Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/5181/20

Ñïðàâà ¹ 991/5181/20 1-êï/991/56/20 Ó Õ Â À Ë À 07 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ó÷àñíèêè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ: ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 , îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_6 , çàõèñíèêè ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ðîçãëÿäàþ÷è ó â³äêðèòîìó ï³äãîòîâ÷îìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000227 ñòîñîâíî îáâèíóâà÷åííÿ: ÎÑÎÁÀ_6 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ì. Ñòðèé Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (äàë³ - ñóä) â³ä 23 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó áóëî ïðèçíà÷åíî ï³äãîòîâ÷å ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç íàäõîäæåííÿì â³ä ïðîêóðîðà äðóãîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_5 ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000227, ñòîñîâíî îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ó ï³äãîòîâ÷îìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóäîì ç`ÿñîâàíî äóìêó ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íà ï³äñòàâ³ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ÷è íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ï.1-4 ÷. 3 ñò. 314 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà, ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, ïîâåðíåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ïðîêóðîðó, íàïðàâëåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà äî â³äïîâ³äíîãî ñóäó äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³. Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì, çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_7 çàÿâèâ êëîïîòàííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòó ïðîêóðîðó. Ó êëîïîòàíí³ çàõèñíèê ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî îáâèíóâàëüíèé àêò íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 291 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, îñê³ëüêè íå ì³ñòèòü íàëåæíîãî ôîðìóëþâàííÿ îáâèíóâà÷åííÿ ³ ïðàâîâî¿ êâàë³ô³êàö³¿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çîêðåìà, íà äóìêó çàõèñíèêà, ó íüîìó íå çàçíà÷åíî íîðìè ïðàâà, ÿêà âèçíà÷àº, êîëè îñîáà ââàæàºòüñÿ çàáåçïå÷åíîþ æèòëîì, ùîá çðîçóì³òè, ÷îìó ä³ÿííÿ ââàæàºòüñÿ ïîðóøåííÿì ïðàâà ó ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íèé ñïîñ³á, òà íå âêàçàíî, ÿê³ âèçíà÷åí³ çàêîíîì âëàäí³ ïîâíîâàæåííÿ áóëè ðåàë³çîâàí³ äëÿ îòðèìàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äëÿ ñåáå. Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_6 òà çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_8 ï³äòðèìàëè âêàçàíå êëîïîòàííÿ. Ïðîêóðîð çàïåðå÷óâàâ ïðîòè ïîâåðíåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà, ïîñèëàþ÷èñü íà éîãî â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ñò. 291 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñóä, çàñëóõàâøè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ïðî ïîâåðíåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ïðîêóðîðó çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 314 ÊÏÊ Óêðà¿íèó ï³äãîòîâ÷îìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóä, ñåðåä ³íøîãî, ìຠïðàâî ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ïðîêóðîðó, ÿêùî â³í íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì öüîãî Êîäåêñó. Ïðîöåñóàëüíèé ïîðÿäîê ñêëàäåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ïåðåë³ê â³äîìîñòåé, ùî ìຠì³ñòèòè îáâèíóâàëüíèé àêò, à òàêîæ òèõ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó ìàþòü áóòè äîëó÷åí³ äî íüîãî, íàâåäåíî ó ñò. 291 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, îáâèíóâàëüíèé àêò ìຠì³ñòèòè òàê³ â³äîìîñò³: 1) íàéìåíóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà éîãî ðåºñòðàö³éíèé íîìåð; 2) àíêåòí³ â³äîìîñò³ êîæíîãî îáâèíóâà÷åíîãî (ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³, äàòà òà ì³ñöå íàðîäæåííÿ, ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, ãðîìàäÿíñòâî); 3) àíêåòí³ â³äîìîñò³ êîæíîãî ïîòåðï³ëîãî (ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³, äàòà òà ì³ñöå íàðîäæåííÿ, ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, ãðîìàäÿíñòâî); 3-1) àíêåòí³ â³äîìîñò³ âèêðèâà÷à (ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³, äàòà òà ì³ñöå íàðîäæåííÿ, ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, ãðîìàäÿíñòâî); 4) ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ òà çàéìàíà ïîñàäà ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà; 5) âèêëàä ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ ïðîêóðîð ââàæຠâñòàíîâëåíèìè, ïðàâîâó êâàë³ô³êàö³þ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ çàêîíó ³ ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü òà ôîðìóëþâàííÿ îáâèíóâà÷åííÿ; 6) îáñòàâèíè, ÿê³ îáòÿæóþòü ÷è ïîì`ÿêøóþòü ïîêàðàííÿ; 7) ðîçì³ð øêîäè, çàâäàíî¿ êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì; 7-1) ï³äñòàâè çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â êðèì³íàëüíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðó ùîäî þðèäè÷íî¿ îñîáè, ÿê³ ïðîêóðîð ââàæຠâñòàíîâëåíèìè; 8) ðîçì³ð âèòðàò íà çàëó÷åííÿ åêñïåðòà (ó ðàç³ ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ); 9) äàòó òà ì³ñöå éîãî ñêëàäåííÿ òà çàòâåðäæåííÿ. Îáâèíóâàëüíèé àêò ï³äïèñóºòüñÿ ñë³ä÷èì òà ïðîêóðîðîì, ÿêèé éîãî çàòâåðäèâ, àáî ëèøå ïðîêóðîðîì, ÿêùî â³í ñêëàâ éîãî ñàìîñò³éíî. Äî îáâèíóâàëüíîãî àêòà äîäàºòüñÿ: 1) ðåºñòð ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; 2) öèâ³ëüíèé ïîçîâ, ÿêùî â³í áóâ ïðåä`ÿâëåíèé ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; 3) ðîçïèñêà ï³äîçðþâàíîãî ïðî îòðèìàííÿ êîﳿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà, êîﳿ öèâ³ëüíîãî ïîçîâó, ÿêùî â³í áóâ ïðåä`ÿâëåíèé ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ³ ðåºñòðó ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; 4) ðîçïèñêà àáî ³íøèé äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº îòðèìàííÿ öèâ³ëüíèì â³äïîâ³äà÷åì êîﳿ öèâ³ëüíîãî ïîçîâó, ÿêùî â³í áóâ ïðåä`ÿâëåíèé ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå äî ï³äîçðþâàíîãî; 5) äîâ³äêà ïðî þðèäè÷íó îñîáó, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ó ÿê³é çàçíà÷àþòüñÿ: íàéìåíóâàííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, ¿¿ þðèäè÷íà àäðåñà, ðîçðàõóíêîâèé ðàõóíîê, ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä, äàòà ³ ì³ñöå äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿. (÷. 2-4 ñò. 291 ÊÏÊ Óêðà¿íè) ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, îáâèíóâàëüíèé àêò ñòîñîâíî îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêèé íàä³éøîâ íà ðîçãëÿä äî ñóäó, ñêëàäåíî ³ ï³äïèñàíî äåòåêòèâîì Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, òà çàòâåðäæåíî ïðîêóðîðîì, äî îáâèíóâàëüíîãî àêòà äîäàíî óñ³ ïåðåäáà÷åí³ êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì äîäàòêè, çîêðåìà, ðîçïèñêó ï³äîçðþâàíîãî ïðî îòðèìàííÿ êîﳿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ³ ðåºñòðó ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òàêîæ â³í ì³ñòèòü óñ³ â³äîìîñò³, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ï. 1-9 ÷. 2 ñò. 291 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà: âèêëàä ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðàâîâó êâàë³ô³êàö³þ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñòàòåé ÊÊ Óêðà¿íè òà ôîðìóëþâàííÿ îáâèíóâà÷åííÿ. Êð³ì òîãî, ñóä âðàõîâóº, ùî çà çì³ñòîì ï. 5 ÷. 2 ñò. 291 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åííÿ îáñÿãó òà çì³ñòó ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî âèêëàäàþòüñÿ ó îáâèíóâàëüíîìó àêò³, íàëåæèòü äî äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà, à íàâåäåí³ â äàíîìó îáâèíóâàëüíîìó àêò³ ôàêòè÷í³ äàí³, â ñâî¿é ñóêóïíîñò³ äàþòü óÿâëåííÿ ñòîñîâíî êîæíîãî ç åëåìåíò³â ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ç îãëÿäó íà öå, êîëå㳺þ ñóää³â íå âñòàíîâëåíî ïîðóøåíü âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ï³ä ÷àñ ïîäàííÿ äî ñóäó îáâèíóâàëüíîãî àêòà, ÿê³ á ñòàíîâèëè ï³äñòàâó äëÿ éîãî ïîâåðíåííÿ ïðîêóðîðó. Ðàçîì ³ç òèì, íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â, íàâåäåí³ ó êëîïîòàíí³ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 ïîñèëàííÿ íà â³äñóòí³ñòü â îáâèíóâàëüíîìó àêò³ íàëåæíîãî ôîðìóëþâàííÿ îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðàâîâî¿ êâàë³ô³êàö³¿, ôàêòè÷íî çâîäÿòüñÿ äî çàçíà÷åííÿ àðãóìåíò³â íà ñïðîñòóâàííÿ îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ â îáâèíóâàëüíîìó àêò³, à òîìó òàê³ ïîñèëàííÿ íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà. Ïðè öüîìó, ñóä âèõîäèòü ³ç òîãî, ùî ó ï³äãîòîâ÷îìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íå íàäàºòüñÿ îö³íêà îáñòàâèíàì âèñóíóòîãî îáâèíóâà÷åííÿ, à âèð³øóºòüñÿ ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íà ï³äñòàâ³ íàäàíîãî îáâèíóâàëüíîãî àêòà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 ïðî ïîâåðíåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ïðîêóðîðó çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî, êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè ñò. 291, 314-316, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï î ñ ò à í î â è â: Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 ïðî ïîâåðíåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ïðîêóðîðó - â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ ³ îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè óõâàëè ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3