Постанова КАС ВС № П/811/201/16

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ Ï/811/201/16 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/11704/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãóáñüêî¿ Î.À., ñóää³â: Á³ëàê Ì.Â., ßêîâåíêà Ì.Ì., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 811/201/16 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ïðîâàäæåííÿ â ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 êâ³òíÿ 2016 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Ïðèòóëà Ê.Ì.) òà óõâàëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó (êîëåã³ÿ ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: ²âàíîâ Ñ.Ì., ñóää³: ×àáàíåíêî Ñ.Â., Øëàé À.Â.), ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². Ñóòü ñïîðó 1. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ò.â.î. êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ¹2015 â³ä 18 ãðóäíÿ 2015 ðîêó «Ïðî óñóíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â»; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ò.â.î. êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ¹2018 â³ä 18 ãðóäíÿ 2015 ðîêó «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ çáðî¿»; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ¹252 â³ä 15 ëþòîãî 2016 ðîêó «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ çáðî¿»; çîáîâ`ÿçàòè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ì. Äí³ïðîïåòðîâñüê) ïðèçíà÷èòè òà ïðîâåñòè äîäàòêîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó âèÿâëåíî¿ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 íåñòà÷³ çáðî¿ òà óòðèìàòèñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ òà âèäàííÿ íàêàçó ùîäî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ ïîíèæåííÿ ó ïîñàä³ äî çàâåðøåííÿ äîäàòêîâîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; çîáîâ`ÿçàòè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä óñóíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â òà ñòÿãíóòè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 â³äïîâ³äíó ñóìó ãðîøåé çà öåé ïåð³îä ÷àñó. 1.1. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî, íà äóìêó ïîçèâà÷à, âèäàþ÷è íàêàç ¹2015 â³ä 18 ãðóäíÿ 2015 ðîêó, ò.â.î. êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_2 ùå äî ïðèçíà÷åííÿ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ä³þ÷è óïåðåäæåíî, âêàçàâ ó ñâîºìó íàêàç³, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íåíàëåæíî âèêîíóº ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè òà çëîâæèâຠñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì. Êð³ì òîãî, â íàêàç³ ¹2015 «Ïðî óñóíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â» íå âêàçàíî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè óñóíåííÿ, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 47 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑ Óêðà¿íè. Íàêàç ¹2018 «Ïðî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ çáðî¿», ïðîâåäåííÿ ÿêîãî áóëî äîðó÷åíî ï/ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_2 , ïîçèâà÷ ââàæຠô³êòèâíèì òà íåçàêîííèì, îñê³ëüêè â äåíü éîãî âèäàííÿ ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_3 ïåðåáóâàâ ó â³äðÿäæåí³ ó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüê òà íå ì³ã ô³çè÷íî éîãî âèäàòè. Òàêîæ ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àº, ùî çà ïåð³îä íåçàêîííîãî, íà éîãî äóìêó, óñóíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, à ñàìå: çà ïåð³îä ç 18 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî 14 ëþòîãî 2016 ðîêó, â³í ïðîòèïðàâíî íåäîîòðèìàâ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ íà çàãàëüíó ñóìó áëèçüêî 20000,00 ãðèâåíü, ÷èì éîìó òà ÷ëåíàì éîãî ðîäèíè çàâäàíî çíà÷íèõ ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â. Ââàæàº, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ óìèñíî çàòÿãóâàëîñü, ïðîâîäèëîñü íåîá`ºêòèâíî òà ïîâåðõîâî, ç ãðóáèì ïîðóøåííÿì âèìîã íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹82 â³ä 15 áåðåçíÿ 2014 ðîêó «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè». Êð³ì öüîãî, ïîçèâà÷ ââàæຠòàêèì, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ íàêàç â³ä 15 ëþòîãî 2016 ðîêó ¹252 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ çáðî¿», ÿêèé íàïðàâëåíî âèùîìó êîìàíäóâàííþ êîìàíäóâà÷ó îïåðàòèâíèì êîìàíäóâàííÿì « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ì. Äí³ïðîïåòðîâñüê) äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (âèäàííÿ íàêàçó â ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü) ùîäî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ ïîíèæåííÿ ó ïîñàä³. ²². гøåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ ìîòèâè ¿õ óõâàëåííÿ 2. Ïîñòàíîâîþ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 êâ³òíÿ 2016 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. 2.1. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêîì ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ñï³ðí³ íàêàçè ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà íå ïîðóøóþòü çàêîíí³ ïðàâà òà ³íòåðåñè ïîçèâà÷à. ²²². Êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ 3. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ð³øåííÿìè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, ó ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ö³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ éîãî ïîçîâó ïîâí³ñòþ. 3.1.  îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âêàçóº, ùî ñóäè áåçï³äñòàâíî íå çâåðíóëè óâàãó íà òå, ùî éîãî íå áóëî îçíàéîìëåíî ç íàêàçîì ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³í íå ìàâ ìîæëèâîñò³ ñêîðèñòàòèñü ïðàâîâîþ äîïîìîãîþ. Çàçíà÷ຠïðî â³äñóòí³ñòü ïîâíîâàæåíü ó ÎÑÎÁÀ_3 âèäàâàòè 18 ãðóäíÿ 2015 ðîêó íàêàç ¹2018 «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ çáðî¿», îñê³ëüêè â³í ç öüîãî äíÿ â³äáóâ ó â³äðÿäæåííÿ ³ ò.â.î. ç öüîãî ÷àñó áóâ ÎÑÎÁÀ_2 . Òàêîæ ââàæຠáåçï³äñòàâíèì âèäàííÿ íàêàçó ïðî éîãî óñóíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ç ïðè÷èíè ïåðåáóâàííÿ éîãî â öåé ÷àñ ó â³äïóñòö³, à òàêîæ äî ïðèéíÿòòÿ íàêàçó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå, êð³ì ³íøîãî, áóëî ïðèçíà÷åíå ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ çáðî¿, à íå ñòîñîâíî íüîãî, áåç äîñòàòíüîãî çàêîíîäàâ÷îãî îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ òàêîãî óñóíåííÿ, ùî º íåçàêîííèì òà ïðîòèïðàâíèì. Êð³ì öüîãî, ââàæຠíåçàêîííèì ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ çáðî¿, à íå ñòîñîâíî íüîãî. Òàêîæ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîïóñòèâ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà íå çàäîâîëüíèâøè éîãî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ÷è îãîëîøåííÿ ïåðåðâè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äëÿ íàäàííÿ éîìó ìîæëèâîñò³ îçíàéîìèòèñü ç íàäàíèìè â³äïîâ³äà÷åì ïèñüìîâèìè äîêàçàìè, ÿêå îá´ðóíòîâóâàâ ñâî¿ì ïåðåáóâàííÿì íà ë³êóâàíí³ â ïåð³îä ç 28 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïî 12 êâ³òíÿ 2020 ðîêó. Òàêîæ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî îãîëîøåííÿ ïåðåðâè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÷è â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè äëÿ íàäàííÿ ÷àñó äëÿ ï³äãîòîâêè äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü òà âèñòóïó ó ñóäîâèõ äåáàòàõ. IV. Âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 4. 30 ÷åðâíÿ 2011 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó êîìàíäèðà 3 çàãîíó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ÍÎÌÅÐ_3 (íèí³ Â³éñüêîâà ÷àñòèíà-ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ). 5. Çã³äíî ç íàêàçàìè êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ÍÎÌÅÐ_3 òà íàêàçàìè êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 , ÎÑÎÁÀ_1 ç êâ³òíÿ 2014 ðîêó ïî ãðóäåíü 2015 ðîêó ïåðåáóâàâ ó â³äðÿäæåííÿõ â çîí³ ÀÒÎ äëÿ âèêîíàííÿ ñïåö³àëüíèõ çàâäàíü, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì îòðèìàâ ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é òà â³äïîâ³äíå ïîñâ³ä÷åííÿ. 6. Âîñåíè 2014 ðîêó ïîçèâà÷åì ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 , ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÷àñòèíè ³ç â³äðÿäæåííÿ ³ç çîíè ÀÒÎ, âèÿâëåíà íåñòà÷à äåê³ëüêîõ îäèíèöü ñòð³ëåöüêî¿ çáðî¿. 7. 18 ãðóäíÿ 2015 ðîêó êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_3 âèäàíî íàêàç ¹2018 «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ çáðî¿». 8. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 íàêàçó ò.â.î. êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ¹2015 â³ä 18 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , êîìàíäèðà 3-ãî çàãîíó, óñóíóòî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ ç 18 ãðóäíÿ 2015 ðîêó íà òåðì³í äî çàê³í÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 9.  ïîäàëüøîìó, âèÿâèâøè äîïóùåíå ïîðóøåííÿ ÷åðãîâîñò³ ðåºñòðàö³¿ öèõ íàêàç³â, ò.â.î. êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâî¿ ïîøòè ÍÎÌÅÐ_1 ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_4 âèäàâ íàêàç ¹ 429 â³ä 16 áåðåçíÿ 2016 ðîêó, ÿêèì óñóíóòî âêàçàíó ïîìèëêó. 10. Çà ïóíêòîì 5 íàêàçó ò.â.î. êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ¹252 â³ä 15 ãðóäíÿ 2016 ðîêó «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ çáðî¿», â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 92 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, íà êîìàíäèðà çàãîíó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 çà ïîðóøåííÿ â ÷àñòèí³ íåçàäîâ³ëüíî¿ îðãàí³çàö³¿ îáë³êó òà çáåðåæåííÿ çáðî¿, ùî ïðèçâåëî äî ³ñòîòíî¿ øêîäè, à ñàìå: ñèñòåìàòè÷íî¿ âòðàòè çáðî¿ íàêàçàíî êëîïîòàòè ïåðåä âèùèì êîìàíäóâàííÿì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ïîíèæåííÿ â ïîñàä³. 11. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è çàçíà÷åí³ íàêàçè ïðîòèïðàâíèìè, à ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ òàêèì, ùî ïðîâåäåíå ç ïîðóøåííÿì, çâåðíóâñÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó. V. Ðåëåâàíòí³ äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ 12. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 13. Ñòàòòåþ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. 14. Ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. 15. Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 11 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³. 16. Ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè òà ¿õ ãàðàíò³¿ âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. Äåðæàâà â³äïîâ³äຠïåðåä ëþäèíîþ çà ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü. Óòâåðäæåííÿ ³ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè º ãîëîâíèì îáîâ?ÿçêîì äåðæàâè (ñòàòòÿ 3 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). 17. Çàãàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ ¿õ âçàºìîâ³äíîñèíè, îáîâ`ÿçêè îñíîâíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á ïîëêó ³ éîãî ï³äðîçä³ë³â, ïðàâèëà âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà ¿¿ ï³äðîçä³ëàõ âèçíà÷åí³ Ñòàòóòîì âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹548-XIV (ó ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí; äàë³ Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ). 18. Öèì Ñòàòóòîì êåðóþòüñÿ óñ³ â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè, êîðàáë³, óïðàâë³ííÿ, øòàáè, îðãàí³çàö³¿, óñòàíîâè ³ â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè). 19. Îáîâ`ÿçêè ïîñàäîâèõ îñ³á, íå çàçíà÷åí³ â öüîìó Ñòàòóò³, âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíèìè ïîðàäíèêàìè òà ïîëîæåííÿìè. 20. ijÿ Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ ïîøèðþºòüñÿ íà Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè, Ñëóæáó áåçïåêè Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíó ãâàðä³þ Óêðà¿íè òà íà ³íø³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, ñòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, Äåðæàâíó ñïåö³àëüíó ñëóæáó òðàíñïîðòó, Äåðæàâíó ñëóæáó ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè. 21. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 5 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ, âíóòð³øíÿ ñëóæáà öå ñèñòåìà çàõîä³â, ùî âæèâàþòüñÿ äëÿ îðãàí³çàö³¿ ïîâñÿêäåííîãî æèòòÿ ³ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ï³äðîçä³ë³â òà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çã³äíî ç öèì Ñòàòóòîì òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. 22. Âíóòð³øíüîþ ñëóæáîþ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ òà ï³äðîçä³ëàõ êåðóþòü ¿õ êîìàíäèðè. Ó ðàç³ ðîçòàøóâàííÿ â îäíîìó ïðèì³ùåíí³ ê³ëüêîõ ï³äðîçä³ë³â, êîìàíäèðè ÿêèõ íå ìàþòü ñï³ëüíîãî áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà, êåð³âíèöòâî âíóòð³øíüîþ ñëóæáîþ íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîêëàäàºòüñÿ íà êîìàíäèðà îäíîãî ç öèõ ï³äðîçä³ë³â. Áåçïîñåðåäí³ì îðãàí³çàòîðîì âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ º íà÷àëüíèê øòàáó, à â ðîò³ - ñòàðøèíà ðîòè. (ñòàòòÿ 7 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ). 23. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñòàí âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ ïîêëàäàºòüñÿ íà âñ³õ ïðÿìèõ íà÷àëüíèê³â, ÿê³ ïîâèíí³ ïîäàâàòè äîïîìîãó ï³äïîðÿäêîâàíèì â³éñüêîâèì ÷àñòèíàì ³ ï³äðîçä³ëàì â îðãàí³çàö³¿ òà çàáåçïå÷åíí³ âèêîíàííÿ âèìîã âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ³ ñèñòåìàòè÷íî ïåðåâ³ðÿòè ¿¿ ñòàí. (ñòàòòÿ 8 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ). 24. Ñòàòòÿ 11 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ âèçíà÷åíî, ùî íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ çàâäàíü îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó ¿¿ ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàííîñò³, à òàêîæ çàâäàíü, âèçíà÷åíèõ ì³æíàðîäíèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè Óêðà¿íè ïîêëàäຠíà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çîêðåìà, òàê³ îáîâ`ÿçêè: ñâÿòî ³ íåïîðóøíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, â³ääàíî ñëóæèòè Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³, ñóìë³ííî ³ ÷åñíî âèêîíóâàòè â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê; çíàòè é óòðèìóâàòè â ãîòîâíîñò³ äî çàñòîñóâàííÿ çàêð³ïëåíå îçáðîºííÿ, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, áåðåãòè äåðæàâíå ìàéíî. 25. Êîìàíäèð áàòàëüéîíó (êîðàáëÿ 3 ðàíãó) â ìèðíèé ³ âîºííèé ÷àñ â³äïîâ³äຠçà áîéîâó òà ìîá³ë³çàö³éíó ãîòîâí³ñòü áàòàëüéîíó (êîðàáëÿ), óñï³øíå âèêîíàííÿ áàòàëüéîíîì (êîðàáëåì) áîéîâèõ çàâäàíü, çà áîéîâó ï³äãîòîâêó, âèõîâàííÿ, â³éñüêîâó äèñöèïë³íó, ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèé ñòàí îñîáîâîãî ñêëàäó, çà âíóòð³øí³é ïîðÿäîê, çà ñòàí ³ çáåðåæåííÿ îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñ³â, áîéîâî¿ òà ³íøî¿ òåõí³êè, ïàëüíîãî òà ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â áàòàëüéîíó (êîðàáëÿ) ³ çàêîíí³ñòü ¿õ âèòðà÷àííÿ, çà îðãàí³çàö³þ ³ ñòàí ïîæåæíî¿ áåçïåêè áàòàëüéîíó. Êîìàíäèð áàòàëüéîíó (êîðàáëÿ 3 ðàíãó) ï³äïîðÿäêîâóºòüñÿ êîìàíäèðîâ³ ïîëêó (äèâ³ç³îíó êîðàáë³â) ³ º ïðÿìèì íà÷àëüíèêîì óñüîãî îñîáîâîãî ñêëàäó áàòàëüéîíó (êîðàáëÿ). (ñòàòòÿ 111 Ñòàòóòó). 26. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 102 ñòàòóòó, êîìàíäèð áàòàëüéîíó (êîðàáëÿ 3 ðàíãó) çîáîâ`ÿçàíèé, çîêðåìà, ï³äòðèìóâàòè îñîáîâèé ñêëàä áàòàëüéîíó (êîðàáëÿ), îçáðîºííÿ, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó ó áîéîâ³é ãîòîâíîñò³; çíàòè é óì³ëî âîëîä³òè âñ³ìà âèäàìè çáðî¿ ³ òåõí³êè áàòàëüéîíó, îðãàí³çîâóâàòè ïðàâèëüíå ¿õ çáåð³ãàííÿ, åêñïëóàòàö³þ òà îáñëóãîâóâàííÿ ³ íå ìåíøå í³æ îäèí ðàç íà òðè ì³ñÿö³ îñîáèñòî ïåðåâ³ðÿòè ¿õ íàÿâí³ñòü, ñòàí òà îáë³ê (êîìàíäèðîâ³ êîðàáëÿ - íå ìåíøå í³æ îäèí ðàç íà äâà ì³ñÿö³ ïðîâîäèòè îãëÿä êîðàáëÿ, íå ìåíøå í³æ îäèí ðàç íà ì³ñÿöü - îãëÿä éîãî îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñ³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, çä³éñíþâàòè ùîäåííèé îáõ³ä êîðàáëÿ); ùîì³ñÿöÿ ï³äáèâàòè ï³äñóìêè ñòàíó áîéîâî¿ ï³äãîòîâêè, â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó, îçáðîºííÿ ³ òåõí³êè. 27. Ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ îáë³êó, çáåð³ãàííÿ ³ âèäà÷³ ñòð³ëåöüêî¿ çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠ²íñòðóêö³ÿ ïðî îðãàí³çàö³þ îáë³êó, çáåð³ãàííÿ ³ âèäà÷³ ñòð³ëåöüêî¿ çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíà íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 29 ÷åðâíÿ 2005 ðîêó ¹ 359 (ó ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí; äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹ 359). 28. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1.3. ²íñòðóêö³¿ ¹ 359, çàáåçïå÷åííÿ îáë³êó ³ íàä³éíîãî çáåð³ãàííÿ çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â º îáîâ`ÿçêîì êîìàíäèð³â ³ êåð³âíèê³â óñ³õ ð³âí³â. Êîìàíäèðè (êåð³âíèêè) çàâæäè ïîâèíí³ ìàòè òî÷í³ äàí³ ïðî íàÿâí³ñòü ³ ñòàí çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â. Âîíè çîáîâ`ÿçàí³ çàáåçïå÷èòè íàëåæíèé ïîðÿäîê ¿õ îõîðîíè, îáë³êó, çáåð³ãàííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ, ÿêèé óíåìîæëèâëþâàâ áè âòðàòè òà êðàä³æêè. Êîìàíäèðè ï³äðîçä³ë³â ïîâèíí³ îñîáèñòî ïåðåâ³ðÿòè íàÿâí³ñòü ³ êîìïëåêòí³ñòü âñ³º¿ çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ çàíÿòü, ñòð³ëüá òà íàâ÷àíü. Êîìàíäèðè, ÿê³ íå âæèëè çàõîä³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ çáåð³ãàííÿ çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â, à òàêîæ îñîáè, ùî çä³éñíèëè êðàä³æêè àáî äîïóñòèëè âòðàòè çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â, ïðèòÿãóþòüñÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. 29. Ñóòí³ñòü â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ùîäî ¿¿ äîäåðæàííÿ, âèäè çàîõî÷åíü òà äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ïðàâà êîìàíäèð³â ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ, à òàêîæ ïîðÿäîê ïîäàííÿ ³ ðîçãëÿäó çàÿâ, ïðîïîçèö³é òà ñêàðã âèçíà÷ຠÄèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹551-XIV (â ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí; äàë³ Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò). 30. Ïóíêòàìè 1, 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâà äèñöèïë³íà öå áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ³éñüêîâà äèñöèïë³íà çîáîâ`ÿçóº êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ: äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, íàêàçè êîìàíäèð³â; áóòè ïèëüíèì, çáåð³ãàòè äåðæàâíó òà â³éñüêîâó òàºìíèöþ; äîäåðæóâàòèñÿ âèçíà÷åíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè ïðàâèë âçàºìîâ³äíîñèí ì³æ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çì³öíþâàòè â³éñüêîâå òîâàðèñòâî; âèÿâëÿòè ïîâàãó äî êîìàíäèð³â ³ îäèí äî îäíîãî, áóòè ââ³÷ëèâèìè ³ äîäåðæóâàòèñÿ â³éñüêîâîãî åòèêåòó; ïîâîäèòèñÿ ç ã³äí³ñòþ é ÷åñòþ, íå äîïóñêàòè ñàìîìó ³ ñòðèìóâàòè ³íøèõ â³ä íåã³äíèõ â÷èíê³â. 31. Çã³äíî ç àáçàöîì òðåò³ì ñòàòò³ 5 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ñòîñîâíî êîæíîãî âèïàäêó ïðàâîïîðóøåííÿ êîìàíäèð çîáîâ`ÿçàíèé ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ âèííîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàëåæíî â³ä îáñòàâèí ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñòóïåíÿ âèíè, ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè ïîðóøíèêà òà ðîçì³ðó çàâäàíèõ äåðæàâ³ òà ³íøèì îñîáàì çáèòê³â. 32. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ - íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ (ñòàòòÿ 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó). 33. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 47 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíå âèêîíàííÿ) ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ùî ïðèçâåëî äî ëþäñüêèõ æåðòâ ÷è ³íøèõ òÿæêèõ íàñë³äê³â àáî ñòâîðèëî çàãðîçó íàñòàííÿ òàêèõ íàñë³äê³â, º ï³äñòàâîþ äëÿ óñóíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. гøåííÿ ïðî óñóíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïðèéìàºòüñÿ ïðÿìèì êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì) òà îôîðìëÿºòüñÿ íàêàçîì, ïðî ùî íåãàéíî äîïîâ³äàºòüñÿ â ïîðÿäêó ï³äïîðÿäêîâàíîñò³ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí ³ îáñòàâèí óñóíåííÿ. Òðèâàë³ñòü óñóíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â íå ïîâèííà ïåðåâèùóâàòè òðèâàëîñò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷àñó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿê³ âèçíà÷åí³ öèì Ñòàòóòîì. Íàêàç ïðî óñóíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ñêàñîâóºòüñÿ, ÿêùî çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ï³äñòàâè ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ íå ï³äòâåðäæóþòüñÿ àáî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ, äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Êîìàíäèð, ÿêèé óñóíóâ ï³äëåãëîãî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â áåç äîñòàòí³õ íà òå ï³äñòàâ, íåñå çà öå â³äïîâ³äàëüí³ñòü. 34. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 84 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âîíî ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè. 35. Ïóíêòîì 1.2. ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè 15 áåðåçíÿ 2004 ðîêó ¹82, ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 30.03.2004 ¹385/8984 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹ 82) ïåðåäáà÷åíî, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³: íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ùî çàãðîæóâàëî æèòòþ ³ çäîðîâ`þ îñîáîâîãî ñêëàäó, öèâ³ëüíîãî íàñåëåííÿ àáî çàïîä³ÿëî ìàòåð³àëüíó ÷è ìîðàëüíó øêîäó; íåâèêîíàííÿ àáî íåäáàëîãî ñòàâëåííÿ äî âèêîíàííÿ âèìîã íàêàç³â òà ³íøèõ êåð³âíèõ äîêóìåíò³â, ùî ìîãëî íåãàòèâíî âïëèíóòè ÷è âïëèíóëî íà ñòàí áîºçäàòíîñò³, áîéîâî¿ ãîòîâíîñò³ ï³äðîçä³ëó ÷è â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè; íåïðàâîì³ðíîãî çàñòîñóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ô³çè÷íî¿ ñèëè, çáðî¿ àáî ³íøèõ çàñîá³â óðàæåííÿ äî ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÷è öèâ³ëüíîãî íàñåëåííÿ; ïîðóøåííÿ ïðàâèë íåñåííÿ âàðòîâî¿ (âàõòîâî¿) àáî âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè, ùî ìîãëî ñïðè÷èíèòè òÿæê³ íàñë³äêè; íåäîçâîëåíîãî ðîçãîëîøåííÿ çì³ñòó àáî âòðàòè ñëóæáîâèõ äîêóìåíò³â. 36. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå ïðîâîäèòèñÿ ³ â ³íøèõ âèïàäêàõ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè ïðàâîïîðóøåííþ, òà âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âèíè ïîñàäîâèõ îñ³á. 37. гøåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðèéìàºòüñÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿêèé ìຠïðàâî âèäàâàòè ïèñüìîâ³ íàêàçè òà íàêëàäàòè íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ (ïóíêò 1.3 ²íñòðóêö³¿ ¹ 82). 38. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1.5. ²íñòðóêö³¿ ¹ 82, ó íàêàç³ çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ, îñîáà (ÿêùî âîíà âñòàíîâëåíà), ñòîñîâíî ÿêî¿ âîíî ìຠáóòè ïðîâåäåíî, òåðì³í ïðîâåäåííÿ òà ïîñàäîâ³ îñîáè, ÿêèì äîðó÷åíî éîãî ïðîâàäæåííÿ. 39. Àáçàöîì òðåò³ì ïóíêòó 1.5. ²íñòðóêö³¿ ¹ 82 ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ïîòðåáè çàëó÷åííÿ ôàõ³âö³â äî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì) ïðèçíà÷àºòüñÿ êîì³ñ³ÿ ó ñêëàä³ ãðóïè ôàõ³âö³â íà ÷îë³ ç ãîëîâîþ êîì³ñ³¿, ïðî ùî îãîëîøóºòüñÿ â íàêàç³. VI. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó 40. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, âèõîäÿ÷è ç ìåæ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, à òàêîæ íàäàþ÷è îö³íêó ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ³ç òàêîãî. 41. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 341 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 42. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ó çâ??ÿçêó ç âèäàííÿì ò.â.î. êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 íàêàç³â ¹2015 òà ¹2018 â³ä 18 ãðóäíÿ 2015 ðîêó «Ïðî óñóíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â» òà «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ çáðî¿», à òàêîæ ïðîâåäåííÿì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà âèäàííÿì çà éîãî ðåçóëüòàòàìè êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 íàêàçó ¹252 â³ä 15 ëþòîãî 2016 ðîêó «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ çáðî¿». 43. Ïåðåãëÿäàþ÷è ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ öèìè ñóäàìè íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî. 44. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâèëè, ùî âîñåíè 2014 ðîêó ïîçèâà÷åì ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 , ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÷àñòèíè ³ç â³äðÿäæåííÿ ³ç çîíè ÀÒÎ, âèÿâëåíà íåñòà÷à äåê³ëüêîõ îäèíèöü ñòð³ëåöüêî¿ çáðî¿. 45. Ó çâ`ÿçêó ç öèì 18 ãðóäíÿ 2015 ðîêó êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_3 âèäàâ íàêàç ¹2018 «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ çáðî¿», íîìåð ÿêîãî ï³çí³øå çì³íåíî íà ¹ 2015. 46. ³äïîâ³äíî äî ï.1.3. ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 15 áåðåçíÿ 2004 ðîêó ¹ 82 òà çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 30 áåðåçíÿ 2004 ðîêó çà ¹ 385/8984 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹ 82), ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðèéìàºòüñÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿêèé ìຠïðàâî âèäàâàòè ïèñüìîâ³ íàêàçè òà íàêëàäàòè íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. 47. Ñóäè âñòàíîâèëè, ùî 18 ãðóäíÿ 2015 ðîêó êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_3 âèäàâ íàêàç ¹ 298 ïðî éîãî â³äðÿäæåííÿ ç 18 ãðóäíÿ 2015 ðîêó äî Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ì. Êèºâà, äëÿ ó÷àñò³ ó ïðîâåäåíí³ êîíôåðåíö³¿, òèì÷àñîâå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ïîêëàäåíî íà ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 íà÷àëüíèêà øòàáó ïåðøîãî çàñòóïíèêà êîìàíäèðà ÷àñòèíè. 48. Îòæå, ñóäè âñòàíîâèëè, ùî 18 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 ïåðåáóâàâ íà ñëóæá³ òà çä³éñíþâàâ ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äî âèáóòòÿ ó â³äðÿäæåííÿ. 49. Çà öèõ îáñòàâèí Âåðõîâíèé ñóä ââàæຠïðàâèëüíèìè âèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_3 ìàâ òåõí³÷íó ìîæëèâ³ñòü òà ïîâíîâàæåííÿ âèäàòè öåé íàêàç ñàìå 18 ãðóäíÿ 2015 ðîêó, òîìó äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî íàêàç ¹ 2018 «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ çáðî¿» âèäàíî íåóïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ, º áåçï³äñòàâíèìè. 50. Òàêîæ ñóäè ïðàâèëüíî çàóâàæèëè, ùî ïîðóøåííÿ ÷åðãîâîñò³ ïðèñâîºííÿ íîìåð³â íàêàçàì ¹ 2015 òà ¹ 2018 íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ¿õ ñêàñóâàííÿ. 51. Êð³ì öüîãî, ñóäè âñòàíîâèëè, ùî, çã³äíî ç íàêàçîì â³ä 25 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹ 305, ïîçèâà÷ â ïåð³îä ç 28 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî 02 ëþòîãî 2016 ðîêó ïåðåáóâàâ ó ùîð³÷í³é îñíîâí³é â³äïóñòö³ çà 2015 ð³ê. 52. 03 ëþòîãî 2016 ðîêó ïîçèâà÷ íàäàâ ïîÿñíåííÿ íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 â ìåæàõ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì âòðàòè çáðî¿. 53. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ çáðî¿» â³ä 15 ëþòîãî 2016 ðîêó ¹ 252, çàê³í÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ òà çàòâåðäæåíî éîãî ðåçóëüòàòè, ÿê³, çã³äíî àðêóøà áåñ³äè â³ä 15 ëþòîãî 2016 ðîêó, äîâåäåí³ ïîçèâà÷ó. 54. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é òàêîæ óñòàíîâèëè, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî íåçàäîâ³ëüíó îðãàí³çàö³þ îáë³êó òà çáåðåæåííÿ çáðî¿, ùî ïðèçâåëî äî ³ñòîòíî¿ øêîäè, à ñàìå: ñèñòåìàòè÷íî¿ âòðàòè çáðî¿. Öüîìó ñïðèÿëà òà îáñòàâèíà, ùî êîìàíäèðîì çàãîíó ÎÑÎÁÀ_1 íå áóëà âèçíà÷åíà êîíêðåòíà ïîñàäîâà îñîáà, ÿêà á âåëà îáë³ê çáðî¿ òà â³äïîâ³äàëà çà ¿¿ çáåðåæåííÿ. 55. Àáçàöîì øîñòèì ñòàòò³ 59 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êîìàíäèð çîáîâ`ÿçàíèé âñòàíîâëþâàòè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, íà êîðàáë³ (ó ï³äðîçä³ë³) òàêèé âíóòð³øí³é ïîðÿäîê, ÿêèé ãàðàíòóâàâ áè íåóõèëüíå âèêîíàííÿ çàêîí³â Óêðà¿íè ³ ïîëîæåíü ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. 56. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî âèìîã àáçàö³â òðåòüîãî òà ï`ÿòîãî ñòàòò³ 59 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) çîáîâ`ÿçàíèé: çíàòè ñòàí ñïðàâ ó ï³äðîçä³ë³ òà çàâæäè ìàòè òî÷í³ â³äîìîñò³ ïðî îñîáîâèé ñêëàä, îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñè, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, ïàëüíå, ìàòåð³àëüí³ çàñîáè (êîøòè), ùî º ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, íà êîðàáë³ (ó ï³äðîçä³ë³) çà øòàòîì, ñïèñêîì ³ â íàÿâíîñò³. 57. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå òà ïîëîæåííÿ ïóíêòó 1.2 ²íñòðóêö³¿ ¹ 82, çà ÿêèì ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ, çîêðåìà, ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ùî çàïîä³ÿëî ìàòåð³àëüíó øêîäó, à òàêîæ ìîæå ïðîâîäèòèñÿ ³ â ³íøèõ âèïàäêàõ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè ïðàâîïîðóøåííþ, òà âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âèíè ïîñàäîâèõ îñ³á, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠïðàâèëüíèìè âèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî òå, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî ïîçèâà÷à ïðèçíà÷åíå ïðàâîì³ðíî. 58. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1.3, 1.5 ²íñòðóêö³¿ ¹ 82, ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðèéìàºòüñÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿêèé ìຠïðàâî âèäàâàòè ïèñüìîâ³ íàêàçè òà íàêëàäàòè íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ; ó íàêàç³ çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ, îñîáà (ÿêùî âîíà âñòàíîâëåíà), ñòîñîâíî ÿêî¿ âîíî ìຠáóòè ïðîâåäåíî, òåðì³í ïðîâåäåííÿ òà ïîñàäîâ³ îñîáè, ÿêèì äîðó÷åíî éîãî ïðîâàäæåííÿ. 59. Îòæå, ó íàêàç³ ïðî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ âîíî ìຠáóòè ïðîâåäåíå, çàçíà÷àºòüñÿ ëèøå ó âèïàäêó, ÿêùî âîíà âñòàíîâëåíà. 60. Âò³ì, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâèëè, ùî ñï³ðíèì íàêàçîì ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷åíî ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ çáðî¿, îñê³ëüêè ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè â³äñóòíîñò³ çáðî¿ íå áóëè ç`ÿñîâàí³ ³ ïðè÷åòí³ îñîáè ìàëè áóòè âñòàíîâëåí³ ñàìå â õîä³ ïðîâåäåííÿ öüîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 61. Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠïðàâèëüíèì âèñíîâîê ñóä³â ïðî òå, ùî òàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷³â ùîäî âèäàííÿ ñï³ðíîãî íàêàçó ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ çáðî¿, à íå ñòîñîâíî ïåâíî¿ îñîáè â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ²íñòðóêö³¿ ¹ 82, à òîìó ïðîòèëåæí³ äîâîäè ïîçèâà÷à º áåçï³äñòàâíèìè. Îòæå, çàçíà÷åíèì íàêàçîì íå ïîðóøóþòüñÿ çàêîíí³ ïðàâà òà ³íòåðåñè ÎÑÎÁÀ_1 . 62. Ùîäî äîâîä³â ñêàðæíèêà ïðî íå îçíàéîìëåííÿ éîãî ç íàêàçîì ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷ຠòàêå. 63. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâèëè, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷åíå ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ çáðî¿. 64. Îñê³ëüêè ðîçñë³äóâàííÿ íå áóëî ïðèçíà÷åíå áåçïîñåðåäíüî ñòîñîâíî ïîçèâà÷à, à òàêîæ âðàõîâóþ÷è, ùî ²íñòðóêö³ÿ ¹ 82 íå âèçíà÷ຠîáîâ`ÿçêó ùîäî îçíàéîìëåííÿ ç íàêàçîì ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóäü-êîãî, à íàêàç ì³ñòèòü ëèøå âêàç³âêó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî äîâåäåííÿ éîãî äî îñîáîâîãî ñêëàäó â ÷àñòèí³, ùî éîãî ñòîñóºòüñÿ, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠïðàâèëüíèìè âèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî òå, ùî ó çâ`ÿçêó ç íå îçíàéîìëåííÿì ïîçèâà÷à ç öèì íàêàçîì, éîãî îõîðîíþâàí³ ïðàâà òà ³íòåðåñè â³äïîâ³äà÷àìè íå ïîðóøåí³. 65. Âîäíî÷àñ, Âåðõîâíèé Ñóä áåðå äî óâàãè, ùî ï³ñëÿ âèõîäó ç â³äïóñòêè 03 ëþòîãî 2016 ðîêó ïîçèâà÷ íàäàâ ïîÿñíåííÿ â ìåæàõ öüîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òàê³ ïîÿñíåííÿ âðàõîâàí³ ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ àêòó çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Îòæå, ïðàâî ïîçèâà÷à íàäàòè ïîÿñíåííÿ ùîäî ôàêò³â, ÿê³ âñòàíîâëþâàëèñü â õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, â³äïîâ³äà÷åì äîòðèìàíå. 66. Òàêîæ Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü ïðèéíÿòòÿ íàêàçó ïðî éîãî óñóíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â â ïåð³îä éîãî ïåðåáóâàííÿ ó â³äïóñòö³, îñê³ëüêè öåé íàêàç âèäàíî 18 ãðóäíÿ 2015 ðîêó, à ó â³äïóñòêó ïîçèâà÷ âèáóâ çà íàêàçîì â³ä 25 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹ 305, âèäàíîãî íà ï³äñòàâ³ ïîäàíîãî íèì ðàïîðòó â³ä 25 ãðóäíÿ 2015 ðîêó. 67. Êð³ì öüîãî, â³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 1-4 ñòàòò³ 47 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíå âèêîíàííÿ) ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ùî ïðèçâåëî äî ëþäñüêèõ æåðòâ ÷è ³íøèõ òÿæêèõ íàñë³äê³â àáî ñòâîðèëî çàãðîçó íàñòàííÿ òàêèõ íàñë³äê³â, º ï³äñòàâîþ äëÿ óñóíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. 68. гøåííÿ ïðî óñóíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïðèéìàºòüñÿ ïðÿìèì êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì) òà îôîðìëÿºòüñÿ íàêàçîì, ïðî ùî íåãàéíî äîïîâ³äàºòüñÿ â ïîðÿäêó ï³äïîðÿäêîâàíîñò³ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí ³ îáñòàâèí óñóíåííÿ. 69. Òðèâàë³ñòü óñóíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â íå ïîâèííà ïåðåâèùóâàòè òðèâàëîñò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷àñó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿê³ âèçíà÷åí³ öèì Ñòàòóòîì. 70. Íàêàç ïðî óñóíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ñêàñîâóºòüñÿ, ÿêùî çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ï³äñòàâè ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ íå ï³äòâåðäæóþòüñÿ àáî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ, äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. 71. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâèëè, ùî ïîçèâà÷ îá³éìຠïîñàäó êîìàíäèðà 3 çàãîíó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â³éñüêîâà ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 . 72. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 íàêàçó ò.â.î. êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 2015 â³ä 18 ãðóäíÿ 2015 ðîêó, ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , êîìàíäèðà 3-ãî çàãîíó, óñóíóòî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ ç 18 ãðóäíÿ 2015 ðîêó íà òåðì³í äî çàê³í÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 73. Îòæå, ñï³ðíèé íàêàç â³äïîâ³äà÷à â³äïîâ³äຠâêàçàíèì ïðàâîâèì ïðèïèñàì. 74. Çàãàëüí³ îáîâ`ÿçêè êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) âèçíà÷åí³ ðîçä³ëîì ²² Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Òàê, ñòàòòåþ 59 Ñòàòóòó âèçíà÷åíî, ùî êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) çîáîâ`ÿçàíèé çîêðåìà çíàòè ñòàí ñïðàâ ó äîðó÷åí³é éîìó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, íà êîðàáë³ (ó ï³äðîçä³ë³), ä³ëîâ³, ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷í³ ÿêîñò³ áåçïîñåðåäíüî ï³äïîðÿäêîâàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, îçáðîºííÿ, ùî º â ÷àñòèí³, íà êîðàáë³ (ó ï³äðîçä³ë³), âì³ëî êåðóâàòè â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ, êîðàáëåì (ï³äðîçä³ëîì) ÿê ó ïîâñÿêäåííîìó æèòò³, òàê ³ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ áîéîâèõ çàâäàíü; çàâæäè ìàòè òî÷í³ â³äîìîñò³ ïðî îñîáîâèé ñêëàä, îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñè, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, ïàëüíå, ìàòåð³àëüí³ çàñîáè (êîøòè), ùî º ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, íà êîðàáë³ (ó ï³äðîçä³ë³) çà øòàòîì, ñïèñêîì ³ â íàÿâíîñò³; âñòàíîâëþâàòè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, íà êîðàáë³ (ó ï³äðîçä³ë³) òàêèé âíóòð³øí³é ïîðÿäîê, ÿêèé ãàðàíòóâàâ áè íåóõèëüíå âèêîíàííÿ çàêîí³â Óêðà¿íè ³ ïîëîæåíü ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. 75. Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠïðàâèëüíèìè âèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî òå, ùî íåñòà÷à çáðî¿ â ï³äðîçä³ë³, áåçïîñåðåäíüî ï³äïîðÿäêîâàíîìó ïîçèâà÷åâ³, áåçóìîâíî ñòâîðþº çàãðîçó íàñòàííÿ òÿæêèõ íàñë³äê³â äëÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà äຠï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âòðàòà çáðî¿ â³äáóëàñü âíàñë³äîê íåíàëåæíî¿ îðãàí³çàö³¿ ïîçèâà÷åì îáë³êó òà çáåð³ãàííÿ çáðî¿ ââ³ðåíîãî éîìó ï³äðîçä³ëó. 76. Îñê³ëüêè ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âñòàíîâèëè â³äñóòí³ñòü â ä³ÿõ â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèíåñåííÿ öüîãî íàêàçó ïîðóøåíü íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠïðàâèëüíèìè ¿õ âèñíîâêè ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîã ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ öüîãî íàêàçó ïðîòèïðàâíèì òà éîãî ñêàñóâàííÿ. 77. Âðàõîâóþ÷è, ùî óñóíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çä³éñíåíî óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, òîìó âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä óñóíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â òà ñòÿãíóòè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 â³äïîâ³äíó ñóìó ãðîøåé çà öåé ïåð³îä ÷àñó, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ³ ö³º¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã. 78. Ùîäî äîâîä³â ïîçèâà÷à ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 252 â³ä 15 ëþòîãî 2016 ðîêó «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ çáðî¿» ïðîòèïðàâíèì òà éîãî ñêàñóâàííÿ Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷ຠòàêå. 79. Çã³äíî ç ïóíêòîì 5 íàêàçó ò.â.î. êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 252 â³ä 15 ëþòîãî 2016 ðîêó «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó â³äñóòíîñò³ çáðî¿», â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 92 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, íà êîìàíäèðà çàãîíó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 çà ïîðóøåííÿ â ÷àñòèí³ íåçàäîâ³ëüíî¿ îðãàí³çàö³¿ îáë³êó òà çáåðåæåííÿ çáðî¿, ùî ïðèçâåëî äî ³ñòîòíî¿ øêîäè, à ñàìå: ñèñòåìàòè÷íî¿ âòðàòè çáðî¿ íàêàçàíî êëîïîòàòè ïåðåä âèùåñòîÿùèì êîìàíäóâàííÿì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ïîíèæåííÿ â ïîñàä³. 80. Ñòàòòåþ 92 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ÿêùî êîìàíäèð çà òÿæê³ñòþ â÷èíåíîãî ï³äëåãëèì ïðàâîïîðóøåííÿ âèçíຠíàäàíó éîìó äèñöèïë³íàðíó âëàäó íåäîñòàòíüîþ äëÿ ïîêàðàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³í ïîðóøóº êëîïîòàííÿ ïðî íàêëàäåííÿ ñòÿãíåííÿ íà âèííó îñîáó âëàäîþ ñòàðøîãî êîìàíäèðà. 81. Âðàõîâóþ÷è, ùî ð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íà ÷àñ éîãî çâåðíåííÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó òà ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè éîãî ðîçãëÿäó íå ïðèéíÿòå, à äîêàç³â çâîðîòíüîãî ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íå ì³ñòÿòü ³ ñóäè íå âñòàíîâèëè, òîìó ñï³ðíèé íàêàç ìຠðåêîìåíäàö³éíèé õàðàêòåð òà íå ñòâîðþº äëÿ ïîçèâà÷à íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â. 82. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðàâèëüíî âðàõóâàëè ö³ îáñòàâèíè òà îá´ðóíòîâàíî â³äìîâèëè ç öèõ ï³äñòàâ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ö³é ÷àñòèí³. 83. Ç öèõ æå ï³äñòàâ, à òàêîæ, âðàõîâóþ÷è íàÿâí³ñòü ó â³äïîâ³äà÷³â äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü, íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ³ âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ì. Äí³ïðîïåòðîâñüê) ïðèçíà÷èòè òà ïðîâåñòè äîäàòêîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó âèÿâëåíî¿ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 íåñòà÷³ çáðî¿ òà óòðèìàòèñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ òà âèäàííÿ íàêàçó ùîäî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ ïîíèæåííÿ â ïîñàä³ äî çàâåðøåííÿ äîäàòêîâîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 84. Òàêîæ Âåðõîâíèé Ñóä ââàæàº, ùî ñóäè ïðàâèëüíî âçÿëè äî óâàãè òó îáñòàâèíó, ùî â ðàç³ ïðèéíÿòòÿ íàêàçó ïðî çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à ñòÿãíåííÿ ó âèä³ ïîíèæåííÿ éîãî â ïîñàä³, ÿê âèäó äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, îñòàíí³é íå ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ òà ïðàâà îñêàðæèòè éîãî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. 85. Ùîäî äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷ຠòàêå. 86. Ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóº ö³ äîâîäè â³äìîâîþ ñóäó çàäîâîëüíèòè çàÿâëåí³ íèì òà ï³äòðèìàí³ éîãî ïðåäñòàâíèêîì â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 14 êâ³òíÿ 2016 ðîêó êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè àáî îãîëîøåííÿ ïåðåðâè ó öüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äëÿ íàäàííÿ éîìó ìîæëèâîñò³ îçíàéîìèòèñü ç äîêàçàìè, ÿê³ äîëó÷åí³ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè â³äïîâ³äà÷àìè, à òàêîæ äëÿ ï³äãîòîâêè äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü òà âèñòóïó â ñóäîâèõ äåáàòàõ. Çàçíà÷àº, ùî íå ìàâ ìîæëèâîñò³ îçíàéîìèòèñü ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ðàí³øå ç ïðè÷èíè ïåðåáóâàííÿ íà ë³êóâàíí³ â ïåð³îä ç 28 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ïî 12 êâ³òíÿ 2016 ðîêó. 87. Âò³ì, ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü, ùî 28 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à îçíàéîìèâñÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ï³ñëÿ âêàçàíî¿ äàòè â³äïîâ³äà÷³ íàäàëè äî ñóäó ëèøå ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, çàïåðå÷åííÿ ïðîòè ïîçîâó, â ÿêèõ âèêëàäåí³ äîâîäè, ùî îçâó÷óâàëèñü íèìè óñíî â ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ, à òàêîæ äîêóìåíòè ùîäî â³äðÿäæåííÿ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 18 ãðóäíÿ 2015 ðîêó íà 2 àðêóøàõ, ìàòåð³àëè ùîäî âèÿâëåííÿ òà âèïðàâëåííÿ ïîðóøåíü ÷åðãîâîñò³ íàêàç³â ¹ 2015 òà ¹ 2018 íà 2 àðêóøàõ, êîï³þ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó â ñï³ðíèé ïåð³îä ÷àñó íà 1 àðêóø³. Êð³ì öüîãî, íàäàíî êîﳿ ñï³ðíèõ íàêàç³â, ÿê³ òàêîæ íàäàâàëèñü ïîçèâà÷åì ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì òà âæå ì³ñòèëèñü â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. 88.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 14 êâ³òíÿ 2016 ðîêó âñ³ ìàòåð³àëè ñïðàâè îãîëîøåí³ ñóäîì. 89. Ç óðàõóâàííÿì âêàçàíîãî, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷ຠïðî áåçï³äñòàâí³ñòü äîâîä³â ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ö³ äîêóìåíòè ñòàíîâèëè çíà÷íèé îáñÿã òà â³í íå ì³ã îçíàéîìèòèñÿ ç ¿õ çì³ñòîì ³íàêøå ÿê øëÿõîì â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ÷è îãîëîøåííÿ ïåðåðâè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Âîäíî÷àñ, âêàçàíå, íà äóìêó Ñóäó, ñâ³ä÷èòü íå ïðî áàæàííÿ ïîçèâà÷à çíàòè çì³ñò öèõ äîêóìåíò³â, à ïðî éîãî íàì³ð çàòÿãíóòè ðîçãëÿä ñïðàâè, îñê³ëüêè í³ â³í, í³ éîãî ïðåäñòàâíèê íå çàÿâèëè êëîïîòàííÿ îãëÿíóòè ö³ äîêóìåíòè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, à ëèøå íàïîëÿãàëè íà â³äêëàäåíí³ ðîçãëÿäó ñïðàâè. 90. Êð³ì öüîãî, áåçï³äñòàâíèì º òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ éîãî ïðàâà ï³äãîòóâàòè äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ òà âèñòóï ó äåáàòàõ, îñê³ëüêè àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî íå ïåðåäáà÷ຠòàêî¿ ï³äñòàâè äëÿ îãîëîøåííÿ ïåðåðâè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÷è â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, íàòîì³ñòü, ñèñòåìíèé àíàë³ç íîðì Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñâ³ä÷èòü ïðî îáîâ`ÿçîê ñòîð³í â ñïðàâ³ äîáðîñîâ³ñíî êîðèñòóâàòèñü íàëåæíèìè ¿ì ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè ³ íåóõèëüíî âèêîíóâàòè ïðîöåñóàëüí³ îáîâ`ÿçêè. Ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâ³ ïîçèâà÷ áðàâ îñîáèñòî, òàêîæ ó âñ³õ ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ áóâ ïðèñóòí³é éîãî ïðåäñòàâíèê. 91. Âåðõîâíèé Ñóä êîíñòàòóº, ùî âêàçóþ÷è ïðî òå, ùî òàê³ ä³¿ ñóäó º ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïîçèâà÷ íå çàçíà÷ຠÿê³ ñàìå ïîëîæåííÿ Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä ïîðóøèâ òà ÿê³ ïîÿñíåííÿ, äîâîäè ÷è äîêàçè â³í, ó çâ`ÿçêó ç öèì, áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ íàäàòè. 92. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, Âåðõîâíèé Ñóä íå âñòàíîâèâ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ñóäàìè ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ö³é ñïðàâ³ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. 93. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âèñíîâêè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, à òàêîæ ð³øåííÿ â ö³é ñïðàâ³ º çàêîííèìè, îá´ðóíòîâàíèìè, ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü â³äñóòí³, îñê³ëüêè ñóäè, âñåá³÷íî ïåðåâ³ðèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, âèð³øèëè ñï³ð â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó ñóäîâèõ ð³øåííÿõ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç?ÿñîâàí³ îáñòàâèíè â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. 94. Âîäíî÷àñ, äîâîäè òà àðãóìåíòè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠòàêèìè, ùî çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â, íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóä³â ³ ñâ³ä÷àòü ïðî íåçãîäó ñêàðæíèêà ³ç ïðàâîâîþ îö³íêîþ, íàäàíîþ ñóäàìè ùîäî îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè, âñòàíîâëåíèõ ï³ä ÷àñ ¿¿ ðîçãëÿäó. 95. Ó êîíòåêñò³ îö³íêè äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Âåðõîâíèé Ñóä çâåðòຠóâàãó íà ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà, ó ñïðàâàõ «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. 96. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 349 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàëèøຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é áåç çì³í, à êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. 97. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 350 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 98. Òàêèì ÷èíîì, çâàæàþ÷è íà ïðèïèñè ñòàòåé 349, 350 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é çàëèøèòè áåç çì³í. VI². Ñóäîâ³ âèòðàòè Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó òà â³äñóòí³ñòü äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 3, 341, 345, 349, 350, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 êâ³òíÿ 2016 ðîêó òà óõâàëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. Ïîñòàíîâó ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 êâ³òíÿ 2016 ðîêó òà óõâàëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó â ö³é ñïðàâ³ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Î. À. Ãóáñüêà Ñóää³ Ì.Â. Á³ëàê Ì.Ì. ßêîâåíêî