Вирок Вищий антикорупційний суд № 991/5181/20

Ñïðàâà ¹ 991/5181/20 Ïðîâàäæåííÿ 1-êï/991/56/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÂÈÐÎÊ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä (äàë³ - Ñóä) ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ó÷àñíèêè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ: ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_6 , îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_7 , çàõèñíèêè ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000227, çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_7 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ì. Ñòðèé Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÊ), ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². Îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ 1.22.10.2018 âíåñåíî â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ - ªÐÄÐ) çà ¹ 42018000000002581 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 191 ÊÊ çà ôàêòîì çàâîëîä³ííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè (äàë³ - ÂÐÓ) øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì êîøòàìè äåðæàâíîãî áþäæåòó, âèä³ëåíèìè íà çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ ÂÐÓ, çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ãðóïîþ îñ³á, ïðè ïðîâåäåíí³ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè çà îðåíäó æèòëà ÷è âèíàéì ãîòåëüíîãî íîìåðà. 2.06.09.2019 îá`ºäíàíî ìàòåð³àëè äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, âíåñåíèõ äî ªÐÄÐ 22.10.2018 çà ¹ 42018000000002581 òà 11.01.2019 çà ¹ 42019000000000102 çà ÷. 2 ñò. 367 ÊÊ çà ôàêòîì ñëóæáîâî¿ íåäáàëîñò³ ñëóæáîâèõ îñ³á Àïàðàòó ÂÐÓ ïðè ïðîâåäåíí³ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè çà îðåíäó æèòëà ÷è âèíàéì ãîòåëüíîãî íîìåðà, òà ïðèñâîºíî îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ¹ 42018000000002581. 3.23.01.2020 âíåñåíî â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà ¹ 52020000000000065 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ çà ôàêòîì çëîâæèâàííÿ âëàäîþ íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè VIII ñêëèêàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 ç ìåòîþ îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äëÿ ñåáå ó âèä³ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ ãîòåëüíèì íîìåðîì, âàðò³ñòü ÿêîãî îïëà÷óâàëàñü çà ðàõóíîê êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ ÂÐÓ, ùî ñïðè÷èíèëî òÿæê³ íàñë³äêè îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ³íòåðåñàì þðèäè÷íî¿ îñîáè ïóáë³÷íîãî ïðàâà Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó ÂÐÓ. 4.27.01.2020 îá`ºäíàíî ìàòåð³àëè äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, âíåñåíèõ äî ªÐÄÐ 22.10.2018 çà ¹ 42018000000002581 òà 23.01.2020 çà ¹ 52020000000000065 ç ïðèñâîºííÿì îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ çàãàëüíîãî ¹ 42018000000002581. 5.30.03.2020 âèä³ëåíî ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíîãî äî ªÐÄÐ çà ¹ 42018000000002581 â³ä 22.10.2018 ñòîñîâíî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_7 , ç ïðèñâîºííÿì ¹ 5200000000000227 òà âíåñåííÿì â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ. 6.22.06.2020 ñêëàäåíî òà çàòâåðäæåíî îáâèíóâàëüíèé àêò, çã³äíî ç ÿêèì ÎÑÎÁÀ_7 âèñóíóòî îáâèíóâà÷åííÿ çà ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ. 7.23.06.2020 îáâèíóâàëüíèé àêò ùîäî îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_7 çà ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ íàä³éøîâ íà ðîçãëÿä äî Ñóäó. ²². Ôîðìóëþâàííÿ îáâèíóâà÷åííÿ, ÿêå ïðåä`ÿâëåíå ÎÑÎÁÀ_7 ³ âèçíàíå Ñóäîì íåäîâåäåíèì 8.Çã³äíî ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì ÎÑÎÁÀ_7 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿ â³ä 26.10.2014 «Ïðî ðåçóëüòàòè âèáîð³â íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè ó çàãàëüíîäåðæàâíîìó áàãàòîìàíäàòíîìó âèáîð÷îìó îêðóç³» áóâ âèçíàíèé òàêèì, ùî îáðàíèé íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè VIII ñêëèêàííÿ, à 27.11.2014 â³äïîâ³äíî äî ñò. 79 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñêëàâ ïðèñÿãó ïåðåä ÂÐÓ, çîáîâ`ÿçàâøèñü óñ³ìà ñâî¿ìè ä³ÿìè áîðîíèòè ñóâåðåí³òåò ³ íåçàëåæí³ñòü Óêðà¿íè, äáàòè ïðî áëàãî ³ò÷èçíè ³ äîáðîáóò Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó, äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè, âèêîíóâàòè ñâî¿ îáîâ`ÿçêè â ³íòåðåñàõ óñ³õ ñï³ââ³ò÷èçíèê³â. 9.Íàáóâøè ïîâíîâàæåíü íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè VIII ñêëèêàííÿ, ÎÑÎÁÀ_7 , áóäó÷è çàáåçïå÷åíèì æèòëîì ó ì. Êèºâ³, à ñàìå ç 27.03.2013 ìàþ÷è ó ñï³ëüí³é ñóì³ñí³é âëàñíîñò³ ç äðóæèíîþ ÎÑÎÁÀ_10 êâàðòèðó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , çëîâæèâàþ÷è âëàäîþ, òîáòî óìèñíî âèêîðèñòîâóþ÷è ÿê ñëóæáîâà îñîáà íàäàí³ éîìó ÿê íàðîäíîìó äåïóòàòó Óêðà¿íè (ïðåäñòàâíèêó çàêîíîäàâ÷îãî îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè) âëàäí³ ïîâíîâàæåííÿ, â ìåæàõ íàäàíî¿ éîìó êîìïåòåíö³¿ ñòàâèòè îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ þðèäè÷íîþ îñîáîþ âèìîãè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ãàðàíò³¿ éîãî äåïóòàòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ÷àñòèí³ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà îðåíäó æèòëà ÷è âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà, ä³þ÷è óìèñíî, ç êîðèñëèâèõ ìîòèâ³â, âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè, íå ðàõóþ÷èñü ç ïîêëàäåíèìè íà íüîãî Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ³ Çàêîíàìè Óêðà¿íè îáîâ`ÿçêàìè ä³ÿòè íà áëàãî ³ò÷èçíè ³ äáàòè ïðî äîáðîáóò Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó, íå ï³çí³øå 26.11.2014 âèð³øèâ îòðèìàòè íåïðàâîì³ðíó âèãîäó äëÿ ñåáå çà ðàõóíîê êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè» (äàë³ - Çàêîí ¹ 2790-XII) äëÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ îðåíäè (âèíàéìó) æèòëà íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè. 10.Ç ö³ºþ ìåòîþ, äëÿ îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ó âèä³ íàäàííÿ éîìó ÿê íàðîäíîìó äåïóòàòó Óêðà¿íè â êîðèñòóâàííÿ ãîòåëüíîãî íîìåðà çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ íà êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà íàðîäíèìè äåïóòàòàìè Óêðà¿íè, áåç íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ îòðèìàííÿ òàêèõ êîøò³â âíàñë³äîê çàáåçïå÷åíîñò³ æèòëîì ó ì. Êèºâ³, ÎÑÎÁÀ_7 , ï³äïèñàâøè 26.11.2014, ïîäàâ íà ³ì`ÿ Êåð³âíèêà Àïàðàòó ÂÐÓ òðè çàÿâè, â ÿêèõ ïðîñèâ ðîçì³ñòèòè éîãî â ãîòåë³ «Êè¿â» ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ âëàñíîãî æèòëà â ì. Êèºâ³, íàðàõîâóâàòè éîìó êîøòè äëÿ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà, ÿê³ ïåðåðàõîâóâàòè íà ðàõóíîê Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ãîòåëüíèé êîìïëåêñ «Êè¿â» Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè ÂÐÓ (äàë³ ÄÏ ««Ãîòåëüíèé êîìïëåêñ «Êè¿â») ïðîòÿãîì óñüîãî ñòðîêó âèêîíàííÿ äåïóòàòñüêèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ áóëè çàðåºñòðîâàí³ 08.12.2014 çà âõ. ¹222247 â Àïàðàò³ ÂÐÓ. 11.Ïðè öüîìó ÎÑÎÁÀ_7 óñâ³äîìëþâàâ, ùî çëîâæèâàþ÷è âëàäîþ ïðè çâåðíåíí³ äî Êåð³âíèêà Àïàðàòó ÂÐÓ ç ìåòîþ áåçï³äñòàâíîãî îòðèìàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ó âèä³ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ ãîòåëüíèì íîìåðîì çà ðàõóíîê êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ ÂÐÓ, éîãî 䳿 ÿâíî ñóïåðå÷àòü ³íòåðåñàì ñëóæáè, ö³ëÿì ³ çàâäàííÿì ãàðàíò³é äåïóòàòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî âèçíà÷åí³ â Çàêîí³ ¹ 2790-XII, à ñï³âðîá³òíèêè Àïàðàòó ÂÐÓ íå áóëè óïîâíîâàæåí³ çä³éñíþâàòè ïåðåâ³ðêó ïîâ³äîìëåíî¿ íàðîäíèìè äåïóòàòàìè Óêðà¿íè ³íôîðìàö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ îòðèìàííÿ êîøò³â ÿê êîìïåíñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 35 Çàêîíó ¹ 2790-XII ³ ëèøå âíàñë³äîê âèñóíóòî¿ íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè âèìîãè çîáîâ`ÿçàí³ áóäóòü íàäàòè éîìó ãîòåëüíèé íîìåð ç â³äøêîäóâàííÿì éîãî âàðòîñò³ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ êîøò³â. Òîìó ÎÑÎÁÀ_7 áóâ ïåðåêîíàíèé, ùî çà áóäü-ÿêèõ îáñòàâèí ï³ñëÿ çâåðíåííÿ ³ç çàçíà÷åíèìè çàÿâàìè îòðèìຠòàêó íåïðàâîì³ðíó âèãîäó, à â³äøêîäóâàííÿ âàðòîñò³ âèä³ëåíîãî éîìó ãîòåëüíîãî íîìåðà Óïðàâë³ííÿì ñïðàâàìè ÂÐÓ çä³éñíþâàòèìåòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ êîøò³â, ùî ïðèçâåäå äî òÿæêèõ íàñë³äê³â ó âèä³ ïðîòèïðàâíîãî âèáóòòÿ â³äïîâ³äíî¿ ñóìè êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ ÂÐÓ, ç ðàõóíêó þðèäè÷íî¿ îñîáè ïóáë³÷íîãî ïðàâà. 12.Òîä³ æ, 26.11.2014 ÎÑÎÁÀ_7 , ä³þ÷è íà äîñÿãíåííÿ çëî÷èííîãî óìèñëó îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè, óêëàâ äîãîâ³ð ç ÄÏ «Ãîòåëüíèé êîìïëåêñ «Êè¿â» ¹ 112 ïðî íàäàííÿ ïîñëóã, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî îòðèìàâ â êîðèñòóâàííÿ áàæàíèé ãîòåëüíèé íîìåð, âàðò³ñòü âèíàéìó ÿêîãî îïëà÷óâàëàñü Óïðàâë³ííÿì ñïðàâàìè ÂÐÓ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ ÂÐÓ. 13.29.01.2016 ðîçïîðÿäæåííÿì ïåðøîãî çàñòóïíèêà Êåð³âíèêà Àïàðàòó ÂÐÓ ¹ 12 çàòâåðäæåíî íîâèé Ïîðÿäîê âèäà÷³ íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè êîøò³â äëÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà (äàë³ Ïîðÿäîê â³ä 29.01.2016).  ïîäàëüøîìó, 16.03.2016 íåâñòàíîâëåíà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì îñîáà ï³äïèñàëà â³ä ³ìåí³ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 òà 17.03.2016 çà îá³çíàíîñò³ çàçíà÷åíîãî äåïóòàòà ïîäàëà äî Àïàðàòó ÂÐÓ çàÿâó ïðî ïîäàëüøå ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â, ùî íàðàõîâóâàëèñü éîìó äëÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà, íà ðîçðàõóíêîâ³ ðàõóíêè ÄÏ «Ãîòåëüíèé êîìïëåêñ «Êè¿â», ÿêà áóëà çàðåºñòðîâàíà çà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 . 14.07.12.2017 ÎÑÎÁÀ_7 çâåðíóâñÿ äî Àïàðàòó ÂÐÓ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèïèíåííÿ ç 01.01.2018 íàðàõóâàííÿ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò çà âèíàéì íèì ãîòåëüíîãî íîìåðà, ïðèïèíèâøè òàêèì ÷èíîì â÷èíþâàíå íèì êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. 15.Îòæå, ÎÑÎÁÀ_7 , áóäó÷è ñëóæáîâîþ îñîáîþ ³ çëîâæèâàþ÷è âëàäîþ âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè, øëÿõîì ïîäàííÿ âèùåâêàçàíèõ çàÿâ òà óñâ³äîìëþþ÷è òîé ôàêò, ùî ñï³âðîá³òíèêè Àïàðàòó ÂÐÓ òà Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè ÂÐÓ íå ìàþòü ïîâíîâàæåíü ïåðåâ³ðÿòè íàÿâí³ñòü ó íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè æèòëà â ì³ñò³ Êèºâ³, ó ïåð³îä ç 27.11.2014 ïî 31.12.2017 (âêëþ÷íî) îòðèìàâ íåïðàâîì³ðíó âèãîäó äëÿ ñåáå, ÿêà ïîëÿãàëà â îïëàò³ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ êîøò³â îòðèìàíîãî íèì â êîðèñòóâàííÿ ãîòåëüíîãî íîìåðà â ÄÏ «Ãîòåëüíèé êîìïëåêñ «Êè¿â». 16.Óíàñë³äîê âêàçàíèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é ÎÑÎÁÀ_7 íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ íèì çàÿâ â³ä 08.12.2014, Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè ÂÐÓ â ïåð³îä ç 27.11.2014 ïî 31.12.2017 (âêëþ÷íî) íàðàõîâóâàëî éîìó êîøòè äëÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ îðåíäè æèòëà òà âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà â ñóì³ 543 900 ãðí (ùî á³ëüøå í³æ ó 250 ðàç³â ïåðåâèùóº íåîïîäàòêîâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí), ÿê³ â ïîäàëüøîìó íà ï³äñòàâ³ éîãî æ çàÿâ ïåðåðàõîâóâàëî íà ðîçðàõóíêîâèé ðàõóíîê ÄÏ «Ãîòåëüíèé êîìïëåêñ «Êè¿â» ÿê îïëàòó çà êîðèñòóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 ãîòåëüíèì íîìåðîì. 17.Çàçíà÷åíèìè ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿìè ÎÑÎÁÀ_7 ùîäî îòðèìàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè Óïðàâë³ííþ ñïðàâàìè ÂÐÓ (íà äàíèé ÷àñ Óïðàâë³ííþ ñïðàâàìè Àïàðàòó ÂÐÓ) ÿê þðèäè÷í³é îñîá³ ïóáë³÷íîãî ïðàâà ³ ãîëîâíîìó ðîçïîðÿäíèêó áþäæåòíèõ êîøò³â ñïðè÷èíåíî òÿæê³ íàñë³äêè, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó áåçïîâîðîòí³é âòðàò³ áþäæåòíèõ êîøò³â ó ñóì³ 543 900 ãðí. (ùî á³ëüøå í³æ ó 250 ðàç³â ïåðåâèùóº íåîïîäàòêîâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí). 18.Òèì ñàìèì, ñâî¿ìè óìèñíèìè ä³ÿìè ÎÑÎÁÀ_7 , â ïåð³îä ç 27.11.2014 ïî 31.12.2017, áóäó÷è íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè V²²I ñêëèêàííÿ, óìèñíî, ç êîðèñëèâèõ ìîòèâ³â, çëîâæèâàþ÷è âëàäîþ âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè, îòðèìàâ íåïðàâîì³ðíó âèãîäó äëÿ ñåáå, à ñàìå îïëàòó çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ ÂÐÓ, ïðàâà êîðèñòóâàííÿ ãîòåëüíèì íîìåðîì â ÄÏ «Ãîòåëüíèé êîìïëåêñ «Êè¿â», ÷èì ñïðè÷èíèâ òÿæê³ íàñë³äêè äåðæàâíèì ³íòåðåñàì â îñîá³ þðèäè÷íî¿ îñîáè ïóáë³÷íîãî ïðàâà - Óïðàâë³ííþ ñïðàâàìè Àïàðàòó ÂÐÓ, òîáòî â÷èíèâ çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ (â ðåäàêö³¿ ³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 770-VIII â³ä 10.11.2015). ²²². ϳäñòàâè äëÿ âèïðàâäàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî 19.³äïîâ³äàëüí³ñòü çà êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî îáâèíóâà÷óºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_7 , ïåðåäáà÷åíà ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ. 20.Êâàë³ô³êóþ÷è 䳿 îáâèíóâà÷åíîãî çà ö³ºþ íîðìîþ, ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ âèõîäèëà ³ç òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_7 , áóäó÷è ñëóæáîâîþ îñîáîþ, çä³éñíèâ çëîâæèâàííÿ âëàäîþ, òîáòî óìèñíå, ç ìåòîþ îäåðæàííÿ áóäü-ÿêî¿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äëÿ ñàìîãî ñåáå âèêîðèñòàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ âëàäè âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè, ùî ñïðè÷èíèëî òÿæê³ íàñë³äêè îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ³íòåðåñàì äåðæàâè òà þðèäè÷í³é îñîá³. 21.Ðàçîì ³ç òèì, Ñóä, äîñë³äèâøè íàäàí³ ñòîðîíàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, êåðóþ÷èñü çàêîíîì, îö³íèâøè êîæíèé äîêàç ç òî÷êè çîðó íàëåæíîñò³, äîïóñòèìîñò³, äîñòîâ³ðíîñò³, à ñóêóïí³ñòü ç³áðàíèõ äîêàç³â - ç òî÷êè çîðó äîñòàòíîñò³ òà âçàºìîçâ`ÿçêó, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî º ï³äñòàâè äëÿ óõâàëåííÿ âèïðàâäóâàëüíîãî âèðîêó, îñê³ëüêè ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ íå äîâåäåíî, ùî â ä³ÿíí³ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 º ñêëàä êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ. ²V. Ìîòèâè, ç ÿêèõ Ñóä â³äêèäຠäîêàçè îáâèíóâà÷åííÿ 1.1. Çàãàëüíà õàðàêòåðèñòèêà ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî âèñóíóòå îáâèíóâà÷åííÿ. 22.Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 2 ÊÊ ï³äñòàâîþ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º â÷èíåííÿ îñîáîþ ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íîãî ä³ÿííÿ, ÿêå ì³ñòèòü ñêëàä êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî öèì Êîäåêñîì. 23.Ñêëàä êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÿâëÿº ñîáîþ àáñòðàêòíó òåîðåòè÷íó êîíñòðóêö³þ ³ âêëþ÷ຠ÷îòèðè åëåìåíòè: îá`ºêò, îá`ºêòèâíó ñòîðîíó, ñóá`ºêò, ñóá`ºêòèâíó ñòîðîíó. Êîæåí åëåìåíò âêëþ÷ຠïåâíèé íàá³ð îçíàê: îáîâ`ÿçêîâèõ ³ ôàêóëüòàòèâíèõ äëÿ êâàë³ô³êàö³¿ ä³ÿííÿ ÿê çëî÷èíó. 24.Ñóá`ºêòîì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ, ìîæå áóòè ëèøå ñëóæ­áîâà îñîáà, çàçíà÷åíà ó ï. 1 òà 2 ïðèì³òêè äî ö³º¿ ñòàòò³, çîêðåìà, îñîáà, ÿêà ïîñò³éíî, òèì÷àñîâî ÷è çà ñïåö³àëüíèì ïîâíîâàæåííÿì çä³éñíþº ôóíêö³¿ ïðåäñòàâíèêà âëàäè. 25.Ïîíÿòòÿ ñëóæáîâî¿ îñîáè, ÿê ñóá`ºêòà âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ðîçêðèâàºòüñÿ ÷åðåç âêàç³âêó íà äâ³ ãðóïè îçíàê, ÿê³ ïðèéíÿòî íàçèâàòè «ïîñàäîâîþ» òà «ôóíêö³îíàëüíîþ». Ïîñàäîâà îçíàêà, çîêðåìà, îçíà÷àº, ùî îñîáà âèñòóïຠñëóæáîâîþ âíàñë³äîê òîãî, ùî çàéìຠïåâíó ïîñàäó òà âèêîíóº ó çâ`ÿçêó ³ç öèì âèçíà÷åí³ ôóíêö³¿ íà ï³äïðèºìñòâ³, óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ÿê³ ñòàíîâëÿòü çì³ñò ôóíêö³îíàëüíî¿ îçíàêè. Îñòàííÿ îçíàêà, ó ñâîþ ÷åðãó, ðîçêðèâàºòüñÿ ÷åðåç âêàç³âêè íà ò³ ôóíêö³¿ (ïîâíîâàæåííÿ), ÿêèìè íàä³ëåíà îñîáà òà ÿê³ âîíà âèêîíóº â÷èíÿþ÷è êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. 26.Äëÿ ðîçóì³ííÿ ïîíÿòòÿ ñëóæáîâî¿ îñîáè, ÿêà çä³éñíþº ôóíêö³¿ ïðåäñòàâíèêà âëàäè ñë³ä çâåðíóòèñÿ äî âèçíà÷åííÿ, íàâåäåíîãî ó ï. 1 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó ÂÑÓ ¹ 5 â³ä 26.04.2002 «Ïðî ñóäîâó ïðàêòèêó ó ñïðàâàõ ïðî õàáàðíèöòâî». 27.Ó ö³é ïîñòàíîâ³ âêàçàíî, ùî äî ïðåäñòàâíèê³â âëàäè íàëåæàòü, çîêðåìà, ïðàö³âíèêè äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ íàä³ëåí³ ó ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ ñòàâèòè âèìîãè, îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ þðèäè÷íèìè ³ ô³çè÷íèìè îñîáàìè íåçàëåæíî â³ä ¿õ â³äîì÷î¿ íàëåæíîñò³ ÷è ï³äëåãëîñò³. 28.Ç îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ, ìîæå ìàòè ôîðìó çëîâæèâàííÿ âëàäîþ. 29.³äïîâ³äíî, ï³ä çëîâæèâàííÿì âëàäîþ ñë³ä ðîçóì³òè ä³ÿííÿ, ÿêå ïîëÿãຠó âèêîðèñòàíí³ ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ÿêà ìຠâëàäí³ ïîâíîâàæåííÿ (ïðåäñòàâíèêîì âëàäè), âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè ñâî¿õ ïðàâ ùîäî ïðåä`ÿâëåííÿ âèìîã, à òàêîæ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü, îáîâ`ÿçêîâèõ äëÿ âèêîíàííÿ ³íøèìè ô³çè÷íèìè ÷è þðèäè÷íèìè îñîáàìè. 30.Çëîâæèâàííÿ âëàäîþ ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü âçàºìîçâ`ÿçêó ì³æ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì âèííîãî ³ éîãî ïîâåä³íêîþ, ÿêà âèðàæàºòüñÿ â íåçàêîííèõ ä³ÿõ àáî áåçä³ÿëüíîñò³. Ñëóæáîâà îñîáà ïðè çëîâæèâàíí³ âëàäîþ ïðàãíå ñêîðèñòàòèñÿ ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, ÿêå ïåðåäáà÷ຠÿê íàÿâí³ñòü ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ïîâíîâàæåíü (ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â), òàê ³ íàÿâí³ñòü ôàêòè÷íèõ ìîæëèâîñòåé, ÿê³ íàäຠ¿é ñàìà ïîñàäà (¿¿ çàãàëüíîâèçíàíà âàãà, âàæëèâ³ñòü, âïëèâîâ³ñòü). 31.Îá`ºêòèâíà ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ, òàêîæ âêëþ÷ຠâ ñåáå, ÿê îáîâ`ÿçêîâèé åëåìåíò, òÿæê³ íàñë³äêè äëÿ îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îêðåìèõ ãðîìàäÿí àáî äåðæàâíèõ ÷è ãðîìàäñüêèõ ³íòåðåñ³â àáî ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ó äâ³ñò³ ï`ÿòäåñÿò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóþòü íåîïîäàòêîâóâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí. 32.Ç ñóá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè âêàçàíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ õàðàêòåðèçóºòüñÿ íàÿâí³ñòþ ó ä³ÿõ îñîáè óìèñëó ùîäî ä³ÿííÿ ³ óìèñëó àáî íåîáåðåæíîãî ñòàâëåííÿ äî éîãî íàñë³äê³â. Òîáòî âèíà ïðè â÷èíåíí³ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå ìàòè çì³øàíèé (ñêëàäíèé) õàðàêòåð. 33.Îáîâ`ÿçêîâîþ îçíàêîþ çëîâæèâàííÿ âëàäîþ º ìåòà - îäåðæàííÿ áóäü-ÿêî¿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äëÿ ñëóæáîâî¿ îñîáè ÷è ³íøî¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðè­äè÷íî¿ îñîáè. 34.Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî, Ñóä, ðîçãëÿäàþ÷è ïèòàííÿ íàÿâíîñò³ ó ä³ÿíí³ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 ñêëàäó êðèì³íàëüíî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ, áåðó÷è äî óâàãè çì³ñò âèñóíóòîãî îáâèíóâà÷åííÿ, ìàâ âñòàíîâèòè, ÷è âêàçóþòü íàäàí³ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ äîêàçè íà òàêå: ?îáâèíóâà÷åíèé º ñëóæ­áîâîþ îñîáîþ, ÿêà çä³éñíþº ôóíêö³¿ ïðåäñòàâíèêà âëàäè (ñïåö³àëüíèé ñóá`ºêò); ?îáâèíóâà÷åíèé â÷èíèâ ä³ÿííÿ (ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü); ?îáâèíóâà÷åíèé â÷èíèâ ä³ÿííÿ ç âèêîðèñòàííÿì âëàäè; ?ïðîòèïðàâí³ñòü òàêîãî ä³ÿííÿ, ÿêå çà ôîðìîþ ñõîæå ³ç çàêîííèì - íà â÷èíåííÿ ÿêîãî ñëóæáîâà îñîáà ìຠïðàâî, àëå çà ñâîºþ ñóòòþ âîíî ñóïåðå÷èòü ³íòåðåñàì ñëóæáè; ?ñïðè÷èíåííÿ ä³ÿííÿì îáâèíóâà÷åíîãî òÿæêèõ íàñë³äê³â äëÿ îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì äåðæàâíèì ³íòåðåñàì òà ³íòåðåñàì þðèäè÷íî¿ îñîáè; ?íàÿâí³ñòü ó ä³ÿíí³ îáâèíóâà÷åíîãî óìèñëó íà â÷èíåííÿ çëî÷èíó òà ìåòè, ÿêà ïîëÿãຠâ îäåðæàíí³ îáâèíóâà÷åíèì íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè. 35.Ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ íà ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíèõ îáñòàâèí ïîñèëàëàñü íà ç³áðàí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîêàçè, à ñàìå: äîêóìåíòè, âèñíîâêè åêñïåðò³â, ïîêàçàííÿ ñâ³äê³â. 36.Çà íàñë³äêàìè äîñë³äæåííÿ öèõ äîêàç³â, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ¿õ â³äõèëåííÿ, îñê³ëüêè ÿê êîæåí îêðåìî òàê ³ ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ âîíè íå º äîñòàòí³ìè äëÿ äîâåäåííÿ òîãî, ùî â ä³ÿíí³ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 º âñ³ âèùåíàâåäåí³ åëåìåíòè ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ. 37.Íà îá´ðóíòóâàííÿ öüîãî âèñíîâêó Ñóä íàâåäå â³äïîâ³äí³ ìîòèâè, ÿê³ âêëþ÷àòèìóòü ðåçóëüòàòè îö³íêè äîêàç³â ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ òà çàõèñòó ç îãëÿäó íà åëåìåíòè ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_7 ïðåä`ÿâëåíî îáâèíóâà÷åííÿ. 1.2. Ùîäî îçíàê ñóá`ºêòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. 38.Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_7 ó ïåð³îä ïîä³é, âèêëàäåíèõ â îáâèíóâàëüíîìó àêò³, ìàâ îçíàêó ñïåö³àëüíîãî ñóá`ºêòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ (ïîñàäîâó), îñê³ëüêè îá³éìàþ÷è ïîñàäó íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè çä³éñíþâàâ ôóíêö³¿ ïðåäñòàâíèêà âëàäè, òîáòî áóâ ñëóæáîâîþ îñîáîþ, çã³äíî ç Ïðèì³òêîþ äî ö³º¿ ñòàòò³. 39.Íàëåæí³ñòü îáâèíóâà÷åíîãî äî ñïåö³àëüíîãî ñóá`ºêòà çà ïîñàäîâîþ îçíàêîþ ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàäàíèìè ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ äîêóìåíòàìè, à ñàìå: ïðèñÿãîþ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè âîñüìîãî ñêëèêàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 27.11.2014 (ò. 4, à.ñ. 108); îñîáîâîþ êàðòêîþ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 09.12.2014 (ò. 4, à.ñ. 109-110); çàÿâîþ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 27.11.2014 ïðî çãîäó çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè íà ïîñò³éí³é îñíîâ³ (ò. 4, à.ñ. 113). 40.Âîäíî÷àñ, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ, ÷è íàëåæàâ ÎÑÎÁÀ_7 äî ñïåö³àëüíîãî ñóá`ºêòà çà ôóíêö³îíàëüíîþ îçíàêîþ, ï³äïèñóþ÷è òà ïîäàþ÷è çàÿâè â³ä 26.11.2014, Ñóä âèõîäèòü ³ç òàêîãî. 41.Çà çì³ñòîì ñò. 364 ÊÊ ï³ä çëîâæèâàííÿì âëàäîþ àáî ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ñë³ä ðîçóì³òè óìèñíå, ç ìåòîþ îäåðæàííÿ áóäü-ÿêî¿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äëÿ ñàìî¿ ñåáå ÷è ³íøî¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè âèêîðèñòàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ âëàäè ÷è ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè. 42.Ñóä çàóâàæóº, ùî çàêîíîäàâåöü ïîâ`ÿçóº ôóíêö³îíàëüí³ îçíàêè ñëóæáîâî¿ îñîáè ç âèêîíàííÿì ï³ä ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ îäí³º¿ ç òðüîõ ôóíêö³é: (1) ïðåäñòàâíèêà âëàäè; (2) îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷èõ; (3) àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ (ï. 1 Ïðèì³òêè äî ñò. 364 ÊÊ). 43.Çì³ñò çàçíà÷åíèõ ôóíêö³îíàëüíèõ îçíàê, ñëóæáîâî¿ îñîáè ðîçêðèòèé ó ï. 1 ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè (äàë³ - ÂÑÓ) â³ä 26.04.2002 ¹ 5 «Ïðî ñóäîâó ïðàêòèêó ó ñïðàâàõ ïðî õàáàðíèöòâî». 44.Çîêðåìà, äî ïðåäñòàâíèê³â âëàäè íàëåæàòü ïðàö³âíèêè äåðæàâíèõ îðãàí³â òà ¿õ àïàðàòó, ÿê³ íàä³ëåí³ ïðàâîì ó ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ ñòàâèòè âèìîãè, à òàêîæ ïðèéìàòè ð³øåííÿ, îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ þðèäè÷íèìè ³ ô³çè÷íèìè îñîáàìè íåçàëåæíî â³ä ¿õ â³äîì÷î¿ íàëåæíîñò³ ÷è ï³äëåãëîñò³. 45.Ó ïîñòàíîâ³ ÂÑÓ â³ä 08.10.2015 ó ñïðàâ³ ¹ 5-109êñ15, ç-ïîì³æ ³íøîãî çàçíà÷åíî, ùî îñîáà ìຠñòàòóñ ñëóæáîâî¿ íå ó çâ`ÿçêó ç íàÿâí³ñòþ ïåâíèõ ïîâíîâàæåíü âçàãàë³, à íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü òàêîãî ñòàòóñó âèçíà÷àºòüñÿ ùîäî êîíêðåòíèõ â÷èíþâàíèõ ä³é. 46.Çàêîí ¹ 2790-XII (â ðåäàêö³¿ â³ä 07.06.2014) âèçíà÷ຠñòàòóñ (ïðàâà, îáîâ`ÿçêè ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü) íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè, âñòàíîâëþº ïðàâîâ³ ³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ çä³éñíåííÿ íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè ñâî¿õ äåïóòàòñüêèõ ïîâíîâàæåíü. 47.Àíàë³ç çàçíà÷åíîãî Çàêîíó ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè ìຠâëàäí³ ïîâíîâàæåííÿ ³ â³äïîâ³äíî â³í º ïðåäñòàâíèêîì çàêîíîäàâ÷î¿ ã³ëêè âëàäè (Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè). 48.Ó ðîçä³ë³ ²² Çàêîíó ¹ 2790-Õ²² (â ðåäàêö³¿ â³ä 07.06.2014) (ñòàòò³ 10 19) íàâåäåíî ïðàâà íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè. Âò³ì ó æîäí³é ³ç öèõ ñòàòåé íå éäåòüñÿ ïðî ïðàâî íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè äàâàòè âêàç³âêè ÷è ðîçïîðÿäæåííÿ ùîäî äåðæàâíîãî ìàéíà. Áà á³ëüøå, â³äïîâ³äí³ ä³¿ íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè ìîæå â÷èíÿòè ëèøå ó ñêëàä³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ÿê êîëåã³àëüíîãî îðãàíó, àäæå ëèøå øëÿõîì ãîëîñóâàííÿ ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ çàêîí³â ïðî çàòâåðäæåííÿ áþäæåòó êðà¿íè àáî âíåñåííÿ äî íüîãî çì³í, íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè ðîçïîðÿäæàºòüñÿ áþäæåòíèìè êîøòàìè. 49.Íà ïåðåêîíàííÿ Ñóäó, ³íøèì ÷èíîì, í³æ ó÷àñòü ó áþäæåòíîìó ïðîöåñ³, íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè ÿê ïðåäñòàâíèê âëàäè íå âïðàâ³ ðîçïîðÿäæàòèñÿ áþäæåòíèìè êîøòàìè. 50.Îòæå, ç îãëÿäó íà öå, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îòðèìóþ÷è ó òîé ÷è ³íøèé ñïîñ³á êîøòè íà îðåíäó æèòëà àáî âèíàéì ãîòåëüíîãî íîìåðà, íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè íå ðåàë³çóº âëàäí³ ïîâíîâàæåííÿ, íàòîì³ñòü â³í ðåàë³çóº íàäàíå çàêîíîì ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì. 51.dz çì³ñòó ñò. 35 Çàêîíó ¹ 2790-Õ²² (â ðåäàêö³¿ â³ä 07.06.2014) âáà÷àºòüñÿ, ùî ñàìå Àïàðàòîì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ùîì³ñÿ÷íî âèäàþòüñÿ êîøòè íàðîäíîìó äåïóòàòó Óêðà¿íè äëÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ îðåíäè (âèíàéìó) æèòëà. 52.Ïðè öüîìó æîäíèõ êîíòðîëüíèõ (âëàäíèõ, óïðàâë³íñüêèõ òîùî) ôóíêö³é ùîäî Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè íåìàº. ²íøèìè ñëîâàìè, íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè ó öèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ º çâè÷àéíèì ñóá`ºêòîì ïðàâà (ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì), à â êîíòåêñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâà, º íå ñïåö³àëüíèì, à çàãàëüíèì ñóá`ºêòîì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. 53.Ðåàë³çàö³ÿ íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè ïðàâà íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 35 Çàêîíó ¹ 2790-Õ²², çä³éñíþºòüñÿ â êîíòåêñò³ ïðàâà ãðîìàäÿíèíà íà æèòëî, âñòàíîâëåíîãî Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà Æèòëîâèì êîäåêñîì ÓÐÑÐ. Öå, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó òàêîæ ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ó ä³ÿõ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè, ÿêèé çâåðòàºòüñÿ äî Àïàðàòà Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ç çàÿâîþ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. 54.Ïîðÿä ³ç öèì, ñë³ä çàóâàæèòè, ùî ó ðàç³, ÿêùî Àïàðàò Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ç áóäü-ÿêèõ ïðè÷èí íå çàäîâîëüíèòü çàÿâó íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè, ïîâ`ÿçàíó ³ç çàáåçïå÷åííÿì æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì, çàõèñòèòè ñâîº ïðàâî íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè çìîæå ëèøå â ñóäîâîìó ïîðÿäêó, îñêàðæóþ÷è â³äïîâ³äí³ ä³¿/áåçä³ÿëüí³ñòü Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. Ùî âêîòðå äîâîäèòü àáñîëþòíó â³äñóòí³ñòü ó íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â³äíîñíî ïðàö³âíèê³â Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ íèì ïðàâà íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì. 55.Ñóä òàêîæ áåðå äî óâàãè òå, ùî çã³äíî ç³ ñò. 35 Çàêîíó ¹ 2790-Õ²² (â ðåäàêö³¿ â³ä 07.06.2014) âèêëþ÷íî êîøòîðèñîì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè âñòàíîâëþºòüñÿ ðîçì³ð êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ îðåíäè (âèíàéìó) æèòëà, â³äòàê íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè â ñèëó ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà íå íàä³ëåíèé æîäíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî óïðàâë³ííÿ ÷è ðîçïîðÿäæåííÿ öèìè êîøòàìè. ³äïîâ³äíî â³í (íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè) íå âïðàâ³ äàâàòè áóäü-ÿê³ îáîâ`ÿçêîâ³ äî âèêîíàííÿ âêàç³âêè ïðàö³âíèêàì Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè òà êîíòðîëþâàòè õ³ä ¿õ âèêîíàííÿ. 56.Íàòîì³ñòü íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè âïðàâ³ ëèøå ïîäàòè çàÿâó ïðî çàáåçïå÷åííÿ éîãî æèòëîì, ïðîòå îñòàòî÷íå ð³øåííÿ ç öüîãî ïèòàííÿ íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. 57.Çâàæàþ÷è íà íàâåäåíå âèùå, Ñóä ââàæàº, ùî íå ñë³ä îòîòîæíþâàòè ðåàë³çàö³þ íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè éîãî ïðàâà íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì (ñò. 35 Çàêîíó ¹ 2790-Õ²²) ç³ çä³éñíåííÿì íèì ÿê ïðåäñòàâíèêîì âëàäè ïîâíîâàæåíü - ðåàë³çàö³¿ ïðàâ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè: (1) ó Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè (ñòàòò³ 11 - 16 Çàêîíó ¹ 2790-Õ²²); (2) ó âçàºìîâ³äíîñèíàõ ³ç îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè, îá`ºäíàííÿìè ãðîìàäÿí Óêðà¿íè òà ³íîçåìíèõ äåðæàâ (ñò. 17 Çàêîíó ¹ 2790-Õ²²); (3) ó âçàºìîâ³äíîñèíàõ ³ç çàñîáàìè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, íà çàáåçïå÷åííÿ ³íôîðìàö³ºþ òà íà ¿¿ âèêîðèñòàííÿ (ñòàòò³ 18, 19 Çàêîíó ¹ 2790-Õ²²). 58.Íàÿâí³ñòü îçíàê ñëóæáîâî¿ îñîáè ñïåö³àëüíîãî ñóá`ºêòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê îáîâ`ÿçêîâî¿ îçíàêè ñêëàäó çëî÷èíó, ÊÊ òà ñóäîâà ïðàêòèêà (íàïðèêëàä ïîñòàíîâà ÂÑÓ â³ä 08.10.2015 ó ñïðàâ³ ¹ 5-109êñ15, ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.12.2019 ¹ 646/7942/14-ê) ïîâ`ÿçóþòü ñàìå ç³ çä³éñíåííÿì ôóíêö³é, à íå ëèøå ç ¿õ íàÿâí³ñòþ. 59.Òîìó, íà äóìêó Ñóäó, ï³ä ÷àñ êâàë³ô³êàö³¿ ä³é îñîáè, ñë³ä âðàõîâóâàòè íå ïåðåáóâàííÿ îñîáè ó â³äïîâ³äíîìó ñòàòóñ³, à ôàêòè÷íå âèêîðèñòàííÿ òàêîþ îñîáîþ ïðè çä³éñíåíí³ â³äïîâ³äíîãî ä³ÿííÿ ïîâíîâàæåíü, îáóìîâëåíèõ îäí³ºþ ç³ çãàäóâàíèõ ðàí³øå ôóíêö³îíàëüíèõ îçíàê ñóá`ºêòà çëî÷èíó, à ñàìå: (1) âëàäíî¿; (2) îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷î¿; (3) àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿. 60.Ïðîòå, âèêîðèñòàííÿ ïîâíîâàæåíü îçíà÷ຠâ÷èíåííÿ ä³é, ïåðåäáà÷åíèõ êîíêðåòíîþ ïðàâîâîþ íîðìîþ Çàêîíó ¹ 2790-Õ²² ÷è ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà Óêðà¿íè. 61.Äîñë³äèâøè ñôîðìóëüîâàíå â îáâèíóâàëüíîìó àêò³ îáâèíóâà÷åííÿ, âèñóíóòå ÎÑÎÁÀ_7 , Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çâåðòàþ÷èñü äî Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ³ç çàÿâàìè, ïîâ`ÿçàíèìè ç ðåàë³çàö³ºþ ïðàâà, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 35 Çàêîíó ¹ 2790-Õ²² íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì, îáâèíóâà÷åíèé íå ä³ÿâ ÿê ïðåäñòàâíèê âëàäè òà íå ðåàë³çîâóâàâ ïðè öüîìó âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. 62.Òàêèì ÷èíîì, íà ïåðåêîíàííÿ Ñóäó, ó ä³ÿíí³ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 â³äñóòíÿ îáîâ`ÿçêîâà îçíàêà ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ ñïåö³àëüíèé ñóá`ºêò. 1.3. Ùîäî îçíàê îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. 63.Íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî îáâèíóâà÷åíèé, áóäó÷è ñëóæáîâîþ îñîáîþ, â÷èíèâ ïðîòèïðàâíå ä³ÿííÿ ç âèêîðèñòàííÿì âëàäè, âíàñë³äîê ÿêîãî áóëî çàïîä³ÿíî ³ñòîòíó øêîäó îõîðîíþâàíèì çàêîíîì äåðæàâíèì ³íòåðåñàì òà ³íòåðåñàì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ áóëè íàäàí³ òàê³ äîêóìåíòè òà âèñíîâêè åêñïåðò³â. 1) Äîêóìåíòè, ÿê³ âèçíà÷àþòü ïðàâîâèé ñòàòóñ Àïàðàòó ÂÐÓ ³ éîãî ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â òà ïîâíîâàæåííÿ ¿õ ñëóæáîâèõ îñ³á: ?êîï³ÿ Ïîëîæåííÿ ïðî Àïàðàò ÂÐÓ, çàòâåðäæåíîãî ðîçïîðÿäæåííÿì Ãîëîâè ÂÐÓ â³ä 25.08.2011 (ò. 2, à.ñ. 237-245); ?êîï³ÿ ðîçïîðÿäæåííÿ Ãîëîâè ÂÐÓ â³ä 30.09.2015 ¹ 1366 «Ïðî ðîçïîä³ë îáîâ`ÿçê³â ì³æ Êåð³âíèêîì Àïàðàòó ÂÐÓ òà çàñòóïíèêàìè Êåð³âíèêà Àïàðàòó ÂÐÓ (ò. 3, à.ñ. 1-5); ?êîï³ÿ ëèñòà ïåðøîãî çàñòóïíèêà Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_11 â³ä 08.04.2019 ¹13-06-06/6254, çã³äíî ç ÿêèì ãîëîâíèì ðîçïîðÿäíèêîì áþäæåòíèõ êîøò³â çà áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ 0111010 «Çä³éñíåííÿ çàêîíîòâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ ÂÐÓ» º Àïàðàò ÂÐÓ. 2) Äîêóìåíòè ÂÐÓ, ÿê³ ðåãëàìåíòóâàëè ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ òà ðîçì³ð âèïëàò íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè ùîì³ñÿ÷íî¿ êîìïåíñàö³¿ äëÿ îðåíäè âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà óïðîäîâæ 2014-2017 ðîê³â: ?êîï³ÿ Ïîëîæåííÿ «Ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè ùîì³ñÿ÷íî¿ êîìïåíñàö³¿ äëÿ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà», çàòâåðäæåíîãî ðîçïîðÿäæåííÿì Ãîëîâè ÂÐÓ ¹ 248 â³ä 08.04.2014 (äàë³ Ïîëîæåííÿ â³ä 08.04.2014) (ò. 2, à.ñ. 213, ò. 3, à.ñ. 32), ÿêå âèçíà÷àëî ïîðÿäîê âèïëàòè íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè ùîì³ñÿ÷íî¿ êîìïåíñàö³¿ äëÿ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà, â³äïîâ³äíî äî ñò. 35 Çàêîíó ¹ 2790-XII; ?êîï³ÿ ðîçïîðÿäæåííÿ ïåðøîãî çàñòóïíèêà Êåð³âíèêà Àïàðàòó ÂÐÓ ÎÑÎÁÀ_12 ¹ 12 â³ä 29.01.2016 ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó â³ä 29.01.2016, ÿêèé âèçíà÷àâ ìåõàí³çì âèäà÷³ íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè êîøò³â äëÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³, çîêðåìà, âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 32, ñò. 35 Çàêîíó ¹ 2790-XII (ò. 2, à.ñ. 217, 218, ò. 3, à.ñ. 36, 37); ?êîï³ÿ ð³øåííÿ Êîì³òåòó ç ïèòàíü ðåãëàìåíòó, äåïóòàòñüêî¿ åòèêè òà çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ ÂÐÓ â³ä 26.03.2014, çã³äíî ç ÿêèì êîì³òåò ïîãîäèâ ðîçì³ð êîìïåíñàö³¿ íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè äëÿ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà íà 2014 ð³ê (ò. 2, à.ñ. 211-212, ò. 3, à.ñ. 30-31, ò. 6, à.ñ. 199,200); ?êîï³ÿ ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³òåòó ç ïèòàíü ðåãëàìåíòó òà îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ÂÐÓ ¹ 7 â³ä 04.02.2015, çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ÿêîãî Êîì³òåò ïîãîäèâ ïðîïîçèö³¿ Àïàðàòó ÂÐÓ äëÿ ï³äãîòîâêè êîøòîðèñó ÂÐÓ òà ðîçì³ð êîøò³â, ÿê³ ùîì³ñÿ÷íî âèäàþòüñÿ íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè ó 2015 ðîö³ (ò. 3, à.ñ. 188-201); ?êîï³ÿ ð³øåííÿ, ñêëàäåíîãî çà ðåçóëüòàòàìè âêàçàíîãî çàñ³äàííÿ Êîì³òåòó. (ò. 2, à.ñ. 220-221, ò. 3, à.ñ. 39-40, ò. 6, à.ñ. 208-209); ?êîï³ÿ ñòåíîãðàìè âêàçàíîãî çàñ³äàííÿ Êîì³òåòó (ò. 3, à.ñ. 202-250); ?êîï³ÿ ëèñòà ïåðøîãî çàñòóïíèêà ãîëîâè Êîì³òåòó ç ïèòàíü ðåãëàìåíòó òà îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ÂÐÓ â³ä 30.12.2015 ¹ 04-31/9-947(329210), àäðåñîâàíîãî ïåðøîìó çàñòóïíèêà Êåð³âíèêà Àïàðàòó ÂÐÓ, çã³äíî ç ÿêèì êîì³òåò íà ñâîºìó çàñ³äàíí³ 11.11.2015 ïîãîäèâ ïðîåêò êîøòîðèñó ÂÐÓ íà 2016 ð³ê òà äîäàíèé äî íüîãî ïðîåêò íîðì âèòðàò íà îäíîãî íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè íà 2016 ð³ê (ò. 2, à.ñ. 222, ò. 3, à.ï. 41); ?êîï³ÿ ð³øåííÿ Êîì³òåòó ç ïèòàíü Ðåãëàìåíòó òà îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ÂÐÓ â³ä 13.07.2017, çã³äíî ç ÿêèì ïîãîäæåíî ïðîïîçèö³þ Óïðàâë³ííÿ Àïàðàòó ÂÐÓ òà çì³íåíî ç 01.09.2017 ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè äëÿ îðåíäè æèòëà ÷è âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà (ò. 2, à.ñ. 223, ò. 3, à.ñ. 42, ò. 6, à.ñ. 211); ?êîï³ÿ ðîçïîðÿäæåííÿ ïåðøîãî çàñòóïíèêà Êåð³âíèêà Àïàðàòó ÂÐÓ çà ¹ 186 â³ä 23.08.2017 ïðî âíåñåííÿ çì³íè äî Ïîðÿäêó â³ä 29.01.2016 (ò. 2, à.ñ. 224, ò. 3, à.ñ. 43, ò. 6, à.ñ. 212); ?êîﳿ êîøòîðèñ³â, ðîçðîáëåíèõ Óïðàâë³ííÿì ñïðàâàìè Àïàðàòó ÂÐÓ íà 2014, 2015, 2016, 2017 ðîêè, çã³äíî ç ÿêèìè âñòàíîâëþºòüñÿ ãðàíè÷íèé ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ êîìïåíñàö³¿ äëÿ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà íàðîäíèìè äåïóòàòàìè Óêðà¿íè (ò. 2, à.ñ. 225-234); ?êîï³ÿ ëèñòà ïåðøîãî çàñòóïíèêà ãîëîâè Êîì³òåòó ç ïèòàíü Ðåãëàìåíòó òà îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ÂÐÓ â³ä 05.02.2015 ¹ 04-31/9-68, àäðåñîâàíîãî Êåð³âíèêîâ³ Àïàðàòó ÂÐÓ, ïðî íàïðàâëåííÿ ð³øåííÿ êîì³òåòó â³ä 04.02.2015 òà ³íôîðìàö³¿ ùîäî ðîçãëÿäó ëèñò³â Êåð³âíèêà Àïàðàòó ÂÐÓ, ç â³äïîâ³äíèìè äîäàòêàìè (ò. 3, à.ñ. 70-75); ?êîï³ÿ ëèñòà ïåðøîãî çàñòóïíèêà Êåð³âíèêà Àïàðàòó â³ä 12.02.2016 ¹15/11-270(33926), çã³äíî ç ÿêèì ðîçïîðÿäæåííÿì Ãîëîâè ÂÐÓ ¹ 35 â³ä 29.01.2016 âèçíàíî òàêèì, ùî âòðàòèëî ÷èíí³ñòü, ðîçïîðÿäæåííÿ ãîëîâè ÂÐÓ ¹248 â³ä 08.04.2014 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ â³ä 08.04.2014». Ðàçîì ç òèì, ðîçïîðÿäæåííÿì ïåðøîãî çàñòóïíèêà Êåð³âíèêà Àïàðàòó ÂÐÓ ¹ 12 â³ä 29.01.2016 çàòâåðäæåíî ïîðÿäêè âèäà÷³ íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè êîøò³â äëÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà (ò. 3, à.ñ. 118-121). 3) Äîêóìåíò, ç â³äîìîñòÿìè, ùîäî îö³íêè (àóäèòó) ïðîöåñó çä³éñíåííÿ àïàðàòîì ÂÐÓ âèïëàò íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè êîøò³â äëÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà: ?âèòÿã ç³ çâ³òó Ðàõóíêîâî¿ ïàëàòè ïðî ðåçóëüòàòè àóäèòó åôåêòèâíîñò³ âèêîðèñòàííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó òà óïðàâë³ííÿ äåðæàâíèì ìàéíîì àïàðàòîì ÂÐÓ, ùî ìàþòü ô³íàíñîâ³ íàñë³äêè äëÿ äåðæàâíîãî áþäæåòó, çà ïåð³îä 2013-2019 ðîêè, çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì Ðàõóíêîâî¿ ïàëàòè â³ä 04.08.2020 ¹ 20-1 òà åëåêòðîííèé íîñ³é ³íôîðìàö³¿, ÿêèé ì³ñòèòü òåêñò çàçíà÷åíîãî âèòÿãó. 4) Äîêóìåíò ç â³äîìîñòÿìè ïðî ïîðÿäîê îçíàéîìëåííÿ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè ç íîðìàòèâíèìè äîêóìåíòàìè, ÿê³ ðåãóëþâàëè ïîðÿäîê âèäà÷³ íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè êîøò³â äëÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà: ?êîï³ÿ ëèñòà ïåðøîãî çàñòóïíèêà Êåð³âíèêà Àïàðàòó ÂÐÓ â³ä 20.03.2019 ¹15/22-434 (55264), çã³äíî ç ÿêèì ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ïðî òå, ùî íîâîîáðàíèì íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè âîñüìîãî ñêëèêàííÿ ï³ä ÷àñ ðåºñòðàö³¿ âðó÷àëàñü ïàì`ÿòêà, â ÿê³é, çîêðåìà áóëî íàâåäåíî íîðìè Ïîëîæåííÿ â³ä 08.04.2014. Îêð³ì òîãî, çàçíà÷åíî ïðî çä³éñíåííÿ ðîçñèëêè Ïîðÿäêó â³ä 29.01.2016, çàòâåðäæåíîãî ðîçïîðÿäæåííÿì ïåðøîãî çàñòóïíèêà Êåð³âíèêà Àïàðàòó ÂÐÓ ¹12 â³ä 29.01.2016, â³äîìîñò³ ïðî ùî íå çáåðåãëèñÿ, âíàñë³äîê çàê³í÷åííÿ ð³÷íîãî òåðì³íó ¿õ çáåð³ãàííÿ. 5) Äîêóìåíòè Êîì³òåòó ç ïèòàíü Ðåãëàìåíòó òà îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ÂÐÓ ùîäî ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ âèïëàò êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà: ?êîï³ÿ ëèñòà Êîì³òåòó ç ïèòàíü Ðåãëàìåíòó, äåïóòàòñüêî¿ åòèêè òà çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ ÂÐÓ (ñüîìîãî ñêëèêàííÿ) â³ä 11.06.2014 ¹ 04-34/9-305 (115720), çã³äíî ç ÿêèì ï³äñòàâîþ äëÿ âèäà÷³ íàðîäíîìó äåïóòàòîâ³ Óêðà¿íè êîøò³â íà îðåíäó æèòëà àáî âèíàéì ãîòåëüíîãî íîìåðà º éîãî çàÿâà òà êîï³ÿ äîêóìåíòà, äî ÿêîãî âíåñåí³ â³äîìîñò³ ïðî ì³ñöå éîãî ïðîæèâàííÿ (ò. 3, à.ñ. 102-103); ?êîï³ÿ ³íôîðìàö³¿ Êîì³òåòó ç ïèòàíü Ðåãëàìåíòó òà îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ÂÐÓ â³ä 15.01.2015 ¹ 04-31/9-7, çã³äíî ç ÿêîþ, çîêðåìà, êîì³òåò çâåðòàâ óâàãó, ùî îêðåì³ íîðìè Ïîëîæåííÿ â³ä 08.04.2014 ïîòðåáóþòü ïðèâåäåííÿ ¿õ ó â³äïîâ³äí³ñòü äî ïîëîæåíü ñòàòåé 23, 32, 35 Çàêîíó ¹ 2790-XII â ðåäàêö³¿ â³ä 03.06.2014 (ò. 3, à.ñ. 67-69); ?êîï³ÿ ²íôîðìàö³¿ çà ï³äïèñîì ïåðøîãî çàñòóïíèêà Ãîëîâè Êîì³òåòó ç ïèòàíü Ðåãëàìåíòó òà îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ÂÐÓ â³ä 05.02.2015 ¹ 04-31/9-68, çã³äíî ç ÿêîþ íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè ÷ëåíè Êîì³òåòó çâåðíóëè óâàãó íà òå, ùî ÇÓ «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó ¹ 2790-XII», ÿêèì âíåñåíî çì³íè, çîêðåìà, äî ñòàòåé 32 òà 35, ïðèéíÿòî ùå â ÷åðâí³, ïðîòå äî ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ âêàçàíî¿ ³íôîðìàö³¿ Àïàðàòîì ÂÐÓ íå âíåñåíî çì³íè äî Ïîëîæåííÿ â³ä 08.04.2014 (ò. 3, à.ñ. 111-113); ?êîï³ÿ ëèñòà ïåðøîãî çàñòóïíèêà ãîëîâè Êîì³òåòó ç ïèòàíü Ðåãëàìåíòó òà îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ÂÐÓ ¹ 04-31/9-25(13629) â³ä 21.01.2016, ó ÿêîìó ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ïðî òå, ùî ç ïðèéíÿòòÿì çì³í äî ñòàòåé 23, 32, 35 Çàêîíó ¹ 2790-XII (Çàêîí â³ä 03.06.2014 ¹ 1301- VII) íåìຠíåîáõ³äíîñò³ ðåãóëþâàííÿ ïèòàííÿ çä³éñíåííÿ íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè â³äïîâ³äíèõ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò Ïîëîæåííÿì â³ä 08.04.2014. Ç îãëÿäó íà öå, Êîì³òåò ââàæàâ äîö³ëüíèì ï³äãîòîâêó Àïàðàòîì ÂÐÓ ïðîåêòó ðîçïîðÿäæåííÿ ùîäî âòðàòè ÷èííîñò³ ðîçïîðÿäæåííÿì Ãîëîâè ÂÐÓ â³ä 08.04.2014 ¹ 248 òà âîäíî÷àñ ïîâ³äîìëÿâ ïðî òå, ùî Àïàðàò ÂÐÓ, ÿêèé º ãîëîâíèì ðîçïîðÿäíèêîì áþäæåòíèõ êîøò³â, ìîæå çàòâåðäèòè ðîçïîðÿäæåííÿì â³äïîâ³äí³ ïîðÿäêè äëÿ çàñòîñóâàííÿ ó ðîáîò³ ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè Àïàðàòó ÂÐÓ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ïîëîæåíü ñòàòåé 23, 32, 35 Çàêîíó ¹ 2790-XII òà äëÿ çðó÷íîñò³ âåäåííÿ îáë³êó ³ çâ³òíîñò³ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç êîìïåíñàö³ºþ íàðîäíîìó äåïóòàòó Óêðà¿íè âàðòîñò³ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà (ò. 3, à.ñ. 65, 66); ?êîï³ÿ ëèñòà Êîì³òåòó ç ïèòàíü Ðåãëàìåíòó òà îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ÂÐÓ â³ä 29.11.2018 ¹ 04-31/9-569 (250724), çã³äíî ç ÿêèì ðîç`ÿñíþºòüñÿ ïîðÿäîê ðåàë³çàö³¿ íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè ïðàâà íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ íà îðåíäó æèòëà àáî âèíàéì ãîòåëüíîãî íîìåðà (ò. 3, à.ñ. 155-158); ?êîï³ÿ ëèñòà ïåðøîãî çàñòóïíèêà Êåð³âíèêà Àïàðàòó ÂÐÓ â³ä 14.02.2019 ¹ 20-13/328, çã³äíî ç ÿêèì ïîâ³äîìëÿºòüñÿ, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïîñåëåííÿ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè â ãîòåë³ «Êè¿â», «Íàö³îíàëüíèé» òà «Óêðà¿íà» º óêëàäåíèé ì³æ ãîòåëåì òà êîæíèì íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïîñëóã ç ïðîæèâàííÿ (ò. 3, à.ñ. 44-55). 6) Äîêóìåíòè, ÿê³ ñëóãóâàëè ôàêòè÷íîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïî÷àòêó çä³éñíåííÿ Àïàðàòîì ÂÐÓ âèïëàò íà ðàõóíêè Ãîòåëþ Êè¿â êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà ÎÑÎÁÀ_7 òà ôàêòè÷íîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèïèíåííÿ òàêî¿ âèïëàòè: ?çàÿâà íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 26.11.2014, àäðåñîâàíà Êåð³âíèêó Àïàðàòó ÂÐÓ, ïðî íàðàõóâàííÿ êîøò³â äëÿ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2790-XII, â ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó êîøòîðèñîì ÂÐÓ. Ó çàÿâ³ çàçíà÷àºòüñÿ ïðî äîëó÷åííÿ äî íå¿ êîﳿ äîêóìåíòà (ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè), äî ÿêîãî âíåñåí³ â³äîìîñò³ ïðî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ (ò. 4, à.ñ. 75); ?çàÿâà íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 26.11.14, àäðåñîâàíà Êåð³âíèêó Àïàðàòó ÂÐÓ, ïðî ïåðåðàõóâàííÿ íàëåæíèõ éîìó êîøò³â äëÿ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà íà ðàõóíîê ÄÏ «Ãîòåëüíèé êîìïëåêñ «Êè¿â» Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó ÂÐÓ ïðîòÿãîì óñüîãî ñòðîêó âèêîíàííÿ äåïóòàòñüêèõ ïîâíîâàæåíü (ò. 4, à.ñ. 76); ?çàÿâà íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 26.11.14, àäðåñîâàíà Êåð³âíèêó Àïàðàòó ÂÐÓ, ïðî ðîçì³ùåííÿ â ãîòåë³ «Êè¿â» ó çâ`ÿçêó ç îáðàííÿì íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè âîñüìîãî ñêëèêàííÿ òà â³äñóòí³ñòþ æèòëà ó ì. Êèºâ³ (ò. 4, à.ñ. 77); ?çàÿâà íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 16.03.2016, àäðåñîâàíà ïåðøîìó çàñòóïíèêó Êåð³âíèêà Àïàðàòó ÂÐÓ, ïðî ïåðåðàõóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 35 Çàêîíó ¹ 2790-XII òà ðîçïîðÿäæåííÿì ïåðøîãî çàñòóïíèêà Êåð³âíèêà Àïàðàòó ÂÐÓ â³ä 29.01.2016 ¹ 12 íàëåæíèõ éîìó êîøò³â äëÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà, ç ðîçðàõóíêó 460 ãðí íà äîáó, íà ðàõóíîê ÄÏ «Ãîòåëüíèé êîìïëåêñ «Êè¿â» Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó ÂÐÓ ïðîòÿãîì óñüîãî ñòðîêó âèêîíàííÿ äåïóòàòñüêèõ ïîâíîâàæåíü (ò. 4, à.ñ. 78); ?çàÿâà íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 07.12.2017 âèõ. ¹ Ä-023/420, àäðåñîâàíà êåðóþ÷îìó ñïðàâàìè Àïàðàòó ÂÐÓ, ïðî ïðèïèíåííÿ ïåðåðàõóíêó êîøò³â (êîìïåíñàö³¿ çà âèíàéì) íà ðîçðàõóíêîâèé ðàõóíîê ÄÏ «Ãîòåëüíèé êîìïëåêñ «Êè¿â» ç 01.01.2018 ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïîòðåáè ïîäàëüøîãî âèêîðèñòàííÿ ãîòåëüíîãî íîìåðà (ò. 4, à.ï. 79). 7) Äîêóìåíòè, ïîâ`ÿçàí³ ç³ çä³éñíåííÿì âèïëàò êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà: ?êîﳿ ñïèñê³â íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè âîñüìîãî ñêëèêàííÿ ÂÐÓ, ÿê³ ñêîðèñòàëèñü ïðàâîì îòðèìàííÿ êîøò³â äëÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà ó 2014 ðîö³ (ç 27.11.2014 ïî 31.12.2014) (ò. 3, à.ñ. 9-29); ?îïòè÷íèé íîñ³é ³íôîðìàö³¿ ç ³íôîðìàö³ºþ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ ïðî ðóõ êîøò³â ïî ðàõóíêàì Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè ÂÐÓ â ÷àñòèí³ â³äîìîñòåé ïðî ïëàòåæ³ çà ïðèçíà÷åííÿì «â³äøêîäóâàííÿ êîøò³â çà ïðîæèâàííÿ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè» çà ïåð³îä ç 01.11.2014 ïî 14.02.2019 (ò. 3, à.ñ. 154); ?êîï³ÿ ïðîòîêîëó îãëÿäó äîêóìåíò³â â³ä 31.10.2019, çã³äíî ç ÿêèì äåòåêòèâ ïðîâ³â îãëÿä ³íôîðìàö³¿ íà âêàçàíîìó îïòè÷íîìó íîñ³¿ ³íôîðìàö³¿ (ò. 5, à.ñ. 1-351); ?êîï³ÿ ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ Êîì³òåòó ç ïèòàíü Ðåãëàìåíòó, äåïóòàòñüêî¿ åòèêè òà çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ ÂÐÓ ¹ 16 â³ä 26.03.2014, çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ÿêîãî Êîì³òåò ïîãîäèâ ðîçì³ð êîìïåíñàö³é íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè äëÿ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà íà 2014 ð³ê, à òàêîæ ïîãîäèâ ïðîåêòè ïîëîæåíü «Ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè ùîì³ñÿ÷íî¿ êîìïåíñàö³¿ äëÿ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà» (ò. 3, à.ñ. 175-185); ?êîï³ÿ ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ Êîì³òåòó ç ïèòàíü Ðåãëàìåíòó, äåïóòàòñüêî¿ åòèêè òà çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ ÂÐÓ ¹ 90 â³ä 13.07.2015, çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ÿêîãî Êîì³òåò, çîêðåìà, ïîãîäèâ ïðîïîçèö³ºþ Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó ÂÐÓ ùîäî çì³íè ç 01.09.2017 ðîçì³ðó ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè äëÿ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà ç 460 ãðí äî 650 ãðí íà äîáó (ò. 4, à.ñ. 1-6); ?êîï³ÿ ëèñòà Êîì³òåòó ç ïèòàíü Ðåãëàìåíòó òà îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ÂÐÓ ¹ 04-31/9-947 (329210) â³ä 30.12.2015 ùîäî óçãîäæåííÿ ðîçì³ðó êîøò³â íà 2016 ð³ê äëÿ êîìïåíñàö³¿ íàðîäíîìó äåïóòàòó Óêðà¿íè, çîêðåìà, âàðòîñò³ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà 460 ãðí íà äîáó (ò. 6, à.ï. 210); ?êîï³ÿ ³íôîðìàö³¿, íàäàíî¿ äèðåêòîðîì ÄÏ «Ãîòåëüíèé êîìïëåêñ «Êè¿â» â³ä 10.01.2019 ¹ 15.5116-3, ïðî ïåð³îäè ïðîæèâàííÿ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè VIII ñêëèêàííÿ ó ÄÏ «Ãîòåëüíèé êîìïëåêñ «Êè¿â», çà ïðîæèâàííÿ ÿêèõ çà ¿õ ïèñüìîâîþ çàÿâîþ íà ðîçðàõóíêîâèé ðàõóíîê çàçíà÷åíîãî ï³äïðèºìñòâà ó ïåð³îä ç 01.01.2015 ïî 01.11.2018 ïåðåðàõîâàíî êîøòè Óïðàâë³ííÿì ñïðàâàìè Àïàðàòó ÂÐÓ, à òàêîæ çàâ³ðåí³ êîﳿ ïëàò³æíèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïåðåðàõóâàííÿ âêàçàíèõ êîøò³â (ò. 6, à.ñ. 213- 287); ?êîï³ÿ äîãîâîðó ¹ 112 ïðî íàäàííÿ ïîñëóã â³ä 26.11.2014, óêëàäåíîãî ì³æ ÄÏ «Ãîòåëüíèé êîìïëåêñ «Êè¿â» Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó ÂÐÓ òà íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 , ùîäî íàäàííÿ ïîñëóã ç âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà. Ñòðîê 䳿 âêàçàíîãî äîãîâîðó âèçíà÷åíî äî 31.12.2015 (ò. 6, à.ñ. 292-295); ?äîãîâ³ð ¹ 34-Ä ïðî âèíàéì ãîòåëüíîãî íîìåðà íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè, óêëàäåíèé 01.01.2017 ì³æ ÄÏ «Ãîòåëüíèé êîìïëåêñ «Êè¿â» Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàò ÂÐÓ òà íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 , ïðåäìåòîì ÿêîãî âèçíà÷åíî ïåðåäà÷ó ó ñòðîêîâå êîðèñòóâàííÿ ãîòåëüíîãî íîìåðó äî 31.12.2017 (ò. 4, à.ñ. 142-144); ?ðàõóíêè íà îïëàòó, çä³éñíåí³ íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó ¹ 112 â³ä 26.11.2014 çà ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 ó ÄÏ «Ãîòåëüíèé êîìïëåêñ «Êè¿â». (ò. 7, à.ñ. 195-221); ?ïëàò³æí³ äîðó÷åííÿ ñòîñîâíî êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ âèíàéìó ãîòåëüíèõ íîìåð³â íàðîäíèìè äåïóòàòàìè Óêðà¿íè VIII ñêëèêàííÿ (ò. 6, à.ñ. 27, 29, 31, 33, 35, 37, 39, 41, 43, 45, 47, 49, 51, 53, 55, 57, 59, 61, 63, 65, 67, 69, 71, 73, 75, 77, 80, 81, 82, 85, 88, 91, 94, 97, 100, 103, 106, 109, 112, 115, 118, 121, 124, 127, 130, 133, 136, 139, 142, 145, 148, 151, 154, 157, 160, 163, 166, 169, 172); ?àêòè ãîòåëüíèõ ïîñëóã òà àêòè íàäàííÿ ïîñëóã, ñêëàäåí³ òà ï³äïèñàí³ ïðåäñòàâíèêîì Çàìîâíèêà - íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè VIII ñêëèêàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 , ç îäíîãî áîêó, òà ïðåäñòàâíèêîì Âèêîíàâöÿ ÄÏ «Ãîòåëüíèé êîìïëåêñ «Êè¿â» Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó ÂÐÓ Ãåíåðàëüíèì äèðåêòîðîì, ç ³íøîãî áîêó, ïðî òå, ùî íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó ¹ 112 â³ä 26.11.2014 âèêîíàâöåì áóëè íàäàí³ ïîñëóãè ïðîæèâàííÿ ó ãîòåë³ ³ç çàçíà÷åííÿì ¿õ âàðòîñò³ (ò. 6, à.ñ. 28, 30, 32, 34, 36, 38, 40, 42, 44, 46, 48, 50, 52, 54, 56, 58, 60, 62, 64, 66, 68, 70, 72, 74, 76, 78, 79); ?êîﳿ ðåºñòð³â âèïëàòè êîøò³â äëÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ âèíàéìó ãîòåëüíèõ íîìåð³â íàðîäíèìè äåïóòàòàìè Óêðà¿íè âîñüìîãî ñêëèêàííÿ øëÿõîì ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â íà ðàõóíîê ÄÏ «ÃÊ «Êè¿â» Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó ÂÐÓ (ò. 6, à.ñ. 83-84, 86-87, 89-90, 92-93, 95-96, 98-99, 101-102, 104-105, 107-108, 110-111, 113-114, 116-117, 119-120, 122-123, 125-126, 128-129, 131-132, 134-135, 137-138, 140-141, 143-144, 146-147, 149-150, 152-153, 155-156, 158-159, 161-162, 164-165, 167-168, 170-171, 173-174). 8) Äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ çàáåçïå÷åíîñò³ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 âëàñíèì æèòëîì: ?êîï³ÿ âèòÿãó ç áàçè Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿêèé ì³ñòèòü â³äîìîñò³ ùîäî îñîáîâî¿ êàðòêè ÎÑÎÁÀ_7 , çîêðåìà, äàí³ ïðî éîãî ì³ñöå íàðîäæåííÿ òà ïðîæèâàííÿ (ò. 1, à.ñ. 244); ?êîï³ÿ âèòÿãó ç áàçè Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿêèé ì³ñòèòü â³äîìîñò³ ùîäî îñîáîâî¿ êàðòêè äðóæèíè ÎÑÎÁÀ_7 ÎÑÎÁÀ_10 , çîêðåìà, äàí³ ïðî ¿¿ ì³ñöå íàðîäæåííÿ òà ïðîæèâàííÿ (ò. 1, à.ñ. 245); ?ïîâíèé âèòÿã ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ãðîìàäÿí ùîäî àêòîâîãî çàïèñó ïðî øëþá, çã³äíî ç ÿêèì 24.07.2010 ³ää³ëîì ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó Âèøãîðîäñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ áóëî ñêëàäåíî àêòîâèé çàïèñ ïðî øëþá, óêëàäåíèé ì³æ ÎÑÎÁÀ_7 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , òà ÎÑÎÁÀ_10 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (ò. 1, à.ñ. 246-247); ?³íôîðìàö³ÿ ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, çã³äíî ç ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_10 íàáóëà ïðàâà âëàñíîñò³ íà êâàðòèðó, ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó, óêëàäåíîãî 27.03.2013 ç ÎÑÎÁÀ_13 (ò. 2, à.ñ. 4-6); ?êîï³ÿ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó êâàðòèðè, óêëàäåíîãî 27.03.2013 ì³æ ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_13 (ïðîäàâö³) òà ÎÑÎÁÀ_10 (ïîêóïåöü), çã³äíî ç ÿêèì ïðîäàâö³ ïåðåäàëè ó âëàñí³ñòü ïîêóïöÿ êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_3 . Ïðèäáàííÿ êâàðòèðè çà âêàçàíèì äîãîâîðîì â÷èíåíî çà ïèñüìîâîþ çãîäîþ ÷îëîâ³êà ïîêóïöÿ ãð. ÎÑÎÁÀ_7 , âèêëàäåíî¿ ó âèãëÿä³ çàÿâè (ï.7 Äîãîâîðó). Çã³äíî ç ïóíêòîì 10 Äîãîâîðó â³ä÷óæóâàíà êâàðòèðà â³çóàëüíî îãëÿíóòà ïîêóïöåì äî ï³äïèñàííÿ äîãîâîðó, íåäîë³ê³â ÷è äåôåêò³â, ÿê³ ïåðåøêîäæàëè á éîãî âèêîðèñòàííþ çà ïðèçíà÷åííÿì íà ìîìåíò îãëÿäó íå âèÿâëåíî, áóäü-ÿêèõ ïðåòåíç³é äî ïðîäàâö³â ïîêóïåöü íå ìàâ (ò. 2, à.ñ. 29); ?êîï³ÿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 27.03.2013, àäðåñîâàíî¿ ïðèâàòíîìó íîòàð³óñó Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó ÎÑÎÁÀ_15 ïðî íàäàííÿ íèì çãîäè äðóæèí³ ÎÑÎÁÀ_10 íà óêëàäåííÿ òà ï³äïèñàííÿ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó ùîäî ïðèäáàííÿ ó ñï³ëüíó ñóì³ñíó âëàñí³ñòü êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_3 (ò. 2, à.ñ. 45); ?â³äîáðàæåííÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â, - ïîäàíèõ ÎÑÎÁÀ_7 : 05.11.2016, 29.03.2017, 06.04.2018 ùîð³÷íèõ äåêëàðàö³é îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çà 2015, 2016, 2017 ðîêè, ÿê³ ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ, çîêðåìà, ùîäî îá`ºêò³â íåðóõîìîñò³, ùî íàëåæàëè ñóá`ºêòó äåêëàðóâàííÿ àáî ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿. Òàê, çã³äíî ç âêàçàíèìè äåêëàðàö³ÿìè, ñåðåä ³íøèõ îá`ºêò³â, ÎÑÎÁÀ_7 ïðîòÿãîì çàçíà÷åíèõ ïåð³îä³â íà ïðàâ³ îðåíäè íàëåæàâ ãîòåëüíèé íîìåð ó ÄÏ «Ãîòåëüíèé êîìïëåêñ «Êè¿â»; éîãî äðóæèí³ ÎÑÎÁÀ_10 íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ êâàðòèðà çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_4 , à òàêîæ êâàðòèðà çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ç âèçíà÷åíèì ìîæëèâèì ïðàâîì ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 êîðèñòóâàííÿ âêàçàíîþ êâàðòèðîþ. Îñòàííÿ àäðåñà çàçíà÷åíà òàêîæ ó âêàçàíèõ äåêëàðàö³ÿõ ÿê ì³ñöå ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ àáî ïîøòîâà àäðåñà, íà ÿêó ÍÀÇÊ ìîæå íàäñèëàòè êîðåñïîíäåíö³þ ñóá`ºêòó äåêëàðóâàííÿ, à ì³ñöå ðåºñòðàö³¿: ÀÄÐÅÑÀ_5 (ò. 2, à.ñ. 145-171). 9) Äîêóìåíòè, ùîäî ïðèäàòíîñò³ äëÿ ïðîæèâàííÿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_3 : ?êîï³ÿ ëèñòà çàñòóïíèêà äèðåêòîðà Äåïàðòàìåíòó æèòëîâî-êîìóíàëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè â³ä 12.03.2019, çã³äíî ç ÿêèì áóäèíêè çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_6 îáñëóãîâóº êîìóíàëüíå ï³äïðèºìñòâî «Êåðóþ÷à êîìïàí³ÿ ç îáñëóãîâóâàííÿ æèòëîâîãî ôîíäó Îáîëîíñüêîãî ðàéîíó» Æèòëîâî-åêñïëóàòàö³éíà ä³ëüíèöÿ 510 (ò. 2, à.ñ. 63-68); ?êîï³ÿ ëèñòà çàñòóïíèêà ãîëîâè Ïðàâë³ííÿ ÏÀÒ «Êè¿âãàç» â³ä 25.01.2019, çã³äíî ç ÿêèì âêàçàíå òîâàðèñòâî íàäຠïîñëóãè ç ãàçîïîñòà÷àííÿ, çîêðåìà, çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 ç 01.05.2015, îñîáîâèé ðàõóíîê â³äêðèòèé íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_10 (ò. 2, à.ñ. 88-92); ?êîï³ÿ ëèñòà ïðåäñòàâíèêà ÄÏ «Êè¿âãàçåíåðäæè», çã³äíî ç ÿêèì âêàçàíå òîâàðèñòâî íàäຠïîñëóãè ïîñòà÷àííÿ ïðèðîäíîãî ãàçó, çîêðåìà, çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 (ò. 2, à.ñ. 93-96); ?êîï³ÿ ëèñòà êåð³âíèêà äåïàðòàìåíòó ç áåçïåêè ÏðÀÒ «ÄÒÅÊ Êè¿âñüê³ åëåêòðîìåðåæ³» â³ä 26.02.2019, çã³äíî ç ÿêèì çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 îôîðìëåíî äîãîâ³ðí³ â³äíîñèíè ç ÎÑÎÁÀ_14 , øëÿõîì ïðèºäíàííÿ äî ïóáë³÷íîãî äîãîâîðó ñïîæèâà÷à ïðî íàäàííÿ ïîñëóã ç ðîçïîä³ëó (ïåðåäà÷³) åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 (ò. 2, à.ñ. 97-100); ?êîï³ÿ ëèñòà ãîëîâè ïðàâë³ííÿ ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÏðÀÒ «ÀÊ «Êè¿ââîäîêàíàë» â³ä 12.04.2019, çã³äíî ç ÿêèì îáë³ê ïîñëóã ç öåíòðàë³çîâàíîãî ïîñòà÷àííÿ õîëîäíî¿ âîäè òà âîäîâ³äâåäåííÿ õîëîäíî¿ ³ ãàðÿ÷î¿ âîäè ïî æèòëîâîìó áóäèíêó, çîêðåìà, çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 ðîçïî÷àòî Òîâàðèñòâîì ç ëèïíÿ 2014 ðîêó (ò. 2, à.ñ. 101-108); ?êîï³ÿ ëèñòà â.î. äèðåêòîðà êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Êåðóþ÷à êîìïàí³ÿ ç îáñëóãîâóâàííÿì æèòëîâîãî ôîíäó Îáîëîíñüêîãî ðàéîíó» â³ä 17.04.2019, çã³äíî ç ÿêèì æèòëîâèé áóäèíîê ÀÄÐÅÑÀ_6 äî íåïðèäàòíèõ äëÿ ïðîæèâàííÿ íå íàëåæèòü, çàáåçïå÷åíèé åëåêòðî-, ãàçî-, òåïëî- òà âîäîïîñòà÷àííÿì. (ò. 2, à.ñ. 109-113); ?ëèñò ïåðøîãî çàñòóïíèêà ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà êîìóíàëüíîãî êîíöåðíó «Öåíòð êîìóíàëüíîãî ñåðâ³ñó» â³ä 26.04.2019, çã³äíî ç ÿêèì çà äàíèìè ïðîãðàìíî-àïàðàòíîãî êîìïëåêñó ç íàðàõóâàííÿ çà æèòëîâî-êîìóíàëüí³ ïîñëóãè, äîñòóï äî ÿêîãî ìຠÊîíöåðí, ïî êâàðòèð³ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 âëàñíèêîì îñîáîâîãî ðàõóíêó ïî ïîñëóç³ ç óòðèìàííÿ áóäèíê³â ³ ñïîðóä òà ïðèáóäèíêîâèõ òåðèòîð³é º ÎÑÎÁÀ_10 (ò. 2, à.ñ. 114-117). 10) Âèñíîâêè åêñïåðòà: ?âèñíîâîê åêñïåðò³â ¹ 2094,2110/19-23 â³ä 22.11.2019, ñêëàäåíèé çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ êîì³ñ³éíî¿ ñóäîâî-ïî÷åðêîçíàâ÷î¿ åêñïåðòèçè, çã³äíî ç ÿêèì ó çàÿâàõ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 26.11.2014 ïðî íàðàõóâàííÿ êîøò³â äëÿ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà, ïðî ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â çà âèíàéì ãîòåëüíîãî íîìåðà íà ðàõóíîê ÄÏ «Ãîòåëüíîãî Êîìïëåêñó «Êè¿â», à òàêîæ ïðî ðîçì³ùåííÿ â ãîòåë³ «Êè¿â», çàðåºñòðîâàíèõ â Àïàðàò³ ÂÐÓ â³ä 08.12.2014 âõ. ¹ 222247 â³ä ³ìåí³ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 , â³ä 07.12.2017 âèõ. Ä-023/420, çàðåºñòðîâàí³é â Àïàðàò³ ÂÐÓ 11.12.2017 âõ. ¹ 282852 â³ä ³ìåí³ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 , ó Äîãîâîð³ ¹112 ïðî íàäàííÿ ïîñëóã â³ä 26.11.2014 â³ä ³ìåí³ Çàìîâíèêà íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 , âèêîíàí³ ÎÑÎÁÀ_7 . ϳäïèñ â çàÿâ³ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 16.03.2016 ïðî ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â çà âèíàéì ãîòåëüíîãî íîìåðà íà ðàõóíîê ÄÏ «Ãîòåëüíîãî Êîìïëåêñó «Êè¿â» Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè ÂÐÓ çàðåºñòðîâàíà â Àïàðàò³ ÂÐÓ 17.03.2016 âõ. 62839 â³ä ³ìåí³ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 â³ðîã³äíî âèêîíàíèé íå ÎÑÎÁÀ_7 (ò. 4, à.ñ. 56-73, 75-77); ?âèñíîâîê åêñïåðòà ¹ 13-2/129 â³ä 15.11.2019, çã³äíî ç ÿêèì åêñïåðò ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ ñóìè âèäàíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) êîøò³â äëÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 çà ïåð³îä ç 27.11.2014 ïî 01.01.2018 â ñóì³ 543 900 ãðí (ò. 6, à.ñ. 17-26). 11) Ïðîòîêîëè, ñêëàäåí³ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çã³äíî ç ÿêèìè âèëó÷àëèñÿ äîêóìåíòè: ?êîﳿ ïðîòîêîë³â òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé â³ä 10.01.2019, 14.02.2019, 15.05.2019, 06.09.2019, 31.10.2019 (ò. 2, à.ñ. 27, 28, 127-140, ò. 3, à.ñ. 151-153, ò. 4, à.ñ. 91-107, 134-137, ò. 7, à.ñ. 7-194). 1.3.1. Ùîäî â÷èíåííÿ îáâèíóâà÷åíèì ä³ÿííÿ. 64.Çà íàñë³äêàìè äîñë³äæåííÿ âêàçàíèõ äîêàç³â, Ñóä âñòàíîâèâ, ùî îáâèíóâà÷åíèé â÷èíèâ òàê³ ä³¿, çàçíà÷åí³ ó ôîðìóëþâàíí³ âèñóíóòîãî îáâèíóâà÷åííÿ. 65.26.11.2014 îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_7 íàáóâøè ïîâíîâàæåíü íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè VIII ñêëèêàííÿ, ï³äïèñàâ òà ïîäàâ íà ³ì`ÿ Êåð³âíèêà Àïàðàòó ÂÐÓ òðè çàÿâè, â ÿêèõ ïðîñèâ ðîçì³ñòèòè éîãî â ãîòåë³ «Êè¿â» ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ âëàñíîãî æèòëà â ì. Êèºâ³, íàðàõîâóâàòè éîìó êîøòè äëÿ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà, ÿê³ ïåðåðàõîâóâàòè íà ðàõóíîê ÄÏ «Ãîòåëüíèé êîìïëåêñ «Êè¿â» ïðîòÿãîì óñüîãî ñòðîêó âèêîíàííÿ äåïóòàòñüêèõ ïîâíîâàæåíü. 66.26.11.2014 òà 01.01.2017 ÎÑÎÁÀ_7 óêëàâ äîãîâîðè ç ÄÏ «Ãîòåëüíèé êîìïëåêñ «Êè¿â» ïðî íàäàííÿ ïîñëóã, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ îòðèìàâ â êîðèñòóâàííÿ áàæàíèé ãîòåëüíèé íîìåð, âàðò³ñòü âèíàéìó ÿêîãî îïëà÷óâàëàñü Óïðàâë³ííÿì ñïðàâàìè ÂÐÓ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ ÂÐÓ. 67.07.12.2017 ÎÑÎÁÀ_7 çâåðíóâñÿ äî Àïàðàòó ÂÐÓ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèïèíåííÿ ç 01.01.2018 íàðàõóâàííÿ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò çà âèíàéì íèì ãîòåëüíîãî íîìåðà. 68.Âíàñë³äîê çàçíà÷åíèõ ä³é ÎÑÎÁÀ_7 , íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ íèì çàÿâ â³ä 08.12.2014 Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó ÂÐÓ â ïåð³îä ç 27.11.2014 ïî 31.12.2017 íàðàõîâóâàëî éîìó êîøòè äëÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà â ñóì³ 543 900 ãðí, ÿê³ â ïîäàëüøîìó, íà ï³äñòàâ³ éîãî æ çàÿâ ïåðåðàõîâóâàëî íà ðîçðàõóíêîâèé ðàõóíîê ÄÏ «Ãîòåëüíèé êîìïëåêñ «Êè¿â» ÿê îïëàòó çà êîðèñòóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 ãîòåëüíèì íîìåðîì. 69.Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ: êîï³ÿìè â³äïîâ³äíèõ çàÿâ ÎÑÎÁÀ_7 (ò. 4, à.ñ. 75-77, 79); âèñíîâêîì åêñïåðò³â çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ êîì³ñ³éíî¿ ñóäîâî-ïî÷åðêîçíàâ÷î¿ åêñïåðòèçè (ò. 4, à.ñ. 56-73, 75-77); äîãîâîðàìè (ò. 4, à.ñ. 142-144, ò. 6, à.ñ. 292-295), âèñíîâêîì åêñïåðòà çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ñóäîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè (ò. 6, à.ñ. 17-26); ³íøèìè äîêóìåíòàìè, ïîâ`ÿçàíèìè ç³ çä³éñíåííÿì âèïëàò êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà, çîêðåìà, ñïèñêàìè íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè âîñüìîãî ñêëèêàííÿ ÂÐÓ, ÿê³ ñêîðèñòàëèñü ïðàâîì îòðèìàííÿ êîøò³â äëÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà, êîﳺþ ïðîòîêîëó îãëÿäó äîêóìåíò³â, ðàõóíêàìè íà îïëàòó, ïëàò³æíèìè äîðó÷åííÿìè, àêòàìè ãîòåëüíèõ ïîñëóã, êîï³ÿìè ðåºñòð³â âèïëàòè êîøò³â (ò. 3, à.ñ. 9-29, 154; ò. 5, à.ñ. 1-351; ò. 6, à.ñ. 27-174, 213-287; ò. 7, à.ñ. 195-221). 1.3.2. Ùîäî â÷èíåííÿ îáâèíóâà÷åíèì ä³é ç âèêîðèñòàííÿì âëàäè. 70.Ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ ñóäîì ó ïóíêòàõ 40-62 âèðîêó ìîòèâè ùîäî â³äñóòíîñò³ ó ÎÑÎÁÀ_7 îçíàê ñïåö³àëüíîãî ñóá`ºêòà, çîêðåìà ôóíêö³îíàëüíî¿ îçíàêè, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó ùî âèùåçàçíà÷åí³ ä³¿ â÷èíÿëèñü îáâèíóâà÷åíèì áåç âèêîðèñòàííÿì âëàäè. 1.3.3. Ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ ä³ÿííÿ. 71.Äàë³ Ñóä ìàâ íàäàòè îö³íêó ùîäî íàÿâíîñò³ â ä³ÿõ îáâèíóâà÷åíîãî îçíàêè ïðîòèïðàâíîñò³. 72.Äëÿ öüîãî Ñóä ïîâèíåí áóâ âèçíà÷èòè ÷è áóëà ïðàâîì³ðíîþ âèìîãà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 ùîäî âèïëàòè ó ïåð³îä ç 27.11.2014 ïî 31.12.2017 êîøò³â äëÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà. 73.Ç ö³ºþ ìåòîþ Ñóäó áóëî íåîáõ³äíî ïðîàíàë³çóâàòè ³ñíóþ÷å íà òîé ÷àñ çàêîíîäàâ÷å ðåãóëþâàííÿ çàçíà÷åíîãî ïèòàííÿ òà õðîíîëîã³þ éîãî çì³í. 74.Íà ïåðåêîíàííÿ Ñóäó, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïîâíîòè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, òàêèé àíàë³ç ìàâ âêëþ÷àòè íå ëèøå çàêîíîäàâ÷³ ïîëîæåííÿ, à é ïîëîæåííÿ àêò³â íèæ÷îãî ð³âíÿ, à òàêîæ ìàâ îõîïëþâàòè ïåð³îä, ùî ïåðåäóâàâ ïîä³ÿì, âèêëàäåíèì â îáâèíóâàëüíîìó àêò³. 75.Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî, ñïåðøó Ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå íàâåñòè ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 2790-XII, ÿê³ ä³ÿëè óïðîäîâæ 2014-2017 ðîê³â òà âñòàíîâëþâàëè ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè. 76.Òàê, ñò. 35 Çàêîíó ¹ 2790-XII, â ðåäàêö³¿ â³ä 09.06.2013, ÿêà ä³ÿëà äî 11.03.2014, ìàëà íàçâó «Çàáåçïå÷åííÿ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè» òà ïåðåäáà÷àëà, òàêå: 77.«1. Íàðîäíèé äåïóòàò, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, çà éîãî áàæàííÿì ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âèòðàò äëÿ ñòâîðåííÿ íàëåæíèõ æèòëîâèõ óìîâ (ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ), àáî íà ñòðîê éîãî ïîâíîâàæåíü ñëóæáîâîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ, àáî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïðîæèâàííÿ â³äïîâ³äíî äî àáçàöó øîñòîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 46 Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ.». «3. Âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ïîçáàâëÿº íàðîäíîãî äåïóòàòà ïðàâà íà îäåðæàííÿ ñëóæáîâîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ àáî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ó öüîìó ñêëèêàíí³, à òàêîæ íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ÷è ñëóæáîâîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ, ÷è æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðè ïîäàëüøèõ îáðàííÿõ íàðîäíèì äåïóòàòîì íàñòóïíèõ ñêëèêàíü. Îäåðæàííÿ ñëóæáîâîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ÷è æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïîçáàâëÿº íàðîäíîãî äåïóòàòà ïðàâà íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ó öüîìó ñêëèêàíí³. Çà íàðîäíèì äåïóòàòîì, îáðàíèì ïîâòîðíî ³ ÿêèé îäåðæóâàâ ñëóæáîâå æèëå ïðèì³ùåííÿ ó ïîïåðåäíüîìó (ïîïåðåäí³õ) ñêëèêàíí³ (ñêëèêàííÿõ), çáåð³ãàºòüñÿ ïðàâî íà éîãî îòðèìàííÿ ó íîâîìó ñêëèêàíí³ àáî íà æèëå ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ÷è ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ » (÷. 1, 3 ñò. 35 Çàêîíó ¹ 2790-XII). 78.Òîáòî, äî 11.03.2014 (âêëþ÷íî) Çàêîí ¹ 2790-XII íàäàâàâ ìîæëèâ³ñòü íàðîäíîìó äåïóòàòó Óêðà¿íè îáðàòè îäèí ³ç òðüîõ ñïîñîá³â ñòâîðåííÿ íàëåæíèõ æèòëîâèõ óìîâ (îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âèòðàò, ñëóæáîâîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ àáî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ íà ñòðîê ïîâíîâàæåíü, íîìåðà â ãîòåë³ äëÿ ïðîæèâàííÿ éîãî ³ ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿), ïðè öüîìó çàñòîñóâàííÿ îäíîãî ñïîñîáó âèêëþ÷àëî ìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàííÿ ³íøîãî. 79.Ñòàòòÿ 35 Çàêîíó â ðåäàêö³¿ â³ä 12.03.2014, ÿêà ä³ÿëà äî 06.06.2014, ìàëà íàçâó «Çàáåçïå÷åííÿ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè» òà ïåðåäáà÷àëà, òàêå: 80.«1. Íàðîäíîìó äåïóòàòó, çà éîãî çàÿâîþ, âèïëà÷óºòüñÿ ùîì³ñÿ÷íà êîìïåíñàö³ÿ äëÿ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà â ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó êîøòîðèñîì ÂÐÓ. 2. Ïðàâî íà òàêó êîìïåíñàö³þ ìàþòü íàðîäí³ äåïóòàòè, ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ÿêèõ, â³äïîâ³äíî äî éîãî ðåºñòðàö³¿, çíàõîäèòüñÿ íà â³äñòàí³ ïîíàä 30 êì â³ä ìåæ ì³ñòà Êè¿â.» (÷. 1, 2 ñò. 35 Çàêîíó ¹ 2790-XII). 81.Ñòàòòÿ 35 Çàêîíó â ðåäàêö³¿ â³ä 07.06.2014, ÿêà 䳺 äîòåïåð, ìຠíàçâó «Çàáåçïå÷åííÿ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè» òà ïåðåäáà÷àº, òàêå: 82.«1. Ó âèòðàòàõ íà çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ ÂÐÓ ïåðåäáà÷àþòüñÿ êîøòè íà îðåíäó æèòëà àáî âèíàéì ãîòåëüíîãî íîìåðà. Íàðîäíîìó äåïóòàòó íà îðåíäó æèòëà àáî âèíàéì ãîòåëüíîãî íîìåðà íà ï³äñòàâ³ éîãî çàÿâè òà êîﳿ äîêóìåíòà, äî ÿêîãî âíåñåí³ â³äîìîñò³ ïðî ì³ñöå éîãî ïðîæèâàííÿ, Àïàðàòîì ÂÐÓ ùîì³ñÿ÷íî âèäàþòüñÿ êîøòè â ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó êîøòîðèñîì ÂÐÓ äëÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ îðåíäè (âèíàéìó). 2. Ïðàâî íà îòðèìàííÿ òàêèõ êîøò³â ìàþòü íàðîäí³ äåïóòàòè, íå çàáåçïå÷åí³ æèòëîì ó ì³ñò³ Êèºâ³, ³ ì³ñöå ¿õ ïðîæèâàííÿ, â³äïîâ³äíî äî éîãî ðåºñòðàö³¿, çíàõîäèòüñÿ íà â³äñòàí³ ïîíàä 30 êì â³ä ìåæ ì³ñòà Êè¿â.» (÷. 1, 2 ñò. 35 Çàêîíó ¹ 2790-XII). 83.Äàë³ Ñóä íàâåäå íîðìè, ÿê³ ³ñíóâàëè ó Ïîëîæåíí³ â³ä 08.04.2014 (ò. 2 , à.ñ. 213, ò. 3, à.ñ. 32), ùî âèçíà÷àëî ïîðÿäîê âèïëàòè íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè ùîì³ñÿ÷íî¿ êîìïåíñàö³¿ äëÿ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà, â³äïîâ³äíî äî ñò. 35 Çàêîíó ¹ 2790-XII. 84.«1.2. Âèïëàòà ùîì³ñÿ÷íî¿ êîìïåíñàö³¿ äëÿ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà çä³éñíþºòüñÿ íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè, ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ÿêèõ â³äïîâ³äíî äî éîãî ðåºñòðàö³¿, çíàõîäèòüñÿ íà â³äñòàí³ ïîíàä 30 êì â³ä ìåæ ì³ñòà Êèºâà. 1.3. гøåííÿ ùîäî âèïëàòè íàðîäíîìó äåïóòàòó Óêðà¿íè ùîì³ñÿ÷íî¿ êîìïåíñàö³¿ äëÿ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà ïðèéìàºòüñÿ êîì³òåòîì, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî íàëåæàòü ïèòàííÿ çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè. À äî ñòâîðåííÿ êîì³òåò³â ÂÐÓ íîâîãî ñêëèêàííÿ ϳäãîòîâ÷îþ äåïóòàòñüêîþ ãðóïîþ íà ï³äñòàâ³ çàÿâ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè òà êîﳿ äîêóìåíòà, äî ÿêîãî âíåñåíî â³äîìîñò³ ïðî ì³ñöå éîãî ïðîæèâàííÿ». «3.1 Âèïëàòà êîìïåíñàö³¿ äëÿ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà çä³éñíþºòüñÿ Óïðàâë³ííÿì ñïðàâàìè Àïàðàòó ÂÐÓ øëÿõîì ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â íà îñîáèñòèé êàðòêîâèé ðàõóíîê íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè, â³äêðèòèé â óñòàíîâ³ áàíêó, íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â: äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ãîòåëüíèõ ïîñëóã; ðîçðàõóíêîâèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü óêëàäåííÿ äîãîâîðó ³ çä³éñíåííÿ íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè ðîçðàõóíêó; êîﳿ äîâ³äêè áàíêó ùîäî â³äêðèòòÿ êàðòêîâîãî (ïîòî÷íîãî) ðàõóíêó» (ï. 1.2, 1.3, 3.1. Ïîëîæåííÿ â³ä 08.04.2014). 85.Çàçíà÷åíå Ïîëîæåííÿ â³ä 08.04.2014 áóëî ÷èííèì äî ïîÿâè íîâîãî íîðìàòèâíîãî àêòà - Ïîðÿäêó â³ä 29.01.2016 (ò. 2, à.ñ. 217, 218, ò. 3, à.ñ. 36). 86.Çà çì³ñòîì öüîãî Ïîðÿäêó, éîãî ä³ÿ ïîøèðþâàëàñÿ íà íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè, ÿê³ íå çàáåçïå÷åí³ æèòëîì ó ì. Êèºâ³, ³ ì³ñöå ¿õ ïðîæèâàííÿ, â³äïîâ³äíî äî éîãî ðåºñòðàö³¿, çíàõîäèòüñÿ íà â³äñòàí³ ïîíàä 30 êì â³ä ìåæ ì³ñòà Êèºâà. 87.Ç ìåòîþ îòðèìàííÿ êîøò³â äëÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè ìàâ çâåðíóòèñÿ äî áàíêó ïðî â³äêðèòòÿ êàðòêîâîãî ïîòî÷íîãî ðàõóíêó òà íàäàòè äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, â³äïîâ³äíî äî éîãî ðåºñòðàö³¿, íà â³äñòàí³ ïîíàä 30 êì â³ä ìåæ ì³ñòà Êèºâà (ï. 2, 4 Ïîðÿäêó â³ä 29.01.2016). 88.Ó ñâî¿õ äîâîäàõ ñòîðîíà çàõèñòó îñïîðþâàëà ïèòàííÿ ïåðåäáà÷óâàíîñò³ âèùåçàçíà÷åíîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþâàëî ï³äñòàâè òà ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ âêàçàíèõ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò. Çàõèñò çâåðòàâ óâàãó ñóäó íà òå, ùî çàêîíîäàâåöü ó ñò. 35 Çàêîíó ¹ 2790-XII (â ðåäàêö³¿ â³ä 07.06.2014), âèçíà÷àþ÷è óìîâè äëÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà çàçíà÷èâ, ùî ïðàâî íà òàêó êîìïåíñàö³þ ìàþòü íàðîäí³ äåïóòàòè, íå çàáåçïå÷åí³ æèòëîì ó ì³ñò³ Êèºâ³, ³ ì³ñöå ¿õ ïðîæèâàííÿ, â³äïîâ³äíî äî éîãî ðåºñòðàö³¿, çíàõîäèòüñÿ íà â³äñòàí³ ïîíàä 30 êì â³ä ìåæ ì³ñòà Êè¿â. Ïðè öüîìó, çàêîíîäàâåöü æîäíèì ÷èíîì íå ðîçêðèâ çì³ñòó ïîíÿòòÿ «íå çàáåçïå÷åí³ æèòëîì ó ì³ñò³ Êèºâ³». 89.Òàêîæ ñòîðîíà çàõèñòó çàçíà÷àëà, ùî ðîçðîáëåíå íà ðåàë³çàö³þ Çàêîíó ¹ 2790-XII Ïîëîæåííÿ â³ä 08.04.2014, ÿêå ä³ÿëî ó ïåð³îä 2014 -2016 ðîê³â, âçàãàë³ íå ì³ñòèëî óìîâè ùîäî íå çàáåçïå÷åíîñò³ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè æèòëîì ó ì³ñò³ Êèºâ³, à ïåðåäáà÷àëî ìîæëèâ³ñòü îäåðæàííÿ êîìïåíñàö³¿ ëèøå çà óìîâè, ÿêùî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ íàðîäíîãî äåïóòàòà, â³äïîâ³äíî äî éîãî ðåºñòðàö³¿, çíàõîäèëîñü íà â³äñòàí³ ïîíàä 30 êì â³ä ìåæ ì³ñòà Êè¿â. Ëèøå 29.01.2016 ðîçïîðÿäæåííÿì ïåðøîãî çàñòóïíèêà Êåð³âíèêà Àïàðàòó ÂÐÓ ¹ 12 áóëî çàòâåðäæåíî íîâèé Ïîðÿäîê â³ä 29.01.2016, ÿêèé óñóâàâ òàê³ ðîçá³æíîñò³. Ðàçîì ³ç òèì, çàçíà÷åíèé Ïîðÿäîê íå âí³ñ âèçíà÷åíîñò³ ùîäî ïîíÿòòÿ «íå çàáåçïå÷åí³ æèòëîì ó ì. Êèºâ³» òà íå áóâ äîâåäåíèé äî â³äîìà îáâèíóâà÷åíîãî. 90.Íà ïåðåêîíàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, òàêå ñóïåðå÷ëèâå ðåãóëþâàííÿ òà â³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêèõ ðîç`ÿñíåíü ç áîêó àïàðàòó òà ðîáî÷èõ îðãàí³â ÂÐÓ ñëóãóâàëî ïðè÷èíîþ, ÷åðåç ÿêó çíà÷íà ÷àñòèíà äåïóòàò³â áóëà íåîá´ðóíòîâàíî çâèíóâà÷åíà ó íåïðàâîì³ðíîìó îäåðæàíí³ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì. 91.Çàõèñíèêè îáâèíóâà÷åíîãî çâåðòàëè óâàãó íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_7 , íà ÷àñ ïîäàííÿ çàÿâ äëÿ îäåðæàííÿ â³äïîâ³äíèõ âèïëàò, ìàâ ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, â³äïîâ³äíî äî éîãî ðåºñòðàö³¿, ó ì. Ñòðèé Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, ùî çíàõîäèòüñÿ íà â³äñòàí³ ïîíàä 30 êì â³ä ìåæ ì³ñòà Êèºâà, íå îäåðæóâàâ ñëóæáîâîãî æèòëà ó ì. Êèºâ³ òà íå ìàâ ïðèäàòíîãî äëÿ ïðîæèâàííÿ æèòëà, à òîìó ö³ëêîì ïðàâîì³ðíî ââàæàâ, ùî ìຠâñ³ ï³äñòàâè äëÿ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà òà îäåðæàííÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà ïðîæèâàííÿ ó ãîòåë³. 92.Ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ íå çàïåðå÷óâàëà ò³º¿ îáñòàâèíè, ùî íîðìè, ÿê³ ì³ñòèëèñü ó Ïîëîæåíí³ â³ä 08.04.2014 íå â³äïîâ³äàëè ñò. 35 Çàêîíó ¹ 2790-XII ³ ëèøå ó 2016 çì³ñò Ïîëîæåííÿ áóëî çì³íåíî. 93.Ðàçîì ³ç òèì, ïðîêóðîð çàçíà÷àâ, ùî ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 2790-XII, ó ðåäàêö³¿ â³ä 07.06.2014, ì³ñòèëè ÷³òê³ óìîâè äëÿ îäåðæàííÿ íàðîäíèìè äåïóòàòàìè Óêðà¿íè êîìïåíñàö³¿ äëÿ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà, ÿê³ íå ïîòðåáóâàëè äîäàòêîâîãî íîðìàòèâíîãî ðåãóëþâàííÿ, ïðîòå ÎÑÎÁÀ_7 , âñóïåðå÷ öèì ïîëîæåííÿì, ìàþ÷è íà ïðàâ³ ñï³ëüíî¿ ñóì³ñíî¿ âëàñíîñò³ æèòëî ó ì. Êèºâ³, âñå æ çâåðíóâñÿ ç âèìîãîþ ïðî âèïëàòó êîìïåíñàö³éíèõ êîøò³â, ðîçóì³þ÷è ïðîòèïðàâí³ñòü òàêèõ ä³é. 94.Íàäàííÿ îö³íêè çàçíà÷åíèì äîâîäàì ñòîð³í âèìàãàëî â³ä Ñóäó ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ùîäî ÿêîñò³ çàêîíó ÿê åëåìåíòó ïðèíöèïó ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³. 95.Ó öüîìó çâ`ÿçêó, Ñóä çàçíà÷àº, ùî ì³æíàðîäíå ñï³âòîâàðèñòâî ñòàâèòü äîâîë³ âèñîê³ âèìîãè äî ÿêîñò³ çàêîí³â, ÿñíîñò³ ¿õíüîãî ôîðìóëþâàííÿ, ïðàâèëüíîãî òëóìà÷åííÿ òà êîðåêòíîãî çàñòîñóâàííÿ. 96.ªâðîïåéñüêà êîì³ñ³ÿ «Çà äåìîêðàò³þ ÷åðåç ïðàâî» (Âåíåö³àíñüêà êîì³ñ³ÿ) ó ñâî¿é äîïîâ³ä³ â³ä 04.04.2011 «Âåðõîâåíñòâî ïðàâà» âêàçàëà, ùî ïðàâîâà âèçíà÷åí³ñòü º åëåìåíòîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà òà º ³ñòîòíî âàæëèâîþ äëÿ ïèòàííÿ äîâ³ðè äî ñóäîâî¿ ñèñòåìè. Àáè äîñÿãòè ö³º¿ äîâ³ðè, äåðæàâà ïîâèííà çðîáèòè òåêñò çàêîíó ëåãêî äîñòóïíèì, çàêîí ìຠáóòè ñôîðìóëüîâàíèé ç äîñòàòíüîþ ì³ðîþ ÷³òêîñò³, àáè îñîáà ìàëà ìîæëèâ³ñòü ñêåðóâàòè ñâîþ ïîâåä³íêó. 97.ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË) ó ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ «Îëüññîí ïðîòè Øâåö³¿» çàçíà÷èâ, ùî íîðìà íàö³îíàëüíîãî çàêîíó íå ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê ïðàâî, ÿêùî ¿¿ íå ñôîðìóëüîâàíî ç äîñòàòíüîþ òî÷í³ñòþ òàê, ùîá ãðîìàäÿíèí ìàâ çìîãó, ÿêùî ïîòð³áíî, ç â³äïîâ³äíèìè ðåêîìåíäàö³ÿìè, äî ïåâíî¿ ì³ðè ïåðåäáà÷èòè íàñë³äêè ñâ ïîâåä³íêè. 98.Çã³äíî ç óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ ªÑÏË ïîíÿòòÿ «ÿê³ñòü çàêîíó» îçíà÷àº, ùî íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî ïîâèííå áóòè äîñòóïíèì ³ ïåðåäáà÷óâàíèì, òîáòî âèçíà÷àòè äîñòàòíüî ÷³òê³ ïîëîæåííÿ, àáè äàòè ëþäÿì àäåêâàòíó âêàç³âêó ùîäî îáñòàâèí ³ óìîâ, çà ÿêèõ äåðæàâí³ îðãàíè ìàþòü ïðàâî âæèâàòè çàõîä³â, ùî âïëèíóòü íà ïðàâà îñ³á (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ «Îëåêñàíäð Âîëêîâ ïðîòè Óêðà¿íè», «C.G. òà ³íø³ ïðîòè Áîëãà𳿻). 99.Ïðè öüîìó òåðì³í «çàêîí» ªÑÏË çàâæäè ðîçãëÿäàâ ó éîãî «ñóòí³ñíîìó» çíà÷åíí³, à íå ó «ôîðìàëüíîìó». Òàêèì ÷èíîì, â³í âêëþ÷àâ äî ìåæ öüîãî ïîíÿòòÿ ÿê àêòè íèæ÷îãî í³æ çàêîíè ð³âíÿ, òàê ³ íåïèñàíå ïðàâî. 100.Ïèòàííÿ ÿêîñò³ çàêîí³â òàêîæ çíàéøëî ñâîº â³äîáðàæåííÿ ó òàêèõ ïðàâîâèõ ïîçèö³ÿõ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè: 101.«²ç êîíñòèòóö³éíèõ ïðèíöèï³â ð³âíîñò³ ³ ñïðàâåäëèâîñò³ âèïëèâຠâèìîãà âèçíà÷åíîñò³, ÿñíîñò³ ³ íåäâîçíà÷íîñò³ ïðàâîâî¿ íîðìè, îñê³ëüêè ³íøå íå ìîæå çàáåçïå÷èòè ¿¿ îäíàêîâå çàñòîñóâàííÿ, íå âèêëþ÷ຠíåîáìåæåíîñò³ òðàêòóâàííÿ ó ïðàâîçàñòîñîâí³é ïðàêòèö³ ³ íåìèíó÷å ïðèçâîäèòü äî ñâàâîë³» (àáç. 2 ï³äïóíêòó 5.4 ïóíêòó 5 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22.09.2005 ¹ 5-ðï/2005). 102.«Îäíèì ³ç åëåìåíò³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà º ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³, ó ÿêîìó ñòâåðäæóºòüñÿ, ùî îáìåæåííÿ îñíîâíèõ ïðàâ ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà ³ âò³ëåííÿ öèõ îáìåæåíü íà ïðàêòèö³ äîïóñòèìå ëèøå çà óìîâè çàáåçïå÷åííÿ ïåðåäáà÷óâàíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ïðàâîâèõ íîðì, âñòàíîâëþâàíèõ òàêèìè îáìåæåííÿìè; îáìåæåííÿ áóäü-ÿêîãî ïðàâà ïîâèííå áàçóâàòèñÿ íà êðèòåð³ÿõ, ÿê³ äàäóòü çìîãó îñîá³ â³äîêðåìëþâàòè ïðàâîì³ðíó ïîâåä³íêó â³ä ïðîòèïðàâíî¿, ïåðåäáà÷àòè þðèäè÷í³ íàñë³äêè ñâ ïîâåä³íêè» (àáçàö òðåò³é ï³äïóíêòó 3.1 ïóíêòó 3 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 29.06.2010 ¹ 17-ðï/2010). 103.«Ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³ âèìàãຠ÷³òêîñò³, çðîçóì³ëîñò³ é îäíîçíà÷íîñò³ ïðàâîâèõ íîðì, çîêðåìà ¿õ ïåðåäáà÷óâàíîñò³ (ïðîãíîçîâàíîñò³) òà ñòàá³ëüíîñò³» (àáç. 6 ï³äïóíêòó 2.1 ïóíêòó 2 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.12.2017 ¹2-ð/2017). 104.Òàêèì ÷èíîì, ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí äàíî¿ ñïðàâè, Ñóä ìàâ âèçíà÷èòè ÷è áóëî çàêîíîäàâñòâî, ÿêå âèçíà÷àëî ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ñòàá³ëüíèì, ÷³òêèì ³ çðîçóì³ëèì, ÷è ì³ñòèëî âîíî îäíîçíà÷í³ ïðàâîâ³ íîðìè, ÿê åëåìåíò ïåðåäáà÷óâàíîñò³ (ïðîãíîçîâàíîñò³). Ùîäî ñòàá³ëüíîñò³ çàêîíîäàâñòâà. 105.Íà ï³äñòàâ³ àíàë³çó âèùåíàâåäåíèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â, Ñóä çàçíà÷àº, ùî óïðîäîâæ 2014 ðîêó ñò. 35 Çàêîíó ¹ 2790-XII, ÿêà ðåãóëþâàëà ïèòàííÿ çàáåçïå÷åííÿ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè íåîäíîðàçîâî çì³íþâàëàñü, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì, ó öåé ïåð³îä, ä³ÿëî òðè ðåäàêö³¿ ö³º¿ ñòàòò³, ÿê³ ìàëè ñóòòºâó ð³çíèöþ, çîêðåìà ùîäî ñïîñîá³â òà óìîâ òàêîãî çàáåçïå÷åííÿ. 106.Òàêîæ, ó 2014 ðîö³, äëÿ á³ëüø ïîâíîãî ðåãóëþâàííÿ ïèòàííÿ çàáåçïå÷åííÿ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè áóëî çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ â³ä 08.04.2014, ÿêå ó 2016 ðîö³ áóëî çàì³íåíî íà Ïîðÿäîê â³ä 29.01.2016, âíàñë³äîê íåâ³äïîâ³äíîñò³ éîãî íîðìàì Çàêîíó ¹ 2790-XII. Îñòàíí³é òàêîæ áóâ çì³íåíèé ó 2019 ðîö³ ç îãëÿäó íà éîãî ñóòòºâ³ ñóïåðå÷íîñò³ ç³ çì³ñòîì Çàêîíó ¹ 2790-XII. 107.²ç çàçíà÷åíîãî ñë³ä çðîáèòè âèñíîâîê, ùî ÷àñò³ çàêîíîäàâ÷³ çì³íè äî Çàêîíó ¹ 2790-XII, ïðèçâîäèëè äî ñèòóàö³¿, çà ÿêî¿ àêòè íèæ÷îãî ð³âíÿ ñâîº÷àñíî íå àêòóàë³çóâàëèñü òà âñòóïàëè ó ñóïåðå÷í³ñòü ³ç çàêîíîäàâ÷èìè íîðìàìè. 108.Óêàçàíå äຠñóäó ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî íà ÷àñ â÷èíåííÿ îáâèíóâà÷åíèì ä³é, îïèñàíèõ ó âèñóíóòîìó îáâèíóâà÷åíí³ áóëî â³äñóòíº ñòàá³ëüíå çàêîíîäàâñòâî, ÿêå á çàáåçïå÷èëî ñò³éêå òà åôåêòèâíå ðåãóëþâàííÿ âêàçàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ùîäî ÷³òêîñò³ ³ çðîçóì³ëîñò³ íîðì 109.ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó ÷. 2 ñò. 35 Çàêîíó ¹ 2790-XII, ó ðåäàêö³¿ â³ä 07.06.2014, ïðàâî íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ îðåíäè âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà ìàëè íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè, ÿê³ íå çàáåçïå÷åí³ æèòëîì ó ì³ñò³ Êèºâ³, ³ ì³ñöå ¿õ ïðîæèâàííÿ, â³äïîâ³äíî äî éîãî ðåºñòðàö³¿, çíàõîäèòüñÿ íà â³äñòàí³ ïîíàä 30 êì â³ä ìåæ ì³ñòà Êè¿â. 110.Ïðè öüîìó, Çàêîí ¹ 2790-XII íå ì³ñòèâ áóäü-ÿêîãî îïèñó ùîäî òîãî, çà ÿêèõ óìîâ íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè ââàæàºòüñÿ «íå çàáåçïå÷åíèì æèòëîì ó ì. Êèºâ³». 111.Ñóä çàçíà÷àº, ùî ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè Óêðà¿íè òàê ñàìî íå äàâàëè ÷³òêî¿ â³äïîâ³ä³ íà âêàçàíå ïèòàííÿ. 112.Ïðîêóðîð, îá´ðóíòîâóþ÷è ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó çðîçóì³ë³ñòü òåêñòó «íå çàáåçïå÷åíèé æèòëîì ó ì. Êèºâ³» ïîñèëàâñÿ íà ëèñò Êîì³òåòó ç ïèòàíü Ðåãëàìåíòó òà îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ÂÐÓ â³ä 29.11.2018 ¹ 04-31/9-569 (250724), îòðèìàíèé íà çàïèò äåòåêòèâà. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî öüîãî ëèñòà âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó ðåàë³çàö³¿ íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè ïðàâà íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ íà îðåíäó æèòëà àáî âèíàéì ãîòåëüíîãî íîìåðà ´ðóíòóºòüñÿ íà ñèñòåìíîìó àíàë³ç³ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ùî âèçíà÷àþòü íèçêó êðèòåð³¿â ùîäî çàáåçïå÷åíîñò³ æèòëîì ãðîìàäÿí. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñò. 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè «êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó». Ñòàòòÿ 9 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ âèçíà÷ຠæèòëîâ³ ïðàâà ãðîìàäÿí òà ïåðåäáà÷àº, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà îäåðæàííÿ ó áåçñòðîêîâå êîðèñòóâàííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â áóäèíêàõ äåðæàâíîãî ÷è ãðîìàäñüêîãî æèòëîâîãî ôîíäó. Çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíèì æèòëîì ãðîìàäÿí, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ìàþòü ïðàâî íà éîãî îòðèìàííÿ, ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ øëÿõîì áóä³âíèöòâà àáî ïðèäáàííÿ äîñòóïíîãî æèòëà çà ðàõóíîê íàäàííÿ äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÊÌÓ. Îêð³ì òîãî, ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ïðèâàòèçàö³þ êâàðòèð (áóäèíê³â) äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó, æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ó ãóðòîæèòêó, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä, àáî ïðèäáàííÿ ¿õ ó æèòëîâèõ êîîïåðàòèâàõ, íà á³ðæîâèõ òîðãàõ, øëÿõîì ³íäèâ³äóàëüíîãî æèòëîâîãî áóä³âíèöòâà ÷è îäåðæàííÿ ó âëàñí³ñòü íà ³íøèõ ï³äñòàâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Âèõîäÿ÷è ³ç çàçíà÷åíîãî, ãðîìàäÿíè ìîæóòü çàáåçïå÷óâàòèñÿ æèòëîì çàçíà÷åíèìè âèùå ñïîñîáàìè: îäåðæàííÿ ó êîðèñòóâàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â áóäèíêàõ äåðæàâíîãî àáî ãðîìàäñüêîãî æèòëîâîãî ôîíäó (çà óìîâè, ÿêùî ãðîìàäÿíèí º òàêèì, ùî ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ), ïðèâàòèçàö³¿ òàêîãî æèòëà, ³íäèâ³äóàëüíîãî áóä³âíèöòâà, ïðèäáàííÿ, îäåðæàííÿ ó âëàñí³ñòü æèòëà. Òîìó íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè, íå çàáåçïå÷åíèé æèòëîì æîäíèì ³ç ïåðåðàõîâàíèõ âèùå ñïîñîá³â, ³ ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ÿêîãî, â³äïîâ³äíî äî ðåºñòðàö³¿, çíàõîäèòüñÿ íà â³äñòàí³ ïîíàä 30 êì â³ä ìåæ ì³ñòà Êè¿â, íà ÷àñ âèêîíàííÿ äåïóòàòñüêèõ ïîâíîâàæåíü, â³äïîâ³äíî äî ñïåö³àëüíîãî Çàêîíó ¹ 2790-XII, ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà (ò. 3, à.ñ. 155-158). 113.Íàòîì³ñòü ñòîðîíà çàõèñòó, ñòâåðäæóþ÷è ïðî â³äñóòí³ñòü ÷³òêîñò³ òà çðîçóì³ëîñò³ çì³ñòó ïîíÿòòÿ «çàáåçïå÷åíèé æèòëîì ó ì³ñò³ Êèºâ³» ïîñèëàëàñü íà âèñíîâîê ¹ 056/116, ñêëàäåíèé 15.06.2020 åêñïåðòîì Óêðà¿íñüêîãî áþðî ë³íãâ³ñòè÷íèõ åêñïåðòèç ÍÀÍ Óêðà¿íè, ùîäî ë³íãâ³ñòè÷íî¿ ³íòåðïðåòàö³¿ òåêñòó ïåâíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 2790-XII. Çã³äíî ç öèì âèñíîâêîì åêñïåðò ä³éøîâ äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â: ó êîíòåêñò³ çàçíà÷åíîãî çàêîíó çì³ñò ïîíÿòü çàáåçïå÷åíèé æèòëîì ó ì³ñò³ Êèºâ³ ³ ìຠðåºñòðàö³þ ïðîæèâàííÿ ó ì³ñò³ Êèºâ³, à òàêîæ çì³ñò ïîíÿòü çàáåçïå÷åíèé æèòëîì ó ì³ñò³ Êèºâ³ ³ ìຠïðàâî âëàñíîñò³ íà æèòëî ó ì³ñò³ Êèºâ³, íå º òîòîæíèìè; âèñë³â «íå çàáåçïå÷åí³ æèòëîì ó ì³ñò³ Êèºâ³» ìຠçíà÷åííÿ «ò³, õòî íå ìàþòü ó ì³ñò³ Êè¿â íåîáõ³äíèõ æèòëîâèõ óìîâ äëÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñâî¿õ ôóíêö³é». Äîòðèìàííÿ ö³º¿ óìîâè âèìàãຠÿê³ñíî¿ îö³íêè æèòëîâèõ óìîâ ÿê êðàùèõ ÷è ã³ðøèõ, äîñòàòí³õ ÷è íåäîñòàòí³õ äëÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè ñâî¿õ ñëóæáîâèõ ôóíêö³é ³ îáîâ`ÿçê³â (ò. 8, à.ñ. 132-157). 114.Òàêîæ ñòîðîíà çàõèñòó íàäàëà ðîç`ÿñíåííÿ ³ âèñíîâêè äîêòîðà ô³ëîëîã³÷íèõ íàóê, ïðîôåñîðà ÎÑÎÁÀ_18 . Çã³äíî ç äàíèì ðîç`ÿñíåííÿì ñïåö³àë³ñò ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íîðìà «íå çàáåçïå÷åí³ æèòëîì ó ì³ñò³ Êèºâ³» ìຠíà óâàç³ òå, ùî íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè ìîæå áóòè çàáåçïå÷åíèé æèòëîì ó ì³ñò³ Êèºâ³ äåðæàâîþ (çîêðåìà àïàðàòîì ÂÐÓ ÷è ³íøèì óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ) íà ÷àñ âèêîíàííÿ äåïóòàòñüêèõ ïîâíîâàæåíü. ßêùî æ â³í òàêèì æèòëîì íå çàáåçïå÷åíèé, òî ìຠïîâíå ïðàâî îòðèìóâàòè «êîøòè íà îðåíäó æèòëà àáî âèíàéì ãîòåëüíîãî íîìåðà» (òåêñò íîðìè ÷. 1 ñò. 35 Çàêîíó ¹ 2790-XII) çà óìîâè, ùî çàðåºñòðîâàíèé íà â³äñòàí³ íå ìåíøå 30 êì â³ä ìåæ ì³ñòà Êèºâà. ²íøå òëóìà÷åííÿ ö³º¿ íîðìè, íà äóìêó ïðîôåñîðà, âèêëþ÷àºòüñÿ íàñòóïíîþ íîðìîþ: «³ ì³ñöå ¿õ ïðîæèâàííÿ, â³äïîâ³äíî äî éîãî ðåºñòðàö³¿, çíàõîäèòüñÿ íà â³äñòàí³ ïîíàä 30 êì â³ä ìåæ ì³ñòà Êèºâà», áî íåìຠñåíñó çãàäóâàòè ì³ñöå ðåºñòðàö³¿ íàðîäíîãî äåïóòàòà, ÿêùî ã³ïîòåòè÷íî â³í (íàðîäíèé äåïóòàò) ìàâ áè äîñòóï äî áóäü-ÿêîãî ïðèäàòíîãî äëÿ ïðîæèâàííÿ ïîìåøêàííÿ ó ì³ñò³ Êèºâ³. Îòæå, íîðìà «³ ì³ñöå ¿õ ïðîæèâàííÿ, â³äïîâ³äíî äî éîãî ðåºñòðàö³¿, çíàõîäèòüñÿ íà â³äñòàí³ ïîíàä 30 êì â³ä ìåæ ì³ñòà Êèºâà» º êëþ÷îâîþ äëÿ òëóìà÷åííÿ òåêñòó ÷. 2 ñò. 35 Çàêîíó ¹ 2790-XII ³ íàäຠïðàâî íàðîäíîìó äåïóòàòîâ³ çà óìîâè òàêî¿ ðåºñòðàö³¿ á³ëüøå í³æ çà 30 êì â³ä ìåæ ì³ñòà Êèºâà ³ çà óìîâè, ùî éîìó íå áóëî íàäàíå äåðæàâîþ æèòëî â ì³ñò³ Êèºâ³ íà ÷àñ âèêîíàííÿ äåïóòàòñüêèõ ïîâíîâàæåíü, íà êîìïåíñàö³þ êîøò³â ³ç áîêó àïàðàòó ÂÐÓ äëÿ îðåíäè æèòëà ÷è âèíàéìó ãîòåëþ íà ïåð³îä âèêîíàííÿ äåïóòàòñüêèõ ïîâíîâàæåíü (ò. 8, à.ñ. 163-166). 115.Ñóä, íå ââàæຠâêàçàí³ äîêóìåíòè òà âèñíîâîê åêñïåðòà, ÿê³ íàäàí³ ñòîðîíàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, íàëåæíèìè äîêàçàìè ó ö³é ñïðàâ³, îñê³ëüêè âîíè ôàêòè÷íî çâîäÿòüñÿ äî íàäàííÿ îö³íêè ïèòàííÿì ïðàâà, ùî º âèêëþ÷íîþ êîìïåòåíö³ºþ ñóäó. Âîíè òàêîæ íå âêàçóþòü íà ³ñíóâàííÿ ïåâíî¿ ñòàëî¿ ïðàêòèêè ùîäî òëóìà÷åííÿ íîðìè çàêîíó, íà ÿêó Ñóä ì³ã áè ïîñèëàòèñÿ ó ñâîºìó ð³øåíí³. 116.Ðàçîì ç òèì, òàê³ äîêóìåíòè òà âèñíîâîê åêñïåðòà ìîæóòü ñëóãóâàòè ÿñêðàâèì ïðîÿâîì òîãî, ùî çàçíà÷åíèé ó ñò. 35 Çàêîíó ¹ 2790-XII òåêñò «íå çàáåçïå÷åíèé æèòëîì ó ì. Êèºâ³» íàäàâàâ äîñèòü øèðîê³ ìîæëèâîñò³ òëóìà÷åííÿ òàêî¿ íîðìè. Çàçíà÷åíå ôîðìóëþâàííÿ çàëèøàëî äëÿ ïðàâîçàñòîñîâíèõ ñóá`ºêò³â äîñèòü øèðîêó ñâîáîäó ðîçñóäó ç öüîãî ïèòàííÿ. 117.Àíàë³çóþ÷è ïåðåäáà÷óâàí³ñòü çãàäàíî¿ íîðìè çàêîíó Ñóä âðàõîâóº óñòàëåíó ïðàêòèêó ªÑÏË, çã³äíî ç ÿêîþ ó ïåâíèõ ñôåðàõ ìîæå áóòè âàæêî ôîðìóëþâàòè çàêîíè ç âèñîêîþ ÷³òê³ñòþ, à ïåâíèé ð³âåíü ãíó÷êîñò³ íàâ³òü ìîæå áóòè áàæàíèì, ùîá äàòè ñóäîâèì îðãàíàì çìîãó çàñòîñîâóâàòè ïðàâî ó ñâ³òë³ ñâ îö³íêè òîãî, ÿê³ óìîâè íåîáõ³äí³ çà êîíêðåòíèõ îáñòàâèí êîæíîãî îêðåìîãî âèïàäêó. 118.ªÑÏË çàçíà÷àº, ùî ïðè îö³íö³ ÷³òêîñò³ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ìຠ³ñíóâàòè ðîçóìíèé ï³äõ³ä, îñê³ëüêè çàãàëüíå ôîðìóëþâàííÿ ïåâíèõ ïðàâîâèõ íîðì º ïèòàííÿì îá`ºêòèâíî¿ íåîáõ³äíîñò³. Ó ïðîòèëåæíîìó âèïàäêó çàêîíîäàâ÷èé àêò íå áóäå âñåá³÷íî îõîïëþâàòè ïèòàííÿ òà âèìàãàòèìå ïîñò³éíîãî ïåðåãëÿäó òà âíåñåííÿ çì³í, ùîá â³äïîâ³äàòè íîâèì îáñòàâèíàì, ùî âèíèêàþòü ó ïðàêòèö³ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Îëåêñàíäð Âîëêîâ ïðîòè Óêðà¿íè»; «Ãîæåë³ê òà ³íø³ ïðîòè Ïîëüù³»). 119.Ðàçîì ³ç òèì, ç ïðàêòèêè ªÑÏË âáà÷àºòüñÿ, ùî ïèòàííÿ ÷³òêîñò³ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â, íàáóâàþòü îñîáëèâî âàæëèâîãî çíà÷åííÿ ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Îëåêñàíäð Âîëêîâ ïðîòè Óêðà¿íè»; «Âºðåíöîâ ïðîòè Óêðà¿íè»). 120.Ó çâ`ÿçêó ç öèì, çà íàÿâíîñò³ çàãàëüíèõ ôîðìóëþâàíü ó ñò. 35 Çàêîíó ¹ 2790-XII, ÿê³ ñòîñóâàëèñÿ ïèòàííÿ çàáåçïå÷åíîñò³ æèòëîì ó ì. Êèºâ³, Ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå äîñë³äèòè ³íø³ ôàêòîðè, ÿê³ âïëèâàþòü íà ÿê³ñòü ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ. 121.Ó öüîìó â³äíîøåíí³ Ñóä çàçíà÷àº, ùî íàÿâí³ñòü êîíêðåòíî¿ ³ ïîñë³äîâíî¿ ïðàêòèêè òëóìà÷åííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîëîæåííÿ çàêîíó ìîãëî á ðîçãëÿäàòèñü ÿê ôàêòîð, ÿêèé ïðèçâ³â äî âèñíîâêó ùîäî ïåðåäáà÷óâàíîñò³ çàçíà÷åíîãî ïîëîæåííÿ. 122.Ùî ñòîñóºòüñÿ ö³º¿ ñïðàâè, òî Ñóäîì íå âñòàíîâëåíî òîãî, ùî íà ÷àñ çâåðíåííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ³ç ïðîõàííÿì çä³éñíåííÿ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò ³ñíóâàëè áóäü-ÿê³ ÷³òê³ ïðèíöèïè òà ïðàêòèêà, ÿê³ á âñòàíîâëþâàëè ïîñë³äîâíå òà îáìåæóâàëüíå òëóìà÷åííÿ òåêñòó «íå çàáåçïå÷åíèé æèòëîì ó ì. Êèºâ³». 123.Çîêðåìà, çàêîíîäàâñòâî ÷è ñóäîâà ïðàêòèêà íå ïåðåäáà÷àëè áóäü-ÿêèõ ïîëîæåíü, ÿê³ á âêàçóâàëè íà òå, ÷è ñë³ä ââàæàòè íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè íå çàáåçïå÷åíèì æèòëîì ó ì. Êèºâ³, ÿêùî â³í íå îäåðæàâ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ÷è ñëóæáîâîãî æèòëà, çã³äíî ç Çàêîíîì ¹ 2790-XII â ðåäàêö³¿ â³ä 09.06.2013, àáî îñîáó, ÿêà îðåíäóº æèòëî ó ì. Êèºâ³, àáî îñîáó, ÿêà õî÷à ³ ìຠæèòëî íà ïðàâ³ îñîáèñòî¿ ÷è ñï³ëüíî¿ âëàñíîñò³, ïðîòå ç òèõ ÷è ³íøèõ îá`ºêòèâíèõ ï³äñòàâ íå ìîæå éîãî âèêîðèñòîâóâàòè (íàïðèêëàä, âíàñë³äîê íåîáõ³äíîñò³ òðèâàëîãî ïðîâåäåííÿ ðåìîíòíèõ ðîá³ò ó íàÿâíîìó ïðèì³ùåíí³, ÷è âíàñë³äîê îñîáèñòèõ àáî ñ³ìåéíèõ îáñòàâèí). 124.Ñóä ââàæàº, ùî çà â³äñóòíîñò³ òàêèõ ÷³òêèõ òà çðîçóì³ëèõ ïîëîæåíü çàêîíó äîñèòü âàæêî íàäàòè îö³íêó òèì îáñòàâèíàì, íà ÿê³ ó ñâî¿õ ïîêàçàííÿõ ïîñèëàâñÿ îáâèíóâà÷åíèé òà ÿê³, íà éîãî ïåðåêîíàííÿ, íå äàâàëè ìîæëèâîñò³ âèêîðèñòîâóâàòè ÿê æèòëî ïðèì³ùåííÿ, ùî ïåðåáóâàëî ó íüîãî íà ïðàâ³ ñï³ëüíî¿ ñóì³ñíî¿ âëàñíîñò³. Äî â³äïîâ³äíèõ îáñòàâèí îáâèíóâà÷åíèé â³äíîñèâ, çîêðåìà, òàê³: òðèâàëèé ðåìîíò íàëåæíîãî éîìó æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, íåîáõ³äí³ñòü ïðîæèâàííÿ â ãîòåë³ ç ïèòàíü îñîáèñòî¿ áåçïåêè; íàÿâí³ñòü êîíôë³êò³â, ùî âèíèêàëè ó ñ³ìåéíèõ ñòîñóíêàõ ç äðóæèíîþ, ÿê³ óíåìîæëèâëþâàëè ñï³ëüíå ïðîæèâàííÿ â îäíîìó æèòë³. 125.Ðàçîì ³ç òèì, Ñóä ïåðåêîíàíèé ó òîìó, ùî çà â³äñóòíîñò³ ÷³òêèõ ³ çðîçóì³ëèõ ïîëîæåíü çàêîíó, ÿê³ á âèçíà÷àëè óìîâè äëÿ îäåðæàííÿ íàðîäíèìè äåïóòàòàìè êîìïåíñàö³éíî¿ âèïëàòè çà âèíàéì ãîòåëüíîãî íîìåðà íå ìîæíà ââàæàòè òàê³ àðãóìåíòè ñòîðîíè çàõèñòó ÿâíî íåîá´ðóíòîâàíèìè. Ó áóäü-ÿêîìó âèïàäêó ïðè òëóìà÷åíí³ çàêîíó ó ñâ³òë³ îáñòàâèí äàíî¿ ñïðàâè íåäîë³êè ùîäî ÿêîñò³ çàêîíó íå ìîæóòü ïðèçâîäèòè äî ïîã³ðøåííÿ ïðàâîâîãî ñòàíîâèùà îáâèíóâà÷åíîãî. Íàâïàêè, ïîâ`ÿçàí³ ç òàêèìè íåäîë³êàìè ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îáâèíóâà÷åíîãî ìàþòü òëóìà÷èòèñü íà éîãî êîðèñòü. Ùîäî îäíîçíà÷íîñò³ ïðàâîâèõ íîðì 126.Äîñë³äæóþ÷è ïèòàííÿ ÿêîñò³ çàêîíó, çîêðåìà â ÷àñòèí³ éîãî ïåðåäáà÷óâàíîñò³, Ñóä òàêîæ íå ìîæå çàëèøèòè ïîçà óâàãîþ äîâîäè ñòîðîíè çàõèñòó ùîäî íàÿâíîñò³ ñóïåðå÷íîñòåé ì³æ íîðìàìè Çàêîíó ¹ 2790-XII ³ Ïîëîæåííÿ â³ä 08.04.2014, ÿê³ ðåãóëþâàëè óìîâè âèïëàòè íàðîäíîìó äåïóòàòó Óêðà¿íè êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà. 127.ßê âáà÷àºòüñÿ ç íàâåäåíîãî âèùå çì³ñòó çàêîíîäàâñòâà, ï. 1.2 Ïîëîæåííÿ â³ä 08.04.2014, ÿêèé áóâ ÷èííèì óïðîäîâæ 2014 - 2016 ðîê³â, íà â³äì³íó â³ä ÷. 2 ñò. 35 Çàêîíó ¹ 2790-XII, ó ðåäàêö³¿ â³ä 07.06.2014, íå ì³ñòèâ ñåðåä óìîâ äëÿ çä³éñíåííÿ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò âèìîãè ñòîñîâíî òîãî, ùî íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè ìຠáóòè íå çàáåçïå÷åíèé æèòëîì ó ì³ñò³ Êèºâ³. Íàòîì³ñòü, çã³äíî ç âêàçàíèì ïóíêòîì Ïîëîæåííÿ, ºäèíîþ óìîâîþ îäåðæàííÿ â³äïîâ³äíî¿ êîìïåíñàö³¿ áóëî ïðîæèâàííÿ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî éîãî ðåºñòðàö³¿, íà â³äñòàí³ ïîíàä 30 êì â³ä ìåæ ì³ñòà Êè¿â. 128.Çã³äíî ç äîñë³äæåíèì ñóäîì ëèñòîì ïåðøîãî çàñòóïíèêà Êåð³âíèêà Àïàðàòó ÂÐÓ â³ä 20.03.2019 ¹ 15/22-434 (55264) íîâîîáðàíèì íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè âîñüìîãî ñêëèêàííÿ ï³ä ÷àñ ðåºñòðàö³¿ âðó÷àëàñü ïàì`ÿòêà, â ÿê³é, çîêðåìà, áóëî íàâåäåíî íîðìè âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ â³ä 08.04.2014. 129.Çàçíà÷åíå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî Ïîëîæåííÿ â³ä 08.04.2014 áóëî ÷àñòèíîþ ï³äçàêîííèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â, ÿêèì ìàëè êåðóâàòèñü íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè, ùîíàéìåíøå äî 29.01.2016, êîëè ðîçïîðÿäæåííÿì ïåðøîãî çàñòóïíèêà Êåð³âíèêà Àïàðàòó ÂÐÓ ¹ 12 áóëî çàòâåðäæåíî íîâèé Ïîðÿäîê â³ä 29.01.2016. 130.Ó 2014 ðîö³, íà ÷àñ çâåðíåííÿ ç çàÿâîþ ïðî îäåðæàííÿ â³äïîâ³äíèõ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò, ÎÑÎÁÀ_7 ìàâ ì³ñöå ïðîæèâàííÿ â³äïîâ³äíî äî éîãî ðåºñòðàö³¿ ó ì. Ñòðèé Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, ùî çíàõîäèòüñÿ íà â³äñòàí³ ïîíàä 30 êì â³ä ìåæ ì³ñòà Êèºâà, à òîìó, çã³äíî ç âêàçàíèì Ïîëîæåííÿ â³ä 08.04.2014, ñòàíîì íà 2014 ð³ê ³ñíóâàëè äîñòàòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âèíàéìó íèì ãîòåëüíîãî íîìåðà òà îäåðæàííÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà ïðîæèâàííÿ ó ãîòåë³. 131.Íà ïðàêòèö³, òàêå ñóïåðå÷ëèâå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ, ùî ³ñíóâàëî ó Çàêîí³ ¹ 2790-XII òà Ïîëîæåíí³ â³ä 08.04.2014 ìîãëî áóòè êîìïåíñîâàíî çàïðîâàäæåííÿì 䳺âîãî ïðàêòè÷íîãî êîíòðîëþ çà ïðîöåñîì çä³éñíåííÿ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò òà íåîáõ³äíèõ ïðîöåäóðíèõ ãàðàíò³é, ÿê³ á ìîãëè çàïîá³ãòè äîâ³ëüíîìó çàñòîñóâàííþ â³äïîâ³äíîãî ìàòåð³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Äëÿ öüîãî, íàâ³òü ³ñíóâàëè ïåâí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè. Çîêðåìà, ÿê çàçíà÷àëîñÿ Ñóäîì âèùå, çã³äíî ç ïóíêòîì 1.3. Ïîëîæåííÿ â³ä 08.04.2014, ð³øåííÿ ùîäî âèïëàòè íàðîäíîìó äåïóòàòó Óêðà¿íè ùîì³ñÿ÷íî¿ êîìïåíñàö³¿ äëÿ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà ìàëî ïðèéìàòèñÿ êîì³òåòîì, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî íàëåæàòü ïèòàííÿ çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè, à äî ñòâîðåííÿ êîì³òåò³â ÂÐÓ íîâîãî ñêëèêàííÿ ϳäãîòîâ÷îþ äåïóòàòñüêîþ ãðóïîþ. Ïðîòå, íà ïðàêòèö³ òàê³ çàõîäè íå áóëè íàëåæíèì ÷èíîì çàïðîâàäæåí³ ÿê ðîáî÷èìè îðãàíàìè ÂÐÓ òàê ³ ¿¿ àïàðàòîì. 132.Íà ïåðåêîíàííÿ Ñóäó, âàæëèâèì â àñïåêò³ îö³íêè ÿêîñò³ çàêîíó, ÿêèé ðåãóëþâàâ ïèòàííÿ çä³éñíåííÿ àïàðàòîì ÂÐÓ âèïëàò íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè êîøò³â äëÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà, º ïîëîæåííÿ àóäèòîðñüêîãî çâ³òó Ðàõóíêîâî¿ ïàëàòè, çàòâåðäæåíîãî ¿¿ ð³øåííÿì â³ä 04.08.2020 ¹ 20-1. 133.Çîêðåìà, óâàãó Ñóäó ïðèâåðíóëè òàê³ ïîëîæåííÿ âêàçàíîãî çâ³òó: 134.«Ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 35 Çàêîíó ¹ 2790 íå çàáåçïå÷óþòü ìîæëèâîñò³ ïåðåâ³ðêè íàÿâíîñò³ ó íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè ïðàâà íà îòðèìàííÿ êîøò³â äëÿ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà. … Ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì ïåðåë³ê äîêóìåíò³â íå º äîñòàòí³ì äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ó íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè ïðàâà íà îòðèìàííÿ êîøò³â äëÿ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà … . Íåäîñêîíàë³ñòü ïðàâîâèõ íîðì Çàêîíó ¹ 2790 òà ¿õ çàñòîñóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ ï³äçàêîííèõ àêò³â, ÿê³ ñóïåðå÷èëè âñòàíîâëåíîìó öèì Çàêîíîì ïîðÿäêó, ñïðè÷èíèëà ðèçèêè äîâ³ëüíî¿ îö³íêè ï³äñòàâ äëÿ îòðèìàííÿ êîøò³â äëÿ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà òà çóìîâèëà ïîâåðíåííÿ ïðîòÿãîì 20152019 ðîê³â òà ÷îòèðüîõ ì³ñÿö³â 2020 ðîêó îêðåìèìè íàðîäíèìè äåïóòàòàìè òàêèõ âèïëàò, çä³éñíåíèõ ó 20152019 ðîêàõ, íà çàãàëüíó ñóìó 2 ìëí ãðèâåíü. Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 2790 â ÷àñòèí³ âèïëàòè íàðîäíîìó äåïóòàòó Óêðà¿íè êîøò³â íà îðåíäó æèòëà àáî âèíàéì ãîòåëüíîãî íîìåðà ïîòðåáóþòü óäîñêîíàëåííÿ.». 135.Çà ðåçóëüòàòàìè àóäèòó Ðàõóíêîâîþ ïàëàòîþ áóëè ñôîðìîâàí³ òàê³ ðåêîìåíäàö³¿: «ç ìåòîþ çàïðîâàäæåííÿ ÷³òêèõ ïðàâîâèõ íîðì ùîäî îòðèìàííÿ íàðîäíèìè äåïóòàòàìè Óêðà¿íè êîøò³â äëÿ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà òà óñóíåííÿ ðèçèêó îòðèìàííÿ íèìè òàêèõ êîøò³â áåç íàëåæíèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ, ïðè ï³äãîòîâö³ çàêîíîïðîºêòó «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ñòàòò³ 35 Çàêîíó ¹ 2790-XII (ùîäî ïðàâà íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè, ÿê³ íå çàáåçïå÷åí³ æèòëîì ó ì³ñò³ Êèºâ³, íà îòðèìàííÿ êîøò³â äëÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ éîãî îðåíäè (âèíàéìó)), … , âðàõóâàòè íåîáõ³äí³ñòü âèçíà÷åííÿ áåçïîñåðåäíüî ó öüîìó Çàêîí³ äåòàëüíîãî ìåõàí³çìó çä³éñíåííÿ òàêèõ âèïëàò àáî çàòâåðäæåííÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè (àáî ³íøèì îðãàíîì ó ðàç³ âèçíà÷åííÿ â Çàêîí³) îêðåìîãî ïîðÿäêó ¿õ çä³éñíåííÿ…». 136.Îêð³ì òîãî, äîïèò Ñóäîì ñâ³äê³â ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ òàêîæ çàñâ³ä÷èâ íàÿâí³ñòü ñóòòºâèõ íåäîë³ê³â íîðìàòèâíîãî õàðàêòåðó ùîäî âèçíà÷åííÿ óìîâ ³ ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò, íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè. 137.Òàê, äîïèòàíèé ÿê ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_19 (ó ñ³÷í³ 2015 ðîêó ðîçïî÷àâ ñâîþ ðîáîòó â Àïàðàò³ ÂÐÓ, ó êâ³òí³ 2016 ðîêó ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó ïåðøîãî çàñòóïíèêà Êåð³âíèêà àïàðàòó ÂÐÓ - êåðóþ÷îãî ñïðàâàìè, à â ëèïí³ 2016 ðîêó íà íüîãî áóëî ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçêè Êåð³âíèêà Àïàðàòó ÂÐÓ) ïîâ³äîìèâ, ùî ó ïðîöåñ³ éîãî ä³ÿëüíîñò³ ïðîÿâèëèñÿ ïåâí³ íåòî÷íîñò³ òà íåóçãîäæåíîñò³ ó ïîðÿäêó â³äøêîäóâàííÿ âêàçàíèõ âèòðàò, òîìó áóëî ñòâîðåíî ðîáî÷ó ãðóïó, äî ÿêî¿ âõîäèëè þðèñòè, áóõãàëòåðè, ïðàö³âíèêè êàäðîâî¿ ñëóæáè, ïðåäñòàâíèêè Êîì³òåòó Ðåãëàìåíòó, ÿêà çàéìàëàñü âèâ÷åííÿì òàêîãî ðîäó ïðîáëåì. Çîêðåìà, öå ñòîñóâàëîñÿ â³äñóòíîñò³ ïîâíîâàæåíü ó Êåð³âíèêà òà ïðàö³âíèê³â Àïàðàòó ÂÐÓ íà ïåðåâ³ðêó íàâåäåíèõ ó çàÿâ³ íàðîäíîãî äåïóòàòà îáñòàâèí ùîäî â³äñóòíîñò³ ó íüîãî æèòëà. 138.Äîïèòàíà ÿê ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_20 (ç 26.04.2016 ïåðåáóâàëà íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà ãîëîâíîãî áóõãàëòåðà Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó ÂÐÓ, ç ëèïíÿ 2017 ðîêó ïðàöþº çàñòóïíèêîì êåðóþ÷îãî ñïðàâàìè ãîëîâíèì áóõãàëòåðîì Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó ÂÐÓ) ïîâ³äîìèëà, ùî ó 2017 ðîö³ êîëè äî ÂÐÓ ïðèéøëè ïðàö³âíèêè ÍÀÁÓ ³ ïî÷àëè âèëó÷àòè äîêóìåíòè, âîíè âêàçàëè íà íåäîë³êè ó ïðàâîâîìó ðåãóëþâàíí³ çä³éñíåííÿ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè, ï³ñëÿ ÷îãî ¿õ âðàõóâàëè ³ ï³ä ÷àñ çì³íè êàäåíö³¿ ó ÂÐÓ áóëè çóñòð³÷³ ç ï³äãîòîâ÷îþ ãðóïîþ, â ðåçóëüòàò³ ÿêèõ Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè ðîçðîáèëî íîâèé ïîðÿäîê ó 2019 ðîö³, ùî âðåãóëþâàâ âêàçàíå ïèòàííÿ. 139.Äîïèòàíèé ÿê ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_12 (ç 11.03.2015 ïðàöþº ïåðøèì çàñòóïíèêîì Êåð³âíèêà àïàðàòó ÂÐÓ) ïîâ³äîìèâ, ùî îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_7 ìîãëî áóòè íàñë³äêîì íåäîñòàòíüîãî ðåãóëþâàííÿ ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì ïèòàííÿ çä³éñíåííÿ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè Àïàðàò ÂÐÓ íå º ñóá`ºêòîì çàêîíîäàâ÷î¿ ³í³ö³àòèâè, òîìó æîäíèì ÷èíîì íå ì³ã âïëèíóòè íà óñóíåííÿ ïåâíèõ ³ñíóþ÷èõ ïðîãàëèí. 140.Îòæå, ï³äñóìîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åí³ îáñòàâèíè, Ñóä çàçíà÷àº, ùî íåîäíîðàçîâå âíåñåííÿ çì³í äî ñò. 35 Çàêîíó ¹ 2790-XII óïðîäîâæ íåòðèâàëîãî ïåð³îäó áåçóìîâíî çàâäàëî ñóòòºâîãî âïëèâó íà ñòàá³ëüí³ñòü çàêîíîäàâñòâà òà éîãî ïåðåäáà÷óâàí³ñòü ³ ïðèçâåëî äî òîãî, ùî ä³þ÷èé ï³äçàêîííèé àêò, âñòóïèâ ó ñóïåðå÷í³ñòü ³ç Çàêîíîì. 141.Íà ïåðåêîíàííÿ Ñóäó, â óìîâàõ òàêî¿ íåñòàá³ëüíîñò³ çàêîíîäàâñòâà, â³äñóòí³ñòü ÷³òêèõ ïðèíöèï³â òà ïðàêòèêè, ÿê³ á âèçíà÷àëè ïîñë³äîâíå òà îáìåæóâàëüíå òëóìà÷åííÿ òåêñòó Çàêîíó ¹ 2790-XII - «íå çàáåçïå÷åíèé æèòëîì ó ì. Êèºâ³», à òàêîæ, ÿê³ á ïåðåäáà÷àëè çðîçóì³ë³ óìîâè äëÿ îäåðæàííÿ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò, ïðèçâåëè äî íåïåðåäáà÷óâàíîñò³ íàñë³äê³â çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì. 142.Íèçüêà ÿê³ñòü çàêîíó ñòâîðèëà ñóòòºâ³ ñêëàäíîù³ äëÿ îáâèíóâà÷åíîãî ùîäî â³äîêðåìëåííÿ ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè â³ä ïðîòèïðàâíî¿ òà ïåðåäáà÷åííÿ þðèäè÷íèõ íàñë³äê³â ñâ ïîâåä³íêè. 143.Çàçíà÷åíå ñïðèéìàºòüñÿ Ñóäîì ÿê âàæëèâèé àðãóìåíò íà êîðèñòü âèñíîâêó ïðî òå, ùî îáâèíóâà÷åíèé, çâåðòàþ÷èñü ³ç ïðîõàííÿì çä³éñíåííÿ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò, íå ä³ÿâ ïðîòèïðàâíî. 144.² õî÷à òàêå ïðàâîïîðóøåííÿ ÿê çëîâæèâàííÿ âëàäîþ ïåðåäáà÷àºòüñÿ ÊÊ, éîãî áåçïîñåðåäíÿ ï³äñòàâà, ó äàí³é ñïðàâ³, òîáòî, âëàñíå ïîðÿäîê îäåðæàííÿ íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà ïðîæèâàííÿ ó ãîòåë³, íå áóâ ç íàëåæíîþ ÷³òê³ñòþ âñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì. Çà â³äñóòíîñò³ ÷³òêîãî, ñòàá³ëüíîãî òà ïåðåäáà÷óâàíîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî âèçíà÷àëî óìîâè êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà ïðîæèâàííÿ ó ãîòåë³, ïîêàðàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî çà 䳿 ùîäî îäåðæàííÿ òàêî¿ êîìïåíñàö³¿ âèäàºòüñÿ íåñóì³ñíèì ç çàâäàííÿìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (æîäåí íåâèíóâàòèé íå ìຠáóòè çàñóäæåíèé), à òàêîæ ç ïîëîæåííÿìè ñò. 7 ªÊÏË (í³ÿêîãî ïîêàðàííÿ áåç çàêîíó). 1.3.5. Ùîäî ñï³ââ³äíîøåííÿ ä³ÿííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ç ³íòåðåñàìè ñëóæáè òà ùîäî îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè. 145.ijéøîâøè âèñíîâêó, ùî ä³ÿííÿ îáâèíóâà÷åíîãî íå ìàëî îçíàê ïðîòèïðàâíîñò³ Ñóä òàêîæ ìຠêîíñòàòóâàòè, ùî òàêå ä³ÿííÿ íå ñóïåðå÷èëî ³íòåðåñàì ñëóæáè, à îïëàòà çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ êîøò³â îòðèìàíîãî ÎÑÎÁÀ_7 ó êîðèñòóâàííÿ ãîòåëüíîãî íîìåðà íå ìîæå ââàæàòèñü íåïðàâîì³ðíîþ âèãîäîþ. 1.3.6. Ùîäî ñïðè÷èíåííÿ ä³ÿííÿì îáâèíóâà÷åíîãî òÿæêèõ íàñë³äê³â äëÿ îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì äåðæàâíèõ ³íòåðåñ³â òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íî¿ îñîáè. 146.Ðîçãëÿäàþ÷è ïèòàííÿ ïðî òå, ÷è áóëî ñïðè÷èíåíî ä³ÿííÿì îáâèíóâà÷åíîãî òÿæê³ íàñë³äêè äåðæàâíèì ³íòåðåñàì òà ³íòåðåñàì þðèäè÷íî¿ îñîáè Ñóä âèõîäèòü ³ç òàêîãî. 147.Çã³äíî ç ï. 4 ïðèì³òêè äî ñò. 364 ÊÊ òÿæêèìè íàñë³äêàìè ââàæàþòüñÿ òàê³ íàñë³äêè, ÿê³ ó äâ³ñò³ ï`ÿòäåñÿò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóþòü íåîïîäàòêîâóâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí. 148.Çàïîä³ÿí³ íàñë³äêè ïîâèíí³ ìàòè ôîðìó ïðÿìî¿ ä³éñíî¿ øêîäè - øêîäè, ÿêà âæå íàñòàëà, à òàêîæ áóòè çàêîíîì³ðíèì òà íåîáõ³äíèì ðåçóëüòàòîì çëîâæèâàííÿ âëàäîþ âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè. 149.Çà çì³ñòîì ïðåä`ÿâëåíîãî îáâèíóâà÷åííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿìè ÎÑÎÁÀ_7 . Óïðàâë³ííþ ñïðàâàìè ÂÐÓ ÿê þðèäè÷í³é îñîá³ ïóáë³÷íîãî ïðàâà ³ ãîëîâíîìó ðîçïîðÿäíèêó áþäæåòíèõ êîøò³â ñïðè÷èíåíî òÿæê³ íàñë³äêè, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó áåçïîâîðîòí³é âòðàò³ áþäæåòíèõ êîøò³â ó ñóì³ 543 900,00 ãðí (ùî á³ëüøå í³æ ó 250 ðàç³â ïåðåâèùóº íåîïîäàòêîâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí). 150.Çà íàÿâíîñò³ ó ä³ÿíí³ îáâèíóâà÷åíîãî ³íøèõ åëåìåíò³â ñêëàäó çëî÷èíó òàêå òâåðäæåííÿ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ ìîãëî áóòè âèçíàíå Ñóäîì îá´ðóíòîâàíèì. 151.Ðàçîì ³ç òèì, âèñóâàþ÷è îáâèíóâà÷åííÿ ùîäî çàïîä³ÿííÿ ä³ÿííÿì îáâèíóâà÷åíîãî òÿæêèõ íàñë³äê³â ³íòåðåñàì äåðæàâè, ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ íàëåæíèì ÷èíîì íå áóëî îá´ðóíòîâàíî ó ÷îìó ïîëÿãàþòü òàê³ íàñë³äêè. 152.Çàçíà÷åíà îáñòàâèíà º âàæëèâîþ ç îãëÿäó íà òå, ùî êîøòè ó ñóì³ 543 900 ãðí áóëè ïåðåðàõîâàí³ ç ðàõóíêó Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè ÂÐÓ áåçïîñåðåäíüî íà ðàõóíîê ÄÏ «Ãîòåëüíèé êîìïëåêñ «Êè¿â» Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó ÂÐÓ. 153.Òàêèì ÷èíîì, âêàçàí³ êîøòè íå âèáóëè ç³ ñôåðè îá`ºêò³â óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, à òîìó ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ ìàëà á íàâåñòè äîäàòêîâ³ àðãóìåíòè, ÿê³ á âêàçóâàëè íà çàïîä³ÿííÿ òÿæêèõ íàñë³äê³â ³íòåðåñàì äåðæàâè. 154.ϳäñóìîâóþ÷è Ñóä çàçíà÷àº, ùî çà íàñë³äêàìè äîñë³äæåííÿ äîêàç³â ïåðåë³÷åíèõ ó ï. 63 âèðîêó, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ¿õ â³äõèëåííÿ, îñê³ëüêè ÿê êîæåí îêðåìî òàê ³ ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ âîíè íå º äîñòàòí³ìè äëÿ äîâåäåííÿ ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì òîãî, ùî â ä³ÿíí³ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 º òàê³ åëåìåíòè îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ, ÿê: â÷èíåííÿ ä³ÿííÿ ç âèêîðèñòàííÿì âëàäè, ïðîòèïðàâí³ñòü ä³ÿííÿ; ñóïåðå÷í³ñòü ä³ÿííÿ ³íòåðåñàì ñëóæáè; îäåðæàííÿ îáâèíóâà÷åíèì íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè. 1.4. Ùîäî îçíàê ñóá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. 155.Íàäàí³ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ òà íàâåäåí³ Ñóäîì âèùå äîêàçè òàêîæ ï³äëÿãàþòü â³äõèëåííþ ç òèõ ï³äñòàâ, ùî âîíè íå äîâîäÿòü íàÿâíîñò³ ó ä³ÿíí³ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 îçíàê ñóá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè âêàçàíîãî ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à ñàìå: óìèñëó íà éîãî â÷èíåííÿ òà ìåòè. 156.Çàçíà÷åíèé âèñíîâîê ñóäó ´ðóíòóºòüñÿ íà òàêîìó. 157.Ó÷èíåííÿ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÏÊ, óìèñíî îçíà÷àº, ùî âèííà îñîáà: ?óñâ³äîìëþº õàðàêòåð ñâîãî ä³ÿííÿ. Ñòîñîâíî öüîãî çëî÷èíó öå îçíà÷àº: (1) ùî âèííèé ðîçó쳺, ùî ñâî¿ìè ä³ÿìè â³í ïîðóøèòü îõîðîíþâàíèé êðèì³íàëüíèì çàêîíîì îá`ºêò; (2) çíàííÿ õàðàêòåðó ñîö³àëüíî¿ øêîäè â³ä òàêèõ ä³ÿíü. Íàÿâí³ñòü òàêîãî óñâ³äîìëåííÿ íåðîçðèâíî ïîâ`ÿçàíà ç³ çíàííÿì (ðîçóì³ííÿì) ïðîòèïðàâíîñò³ â÷èíþâàíèõ ä³ÿíü; ?ïåðåäáà÷ຠíàñë³äêè ñâ ïîâåä³íêè. Òîáòî, â÷èíÿþ÷è çëî÷èí, îñîáà ùå íà ìîìåíò âèêîíàííÿ ä³é íàïåðåä çíàº, ùî âîíè ïîòÿãíóòü òÿæê³ íàñë³äêè ó âèãëÿä³ çàïîä³ÿííÿ øêîäè îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì îêðåìèõ ãðîìàäÿí àáî äåðæàâíèì ÷è ãðîìàäñüêèì ³íòåðåñàì, àáî ³íòåðåñàì þðèäè÷íèõ îñ³á; ?áàæຠàáî ñâ³äîìî äîïóñêຠâêàçàí³ íàñë³äêè, òîáòî áàéäóæå ñòàâèòüñÿ äî ¿õ íàñòàííÿ, êîëè âèííèé ïîãîäæóºòüñÿ ç ¿õ íàñòàííÿì çàäëÿ äîñÿãíåííÿ ñâ ìåòè ó âèãëÿä³ îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè. 158.Êîæíà ç îçíàê óìèñëó ìຠáóòè äîâåäåíà øëÿõîì ïîñèëàííÿ íà ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Íàéá³ëüø âàæëèâèìè ñåðåä íèõ â àñïåêò³ äîêàçóâàííÿ íàÿâíîñò³ óìèñëó º: ?äàí³ ïðî îñâ³òó, êâàë³ô³êàö³þ, êàð`ºðó, ñòàæ ðîáîòè íà ïîñàä³, ó çâ`ÿçêó ç çàéíÿòòÿì ÿêî¿ â÷èíåíå çëîâæèâàííÿ; ?³íôîðìàö³ÿ ïðî îçíàéîìëåííÿ ç íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ÿê³ âèçíà÷àþòü îáîâ`ÿçêè ³ ïîâíîâàæåííÿ ö³º¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè; ?â³äîìîñò³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ö³º¿ îñîáè äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà àíàëîã³÷í³ ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äêðèòòÿ ùîäî íå¿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü, çíàííÿ íåþ ïðî âèïàäêè ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³íøèõ ñëóæáîâèõ îñ³á çà àíàëîã³÷í³ ïðàâîïîðóøåííÿ; ?â³äîìîñò³ ïðî íàìàãàííÿ ïðèõîâàòè â÷èíåíå ïîðóøåííÿ, âïëèíóòè íà ìîæëèâèõ ñâ³äê³â, çíèùåííÿ äîêóìåíò³â; ?ôàêòè, ÿê³ âêàçóþòü íà íàìàãàííÿ îòðèìàòè íåïðàâîì³ðíó âèãîäó. 159.Îêð³ì òîãî, ÿê âæå çàçíà÷àëîñü Ñóäîì âèùå, îáîâ`ÿçêîâîþ îçíàêîþ ñóá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ, º ìåòà - îäåðæàííÿ áóäü-ÿêî¿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äëÿ ñëóæáîâî¿ îñîáè ÷è ³íøî¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðè­äè÷íî¿ îñîáè. Âêàç³âêà çàêîíó íà òàêó ìåòó îçíà÷àº, ùî öå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè â÷èíåíî ëèøå ï³ä âïëèâîì ñàìå òàêèõ ïðàãíåíü. ²íøà ö³ëåñïðÿìîâàí³ñòü òà ìîòèâàö³ÿ çëîâæèâàííÿ âëàäîþ âèêëþ÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñò. 364 ÊÊ. 160.Ðîçãëÿäàþ÷è ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè äàíî¿ ñïðàâè íà ïðåäìåò ¿õ ñï³ââ³äíîøåííÿ ç âèùåíàâåäåíèìè îçíàêàìè óìèñëó òà ìîòèâó, Ñóä çàçíà÷ຠïðî òàêå. 161.Ïðåä`ÿâëåíå îáâèíóâà÷åííÿ ñòîñóºòüñÿ ïåð³îäó ðîáîòè îáâèíóâà÷åíîãî íà ïîñàä³ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè óïðîäîâæ 2014-2017 ðîê³â. 162.Äî îáðàííÿ íà öþ ïîñàäó, îáâèíóâà÷åíèé çäîáóâ âèùó ³ñòîðè÷íó îñâ³òó, ï³ñëÿ ÷îãî çàéìàâñÿ âèêëàäàöüêîþ òà ãðîìàäñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ. Ïðàöþâàâ ïîì³÷íèêîì íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè. Ó ëþòîìó 2014 ðîêó îáâèíóâà÷åíîãî áóëî ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó çàñòóïíèêà Ãîëîâè ÑÁÓ, à ó ëèñòîïàä³ 2014 çâ³ëüíåíî ç ö³º¿ ïîñàäè ó çâ`ÿçêó ³ç îáðàííÿì íàðîäíèì äåïóòàòîì ÂÐÓ (ò. 4, à.ñ. 111, 112); 163.Íàâåäåí³ îáñòàâèíè âêàçóþòü íà òå, ùî ñòàíîì íà 2014 ð³ê îáâèíóâà÷åíèé íå ìàâ þðèäè÷íî¿ îñâ³òè òà äîñâ³äó ðîáîòè íà ïîñàä³ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè, â³äòàê Ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî îáâèíóâà÷åíèé íà ÷àñ îáðàííÿ íà öþ ïîñàäó, íå áóâ äåòàëüíî îá³çíàíèé ç îñîáëèâîñòÿìè ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ äåïóòàòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. 164.Çã³äíî ç ïîçèö³ºþ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ, îçíàéîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_7 ç íîðìàòèâíèìè àêòàìè, ÿê³ ðåãóëþâàëè ä³ÿëüí³ñòü íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè áóëî çä³éñíåíî ï³ñëÿ îáðàííÿ éîãî íà ïîñàäó. 165.Ïðè öüîìó, ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ, îá´ðóíòîâóþ÷è ôàêò îá³çíàíîñò³ ÎÑÎÁÀ_7 ç³ çì³ñòîì íîðìàòèâíèõ àêò³â, ÿê³ ðåãóëþâàëè ïèòàííÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà, ïîñèëàëàñü íà ëèñò ïåðøîãî çàñòóïíèêà Êåð³âíèêà Àïàðàòó ÂÐÓ â³ä 20.03.2019 ¹15/22-434 (55264), çã³äíî ç ÿêèì ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ïðî òå, ùî íîâîîáðàíèì íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè âîñüìîãî ñêëèêàííÿ ï³ä ÷àñ ðåºñòðàö³¿ âðó÷àëàñü ïàì`ÿòêà, â ÿê³é, çîêðåìà áóëî íàâåäåíî íîðìè Ïîëîæåííÿ â³ä 08.04.2014. Îêð³ì òîãî, çàçíà÷åíî ïðî çä³éñíåííÿ ðîçñèëêè Ïîðÿäêó â³ä 29.01.2016, â³äîìîñò³ ïðî ùî íå çáåðåãëèñÿ, âíàñë³äîê çàê³í÷åííÿ ð³÷íîãî òåðì³íó ¿õ çáåð³ãàííÿ. 166.Òàêîæ, äîïèòàíèé ÿê ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_12 çàçíà÷èâ, ùî íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè, ï³ñëÿ íàáóòòÿ íèìè ïîâíîâàæåíü, íàäàâàâñÿ ïîâíèé ïàêåò íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, äîêóìåíò³â, ÿêèìè âîíè ïîâèíí³ êåðóâàòèñÿ ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³. 167.Íàòîì³ñòü îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_7 ï³ä ÷àñ äîïèòó íå ï³äòâåðäèâ ôàêòó éîãî îçíàéîìëåííÿ ç ïîëîæåííÿìè íîðìàòèâíèõ àêò³â, ÿê³ ðåãóëþâàëè ïèòàííÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà. Çàçíà÷èâ, ùî ó 2014 ðîö³ â³í âïåðøå ñòàâ íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè. Íà òîé ìîìåíò, êîëè â³äáóâàëèñÿ ïåðâèíí³ îðãàí³çàö³éí³ çàõîäè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ÂÐÓ, ³ñíóâàëà ðîáî÷à ãðóïà ç îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ñêëèêàííÿ, ï³ä ÷àñ ä³ÿëüíîñò³ ÿêî¿ ïîøèðþâàëàñü ³íôîðìàö³ÿ ïðî òå, ùî ò³ íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè, ÿê³ íå çàðåºñòðîâàí³ ó ì³ñò³ Êèºâ³, ìàþòü ïðàâî ïîäàòè â³äïîâ³äíó çàÿâó ïðî çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì, ÿêà áóëà òèïîâà, îäíàêîâà äëÿ âñ³õ. Áëàíêè çàçíà÷åíèõ çàÿâ ðîçïîâñþäæóâàëèñÿ íà çàñ³äàííÿõ äåïóòàòñüêèõ ôðàêö³é, â Àïàðàò³ ÂÐÓ, ó ñåêðåòàð³àò³ êîì³òåòó ÂÐÓ, ó ïåðø³ ðîáî÷³ äí³ ïàðëàìåíòó ó ì³ñöÿõ ðåºñòðàö³¿ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè. Àíàëîã³÷íà ³íôîðìàö³ÿ ïîâ³äîìëÿëàñÿ íà çàãàëüíèõ çáîðàõ íîâîîáðàíèõ äåïóòàò³â. Æîäí³ ³íñòðóêòàæ³ ç ïðèâîäó ãàðàíò³é ä³ÿëüíîñò³ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè, à òàêîæ îçíàéîìëåííÿ ï³ä ï³äïèñ ç íîðìàòèâíèìè àêòàìè, ÿê³ ðåãóëþþòü ïîðÿäîê îòðèìàííÿ íàðîäíèìè äåïóòàòàìè Óêðà¿íè êîìïåíñàö³¿ çà æèòëî, íå ïðîâîäèëèñÿ. Îêðåìî çàçíà÷èâ, ùî äî òîãî, ÿê áóâ îáðàíèé íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè, ïðàöþâàâ ïîì³÷íèêîì ð³çíèõ äåïóòàò³â òà ñêëèêàíü ç ïèòàíü çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ çà íàïðÿìêîì ðåôîðìóâàííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, à òîìó, ïðè íàïèñàíí³ çàÿâè ïðî îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò çà æèòëî êåðóâàâñÿ ïåâíîþ ì³ðîþ ò³ºþ ³íôîðìàö³ºþ ³ òèì ñòàëèì ïîðÿäêîì, ÿêèé ³ñíóâàâ äî 2014 ðîêó. Òîä³, íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè, íàâ³òü ò³, ÿê³ äåêëàðóâàëè êâàðòèðè òà ìàëè â íàÿâíîñò³ æèòëî, âñå îäíî êîðèñòóâàëèñÿ ãîòåëüíèì íîìåðîì ÿê îäíèì ³ç ðîáî÷èõ êàá³íåò³â. 168.Ç îãëÿäó íà íàÿâí³ñòü òàêèõ ïðîòèð³÷ ì³æ â³äîìîñòÿìè, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ ó ëèñò³ ïåðøîãî çàñòóïíèêà Êåð³âíèêà Àïàðàòó ÂÐÓ â³ä 20.03.2019 ¹15/22-434 (55264), ïîêàçàííÿõ ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_12 òà ïîêàçàííÿõ îáâèíóâà÷åíîãî, Ñóä íå ì³ã äîñòîâ³ðíî ïåðåñâ³ä÷èòèñü, ÷è áóâ îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_7 îçíàéîìëåíèé ó åôåêòèâíèé ñïîñ³á ç íîðìàòèâíèìè äîêóìåíòàìè, ÿê³ ðåãóëþâàëè ïèòàííÿ íàäàííÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà. Îñîáëèâîãî çíà÷åííÿ öÿ îáñòàâèíà íàáóâຠ÷åðåç âñòàíîâëåí³ Ñóäîì íåäîë³êè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ÿêîñò³ çàêîíó. 169.dz çì³ñòó ëèñòà ïåðøîãî çàñòóïíèêà Êåð³âíèêà Àïàðàòó ÂÐÓ â³ä 20.03.2019 ¹15/22-434 (55264) âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_7 áóâ îçíàéîìëåíèé ç íîðìàìè Ïîëîæåííÿ â³ä 08.04.2014, çì³ñò ÿêîãî, ÿê âñòàíîâëåíî ñóäîì, íå â³äïîâ³äàâ ïîëîæåííÿì ñò. 35 Çàêîíó ¹ 2790-XII. 170.Ç îãëÿäó íà öå, âàæëèâèì âèäàºòüñÿ ïèòàííÿ ùîäî òîãî, ÷è îçíàéîìëþâàâñÿ ÎÑÎÁÀ_7 ç ïîëîæåííÿìè âêàçàíî¿ ñòàòò³ Çàêîíó ¹ 2790-XII. ßêùî òàê, òî ç ÿêîþ ñàìå ¿¿ ðåäàêö³ºþ. 171.Ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî îçíàéîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_7 ç ïîëîæåííÿì ÇÓ «Ïðî çàñàäè çàïîá³ãàííÿ ³ ïðîòè䳿 êîðóïö³¿» â³äáóâàëîñü ó ïèñüìîâîìó âèãëÿä³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ éîãî ïèñüìîâîþ ðîçïèñêîþ (ò. 4, à.ñ. 126). 172.Íàòîì³ñòü áóäü-ÿêèõ äîñòîâ³ðíèõ ïèñüìîâèõ äàíèõ íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó îçíàéîìëåííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ç àêòóàëüíîþ ðåäàêö³ºþ ñò. 35 Çàêîíó ¹ 2790-XII ÷è ³íøèìè íîðìàòèâíèìè äîêóìåíòàìè, ÿê³ ðåãóëþâàëè ïèòàííÿ íàäàííÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà, ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ñóäó íàäàíî íå áóëî. 173.³äñóòí³ ó íàäàíèõ ñóäó äîêàçàõ òàêîæ äàí³, ÿê³ á âêàçóâàëè íà òå, ùî ç ÎÑÎÁÀ_7 òà ³íøèìè îáðàíèìè äåïóòàòàìè 8 ñêëèêàííÿ ïðîâîäèëàñü ðîáîòà ç ðîç`ÿñíåííÿ íîðìàòèâíèõ ïîëîæåíü ç ïèòàííÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà. 174.Äàë³ Ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî îáâèíóâà÷åíèé íå ìàâ âèïàäê³â ïðèòÿãíåííÿ äî þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïðàâîïîðóøåííÿ, àíàëîã³÷í³ òîìó, ùîäî ÿêîãî éîìó ïðåä`ÿâëåíî îáâèíóâà÷åííÿ. Òàêîæ, ñòàíîì íà 2014 ð³ê íå ³ñíóâàëî âèïàäê³â ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³íøèõ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè çà 䳿, ïîä³áí³ äî òèõ, ó ÿêèõ îáâèíóâà÷óºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_7 òà ïðî ÿê³ îñòàíí³é ì³ã áóòè îá³çíàíèé. 175.Ëèøå ó 2018 ðîö³ ÍÀÁÓ ðîçïî÷àëî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî íèçêè íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè çà îáâèíóâà÷åííÿì, ïîä³áíèì äî òîãî, ÿêå âèñóíóòî ÎÑÎÁÀ_7 . 176.Îáñòàâèí, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàìàãàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 ïðèõîâàòè â÷èíåí³ ä³¿, Ñóäîì òàêîæ âñòàíîâëåíî íå áóëî. 177.Ïîñèëàííÿ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_7 , ç ìåòîþ ïðèõîâàòè â÷èíåí³ íèì ïðîòèïðàâí³ ä³¿ çàçíà÷èâ ó ñâî¿é çàÿâ³ â³ä 26.11.2014 íåïðàâäèâ³ â³äîìîñò³ ùîäî â³äñóòíîñò³ ó íüîãî æèòëà â ì. Êèºâ³, Ñóä ñïðèéìຠêðèòè÷íî. 178.Ó ñâî¿õ ïîêàçàííÿõ îáâèíóâà÷åíèé ñòâåðäæóâàâ, ùî íå ñêëàäàâ ñàìîñò³éíî çì³ñò âêàçàíî¿ çàÿâè, à ñêîðèñòàâñÿ ¿¿ òèïîâèì áëàíêîì, ÿêèé ðîçïîâñþäæóâàâñÿ íà çàñ³äàííÿõ äåïóòàòñüêèõ ôðàêö³é, ó Àïàðàò³ ÂÐÓ, ó ñåêðåòàð³àò³ êîì³òåòó ÂÐÓ, ó ïåðø³ ðîáî÷³ äí³ ïàðëàìåíòó â ì³ñöÿõ ðåºñòðàö³¿ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè. 179.dz çì³ñòó äîñë³äæåíî¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 26.11.2014 Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî çàÿâà ä³éñíî ìàëà ó ñâîºìó çì³ñò³ ÿê äðóêîâàíèé òåêñò, òàê ³ òåêñò, ñêëàäåíèé îáâèíóâà÷åíèì âëàñíîðó÷íî. Îñòàíí³é ì³ñòèâ ëèøå çàçíà÷åííÿ ïð³çâèùà, ³ì`ÿ òà ïî-áàòüêîâ³ îáâèíóâà÷åíîãî, éîãî ï³äïèñ òà äàòó ñêëàäàííÿ çàÿâè. Ðåøòà òåêñòó, ó òîìó ÷èñë³, ÿêà ñòîñóâàëàñÿ â³äñóòíîñò³ ó ÎÑÎÁÀ_7 æèòëà ó ì. Êèºâ³, ìàëà äðóêîâàíèé çì³ñò. 180.Òàêó ñàìó ôîðìó ìàëè é ³íø³ äâ³ çàÿâè, ñêëàäåí³ ÎÑÎÁÀ_7 26.11.2014. 181.Çàçíà÷åíå äຠÑóäó ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâê³â, ùî âêàçàí³ ïîêàçàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 º äîñòîâ³ðíèìè. 182.Íà ïðàâäèâ³ñòü âêàçàíèõ ïîêàçàíü òàêîæ âêàçóº òå, ùî âèìîãè äî çì³ñòó â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè íå áóëè ôîðìàë³çîâàí³ ó íîðìàòèâíèõ àêòàõ, òîáòî çì³ñò çàÿâè ì³ã áóòè äîâ³ëüíèì. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ÎÑÎÁÀ_7 , ñêëàäàþ÷è çàÿâó ç âèìîãîþ ðîçì³ùåííÿ éîãî â íîìåð³ ãîòåëþ, âçàãàë³ íå ìàâ áóäü-ÿêîãî îáîâ`ÿçêó çàçíà÷àòè â³äîìîñò³ ùîäî íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ó íüîãî æèòëà â ì. Êèºâ³. Êð³ì òîãî, â³äîìîñò³ ïðî ïðèäáàíå äðóæèíîþ æèòëî îáâèíóâà÷åíèé ùîðîêó â³äîáðàæàâ ó ìàéíîâèõ äåêëàðàö³ÿõ, çì³ñò ÿêèõ, º çàãàëüíîäîñòóïíèì. 183.Çà òàêèõ îáñòàâèí, äîâîäè ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ ïðî òå, ùî îáâèíóâà÷åíèé íàâìèñíî çàçíà÷èâ ó çàÿâ³ íåäîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ ùîäî â³äñóòíîñò³ ó íüîãî æèòëà ç ìåòîþ ïðèõîâàííÿ ñâî¿õ ïðîòèïðàâíèõ ä³é íå ìàþòü ï³ä ñîáîþ ëîã³÷íîãî ï³ä´ðóíòÿ, à òîìó âèäàþòüñÿ íåïåðåêîíëèâèìè. 184.Îáñòàâèí, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàìàãàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 âïëèíóòè íà ìîæëèâèõ ñâ³äê³â, çíèùèòè äîêóìåíòè ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ Ñóäîì òàêîæ âñòàíîâëåíî íå áóëî. 185.Òàêèì ÷èíîì, çàçíà÷åíå ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³, íå äຠÑóäó ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâê³â, ùî, çâåðòàþ÷èñü ³ç çàÿâîþ ïðî çä³éñíåííÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà, îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_7 óñâ³äîìëþâàâ (çíàâ, ðîçóì³â), ùî éîãî 䳿 ìîæóòü ìàòè ïðîòèïðàâíèé õàðàêòåð òà ñïðè÷èíèòè òÿæê³ íàñë³äêè ó âèãëÿä³ çàïîä³ÿííÿ øêîäè îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì äåðæàâè àáî ³íòåðåñàì þðèäè÷íèõ îñ³á. 186.Îêð³ì òîãî, îö³íþþ÷è òå, ÷è º ó äàí³é ñïðàâ³ äîñòîâ³ðí³ ôàêòè÷í³ äàí³, ÿê³ âêàçóþòü íà ïðàãíåííÿ îáâèíóâà÷åíîãî îòðèìàòè íåïðàâîì³ðíó âèãîäó ó âèãëÿä³ îïëàòè âàðòîñò³ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà, Ñóä áåðå äî óâàãè òàêå. 187.ßê âñòàíîâëåíî Ñóäîì ç íàäàíèõ ñòîðîíàìè äîêàç³â, çîêðåìà, ïîêàçàíü ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_21 (ó ïåð³îä ç 01.02.2007 ïî êâ³òåíü 2017 ðîêó ïåðåáóâàëà íà ïîñàä³ ãîëîâíîãî áóõãàëòåðà Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó ÂÐÓ) íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè êîøò³â äëÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ îðåíäè (âèíàéìó) æèòëà ÷è ãîòåëüíîãî íîìåðó íà ïðàêòèö³ â³äáóâàëàñü áåç áóäü-ÿêîãî 䳺âîãî êîíòðîëþ çà òèì, ÷è ä³éñíî òàê³ íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè îðåíäóâàëè æèòëî àáî âèíàéìàëè ãîòåëüíèé íîìåð. 188.Ôàêòè÷íî êîøòè âèïëà÷óâàëèñü Àïàðàòîì ÂÐÓ çà íàÿâíîñò³ ëèøå â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè òà êîﳿ äîêóìåíòà, äî ÿêîãî âíåñåí³ â³äîìîñò³ ïðî ì³ñöå éîãî ïðîæèâàííÿ. 189.Çàçíà÷åí³ êîøòè ìîãëè áóòè ïåðåðàõîâàí³ íà îñîáèñòèé ðàõóíîê íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè àáî, çà éîãî çàÿâîþ, íà ðàõóíîê ãîòåëþ, ó ÿêîìó âèÿâèâ áàæàííÿ ïðîæèâàòè íàðîäíèé äåïóòàò. 190.Îòæå, ³ñíóþ÷èé íà ïðàêòèö³ ïîðÿäîê íàäàâàâ íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè ìîæëèâ³ñòü àëüòåðíàòèâíèõ ä³é: 1) îäåðæàòè êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè íà îñîáèñòèé ðàõóíîê; 2) çä³éñíèòè ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â íà ðàõóíîê ãîòåëþ. 191.Îáâèíóâà÷åíèì ÎÑÎÁÀ_7 , çà öèõ îáñòàâèí, áóâ îáðàíèé äðóãèé âàð³àíò. Çà éîãî çàÿâîþ êîøòè, ÿê³ ïåðåäáà÷àëèñü íà âèïëàòó êîìïåíñàö³é íàðîäíîìó äåïóòàòó Óêðà¿íè, ïåðåðàõîâóâàëèñü íà ðàõóíîê ãîòåëþ «Êè¿â», ùî ïåðåáóâຠó ñôåð³ óïðàâë³ííÿ äåðæàâè. 192.Âêàçàí³ îáñòàâèíè, íà ïåðåêîíàííÿ Ñóäó, äàþòü ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî îáâèíóâà÷åíèé íå ìàâ íàì³ðó ñêîðèñòàòèñü íåäîë³êàìè çàêîíîäàâñòâà òà áåçêîíòðîëüíî îäåðæàòè äëÿ ñåáå íåïðàâîì³ðíó âèãîäó ó âèãëÿä³ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò, ³ òàêèì ÷èíîì îñîáèñòî çáàãàòèòèñü çà ðàõóíîê êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ íà ðåàë³çàö³þ äåïóòàòñüêèõ ãàðàíò³é. 193.Îêð³ì òîãî, îñê³ëüêè êîìïåíñàö³ÿ îïëàòè âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà º ÷àñòèíîþ ãàðàíò³é ïî çàáåçïå÷åííþ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè æèëèì ïðèì³ùåííÿì ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ íàëåæíèõ óìîâ äëÿ éîãî ä³ÿëüíîñò³, Ñóä, äëÿ ç`ÿñóâàííÿ ïèòàííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ ó ä³ÿíí³ îáâèíóâà÷åíîãî ìåòè íà îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè, òàêîæ ìàâ ç`ÿñóâàòè, ÷è ³ñíóâàëè áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, ÿê³ á âêàçóâàëè íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_7 âèêîðèñòîâóâàâ â³äïîâ³äíó ãàðàíò³þ íå ç ò³ºþ ìåòîþ, äëÿ ÿêî¿ âîíà áóëà íàäàíà. 194.Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì Ñóäîì áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ñàì ãîòåëü Êè¿â ðîçòàøîâàíèé ó áåçïîñåðåäí³é áëèçüêîñò³ ç ÂÐÓ, ùî î÷åâèäíî â³ä³ãðàâàëî âèð³øàëüíó ðîëü ïðè îáðàíí³ íàðîäíèìè äåïóòàòàìè Óêðà¿íè öüîãî ãîòåëþ äëÿ ïðîæèâàííÿ íà ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. 195.Íàäàþ÷è ïîêàçàííÿ, îáâèíóâà÷åíèé ñòâåðäæóâàâ, ùî íåîáõ³äí³ñòü ïðîæèâàííÿ ó ãîòåëüíîìó íîìåð³ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ äåïóòàòñüêèõ ïîâíîâàæåíü óïðîäîâæ 2014-2017 ðîê³â áóëà ïîâ`ÿçàíà ç íèçêîþ îá`ºêòèâíèõ æèòòºâèõ îáñòàâèí. Òàê, ó 2013 ðîö³ øëÿõîì ìîá³ë³çàö³¿ óñ³õ êîøò³â, ÿêèìè âîëîä³â â³í òà éîãî ðîäèíà, âîíè ç äðóæèíîþ ïðèäáàëè êâàðòèðó ó ì³ñò³ Êèºâ³. Îäíàê áëèçüêî äâîõ ì³ñÿö³â òðèâàëî âèñåëåííÿ ïîïåðåäí³õ âëàñíèê³â. Îêð³ì òîãî, êâàðòèðà ïåðåáóâàëà ó íåïðèäàòíîìó äëÿ ïðîæèâàííÿ ñòàí³ òà ïîòðåáóâàëà êàï³òàëüíîãî ðåìîíòó, ÿêèé âèêîíóâàâñÿ äî ê³íöÿ 2017 ðîêó. Òðèâàëèé ðåìîíò áóâ îáóìîâëåíèé â³äñóòí³ñòþ ó éîãî ñ³ì`¿ äîñòàòíüî¿ ê³ëüêîñò³ êîøò³â äëÿ ðåìîíòó òà â³äñóòí³ñòþ äîñòàòíüîãî ÷àñó äëÿ éîãî îðãàí³çàö³¿ ÷åðåç çàéíÿò³ñòü íà ðîáîò³. Îêð³ì òîãî, ó íüîãî íàðîäèëàñÿ äèòèíà, ùî âèìàãàëî äîäàòêîâèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â. Ïðèáëèçíî ó 2018 ðîö³ âêàçàíà êâàðòèðà áóëà ïðîäàíà, îñê³ëüêè íå âäàëîñÿ âèð³øèòè ðÿä áàçîâèõ ïèòàíü ç ¿¿ ðåìîíòó. Òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî â ïåð³îä ïîä³é Ðåâîëþö³¿ óäíîñò³ ó 2013 ðîö³ â³í áóâ ñï³âçàñíîâíèêîì òà êåð³âíèêîì êîìåíäàòóðè ñàìîîáîðîíè Ìàéäàíó, ó 2014 ðîö³ áóâ ïðèçíà÷åíèé çàñòóïíèêîì ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ùî óñêëàäíþâàëî òà óïîâ³ëüíþâàëî ïðîöåñ âèêîíàííÿ ðåìîíòíèõ ðîá³ò ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â³ëüíîãî ÷àñó . Îêðåìîþ ï³äñòàâîþ îòðèìàííÿ ãîòåëüíîãî íîìåðà áóëî òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè éîãî òà ÷ëåí³â ðîäèíè, ó çâ`ÿçêó ç ìîæëèâèìè ðèçèêàìè çàãðîçè ¿õ æèòòþ òà çäîðîâ`þ, ïîâ`ÿçàíèìè ç éîãî àêòèâíîþ ãðîìàäñüêî-ïîë³òè÷íîþ ä³ÿëüí³ñòþ íà ïîñàä³ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè òà ãîëîâè ï³äêîì³òåòó ç ïèòàíü äåðæàâíî¿ áåçïåêè Êîì³òåòó ç ïèòàíü íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè. Îêð³ì òîãî, ó 2014 ðîö³ ñë³ä÷èì êîì³òåòîì Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ áóëî ðîçïî÷àòî ðÿä êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ùîäî íüîãî ç ïðèâîäó ïîä³é, ÿê³ â³äáóâàëèñÿ â çàçíà÷åíèé ïåð³îä íà Ñõîä³ Óêðà¿íè, òà âíåñåíî éîãî ó áàçó ì³æíàðîäíèõ òåðîðèñò³â. ²íøîãî, ïðèäàòíîãî òà áåçïå÷íîãî äëÿ ïðîæèâàííÿ æèòëà ó ì³ñò³ Êèºâ³ ÷è ïîáëèçó, ó íüîãî òà éîãî ñ³ì`¿ íå áóëî. Ïðè÷èíîþ âèáîðó çàáåçïå÷åííÿ ñàìå ãîòåëüíèì íîìåðîì ó ãîòåë³ «Êè¿â» òàêîæ áóëè ïðîáëåìè ç³ çäîðîâ`ÿì, ÿê³ îáóìîâëþâàëè íåîáõ³äí³ñòü ïåð³îäè÷íîãî âèêîðèñòàííÿ öüîãî íîìåðà äëÿ îòðèìàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè. Çàãàëîì, âêàçàíèé íîìåð ïåðåâàæíî âèêîðèñòîâóâàâñÿ íèì äëÿ ïðîæèâàííÿ, à òàêîæ ÿê îäíå ³ç ðîáî÷èõ ì³ñöü. Òàêîæ îáâèíóâà÷åíèé ñòâåðäæóâàâ, ùî íåð³äêî áóâ çìóøåíèé ïðîæèâàòè îêðåìî â³ä ñâ äðóæèíè ó ãîòåëüíîìó íîìåð³ ç îãëÿäó íà ñêëàäíîù³ ó ¿õ ñ³ìåéíèõ â³äíîñèíàõ. 196.Çàçíà÷åí³ ïîêàçàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî äîäàòêîâî áóëè ï³äòâåðäæåí³ ïîêàçàííÿìè äîïèòàíèõ ñâ³äê³â òà äîêóìåíòàìè. Òàê, ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_22 ïîâ³äîìèâ Ñóäó, ùî º äèðåêòîðîì òà ð³åëòîðîì àãåíö³¿ ç íåðóõîìîñò³. Ó áåðåçí³ 2013 ðîêó ìàâ â³äíîøåííÿ äî ïðîäàæó êâàðòèðè çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 . Ïðåäñòàâëÿâ ³íòåðåñè ïðîäàâö³â-âëàñíèê³â êâàðòèðè. Îäí³ºþ ³ç ïîòåíö³éíèõ ïîêóïö³â áóëà äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_7 - ÎÑÎÁÀ_10 , ÿêà â ï³äñóìêó ³ ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ïðî ïðèäáàííÿ çàçíà÷åíîãî æèòëà. Ñèòóàö³ÿ ç ïðîäàæåì êâàðòèðè áóëà ñêëàäíà, òîìó ùî êâàðòèðà ïåðåáóâàëà â çàíåäáàíîìó ñòàí³, ³ç çàáîðãîâàí³ñòþ çà æèòëîâî-êîìóíàëüí³ ïîñëóãè, ïîòðåáóâàëà êàï³òàëüíîãî ðåìîíòó. Îñê³ëüêè ó í³é ïðîæèâàëà âåëèêà íåáëàãîïîëó÷íà ðîäèíà ç ìàëîë³òíüîþ äèòèíîþ, òî ïðîöåäóðà îôîðìëåííÿ ïðèäáàííÿ çàçíà÷åíîãî æèòëà òà âèñåëåííÿ ç íüîãî ïîïåðåäí³õ âëàñíèê³â òðèâàëè ê³ëüêà ì³ñÿö³â. Îêð³ì òîãî, íà éîãî äóìêó, íå ìåíøå í³æ ï³â ðîêó çíàäîáèëîñÿ á íîâèì âëàñíèêàì äëÿ âèêîíàííÿ ðåìîíòíèõ ðîá³ò, îñê³ëüêè êâàðòèðà ïåðåáóâàëà ó âêðàé çàíåäáàíîìó ñòàí³, âíóòð³øí³é ñòàí ¿¿ áóâ ìàêñèìàëüíî àìîðòèçîâàíèé. Áóäèíêó, ó ÿêîìó çíàõîäèòüñÿ êâàðòèðà áëèçüêî 40 ðîê³â, à òîìó ó í³é íåîáõ³äíî áóëî ðîáèòè âñå: ïî÷èíàþ÷è ç åëåêòðîìåðåæ³ òà çàì³íè óñ³õ êîìóí³êàö³éíèõ òðóá. 197.Ç ïîêàçàíü äîïèòàíî¿ ÿê ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_14 . Ñóäîì áóëî âñòàíîâëåíî, ùî 27.03.2013 ñâ³äîê ÷åðåç àãåíòà ç íåðóõîìîñò³ â³ä÷óæèëà äðóæèí³ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 - ÎÑÎÁÀ_10 òðèê³ìíàòíó êâàðòèðó, ðîçòàøîâàíó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 . Áóäèíîê, ó ÿêîìó çíàõîäèëàñÿ êâàðòèðà, áóâ çáóäîâàíèé ç ïàíåëåé ïðèáëèçíî 37 ðîê³â òîìó. Ó 80-õ ðîêàõ ñâ³äêîì íà êóõí³, ó âàíí³é òà ó òóàëåòí³é ê³ìíàòàõ áóëî óêëàäåíî êàõåëü íà ñò³íàõ òà íà ï³äëîç³. ²íø³ ê³ìíàòè ìàëè îáëàøòóâàííÿ â³ä çàáóäîâíèêà, çîêðåìà ï³äëîãà áóëà ïîêðèòà ë³íîëåóìîì, íà ñò³íàõ òà ñòåë³ áóëè ïîêëåºí³ øïàëåðè. Ñâ³äîê îõàðàêòåðèçóâàëà íàÿâíèé âíóòð³øí³é ñòàí ïîìåøêàííÿ ÿê êîñìåòè÷íèé ðåìîíò. Ç ÷àñó ïîñåëåííÿ äî áóäèíêó ñâ³äîê íå çä³éñíþâàëà ðåìîíòó òà çàì³íè âíóòð³øíüî¿ âîäîïðîâ³äíî¿, ñàíòåõí³÷íî¿ òà åëåêòðè÷íî¿ ìåðåæ³, òàêîæ íå çì³íþâàëà ñàíòåõí³êó. Ðàçîì ³ç òèì, çã³äíî ç ¿¿ ïîêàçàííÿìè, ó êâàðòèð³ áóëè âñòàíîâëåí³ ìåòàëåâ³ äâåð³ òà ìåòàëîïëàñòèêîâ³ â³êíà, áàëêîí îçäîáëåíèé äåðåâ`ÿíîþ äîøêîþ. Òàêîæ ñâ³äîê çàçíà÷èëà, ùî ï³ñëÿ ïðîäàæó êâàðòèðè çàáðàëà ç íå¿ âñ³ ìåáë³ òà òåõí³êó, çàëèøèâøè ëèøå îäíó øàôó. Ó êâàðòèð³ â îñòàíí³é ïåðåä ïðîäàæåì ÷àñ ïðîæèâàëî 8 îñ³á (âîíà, ¿¿ ÷îëîâ³ê, ñòàðøà äî÷êà ç òðüîìà ä³òüìè, òà ìîëîäøà äî÷êà ç îäí³ºþ äèòèíîþ). Âîíà ðàçîì ç ÷îëîâ³êîì çàéìàëàñü ïðîäàæåì ïðîäóêò³â íà ðèíêó. ×îëîâ³ê ñòàðøî¿ äî÷êè ïåðåáóâàâ ó ì³ñöÿõ ïîçáàâëåííÿ âîë³ â Æèòîìèð³. Ç á³îëîã³÷íèì áàòüêîì äèòèíè ìîëîäøà äî÷êà íå áóëà îäðóæåíà òà íå ïðîæèâàëà ðàçîì ç íèì, â³í ëèøå ³íêîëè íàâ³äóâàâñÿ ç ñîáàêîþ. Íà ÷àñ ïðîäàæó êâàðòèðè ³ñíóâàëà çàáîðãîâàí³ñòü çà êîìóíàëüíèìè ïëàòåæàìè. 198.dz çì³ñòó íàäàíîãî ñòîðîíîþ çàõèñòó ðàõóíêó çà ëþòèé 2013 ðîêó çàáîðãîâàí³ñòü çà æèòëîâî-êîìóíàëüí³ ïîñëóãè ñêëàäàëà ïîíàä 43 òèñÿ÷³ ãðí, ïðè òîìó, ùî ì³ñÿ÷íà ïëàòà çà ö³ ïîñëóãè ñòàíîâèëà á³ëÿ 1300 ãðí. 199.Äîïèòàí³ Ñóäîì ïðàö³âíèêè àïàðàòó ÂÐÓ, â³äïîâ³äàëüí³ çà ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â íà ðàõóíîê ÄÏ «Ãîòåëüíèé êîìïëåêñ «Êè¿â» ( ÎÑÎÁÀ_23 , ÎÑÎÁÀ_21 ), ó ñâî¿õ ïîêàçàííÿõ çàñâ³ä÷èëè, ùî ç ìåòîþ ï³äòâåðäæåííÿ ³ñíóâàííÿ ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò íèìè ó òåëåôîííîìó ðåæèì³ ó ïðàö³âíèê³â â³äïîâ³äíîãî ãîòåëþ ïåð³îäè÷íî ç`ÿñîâóâàëàñü ³íôîðìàö³ÿ ùîäî ïðîæèâàííÿ äåïóòàò³â ó ãîòåëüíèõ íîìåðàõ. Ïðè öüîìó, äàíèõ ùîäî òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_7 íå ïðîæèâàâ ó ãîòåëüíîìó íîìåð³, âîíè íå îòðèìóâàëè. 200.Îö³íþþ÷è âêàçàí³ ïîêàçàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî òà ñâ³äê³â Ñóä íå ñòàâèâ ñîá³ çà ìåòó íàäàòè â³äïîâ³äü íà ïèòàííÿ ÷è áóëà íàëåæíà ÎÑÎÁÀ_7 íà ïðàâ³ ñï³ëüíî¿ ñóì³ñíî¿ âàðòîñò³ êâàðòèðà ïðèäàòíîþ äëÿ ïðîæèâàííÿ óïðîäîâæ 2014 2017 ðîê³â ç òåõí³÷íî¿ òî÷êè çîðó, îñê³ëüêè äàíå ïèòàííÿ, íà ïåðåêîíàííÿ Ñóäó, ëåæèòü çà ìåæàìè îáñòàâèí, ùî ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. 201.Íàòîì³ñòü, ÿê áóëî çàçíà÷åíî âèùå, Ñóä ïðàãíóâ ç`ÿñóâàòè ÷è ä³ÿâ îáâèíóâà÷åíèé, îòðèìóþ÷è êîìïåíñàö³þ îïëàòè âàðòîñò³ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà, ç ìåòîþ îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè, ÷è âèêîðèñòîâóâàâ â³í íàäàíó éîìó äåïóòàòñüêó ãàðàíò³þ ³ç çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì íåäîáðîñîâ³ñíî, òîáòî íå ç ò³ºþ ìåòîþ, äëÿ ÿêî¿ âîíà áóëà íàäàíà. 202.Ó öüîìó çâ`ÿçêó Ñóä çàçíà÷àº, ùî ç³ çì³ñòó íàâåäåíèõ ïîêàçàíü îáâèíóâà÷åíîãî òà ñâ³äê³â âáà÷àºòüñÿ, ùî êâàðòèðà, ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 íà ÷àñ ¿¿ ïðîäàæó ìàëà çíà÷íèé ñòóï³íü çíîñó (ïåðåáóâàëà â àêòèâí³é åêñïëóàòàö³¿ çíà÷íî¿ ê³ëüêîñò³ ëþäåé ìàéæå 40 ðîê³â áåç ñóòòºâîãî ðåìîíòó) òà îá`ºêòèâíî âèìàãàëà ïðîâåäåííÿ â³äíîâëþâàëüíèõ ðîá³ò. Îêð³ì òîãî, äëÿ ïðîæèâàííÿ ó äàí³é êâàðòèð³ ïîòð³áíî áóëî ïðèäáàòè ì³í³ìàëüíî íåîáõ³äí³ ìåáë³ òà ïîáóòîâó òåõí³êó. 203.³äòàê, õî÷à äîñë³äæåí³ Ñóäîì äîêóìåíòè îáâèíóâà÷åííÿ (ï³äïóíêòè 8, 9 ïóíêòó 63 âèðîêó) ³ âêàçóâàëè íà ìîæëèâ³ñòü åêñïëóàòàö³¿ íàëåæíî¿ ÎÑÎÁÀ_7 íà ïðàâ³ ñï³ëüíî¿ ñóì³ñíî¿ âëàñíîñò³ êâàðòèðè, ïðîòå îö³íêà öèõ äîêóìåíò³â ó ñóêóïíîñò³ ç íàâåäåíèìè ïîêàçàííÿìè äຠÑóäó ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ïðèäáàíå îáâèíóâà÷åíèì æèòëî çà ÿê³ñíèìè õàðàêòåðèñòèêàìè íå â³äïîâ³äàëî çâè÷àéíèì âèìîãàì äëÿ êîìôîðòíîãî ïðîæèâàííÿ. 204.Ç óðàõóâàííÿì öüîãî, äîâîäè îáâèíóâà÷åíîãî ùîäî íàÿâíîñò³ îá`ºêòèâíèõ ïåðåøêîä äëÿ ïðîæèâàííÿ ó âêàçàí³é êâàðòèð³ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ â í³é ðåìîíòíèõ ðîá³ò óïðîäîâæ 2014 - 2017 ðîê³â òà íåîáõ³äíîñò³ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà ñïðèéìàþòüñÿ Ñóäîì ÿê âàæëèâèé àðãóìåíò íà êîðèñòü ïîçèö³¿ ñòîðîíè çàõèñòó. 205.Ñóä òàêîæ âðàõîâóº, ùî íàäàí³ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ äîêàçè íå ì³ñòÿòü äàíèõ, ÿê³ á ñïðîñòîâóâàëè çàçíà÷åí³ ïîêàçàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ³ ñâ³äê³â òà âêàçóâàëè íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_7 âèêîðèñòîâóâàâ ãîòåëüíèé íîìåð íå çà ïðèçíà÷åííÿì, çîêðåìà, øëÿõîì ïåðåäàííÿ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ öèì ãîòåëüíèì íîìåðîì ³íøèì îñîáàì, â òîé ÷àñ ÿê ñàì ïðîæèâàâ ó íàëåæí³é éîìó êâàðòèð³. ÀÄÐÅÑÀ_7 .Çàçíà÷åíå äຠÑóäó ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâê³â, ùî ÎÑÎÁÀ_7 , âèêîðèñòîâóþ÷è êîìïåíñàö³þ îïëàòè âàðòîñò³ âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà, íå ìàâ íà ìåò³ îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè, à ä³ÿâ ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ äåïóòàòñüêèõ ãàðàíò³é ³ç çàáåçïå÷åííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì, îñê³ëüêè ââàæàâ, ùî ìຠíà öå çàêîííå ïðàâî. 207.Ïðî â³äñóòí³ñòü ó îáâèíóâà÷åíîãî ìåòè îòðèìàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè, òàêîæ âêàçóº òà îáñòàâèíà, ùî 07.12.2017 ÎÑÎÁÀ_7 äîáðîâ³ëüíî ïîäàâ çàÿâó âèõ. ¹ Ä-023/420, ùîäî ïðèïèíåííÿ ïåðåðàõóíêó êîøò³â (êîìïåíñàö³¿ çà âèíàéì) íà ðîçðàõóíêîâèé ðàõóíîê ÄÏ «Ãîòåëüíèé êîìïëåêñ «Êè¿â» ç 01.01.2018, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïîòðåáè ïîäàëüøîãî âèêîðèñòàííÿ ãîòåëüíîãî íîìåðà (ò. 6, à.ñ. 296). 208.Ó ñâî¿õ ïîêàçàííÿõ îáâèíóâà÷åíèé ñòâåðäæóâàâ, ùî ïîäàâ â³äïîâ³äíó çàÿâó, îñê³ëüêè çàâåðøóâàëèñÿ ðåìîíòí³ ðîáîòè ó ïðèäáàí³é ó ì³ñò³ Êèºâ³ êâàðòèð³. Îêð³ì òîãî, ó 2017 ðîö³, ðîçïî÷àëèñÿ ïåðø³ äèñêóñ³¿ â Àïàðàò³ ÂÐÓ ùîäî íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ äîñòàòí³õ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ îòðèìàííÿ íàðîäíèìè äåïóòàòàìè Óêðà¿íè êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò çà æèòëî. 209.Ó öüîìó çâ`ÿçêó Ñóä âðàõîâóº, ùî íà ÷àñ ïîäàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè, ÍÀÁÓ ùå íå áóëî ðîçïî÷àòå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ùîäî îáâèíóâà÷åíîãî òà ³íøèõ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè, à òîìó, òàêà â³äìîâà â³ä êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò, çà íàÿâíîñò³ ìîæëèâîñò³ áåçïåðåøêîäíîãî ïîäàëüøîãî ¿õ îäåðæàííÿ, º äîäàòêîâèì àðãóìåíòîì, ÿêèé ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ó ÎÑÎÁÀ_7 ìåòè îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè. 210.Íà â³äñóòí³ñòü çàçíà÷åíî¿ ìåòè âêàçóº ³ òà îáñòàâèíà, ùî îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_7 â³äìîâèâñÿ â³ä îäåðæàííÿ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò çà æèòëî, ÿê ò³ëüêè ä³çíàâñÿ ïðî òå, ùî â Àïàðàò³ ÂÐÓ ðîçïî÷àëèñÿ äèñêóñ³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ äîñòàòí³õ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ¿õ îòðèìàííÿ íàðîäíèìè äåïóòàòàìè Óêðà¿íè. 211.Ïðè öüîìó îáâèíóâà÷åíèé íå ïðèõîâóâàâ ö³º¿ îáñòàâèíè, õî÷à ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ ìîãëà âèêîðèñòàòè ¿¿ íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ïîäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè ùîäî ïðèïèíåííÿ ïåðåðàõóíêó êîøò³â (êîìïåíñàö³¿ çà âèíàéì) áóëî íàñë³äêîì îñòðàõó îáâèíóâà÷åíîãî ùîäî âèêðèòòÿ éîãî ïðîòèïðàâíèõ ä³é. 212.Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî, Ñóä â³äçíà÷ຠùèð³ñòü ïîêàçàíü îáâèíóâà÷åíîãî, à â³äòàê ìîæëèâ³ñòü ¿õ âèêîðèñòàííÿ ÿê äîñòîâ³ðíîãî äîêàçó, ùî ñïðîñòîâóº âèñóíóòå îáâèíóâà÷åííÿ. 213.Ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ âèùåíàâåäåí³ îáñòàâèíè äàþòü Ñóäó ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ó ä³ÿíí³ îáâèíóâà÷åíîãî â³äñóòíÿ ñóá`ºêòèâíà ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî 2 ñòàòò³ 364 ÊÊ. 1.5. Ìîòèâè Ñóäó ùîäî â³äõèëåííÿ ïîêàçàíü ñâ³äê³â îáâèíóâà÷åííÿ. 214.Çà êëîïîòàííÿì ïðîêóðîðà Ñóäîì áóëè äîïèòàí³ ñâ³äêè. 215.×àñòêîâî Ñóä âæå íàâ³â ïîêàçàííÿ öèõ ñâ³äê³â ï³ä ÷àñ îö³íêè äîêóìåíò³â ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ. Ó ³íø³é ÷àñòèí³ ïîêàçàííÿ ñâ³äê³â ñòîñóâàëèñü ïðîöåäóðè âèïëàòè íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè VIII ñêëèêàííÿ êîìïåíñàö³¿ çà îðåíäó æèòëà ÷è âèíàéì ãîòåëüíîãî íîìåðà, çîêðåìà, ùîäî ïîðÿäêó: ïîäàííÿ äåïóòàòàìè â³äïîâ³äíèõ çàÿâ; îäåðæàííÿ íåîáõ³äíèõ ïîãîäæåíü ùîäî âêàçàíèõ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò ñëóæáîâèìè îñîáàìè Àïàðàòó ÂÐÓ; çä³éñíåííÿ òàêèõ âèïëàò òà ïîñåëåííÿ äåïóòàò³â ó ãîòåëüíèé íîìåð. 216.Òàêîæ ïîêàçàííÿ ñâ³äê³â ñòîñóâàëèñÿ îñîáëèâîñòåé íîðìàòèâíîãî ðåãóëþâàííÿ ïèòàííÿ âèïëàòè íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè êîìïåíñàö³¿ çà îðåíäó æèòëà ÷è âèíàéì ãîòåëüíîãî íîìåðà òà ïîâíîâàæåíü ðîáî÷èõ îðãàí³â ÂÐÓ ç öüîãî ïèòàííÿ. 217.Òàê, ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_19 ïîâ³äîìèâ, ùî ïðîöåäóðà îôîðìëåííÿ âèäà÷³ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò çà êîðèñòóâàííÿ æèòëîì àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðó ðîçïî÷èíàëàñÿ ç íàïèñàííÿ íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè çàÿâè, ÿêà ïîäàâàëàñü ÷åðåç êàíöåëÿð³þ ðàçîì ç äîêóìåíòîì, äî ÿêîãî âíåñåí³ â³äîìîñò³ ïðî ì³ñöå éîãî ïðîæèâàííÿ. Òàêà çàÿâà íàäõîäèëà äî Êåð³âíèêà Àïàðàòó ÂÐÓ, ÿêèé ïðîñòàâëÿâ â³äïîâ³äí³ ðåçîëþö³¿ äëÿ âèêîíàííÿ ï³äðîçä³ëàì, ùî ïîâèíí³ áóëè ¿¿ îïðàöþâàòè. Ó âèïàäêó âñòàíîâëåííÿ äîòðèìàííÿ âèìîã ïîäàííÿ âêàçàíèõ äîêóìåíò³â, ãîòóâàâñÿ ïðîåêò ðîçïîðÿäæåííÿ, ÿêèé â³çóâàâñÿ çàçíà÷åíèìè ï³äðîçä³ëàìè òà êåð³âíèêîì Àïàðàòó ÂÐÓ. ϳäïèñóâàëîñÿ òàêå ðîçïîðÿäæåííÿ Ãîëîâîþ ÂÐÓ. Áåç íàÿâíîñò³ íà çàÿâ³ â³äïîâ³äíèõ ðåçîëþö³é òà â³ç, âîíà íå âèêîíóâàëàñÿ, îñê³ëüêè áóõãàëòåð³ÿ ïåðåðàõîâóâàëà êîøòè âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ àáî êîíêðåòíèõ âêàç³âîê. 218.Òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî ó ïðîöåñ³ éîãî ä³ÿëüíîñò³ ïðîÿâèëèñÿ ïåâí³ íåòî÷íîñò³ òà íåóçãîäæåíîñò³ ó ïîðÿäêó â³äøêîäóâàííÿ âêàçàíèõ âèòðàò, òîìó áóëî ñòâîðåíî ðîáî÷ó ãðóïó, äî ÿêî¿ âõîäèëè þðèñòè, áóõãàëòåðè, ïðàö³âíèêè êàäðîâî¿ ñëóæáè, ïðåäñòàâíèêè Êîì³òåòó Ðåãëàìåíòó, ÿêà çàéìàëàñü âèâ÷åííÿì òàêîãî ðîäó ïðîáëåì. Çîêðåìà, öå ñòîñóâàëîñÿ â³äñóòíîñò³ ïîâíîâàæåíü ó Êåð³âíèêà òà ïðàö³âíèê³â Àïàðàòó ÂÐÓ íà ïåðåâ³ðêó íàâåäåíèõ ó çàÿâ³ íàðîäíîãî äåïóòàòà îáñòàâèí ùîäî â³äñóòíîñò³ ó íüîãî æèòëà. Ðàçîì ç òèì, çàçíà÷èâ, ùî â îêðåìèõ âèïàäêàõ, ðîáî÷à ãðóïà çä³éñíþâàëà ïåðåâ³ðêó æèòëà, ó ÿêîìó áóâ çàðåºñòðîâàíèé äåïóòàò, ùî çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âèäà÷ó éîìó êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò, íà ïðåäìåò ïðèäàòíîñò³ òàêîãî æèòëà äëÿ ïðîæèâàííÿ ó íüîìó äåïóòàòà òà éîãî ðîäèíè. Ó âèïàäêó, êîëè ïðè ïåðåâ³ðö³ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî âèä³ëåíå äåïóòàòó æèòëî íå â³äïîâ³äຠâèçíà÷åíèì çàêîíîì íîðìàì æèòëîâî¿ ïëîù³ òà ñòàíäàðòàì, Àïàðàò ÂÐÓ çâåðíóâñÿ äî Ðåãëàìåíòíîãî Êîì³òåòó, ÿêèé ïîãîäæóâàâ âèäà÷ó çàçíà÷åíîìó íàðîäíîìó äåïóòàòó êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò çà îðåíäó æèòëà ÷è âèíàéì ãîòåëüíîãî íîìåðà, íåçâàæàþ÷è íà ôîðìàëüíó íàÿâí³ñòü ó íüîãî æèòëà. 219.Äîïèòàíà ÿê ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_23 (çàâ³äóâà÷ ñåêòîðó ðîçðàõóíê³â ç óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè â³ää³ëó áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó ÂÐÓ) ïîâ³äîìèëà, ùî íà çàÿâ³ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè Êåð³âíèê Àïàðàòó ÂÐÓ ïðîñòàâëÿâ â³äïîâ³äí³ ðåçîëþö³¿ äëÿ âèêîíàííÿ, çîêðåìà Êåðóþ÷îìó ñïðàâàìè, îñîá³, ÿêà ïåðåâ³ðÿëà ÷è ³ñíóþòü ï³äñòàâè äëÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò, à ñàìå ÷è ïðîæèâຠíàðîäíèé äåïóòàò íà â³äñòàí³ ïîíàä 30 êì â³ä ìåæ ì³ñòà Êè¿â, ï³ñëÿ ÷îãî ç â³äïîâ³äíèìè ðåçîëþö³ÿìè áóõãàëòåð³ÿ çä³éñíþâàëà ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â ó ìåæàõ çàòâåðäæåíîãî êîøòîðèñó Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó ÂÐÓ. Áåç íàÿâíîñò³ çàçíà÷åíèõ â³ç íà çàÿâ³ âèïëàòà êîøò³â íå çä³éñíþâàëàñÿ. 220.Äîïèòàíèé ÿê ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_24 (ó ïåð³îä ç 27.11.2014 äî îñåí³ 2019 ðîêó çä³éñíþâàâ ïîâíîâàæåííÿ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè, ïðàöþâàâ íà ïîñàä³ Ïåðøîãî çàñòóïíèêà Ãîëîâè Êîì³òåòó ÂÐÓ ç ïèòàíü Ðåãëàìåíòó òà îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ÂÐÓ, òà âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè ãîëîâè âêàçàíîãî Êîì³òåòó) ïîâ³äîìèâ, ùî ïèòàííÿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì íàðîäíèõ äåïóòàò³â íà ïî÷àòêîâîìó åòàï³ çä³éñíåííÿ íèìè äåïóòàòñüêèõ ïîâíîâàæåíü, ìîãëî áóòè ïðåäìåòîì îáãîâîðåííÿ ï³äãîòîâ÷î¿ ãðóïè. Ñòîñîâíî Êîì³òåòó, òî ï³ä ÷àñ éîãî ðîáîòè íåîäíîðàçîâî ï³ä ÷àñ äèñêóñ³¿ îáãîâîðþâàëîñÿ ïèòàííÿ ùîäî òîãî, ÿêèì ÷èíîì ï³äòâåðäèòè íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü æèòëà ó íàðîäíîãî äåïóòàòà òà âçàãàë³ çàáåçïå÷åííÿ äåïóòàòà æèòëîâîþ ïëîùåþ. 221.Ùîäî âçàºìî䳿 Àïàðàòó ÂÐÓ òà Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó ÂÐÓ ç ïèòàíü æèòëîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàðîäíèõ äåïóòàò³â ïîÿñíèâ, ùî äî Êîì³òåòó ÂÐÓ ç ïèòàíü Ðåãëàìåíòó òà îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ÂÐÓ çâåðòàëèñÿ ç ïðèâîäó âèð³øåííÿ ñï³ðíèõ ïèòàíü, êîëè éøëîñÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü âñòàíîâëåííÿ ôàêòó êîëåã³àëüíèì îðãàíîì, ÿêèé áè êîðèñòóâàâñÿ äîâ³ðîþ, ùîäî òîãî ÷è âîëî䳺 ëþäèíà æèòëîì â ìåæàõ 30-êì çîíè, ÷è ìຠïðàâî êîðèñòóâàííÿ òà ³í.  àíàëîã³÷íèõ âèïàäêàõ Êîì³òåòîì çä³éñíþâàëàñÿ ðîç`ÿñíþâàëüíà ðîáîòà ç ïåâíèìè íàðîäíèìè äåïóòàòàìè ùîäî ïîðÿäêó ðåàë³çàö³¿ íèìè ãàðàíò³¿ íà çàáåçïå÷åííÿ êîìïåíñàö³¿ çà æèòëî. Ðàçîì ³ç òèì, óçàãàëüíþþ÷èõ ð³øåíü òà äîâåäåííÿ ¿õ äî â³äîìà óñ³õ íàðîäíèõ äåïóòàò³â íå çä³éñíþâàëîñÿ. 222.Äîïèòàíà ÿê ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_20 ïîâ³äîìèëà, ùî ó 2016 ðîö³ ä³ÿâ Ïîðÿäîê â³ä 29.01.2016, çã³äíî ç ÿêèì íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè ïîäàâàâ â³äïîâ³äíó çàÿâó ³ç êîﳺþ ïàñïîðòó òà â³äì³òêîþ ïðî òå, ùî â³í ïðîæèâຠíà â³äñòàí³ ïîíàä 30 êì â³ä ìåæ ì³ñòà Êèºâà. Çàçíà÷åíà çàÿâà íàïðàâëÿëàñÿ â åêñïåäèö³þ, ï³ñëÿ ÷îãî ç ïðîñòàâëåíîþ íà í³é êåðóþ÷èì ñïðàâàìè â³äïîâ³äíîþ ðåçîëþö³ºþ íàäõîäèëà íà âèêîíàííÿ â áóõãàëòåð³þ, ÿêà ñïðÿìîâóâàëà çàÿâó äî ñåêòîðà, ÿêèé çàéìàºòüñÿ ðîçðàõóíêàìè. Ïîâíîâàæåíü ùîäî ïåðåâ³ðêè íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ çà ïîäàíîþ çàÿâîþ ñòîñîâíî çä³éñíåííÿ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò äåïóòàòàì, à òàêîæ ùîäî çàïîá³ãàííÿ íåçàêîííîãî âèòðà÷àííÿ êîøò³â, ÿê ó áóõãàëòåðà, òàê ³ ó êåðóþ÷îãî ñïðàâàìè, íå áóëî. 223.Ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ñòîñîâíî âèäà÷³ íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè êîøò³â äëÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà áðàëîñÿ äî óâàãè ëèøå ì³ñöå ðåºñòðàö³¿ íàðîäíîãî äåïóòàòà, çàçíà÷åíå ó íàäàí³é íèì êîﳿ ïàñïîðòó. 224.Äî Êîì³òåòó ç ïèòàíü Ðåãëàìåíòó, äåïóòàòñüêî¿ åòèêè òà çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ ÂÐÓ çâåðòàëèñÿ ëèøå ïðè âèíèêíåíí³ ñï³ðíî¿ ñèòóàö³¿, ï³ñëÿ ÷îãî ñòâîðþâàëàñÿ êîì³ñ³ÿ, ÿêà ³ ïðèéìàëà â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò. Êîøòè âèïëà÷óâàëèñÿ äî òîãî ìîìåíòó, ïîêè äåïóòàò íå çâåðòàâñÿ ç â³äìîâîþ â³ä ¿õ âèïëàòè. 225.Äîïèòàíèé ÿê ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_12 ïîâ³äîìèâ, ùî ó 2014 ðîö³ áóëî âíåñåíî çì³íè äî Çàêîíó ¹ 2790-XII, ÿêèé ðåãëàìåíòóâàâ ïîðÿäîê âèïëàòè íàðîäíèì äåïóòàòàì êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ âêàçàí³ âèïëàòè çä³éñíþâàëèñÿ Àïàðàòîì ÂÐÓ íà ï³äñòàâ³ çàÿâè íàðîäíîãî äåïóòàòà òà äîêóìåíòà, ÿêèé ï³äòâåðäæóº, ùî íàðîäíèé äåïóòàò íå çàáåçïå÷åíèé æèòëîì ó ì³ñò³ Êèºâ³, ³ ì³ñöå éîãî ïðîæèâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ðåºñòðàö³¿, çíàõîäèòüñÿ íà â³äñòàí³ ïîíàä 30 êì â³ä ìåæ ì³ñòà Êèºâà. Äëÿ ïîãîäæåííÿ âíóòð³øí³õ ïîëîæåíü ÂÐÓ ç âêàçàíèìè çì³íàìè 29.01.2016 íèì áóëî âèäàíî ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèäà÷³ íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè êîøò³â äëÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà. 226.³äñóòí³ñòü ó íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè æèòëà ó ì³ñò³ Êèºâ³ Àïàðàòîì ÂÐÓ íå ïåðåâ³ðÿëàñÿ, îñê³ëüêè áóäü-ÿêèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî çä³éñíåííÿ ïåðåâ³ðîê òà äîïóñêó äî ðåºñòð³â ó ïðàö³âíèê³â Àïàðàòó ÂÐÓ íåìàº. Äî óâàãè ïðèéìàëèñÿ ëèøå äàí³, ÿê³ ì³ñòèëè äîêóìåíòè, áåçïîñåðåäíüî ïîäàí³ äåïóòàòàìè ðàçîì ³ç çàÿâîþ. Óñ³ çàÿâè íàðîäíèõ äåïóòàò³â ùîäî îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò íàäõîäèëè äî Óïðàâë³ííÿ äîêóìåíòàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå çä³éñíþâàëî ¿õ ðåºñòðàö³þ òà ïåðåäàâàëî Êåð³âíèêó Àïàðàòó ÂÐÓ, ÿêèé ïðîñòàâëÿâ â³äïîâ³äíó ðåçîëþö³þ íà îêðåìîìó áëàíêó äëÿ âèêîíàííÿ ïåâíîìó ñòðóêòóðíîìó ï³äðîçä³ëó àáî ïîñàäîâ³é îñîá³, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêî¿ íàëåæèòü âèð³øåííÿ ïîðóøåíîãî ó çàÿâ³ äåïóòàòà ïèòàííÿ. 227.Äîïèòàíà ÿê ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_21 (ó ïåð³îä ç 01.02.2007 ïî êâ³òåíü 2017 ðîêó ïåðåáóâàëà íà ïîñàä³ ãîëîâíîãî áóõãàëòåðà Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó ÂÐÓ) ïîâ³äîìèëà, ùî ñòîñîâíî ïðîöåäóðè âèäà÷³ íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè êîøò³â äëÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà áóõãàëòåð³ÿ ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóâàëàñÿ Çàêîíîì ¹ 2790-XII. Çîêðåìà, ñòàòòåþ 35 âêàçàíîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷àëàñÿ íåîáõ³äí³ñòü ïîäàííÿ íàðîäíèì äåïóòàòîì â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè òà ïðîæèâàííÿ íà ïåâí³é â³äñòàí³ â³ä ìåæ ì³ñòà Êèºâà. Îêð³ì òîãî, áóõãàëòåð³ÿ êåðóâàëàñÿ ÇÓ «Ïðî áóõãàëòåðñüêèé îáë³ê òà ô³íàíñîâó çâ³òí³ñòü â Óêðà¿í³», ÿêèé ïåðåäáà÷ຠçä³éñíåííÿ áóäü-ÿêî¿ ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿ íà ï³äñòàâ³ íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíèõ ï³äòâåðäæóþ÷èõ äîêóìåíò³â (çàÿâà äåïóòàòà), à òàêîæ Áþäæåòíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêèì áóäü-ÿê³ ô³íàíñîâ³ âèäàòêè çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî íàÿâíèõ êîøòîðèñíèõ ïðèçíà÷åíü íà ö³ ö³ë³ òà ïàñïîðòà áþäæåòíî¿ ïðîãðàìè. 228.Ïðîöåäóðà îôîðìëåííÿ âèäà÷³ çàçíà÷åíèõ êîøò³â ðîçïî÷èíàëàñÿ ç íàïèñàííÿ íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè çàÿâè íà ³ì`ÿ êåð³âíèöòâà ÂÐÓ, ÿêà ñêëàäàëàñÿ ó äîâ³ëüí³é ôîðì³, ïîäàâàëàñÿ ÷åðåç êàíöåëÿð³þ òà íàäõîäèëà äî êåð³âíèêà (êåðóþ÷îãî ñïðàâàìè), ÿêèé ïðîñòàâëÿâ â³äïîâ³äí³ ðåçîëþö³¿ ïåâíèì îñîáàì äëÿ çâ³ðêè (â³ää³ë ñàí³òàðíî-ïîáóòîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), áóõãàëòå𳿠äëÿ îïëàòè ï³ñëÿ çâ³ðêè, ï³ñëÿ ÷îãî çàãàëüíèé â³ää³ë ïåðåäàâàâ ¿õ â³äïîâ³äíîìó âèêîíàâöþ. Æîäíèõ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ÷è ïðîöåäóð íå ïåðåäáà÷àëîñÿ. 229.Ùîäî ïðîöåñó âèïëàòè íàðîäíèì äåïóòàòàì Óêðà¿íè êîøò³â äëÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ îðåíäè æèòëà àáî âèíàéìó ãîòåëüíîãî íîìåðà ïîÿñíèëà, ùî â çàëåæíîñò³ â³ä çàçíà÷åíèõ â çàÿâ³ óìîâ, âîíè âèïëà÷óâàëèñÿ áåçïîñåðåäíüî äåïóòàòó íà êàðòêîâèé ðàõóíîê àáî íà ðàõóíîê ãîòåëþ. Ïåðåâ³ðêó ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ äåïóòàòà â ãîòåë³ àáî îðåíäîâàíîìó æèòë³, òà ìîæëèâèõ ïîíåñåíèõ âèòðàò íàðîäíèì äåïóòàòîì íà òàêå ïðîæèâàííÿ, áóõãàëòåð³ÿ íå çä³éñíþâàëà. Ðàçîì ³ç òèì, íà ïðàêòèö³, áóõãàëòåð³ÿ Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó ÂÐÓ çâ³ðÿëàñÿ ç äàíèìè, íàäàíèìè áóõãàëòåð³ºþ ãîòåëþ ùîäî íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè, ÿê³ ïðîæèâàþòü â ãîòåë³, õî÷à âêàçàíå ïèòàííÿ íå áóëî âðåãóëüîâàíî æîäíèì ðîçïîðÿä÷èì äîêóìåíòîì. 230.Äîïèòàíà ÿê ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_25 (ïðàöþº äèðåêòîðîì Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ãîòåëüíèé êîìïëåêñ Êè¿â» Óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè Àïàðàòó ÂÐÓ ç 14.04.2016) ùîäî ïðîöåäóðè ïîñåëåííÿ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè ó çàçíà÷åíèé ãîòåëü ïîÿñíèëà, ùî äåïóòàò ìîæå çâåðíóòèñÿ ³ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ äî ÂÐÓ, çà ÿêîþ â ïîäàëüøîìó áóäå âèïëà÷åí³ êîøòè çà ïðîæèâàííÿ, àáî áåçïîñåðåäíüî äî ãîòåëþ ³ ñàìîñò³éíî îïëàòèòè éîãî ïîñëóãè, à ï³çí³øå îòðèìàòè êîìïåíñàö³þ. Äåïóòàò óêëàäຠäîãîâ³ð ç ãîòåëåì òà ïîïåðåäæàº, ùî êîøòè çà éîãî ïðîæèâàííÿ áóäå ïåðåðàõîâóâàòè ÂÐÓ. ×è êîðèñòóâàâñÿ ôàêòè÷íî ïîñëóãàìè ãîòåëþ íàðîäíèé äåïóòàò ÎÑÎÁÀ_7 ¿é íåâ³äîìî. 231.Çàçíà÷åí³ âèùå ïîêàçàííÿ ñâ³äê³â Ñóä òàêîæ â³äõèëÿº ÿê äîêàç îáâèíóâà÷åííÿ, îñê³ëüêè âîíè íå ì³ñòÿòü äîñòàòí³õ ôàêòè÷íèõ äàíèõ, ÿê³ á äîâîäèëè ïðåä`ÿâëåíå îáâèíóâà÷åííÿ, â ÷àñòèí³ íàâåäåíèõ Ñóäîì îçíàê îá`ºêòèâíî¿ òà ñóá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ, çîêðåìà, ùîäî â÷èíåííÿ îáâèíóâà÷åíèì óìèñíîãî ïðîòèïðàâíîãî ä³ÿííÿ, ç ìåòîþ îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè. V. гøåííÿ ùîäî ³íøèõ ïèòàíü, ÿê³ âèð³øóþòüñÿ Ñóäîì ïðè óõâàëåíí³ âèðîêó 232.³äïîâ³äíî äî ñò. 100 ÊÏÊ, äîêóìåíòè, ïåðåäàí³ Ñóäó ñòîðîíàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä çàëèøèòè â ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. 233.Ïðîöåñóàëüí³ âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðîâåäåíèìè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ åêñïåðòèçàìè, íå ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ç îãëÿäó íà óõâàëåííÿ âèïðàâäóâàëüíîãî âèðîêó. Êåðóþ÷èñü ñò. 370, 374 ÊÏÊ, ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: ÎÑÎÁÀ_7 âèçíàòè íåâèíóâàòèì ó ïðåä`ÿâëåíîìó îáâèíóâà÷åíí³ çà ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ òà âèïðàâäàòè. Äîêóìåíòè, ïåðåäàí³ Ñóäó ñòîðîíàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàëèøèòè â ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âèðîê íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âñòàíîâëåíîãî ÊÏÊ, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèðîê, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Âèðîê ìîæå áóòè îñêàðæåíèé äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ. Ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü ïðàâî îòðèìàòè â ñóä³ êîï³þ âèðîêó ñóäó. Êîï³þ âèðîêó íåãàéíî ï³ñëÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ âðó÷èòè îáâèíóâà÷åíîìó òà ïðîêóðîðó. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3