5%); äîïëàòà çà íàóêîâèé ñòóï³íü ÷è â÷åíå çâàííÿ (5%); íàäáàâêà çà ïðîâåäåííÿ ðåâ³ç³¿ (äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè) (20%). ³äïîâ³äíî äî äîäàòêó äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹718 â³ä 19 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (â ðåäàêö³¿ äî 16 òðàâíÿ 2017 ðîêó) áóëî âñòàíîâëåíî ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó Ãîëîâè ÄÏòÑ, òîáòî çà ïîñàäîþ, ÿêó îá³éìàâ ïîçèâà÷ äî ñâîãî çâ³ëüíåííÿ. Ïóíêòîì 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹718 âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàçíà÷åíèì ó ïóíêò³ 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, âèïëà÷óºòüñÿ: íàäáàâêà çà ³íòåíñèâí³ñòü ñëóæáè â ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó; ïðåì³ÿ â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ðîáîòè ó ìåæàõ êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó êîøòîðèñ³ íà ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â³äïîâ³äíîãî îðãàíó; ãðîøîâà äîïîìîãà íà îçäîðîâëåííÿ ï³ä ÷àñ íàäàííÿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.  ñâîþ ÷åðãó, ïóíêòîì 3 ö³º¿ ïîñòàíîâè ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, ³íøèõ âèïëàò, óñòàíîâëåíèõ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, à òàêîæ îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì ³ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, óñòàíîâëåíèõ ó ðîçì³ð³ òà ïîðÿäêó, ùî âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ñóä çàçíà÷àº, ùî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹1085/2010 â³ä 09 ãðóäíÿ 2010 ðîêó ç ìåòîþ îïòèì³çàö³¿ ñèñòåìè öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, óñóíåííÿ äóáëþâàííÿ ¿õ ïîâíîâàæåíü, çàáåçïå÷åííÿ ñêîðî÷åííÿ ÷èñåëüíîñò³ óïðàâë³íñüêîãî àïàðàòó òà âèòðàò íà éîãî óòðèìàííÿ, ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ áóëî óòâîðåíî Äåðæàâíèé äåïàðòàìåíò Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü, ÿêèé î÷îëþâàâ Ãîëîâà Äåðæàâíîãî äåïàðòàìåíòó.  2010 ðîö³ ñòâîðåíà Äåðæàâíà ïåí³òåíö³àðíà ñëóæáà Óêðà¿íè øëÿõîì ïåðåòâîðåííÿ Äåðæàâíîãî äåïàðòàìåíòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 18 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹343 «Äåÿê³ ïèòàííÿ îïòèì³çàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ñèñòåìè þñòèö³¿» ë³êâ³äîâàíî Äåðæàâíó ïåí³òåíö³àðíó ñëóæáó Óêðà¿íè, ïîêëàäåíî íà ̳í³ñòåðñòâî þñòèö³¿ çàâäàííÿ ³ ôóíêö³¿ ç ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü òà ïðîáàö³¿, à òàêîæ óñòàíîâëåíî, ùî ̳í³ñòåðñòâî þñòèö³¿ º ïðàâîíàñòóïíèêîì Äåðæàâíî¿ ïåí³òåíö³àðíî¿ ñëóæáè, ùî ë³êâ³äóºòüñÿ, â ÷àñòèí³ ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü òà ïðîáàö³¿. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í òà âèçíàííÿ òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü, äåÿêèõ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè» â³ä 26 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹297 âèêëþ÷åíî ñëîâî «ÄÏòÑ» ó çàêîíîäàâñòâ³ òà çàì³íåíî ñëîâàìè «Ì³í³ñòåðñòâî þñòèö³¿» ÷è «Äåðæàâíà êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷à ñëóæáà» òà âèêëþ÷åíî ó äîäàòêó äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2016 ðîêó ¹ 718 «Ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó» (Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè, 2016 ðîêó, ¹ 85, ñò. 2773) ó ãðàô³ «Íàéìåíóâàííÿ ïîñàäè» ñëîâà «Ãîëîâà ÄÏòÑ,», «ïåðøèé çàñòóïíèê Ãîëîâè ÄÏòÑ,», «çàñòóïíèê Ãîëîâè ÄÏòÑ,». 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ¹704, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó òà ÿêîþ çàòâåðäæåíî òàðèôí³ ñ³òêè ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â, òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â, äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ðè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïóíêòîì 2 ïîñòàíîâè ¹704 âñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêîæ, 21 ëþòîãî 2018 ðîêó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹103, ïóíêòàìè 1, 2 ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ïåðåðàõóíîê ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ¹704. Êð³ì òîãî, 28 ëþòîãî 2018 ðîêó Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ¹121, ÿêîþ âíåñåí³ çì³íè äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2016 ðîêó ¹ 718, çîêðåìà, ï³äâèùåí³ ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â øëÿõîì âèçíà÷åííÿ ãðóï îïëàòè ïðàö³ íà ïîñàäàõ äåðæàâíî¿ ñëóæáè, çàçíà÷åíèõ ó ïîñòàíîâ³ ¹ 718. Ç ìåòîþ âèêîíàííÿ âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ï³äãîòîâêè äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóþòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ̳í³ñòåðñòâîì þñòèö³¿ Óêðà¿íè ïðèéíÿòî íàêàç â³ä 13 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹ 686/5 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïåðåë³ê³â ïîñàä îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿê³ ñêîðî÷åí³ òà ïðèð³âíþþòüñÿ äî ³ñíóþ÷èõ ïîñàä». ßê âáà÷àºòüñÿ ç Ïåðåë³êó ïîñàä îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó öåíòðàëüíîãî àïàðàòó Äåðæàâíîãî äåïàðòàìåíòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü, àïàðàòó Äåðæàâíî¿ ïåí³òåíö³àðíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ²íñïåêö³¿ ïî îñîáîâîìó ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿê³ ñêîðî÷åí³ òà ïðèð³âíþþòüñÿ äî ³ñíóþ÷èõ ïîñàä îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ïîñàäó Ãîëîâè ÄÏòÑ Óêðà¿íè íå ïðèð³âíÿíî äî æîäíî¿ ³ñíóþ÷î¿ ïîñàäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ¹ 704. Ðàçîì ç òèì, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî â³í ìຠïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåí³ îáñòàâèíè. Ïðîòå, îñòàíí³é çä³éñíåíî íå áóëî, ó çâ`ÿçêó ç íå ï³äãîòîâêîþ òà íå íàïðàâëåííÿì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Äåïàðòàìåíòó ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ, ó â³äïîâ³äü íà ÿêó îòðèìàâ ëèñò ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ â³ä 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹3.3422-20/Ã-348, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî ñõåìîþ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, çàòâåðäæåíîþ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó, íå ïåðåäáà÷åíî ïîñàäó ãîëîâè Äåðæàâíîãî äåïàðòàìåíòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü, ç ÿêî¿ ïîçèâà÷à áóëî çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè, à òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ Ãîëîâèà ÄÏòÑ âñòàíîâëåíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2016 ðîêó ¹718 â ðîçì³ð³ 12061 ãðí, ç ÿêîãî ïîçèâà÷ó áóëî îá÷èñëåíî ïåíñ³þ. 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ï³äãîòóâàòè òà íàïðàâèòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 . Ëèñòîì â³ä 02 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ¹48767/Ã-30253/16.3.2 ̳í³ñòåðñòâî þñòèö³¿ Óêðà¿íè ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî íà íüîãî, ÿê íà îñîáó, çàçíà÷åíó ó ïîñòàíîâ³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹718, íå ïîøèðþþòüñÿ ïîëîæåííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704. Òàêîæ ó ëèñò³ çàçíà÷åíî, ùî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹121 â³ä 28 ëþòîãî 2018 ðîêó âíåñåí³ çì³íè äî ïîñòàíîâè ¹718, çîêðåìà, ï³äâèùåí³ ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â øëÿõîì âèçíà÷åííÿ ãðóï îïëàòè ïðàö³ íà ïîñàäàõ äåðæàâíî¿ ñëóæáè, çàçíà÷åíèõ ó ïîñòàíîâ³ ¹718. Ïðè öüîìó ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî, ùî óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì äëÿ âèäà÷³ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ïðîõîäèëè ñëóæáó â Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, º Äåïàðòàìåíò ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è 䳿 â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè ùîäî íåâèãîòîâëåííÿ òà íåíàäàííÿ Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, çâåðíóâñÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ªâðîïåéñüêà ñîö³àëüíà õàðò³ÿ (ïåðåãëÿíóòà) â³ä 03 òðàâíÿ 1996 ðîêó, ðàòèô³êîâàíà Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 14 âåðåñíÿ 2006 ðîêó ¹ 137-V, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01 ëþòîãî 2007 ðîêó (äàë³ - Õàðò³ÿ), âèçíà÷àº, ùî êîæíà îñîáà ïîõèëîãî â³êó ìຠïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò (ïóíêò 23 ÷àñòèíè ²). Ðàòèô³êóâàâøè Õàðò³þ, Óêðà¿íà âçÿëà íà ñåáå ì³æíàðîäíå çîáîâ`ÿçàííÿ çàïðîâàäæóâàòè óñ³ìà â³äïîâ³äíèìè çàñîáàìè äîñÿãíåííÿ óìîâ, çà ÿêèõ ìîæóòü åôåêòèâíî çä³éñíþâàòèñÿ ïðàâà òà ïðèíöèïè, ùî çàêð³ïëåí³ ó ÷àñòèí³ ² Õàðò³¿. Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) âèçíà÷ຠóìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè, îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó, ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 45). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹ 45 Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä ̳íñîöïîë³òèêè ïîâ³äîìëÿº ñâî¿ì ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ìì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ (äàë³ - ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè) ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó (äàë³ - ñïèñêè), òà íàäñèëຠâ³äïîâ³äíó ³íôîðìàö³þ ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, ̳í`þñòó, ̳í³íôðàñòðóêòóðè, ÑÁÓ, Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, ÄÔÑ, Óïðàâë³ííþ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÄÑÍÑ (äàë³ - äåðæàâí³ îðãàíè). Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ñêëàäàþòü ñïèñêè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 òà ïîäàþòü ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ð³øåííÿìè êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â (äàë³ - óïîâíîâàæåí³ îðãàíè) âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2 ³ 3 (äàë³ - äîâ³äêè) òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 45 ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. Ïóíêòîì 6 Ïîðÿäêó ¹ 45 âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíîþ ââàæàºòüñÿ ïîñàäà, ÿêà çà êëàñèô³êàö³éíèìè õàðàêòåðèñòèêàìè, çîêðåìà íàçâîþ, ðîçì³ðîì ïîñàäîâîãî îêëàäó, ôóíêö³îíàëüí³ñòþ òà îðãàí³çàö³éíèì ð³âíåì ï³äðîçä³ëó ó ñòðóêòóð³ îðãàíó (îðãàí³çàö³¿, óñòàíîâè, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òîùî) ïðèð³âíþºòüñÿ äî ïîñàäè, ç ÿêî¿ îñîáà áóëà çâ³ëüíåíà. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â Ïîëîæåííÿ ïðî ̳í³ñòåðñòâî þñòèö³¿ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 06 êâ³òíÿ 2011 ðîêó ¹ 395/2011, ̳í`þñò Óêðà¿íè º ãîëîâíèì îðãàíîì ó ñèñòåì³ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç ôîðìóâàííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíî¿ ïðàâîâî¿ ïîë³òèêè, çîêðåìà ó ñôåð³ âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü. ̳í`þñò Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü: ðîçðîáëÿº çà äîðó÷åííÿì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè òà ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè ïðîåêòè çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â; óòâîðþº, ë³êâ³äîâóº, ðåîðãàí³çîâóº ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, çàòâåðäæóº ¿õ ïîëîæåííÿ (ñòàòóòè), â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïðèçíà÷ຠíà ïîñàäè òà çâ³ëüíÿº ç ïîñàä ¿õ êåð³âíèê³â, ôîðìóº êàäðîâèé ðåçåðâ íà ïîñàäè êåð³âíèê³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ùî íàëåæàòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ̳í`þñòó Óêðà¿íè. ̳í`þñò Óêðà¿íè ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, íà îñíîâ³ òà íà âèêîíàííÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, àêò³â ³ äîðó÷åíü Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, àêò³â Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèäຠíàêàçè, îðãàí³çîâóº ³ êîíòðîëþº ¿õ âèêîíàííÿ. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ̳í`þñòó Óêðà¿íè ï³äëÿãàþòü äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. гøåííÿ ̳í`þñòó Óêðà¿íè, ïðèéíÿò³ â ìåæàõ éîãî ïîâíîâàæåíü, îáîâ`ÿçêîâ³ äî âèêîíàííÿ öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ¿õ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè òà ì³ñöåâèìè äåðæàâíèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè, îðãàíàìè âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè âñ³õ ôîðì âëàñíîñò³ ³ ãðîìàäÿíàìè. ßê áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íà âèêîíàííÿ íàâåäåíèõ âèùå íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ̳í³ñòåðñòâîì þñòèö³¿ Óêðà¿íè çàòâåðäæåíî Ïåðåë³ê ïîñàä îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿê³ ñêîðî÷åí³ òà ïðèð³âíþþòüñÿ äî ³ñíóþ÷èõ ïîñàä, äî ÿêîãî íå âêëþ÷åíî òàêó ïîñàäó, ÿê Ãîëîâà ÄÏòÑ Óêðà¿íè òà íå ïðèð³âíÿíî äî áóäü-ÿêî¿ ³ñíóþ÷î¿ ïîñàäè.  ñâîþ ÷åðãó, ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ßê áóëî çàçíà÷åíî ðàí³øå, 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ¹704 (íàäàë³ - ïîñòàíîâà ¹704), ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó òà ÿêîþ çàòâåðäæåíî òàðèôí³ ñ³òêè ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â, òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â, äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ðè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïóíêòîì 2 ÿêî¿ óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çîêðåìà, ïîñòàíîâîþ ¹704 óñòàíîâëåíî òàê³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè ÿêî¿ âèçíà÷àºòüñÿ êåð³âíèêàìè äåðæàâíèõ îðãàí³â çàëåæíî â³ä ÿêîñò³, ñêëàäíîñò³, îáñÿãó òà âàæëèâîñò³ âèêîíóâàíèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ (àáçàö ÷åòâåðòèé ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè ¹ 704); íàäáàâêà çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (ïóíêò 6 ïîñòàíîâè ¹ 704). Òàêèì ÷èíîì, ïîëîæåííÿìè ïðîô³ëüíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³¿ îá÷èñëþþòüñÿ ³ç âèðàõîâóâàííÿì ÿê ïîñàäîâèõ îêëàä³â, òàê ³ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Àíàëîã³÷í³ çà çì³ñòîì ïîëîæåííÿ ì³ñòÿòüñÿ ³ â ï³äçàêîííèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ. Ôàêò îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ³ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè ¿¿ ïðèçíà÷åíí³ íå ñïðîñòîâàíî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³.  òîé æå ÷àñ, ï³äïóíêòîì 2 ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè ¹ 704 íàäàíî ïðàâî êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà ¿õ óòðèìàííÿ, çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè ó ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ, óòâîðåíîãî â ðîçì³ð³ íå ìåíø ÿê 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà åêîíî쳿 ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Îòæå, ç óðàõóâàííÿì çì³í â ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³, ó ïîçèâà÷à âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿.  ñâîþ ÷åðãó, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî â³ðíî âñòàíîâëåíî, ùî ñàìå íà ̳í³ñòåðñòâî þñòèö³¿ ï³ñëÿ ë³êâ³äàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïåí³òåíö³àðíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿêà º ïðàâîíàñòóïíèêîì Äåðæàâíîãî äåïàðòàìåíòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü, áóëî ïîêëàäåíî çàâäàííÿ ³ ôóíêö³¿ ç ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü òà ïðîáàö³¿, ùî, â³äïîâ³äíî, ñâ³ä÷èòü, ùî îáîâ`ÿçîê ç ï³äãîòîâêè òà íàäàííÿ äî òåðèòîð³àëüíèõ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â äàíîìó âèïàäêó Ãîëîâ³ ë³êâ³äîâàíîãî Äåðæàâíîãî äåïàðòàìåíòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü òàêîæ ïîêëàäåíî íà ̳í³ñòåðñòâî þñòèö³¿ Óêðà¿íè. Ïðîòå, ïóíêòàìè 1 òà 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» (íàäàë³ - ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹103) ïîñòàíîâëåíî ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² äî 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè, ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹704. Ïèòàííÿ ùîäî ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», êð³ì ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 02 ëèñòîïàäà 2006 ðîêó ¹1522 «Ïðî ïåðåäà÷ó îðãàíàì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ôóíêö³é ç ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí» âðåãóëüîâàíå Ïîðÿäêîì ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ¹3-1 â³ä 30 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 15 ëþòîãî 2007 ðîêó çà ¹135/13402 (äàë³ ïî òåêñòó - Ïîðÿäîê ¹3-1). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêò³â 23, 24 Ïîðÿäêó ¹3-1 ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ îðãàíàìè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, â ïîðÿäêó, óñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 63 Çàêîíó. Ïåíñ³îíåðè ïîäàþòü îðãàíàì, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. Ïðî âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 63 Çàêîíó óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çîáîâ`ÿçàí³ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çì³íþºòüñÿ õî÷à á îäèí ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é îñ³á, àáî ó çâ`ÿçêó ç óâåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïîâ³äîìèòè ïðî öå îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿. Îðãàíè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïîäàþòü äî â³äïîâ³äíèõ óïîâíîâàæåíèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ñïèñêè îñ³á, ÿêèì íåîáõ³äíî ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ (äîäàòîê 5). ϳñëÿ îäåðæàííÿ ñïèñê³â îñ³á óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷àþòü ó íèõ çì³íè ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ³ â ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ïåðåäàþòü ¿õ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêò³â 1-3 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹45 â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä ̳íñîöïîë³òèêè ïîâ³äîìëÿº ñâî¿ì ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ìì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ (äàë³ - ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè) ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó (äàë³ - ñïèñêè), òà íàäñèëຠâ³äïîâ³äíó ³íôîðìàö³þ ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, ̳í`þñòó, ̳í³íôðàñòðóêòóðè, ÑÁÓ, Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, ÄÔÑ, Óïðàâë³ííþ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÄÑÍÑ (äàë³ - äåðæàâí³ îðãàíè). Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ñêëàäàþòü ñïèñêè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 òà ïîäàþòü ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ð³øåííÿìè êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â (äàë³ - óïîâíîâàæåí³ îðãàíè) âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2 ³ 3 (äàë³ - äîâ³äêè) òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. Ïðè öüîìó, çã³äíî âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè (ïîñòàíîâà â³ä 22 êâ³òíÿ 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21-484à13) ïðî ïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñòàòåé 43 òà 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ùîäî ï³äñòàâ äëÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ âêàçóº, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ â÷èíåííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, ìîæå áóòè ÿê â³äïîâ³äíà çàÿâà ïåíñ³îíåðà òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, òàê ³ ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïðî ùî äåðæàâí³ îðãàíè, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó, ïîâ³äîìëÿþòü îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Ðàçîì ç öèì, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²², ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. Îòæå, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³ íåîáõ³äíèõ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ äîêóìåíò³â, òàêèé ïåðåðàõóíîê çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ ïåíñ³îíåðîì äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè äîçâîëÿº ä³éòè âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» çä³éñíþºòüñÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ëèøå ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà îòðèìàííÿ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñêëàäåíèõ â³äïîâ³äíèìè óïîâíîâàæåíèìè ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè àáî íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ ïåíñ³îíåðîì äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â. Ïðè öüîìó, ̳í³ñòåðñòâî þñòèö³¿ Óêðà¿íè ñòàíîì íà 2018 ð³ê áóëî óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì, ÿêèé ìàâ íàïðàâèòè äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç óðàõóâàííÿì îêëàä³â çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâîþ íàäáàâêîþ çà âèñëóãó ðîê³â, ùî âèçíà÷åííÿ ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704, â ÿê³é âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹103 ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîâîþ, çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹121. Ïðîòå, ÿê ñòâåðäæóº ïîçèâà÷ òà ùî íå ñïðîñòîâàíî â³äïîâ³äà÷åì, òàêà äîâ³äêà ï³äãîòîâëåíà òà íàïðàâëåíà íå áóëà. Á³ëüø òîãî, ïîñàäó ïîçèâà÷à íå áóëî âêëþ÷åíî â³äïîâ³äà÷åì äî Ïåðåë³êó ïîñàä îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó öåíòðàëüíîãî àïàðàòó Äåðæàâíîãî äåïàðòàìåíòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü, àïàðàòó Äåðæàâíî¿ ïåí³òåíö³àðíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ²íñïåêö³¿ ïî îñîáîâîìó ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿê³ ñêîðî÷åí³ òà ïðèð³âíþþòüñÿ äî ³ñíóþ÷èõ ïîñàä îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè òà íå ïðèð³âíÿíî ¿¿ äî æîäíî¿ ³ñíóþ÷î¿ ïîñàäè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ¹ 704, ùî, â³äïîâ³äíî, ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à â ö³é ÷àñòèí³. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, êåðóþ÷èñü ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 9 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òàêó áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à òà çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè 䳿 ùîäî ïðèð³âíÿííÿ ïîñàäè «Ãîëîâà Äåðæàâíîãî äåïàðòàìåíòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü», ç ÿêî¿ ïîçèâà÷à áóëî çâ³ëüíåíî ó 2010 ðîêó äî æîäíî¿ ³ñíóþ÷î¿ ïîñàäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ¹ 704 íà âèêîíàííÿ âèìîã Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ï³äãîòîâêè äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóþòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á».  òîé æå ÷àñ, ñóä çàçíà÷àº, ùî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 24 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹20 «Äåÿê³ ïèòàííÿ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿» óòâîðåíî ÿê þðèäè÷íó îñîáó ïóáë³÷íîãî ïðàâà ì³æðåã³îíàëüíèé òåðèòîð³àëüíèé îðãàí ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü, íà âèêîíàííÿ ÿêî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 19 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ¹2845/5 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî Äåïàðòàìåíò ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü, îäíèì ç îñíîâíèõ çàâäàíü ÿêîãî, çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 31 ïóíêòó 3 Ïîëîæåííÿ, º îðãàí³çàö³ÿ ï³äãîòîâêè òà ïîäàííÿ ìàòåð³àë³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ïðîõîäèëè ñëóæáó òà áóëè çâ³ëüíåí³, ó òîìó ÷èñë³, ç àïàðàòó Äåðæàâíîãî äåïàðòàìåíòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ç ìîìåíòó óòâîðåííÿ Äåïàðòàìåíòó, ñàìå íà îñòàííüîãî ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ùîäî ï³äãîòîâêè òà íàïðàâëåííÿ äî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é. Òàêèì ÷èíîì, àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà âñòàíîâëåíèõ ñóäîì îáñòàâèí äîçâîëÿº ä³éòè âèñíîâêó ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (20 æîâòíÿ 2020 ðîêó) âæå íå áóâ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì ó ðîçóì³íí³ âèìîã Ïîðÿäêó ¹45 íà ï³äãîòîâêó òà íàä³ñëàííÿ äî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³, ïîçèâà÷à, à òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çîáîâ`ÿçàíí³ â÷èíèòè òàê³ ä³¿, îñê³ëüêè òàêèìè ïîâíîâàæåííÿìè, ÿê ñòàíîì íà äåíü çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äà÷à ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ, òàê ³ ñòàíîì íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³, íàä³ëåíèé Äåïàðòàìåíò ç ïèòàíü âèêîíàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã çàçíà÷åíèõ âèùå âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÷è ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 , ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 26 êâ³òíÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó.  ³íøèõ âèïàäêàõ ïîñòàíîâà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Êîðîòêèõ À.Þ. Ñóää³: Ñîðî÷êî ª.Î. ×àêó ª.Â.