Постанова КАС ВС № 815/7396/16

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 815/7396/16 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/23375/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãóáñüêî¿ Î.À., ñóää³â: Á³ëàê Ì.Â., Êàëàøí³êîâî¿ Î.Â., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 815/7396/16 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Îäåñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, òðåò³ îñîáè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî ñêàñóâàííÿ íàêàçó, ïðîâàäæåííÿ â ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíèìè ñêàðãàìè Îäåñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ïîñòàíîâó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 êâ³òíÿ 2017 ðîêó (êîëåã³ÿ ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: ѳâà÷åíêî ².Â., ñóää³: ̳ðîíîâà Ã.Ì., ×åáàíîâ Î.Î.), ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². Ñóòü ñïîðó 1. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Îäåñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, òðåò³ îñîáè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ), â ÿêîìó ïðîñèâ: 1.1. âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç íà÷àëüíèêà Îäåñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ¹ 708-Àà â³ä 17.11.2016 «Ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â». 1.2. Ïîçîâ îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî ïîçèâà÷ îá³éìàâ ïîñàäó îô³öåðà ñåêòîðà ëîã³ñòèêè Π«Êðàìàòîðñüê» Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (ÑõÐÓ) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. Àêòîì â³ä 13 òðàâíÿ 2015 ðîêó â³í ïðèéíÿâ â³äïîâ³äíå ìàéíî, ñåðåä ÿêîãî çàçíà÷àëèñü ñëóæáîâ³ ìîäóë³ ó ê³ëüêîñò³ 15 øòóê, ÿê³ áóëè ðîçïîä³ëåí³ ì³æ òðüîìà îïåðàòèâíî-áîéîâèìè ïðèêîðäîííèìè êîìåíäàòóðàìè (ÎÁÏÊ) íàñòóïíèì ÷èíîì: 5 ñëóæáîâèõ ìîäóë³â ðîçòàøîâóâàëèñü â ÎÁÏÊ «Îäåñà» çà ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ ó íàñåëåíîìó ïóíêò³ Êîñòÿíòèí³âêà, 3 ñëóæáîâèõ ìîäóë³ â ÎÁÏÊ «Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêèé» ç ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ ó íàñåëåíîìó ïóíêò³ «Ëèñè÷àíñüê», 7 ñëóæáîâèõ ìîäóë³â â ÎÁÏÊ «Êîòîâñüê» ç ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ ó íàñåëåíîìó ïóíêò³ «Àðòåì³âñüê». Ïðî ïåðåäà÷ó çàçíà÷åíîãî ìàéíà ïðîñòàâëåíî â³äïîâ³äíèé çàïèñ ó Êíèç³ òèì÷àñîâî¿ âèäà÷³ ìàéíà. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ï³ä ÷àñ îá³éìàííÿ íèì çàçíà÷åíî¿ ïîñàäè, áóëè íàÿâíèìè ïðîáëåìí³ ïèòàííÿ îáë³êó é ïðèéîìó ìàéíà, ïðî ùî â³í íåîäíîðàçîâî çâåðòàâ óâàãó êåð³âíèöòâà øëÿõîì íàäàííÿ â³äïîâ³äíèõ äîíåñåíü íà ³ì`ÿ íà÷àëüíèêà. Ó ïîäàëüøîìó ïîçèâà÷à ïåðåâåäåíî íà ³íøó ïîñàäó, îäíàê ñëóæáîâ³ ìîäóë³, íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ïîçèâà÷ ç ïðè÷èí âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà íîâîþ ïîñàäîþ íå ì³ã êîíòðîëþâàòè ¿õ íàÿâí³ñòü òà ñòàí, ïðîäîâæóâàëè ðàõóâàòèñÿ çà íèì. Ïðî ö³ îáñòàâèíè òà ç ìåòîþ ïåðåäà÷³ çàçíà÷åíîãî ìàéíà ïîçèâà÷ íåîäíîðàçîâî ó ïåð³îä ç òðàâíÿ ïî ëèñòîïàä 2015 ðîêó íàïðàâëÿâ äî ÑõÐÓ òåëåãðàìè, â³äïîâ³ä³ íà ÿêèõ íå îòðèìàâ.  ëèñòîïàä³ 2015 ðîêó ïðîâåäåíî ³íâåíòàðèçàö³þ ³íæåíåðíîãî ìàéíà Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, ïîçèâà÷åì ï³äïèñàíî ³íâåíòàðèçàö³éí³ ñïèñêè, àëå ôàêòè÷íó íàÿâí³ñòü ìàéíà ïåðåâ³ðåíî íå áóëî. Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿, ÿê³ äî ïîçèâà÷à äîâåäåí³ íå áóëè, ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì íåñòà÷³ ñëóæáîâîãî ìîäóëÿ. Ó ïîäàëüøîìó, íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íàêàçîì ¹ 708 â³ä 17 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïîçèâà÷à ïðèòÿãíóòî äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà ñòÿãíóòî âàðò³ñòü ñëóæáîâîãî ìîäóëÿ â ðîçì³ð³ 59311,60 ãðí ç óðàõóâàííÿì çíîñó. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ïîñàäîâà îñîáà, ÿêà ïðîâîäèëà ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, áóëà éîãî ïðÿìèì íà÷àëüíèêîì. Òàêîæ ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî îñîáà, ÿêà ïðîâîäèëà ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, º çàö³êàâëåíîþ ó éîãî ïåâíèõ âèñíîâêàõ, îñê³ëüêè âîíà (îñîáà) áóëà îá³çíàíà ùîäî íàÿâíîñò³ äîíåñåíü òà òåëåãðàì ç áîêó ïîçèâà÷à ùîäî íàÿâíîñò³ ïðîáëåìíèõ ïèòàíü ó ïðîöåñ³ êîíòðîëþ ìàéíà. Òîìó, íà äóìêó ïîçèâà÷à, íàêàç ¹ 708 º òàêèì, ùî âèäàíèé íà ï³äñòàâ³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çä³éñíåíîãî çàö³êàâëåíîþ îñîáîþ, òîìó º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. ²². гøåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ ìîòèâè ¿õ óõâàëåííÿ 2. Ïîñòàíîâîþ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 815/7396/16 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. 2.1. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ïîçèâà÷ â îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó, íå çíàéøëè äîêàçîâîãî ï³äòâåðäæåííÿ, ðàçîì ç öèì ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàãîëîñèâ íà îáîâ`ÿçêó ïîçèâà÷à, ÿê îñîáè â³äïîâ³äàëüíî¿ çà ìàéíî, äîòðèìóâàòèñÿ âèìîã ñòàòåé 1, 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïóíêòó 22 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî ïðèêîðäîííèõ â³éñüê Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Äåðæêîìêîðäîíó Óêðà¿íè â³ä 06 ñåðïíÿ 1998 ðîêó ¹ 328, ïóíêòó 20.1 Êîäåêñó ïîâåä³íêè ïðàö³âíèê³â, äî ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â ÿêèõ íàëåæèòü çä³éñíåííÿ óïðàâë³ííÿ êîðäîíàìè, çàòâåðäæåíîãî ñï³ëüíèì íàêàçîì ÌÂÑ, ÌÇÑ. ÌÔÓ, ÀÄÏÑÓ, ÃÓÄÑÓ â³ä 05 ëèïíÿ 2011 ðîêó ¹ 330/151/809/434/146, ïóíêòó 1 Êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè. Ðàçîì ç öèì, ïîçèâà÷åì öüîãî îáîâ`ÿçêó íå äîòðèìàíî, ùî ³ ñïðè÷èíèëî âòðàòó ñëóæáîâîãî ìîäóëÿ. Òàêîæ ì³ñöåâèé ñóä çàçíà÷èâ, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì íåñòà÷³ ñëóæáîâîãî ìîäóëÿ, çàòâåðäæåíå 12 æîâòíÿ 2016 ðîêó, ïðîâåäåíå íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ òà ì³ñòèòü ïðàâîì³ðíèé âèñíîâîê. 3. Ïîñòàíîâîþ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâàíî òà ïðèéíÿòî íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. 3.1. Ñêàñîâàíî íàêàçè íà÷àëüíèêà Îäåñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ¹ 708-Àà â³ä 17 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó «Ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â» òà ¹ 149-Àà â³ä 13 áåðåçíÿ 2017 ðîêó «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó ¹ 708 â³ä 17 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó «Ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â». 3.2. Ñêàñîâóþ÷è âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðè ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíîãî íàêàçó, â³äïîâ³äà÷ áåçï³äñòàâíî çàñòîñóâàâ ïîëîæåííÿ ïóíêòó 13 Ïîëîæåííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 23 ÷åðâíÿ 1995 ðîêó ¹243/95-ÂÐ, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå º ò³ºþ îñîáîþ, ÿê³é ìàéíî ïåðåäàíå ï³ä çâ³ò. ²²². Êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ 4. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ òà òðåòÿ îñîáà çâåðíóëèñÿ ç êàñàö³éíèìè ñêàðãàìè, â ÿêèõ, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñÿòü ñêàñóâàòè öå ñóäîâå ð³øåííÿ òà çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 4.1.  îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âêàçóþòü, ùî ñóä áåçï³äñòàâíî ñêàñóâàâ ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå â³äïîâ³äຠçàêîíó, îñê³ëüêè ñï³ðíèé íàêàç âèäàíî ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì âèíè ïîçèâà÷à ó íåñòà÷³ ñëóæáîâîãî ìîäóëÿ òà çàïîä³ÿíí³ øêîäè äåðæàâ³, à òàêîæ íà ï³äñòàâ³ òà â ìåæàõ íàÿâíèõ ó â³äïîâ³äà÷à ïîâíîâàæåíü. Íàãîëîøóþòü, ùî ïðîòèëåæí³ âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, ñóä ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðàâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. 5. Ïîçèâà÷ ïîäàâ çàïåðå÷åííÿ íà êàñàö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à, çà çì³ñòîì ÿêîãî âèñëîâèâ íåçãîäó ç âèêëàäåíèìè â³äïîâ³äà÷åì â ñêàðç³ äîâîäàìè òà ïîâ³äîìèâ ñâîþ äóìêó ïðî ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ öüîãî ïîçîâó, ïðîñèâ ñóäîâå ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í, à êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. IV. Âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 6. Çã³äíî ç íàêàçîì ¹ 245- îñ, ó ïåð³îä ç 27 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïîçèâà÷ îá³éìàâ ïîñàäó îô³öåðà ñåêòîðà ëîã³ñòèêè Π«Êðàìàòîðñüê» ÑõÐÓ ÄÏÑ Óêðà¿íè. 7. Êíèãîþ îáë³êó ìàéíà ÐÀÎ, âèäàíîãî ó òèì÷àñîâå êîðèñòóâàííÿ àáî ïðèéíÿòîãî íà çáåð³ãàííÿ ï³äòâåðäæåíî íàÿâí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ïîðÿäêó îáë³êó ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé. 8. Íàêàçîì ïî ÑõÐÓ â³ä 24 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ¹ 621-îñ ïîçèâà÷ ïåðåâåäåíèé íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ðàêåòíîãî òà àðòèëåð³éñüêîãî çàáåçïå÷åííÿ Êðàìàòîðñüêîãî ÏÇ. 9. Ðàïîðòîì â³ä 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïîçèâà÷ ïîâ³äîìèâ íà÷àëüíèêà Îäåñüêîãî ÏÇ (âõ³äíèé ¹ 7582-ð) ïðî ñâîþ íåçãîäó ç âèñíîâêîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 10. Òàêîæ ðàïîðòîì â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ïîçèâà÷ ïîâ³äîìèâ ò.â.î. íà÷àëüíèêà Îäåñüêîãî ÏÇ, ùî ââàæຠñâîº ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íåçàêîííèì. 11. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ ïðî âàðò³ñíó îö³íêó, ö³íà îäíîãî ñëóæáîâîãî ìîäóëÿ ñòàíîâèòü 62708, ãðí. 12. Çà çì³ñòîì âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì íåñòà÷³ ñëóæáîâîãî ìîäóëÿ, çàòâåðäæåíîãî 12 æîâòíÿ 2016 ðîêó, ç àêòó â³ä 13 òðàâíÿ 2015 ðîêó ïðî ïðèéìàííÿ-çäàâàííÿ ïîñàäè îô³öåðà ñåêòîðó ëîã³ñòèêè îïåðàòèâíî-â³éñüêîâîãî â³ää³ëó âñòàíîâëåíî, ùî ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 ïðèéíÿâ ó ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ïîñàäó, ñåðåä ³íøîãî ìàéíà òàêîæ ïðèéíÿâ 15 ñëóæáîâèõ ìîäóë³â, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³íâåíòàðèçàö³éíèì îïèñîì îñíîâíèõ çàñîá³â ¹ ô-90 â³ä 27 êâ³òíÿ 2015 ðîêó, çà ÿêèì âñ³ ö³ííîñò³, ùî ïî³ìåíîâàí³ â öüîìó ³íâåíòàðèçàö³éíîìó îïèñ³ ç ¹ 1 ïî ¹ 13, ïåðåâ³ðåí³ êîì³ñ³ºþ â íàòóð³ ó ïðèñóòíîñò³ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 òà âíåñåí³ â îïèñ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðåòåíç³é äî ³íâåíòàðèçàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ íåìàº. Ö³ííîñò³, ïåðåë³÷åí³ â îïèñ³, çíàõîäÿòüñÿ íà â³äïîâ³äàëüíîìó çáåð³ãàíí³ ïîçèâà÷à. Çàñâ³ä÷åíî ï³äïèñîì ïîçèâà÷à â³ä 13 òðàâíÿ 2015 ðîêó. 13. Ó ïîäàëüøîìó Õàðê³âñüêèì ÏÇ îïðàöüîâàíî äîêóìåíòàëüíå îôîðìëåííÿ ïåðåäà÷³ ñëóæáîâèõ ìîäóë³â. Ç 15 ñëóæáîâèõ ìîäóë³â Êðàìàòîðñüêèì ÏÇ, çã³äíî ç íàêëàäíèìè â³ä 30 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ¹ ª6156/19, ïðèéíÿòî ëèøå 14 ìîäóë³â. 14.  ïåð³îä ç 29 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî 02 æîâòíÿ 2015 ðîêó ïðîâåäåíî ³íâåíòàðèçàö³þ ñï³ðíîãî ìàéíà, ïðî ùî ï³äïèñàíî ³íâåíòàðèçàö³éíèé îïèñ îñíîâíèõ çàñîá³â Ô-192 â³ä 29 âåðåñíÿ 2015 ðîêó, ÿêèé òàêîæ áóâ ï³äïèñàíèé ïîçèâà÷åì 29 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ³ç çàçíà÷åííÿì ïðî â³äñóòí³ñòü ïðåòåíç³é äî ³íâåíòàðèçàö³éíî¿ êîì³ñ³¿. 15. ϳä ÷àñ ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ ìàéíà ó ïåð³îä ç 08 ëþòîãî 2016 ðîêó ïî 16 ëþòîãî 2016 ðîêó âèÿâëåíî íåñòà÷ó ñëóæáîâîãî ìîäóëÿ, ï³ñëÿ ÷îãî ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. 16.  õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_2 äàâ ïîÿñíåííÿ, çà çì³ñòîì ÿêèõ ç êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïî òðàâåíü 2016 ðîêó â³í âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè îô³öåðà ñåêòîðó ëîã³ñòèêè îïåðàòèâíî-â³éñüêîâîãî â³ää³ëó. Ìàòåð³àëüí³ çàñîáè íîìåíêëàòóðè â³ää³ëåííÿ ³íæåíåðíîãî îáëàøòóâàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ïåðåäàí³ ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_1 13 òðàâíÿ 2015 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæåíî àêòîì ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ ïîñàäè. Íåñòà÷ òà íàäëèøê³â ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé ïðè öüîìó âèÿâëåíî íå áóëî. 17. Ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 ïîÿñíèâ, ùî ïðèéîì-ïåðåäà÷ó ïîñàäè îôîðìëåíî ó âèãëÿä³ äîíåñåííÿ íà ³ì`ÿ íà÷àëüíèêà ÑõÐÓ ÄÏÑÓ â³ä 12 òðàâíÿ 2015 ðîêó ¹ Ò/71-966 ³ç âêàçàíèìè ïðîáëåìíèìè ïèòàííÿìè ùîäî ïåðåäà÷³ ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé äî ï³äðîçä³ë³â, ÿê³ ïåðåáóâàëè â îïåðàòèâíîìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ Î «Êðàìàòîðñüê». Íåñòà÷³ ³íæåíåðíîãî ìàéíà íå âèÿâëåíî. Ïðîòÿãîì ëèïíÿ-âåðåñíÿ 2015 ðîêó çä³éñíåíî âñòàíîâëåííÿ ñëóæáîâèõ ìîäóë³â. Äîçàáåçïå÷åííÿ íåîáõ³äíî¿ ê³ëüêîñò³ ñëóæáîâèõ ìîäóë³â çä³éñíþâàëîñü çà ðàõóíîê ïåðåðîçïîä³ëó ñåðåä ï³äðîçä³ë³â Π«Êðàìàòîðñüê». Ó÷àñò³ ó ïåðåì³ùåíí³ ñëóæáîâèõ ìîäóë³â ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 íå áðàâ. Íàÿâí³ñòü ìîäóë³â íà ì³ñöÿõ ¿õ âñòàíîâëåííÿ â³í ïåðåâ³ðÿâ îñîáèñòî íå ìåíøå îäíîãî ðàçó íà ì³ñÿöü. Ðàçîì ç öèì â³í íå çíຠç ÿêèõ ì³ñöü íåñåííÿ ñëóæáè çä³éñíåíî ïåðåì³ùåííÿ ñëóæáîâèõ ìîäóë³â ï³ä ÷àñ îáëàøòóâàííÿ ÊÏÏ «Çàéöåâå». Âåäåííÿ íàëåæíîãî îáë³êó ³íæåíåðíîãî ìàéíà â³í íå çä³éñíþâàâ, âèäà÷ó ìàéíà â ï³äïîðÿäêîâàí³ ï³äðîçä³ëè ïðîâîäèâ ïî Êíèç³ âèäà÷³ ìàéíà ó òèì÷àñîâå êîðèñòóâàííÿ, çâ³ðêè îáë³ê³â ìàéíà ç â³ää³ëåííÿì ³íæåíåðíîãî îáëàøòóâàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Õàðê³âñüêîãî ÏÇ íå ïðîâîäèâ. dz ñë³â ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , ï³ä ÷àñ ïåðåì³ùåííÿ íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ðàêåòíî-àðòèëåð³éñüêîãî çàáåçïå÷åííÿ Êðàìàòîðñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, ³íæåíåðíå ìàéíî òà ïîñàäó îô³öåðà ñåðòîðó ëîã³ñòèêè Π«Êðàìàòîðñüê» â³í í³êîìó íå ïåðåäàâàâ, äîíåñåíü ïðî íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíåííÿ ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé ó çâ`ÿçêó ç ïðèçíà÷åííÿì íà ³íøó ïîñàäó ÑõÐÓ òà Õàðê³âñüêîãî ÏÇ íå íàäñèëàâ. 18. Ç ïîÿñíåíü ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿ ùîäî ïåðåì³ùåííÿ íàÿâíèõ ñëóæáîâèõ ìîäóë³â äîâîäèëîñü äî çàö³êàâëåíèõ îñ³á òà â³äïîâ³äàëüíî¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè îô³öåðà ñåêòîðó ëîã³ñòèêè Π« ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 » ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 . Äîïîâ³äåé â³ä íüîãî ïðî íåñòà÷ó ñëóæáîâîãî ìîäóëÿ íå íàäõîäèëî. 19. Çà çì³ñòîì ñêëàäåíîãî çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèñíîâêó, ãðóïà ïðè ïðîâåäåíí³ öüîãî ðîçñë³äóâàííÿ ä³éøëà âèñíîâê³â ïðî òå, ùî ôàêò íåñòà÷³ ñëóæáîâèõ ìîäóë³â, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ó Õàðê³âñüêîìó ÏÇ, âèÿâëåíî ï³ä ÷àñ ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ ³íæåíåðíîãî ìàéíà ç Π«Êðàìàòîðñüê» äî Êðàìàòîðñüêîãî ÏÇ ìàâ ì³ñöå. Êð³ì òîãî, áåðó÷è äî óâàãè ìàòåð³àëè, ç³áðàí³ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ãðóïà ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â îô³öåðó ñåêòîðó ëîã³ñòèêè îïåðàòèâíî-â³éñüêîâîãî â³ää³ëó (ç ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ ï.ï. ì. Êðàìàòîðñüê) ÑõÐÓ ÄÏÑÓ ñòàòåé 11, 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑ Óêðà¿íè; ñòàòåé 1, 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑ Óêðà¿íè; ïóíêòó 22 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Ïðèêîðäîííèõ â³éñüê Óêðà¿íè; ïóíêòó 20.1 Êîäåêñó ïîâåä³íêè ïðàö³âíèê³â, äî ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçêè ÿêèõ íàëåæèòü çä³éñíåííÿ óïðàâë³ííÿ êîðäîíàìè; ïóíêòó 1 Êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâ³ ñëóæáè â ÄÏÑ Óêðà¿íè òîùî. 20. Ïîðóøåííÿ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 ïîëÿãàþòü ó òîìó, ùî, îá³éìàþ÷è ïîñàäó îô³öåðà ñåêòîðó ëîã³ñòèêè îïåðàòèâíî-â³éñüêîâîãî â³ää³ëó (ç ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ í.ï. ì. Êðàìàòîðñüê) Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîþ óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, îòðèìàâøè çà ïîñàäîþ ïî àêòó ïðèéìàííÿ ïîñàäè â³ä 13 òðàâíÿ 2015 ðîêó ï³ä çâ³ò ³íæåíåðíî-òåõí³÷íå ìàéíî â³ää³ëó, ó òîìó ÷èñë³ 15 ñëóæáîâèõ ìîäóë³â, ä³þ÷è ïðîòèïðàâíî, ùî ïîëÿãàëî ó íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî îáîâ`ÿçê³â, äîïóñòèâ âòðàòó (íåäîñòà÷ó) â³éñüêîâîãî ìàéíà îäíîãî ñëóæáîâîãî ìîäóëÿ. 21. Îêð³ì òîãî, ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â îô³öåðà ñåêòîðó ëîã³ñòèêè îïåðàòèâíî-â³éñüêîâîãî â³ää³ëó (ç ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ í.ï. ì. Êðàìàòîðñüê), íå çàáåçïå÷èâ (íå çä³éñíèâ) â³äïîâ³äíèõ îáë³ê³â â³éñüêîâîãî ìàéíà, ÿêå â³í ïðèéíÿâ ï³ä ÷àñ âñòóïó äî ïîñàäè îô³öåðà ñåêòîðó ëîã³ñòèêè îïåðàòèâíî-â³éñüêîâîãî â³ää³ëó (çà ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ í.ï. ì. Êðàìàòîðñüê). Íàëåæíèé êîíòðîëü çà îòðèìàíèì, ââ³ðåíèì éîìó â³éñüêîâèì ìàéíîì, íå çä³éñíèâ. 22. Áåðó÷è äî óâàãè âèêëàäåíå, ãðóïà ïðè ïðîâåäåíí³ öüîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî çàïîä³ÿííÿ ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè äåðæàâ³ òà íåîáõ³äí³ñòü ïðèòÿãíåííÿ öüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó ðîçì³ð³, ùî, çã³äíî ç äîâ³äêîþ ïðî âàðò³ñíó îö³íêó çàïîä³ÿíî¿ øêîäè, ñòàíîâèòü 62708 ãðèâåíü 00 êîï. 23. Ïðè ïðîâåäåíí³ öüîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îòðèìàíî âèñíîâîê ïðî â÷èíåííÿ ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ çàïîä³ÿííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè ç íåîáåðåæíîþ ôîðìîþ âèíè. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàïåðå÷åíü, çàÿâ àáî êëîïîòàíü â³ä ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 íå íàäõîäèëî. Îñíîâíèìè ïðè÷èíàìè òà óìîâàìè äîïóùåíèõ ïîðóøåíü âèçíà÷åíî íåäáàëå ñòàâëåííÿ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â îô³öåðà ñåêòîðó ëîã³ñòèêè îïåðàòèâíî-â³éñüêîâîãî â³ää³ëó (ç ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ í.ï. ì. Êðàìàòîðñüê) äî îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íåçàáåçïå÷åííÿ (íå çä³éñíåííÿ) ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíèõ îáë³ê³â â³éñüêîâîãî ìàéíà, ÿêå â³í ïðèéíÿâ ï³ä ÷àñ âñòóïó äî ïîñàäè îô³öåðà ñåêòîðó ëîã³ñòèêè îïåðàòèâíî-â³éñüêîâîãî â³ää³ëó (ç ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ í.ï. ì. Êðàìàòîðñüê). Íå çàáåçïå÷åííÿ (íå çä³éñíåííÿ) ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_1 êîíòðîëþ, çà â³éñüêîâèì ìàéíîì, ÿêå íèì æå áóëî ïðèéíÿòå ï³ä ÷àñ âñòóïó äî ïîñàäè îô³öåðà ñåêòîðó ëîã³ñòèêè îïåðàòèâíî-â³éñüêîâîãî â³ää³ëó (ç ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ í.ï. ì. Êðàìàòîðñüê). 24. Âèõîäÿ÷è ç âèêëàäåíîãî, çàïðîïîíîâàíî, ó òîìó ÷èñë³ çà ïîðóøåííÿ ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â îô³öåðà ñåêòîðó ëîã³ñòèêè îïåðàòèâíî-â³éñüêîâîãî â³ää³ëó (ç ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ í.ï. ì. Êðàìàòîðñüê) Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ñòàòåé 11, 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñòàòåé 1, 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïóíêòó 22 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî ïðèêîðäîííèõ â³éñüê Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Äåðæêîìêîðäîíó Óêðà¿íè â³ä 06 ñåðïíÿ 1998 ðîêó ¹ 328, ïóíêòó 20.1 Êîäåêñó ïîâåä³íêè ïðàö³âíèê³â, äî ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â ÿêèõ íàëåæèòü çä³éñíåííÿ óïðàâë³ííÿ êîðäîíàìè, çàòâåðäæåíîãî ñï³ëüíèì íàêàçîì ÌÂÑ, ÌÇÑ. ÌÔÓ, ÀÄÏÑÓ, ÃÓÄÑÓ â³ä 05 ëèïíÿ 2011 ¹ 330/151/809/434/146, ïóíêòó 1 Êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî þðèäè÷íî¿ (àäì³í³ñòðàòèâíî¿/äèñöèïë³íàðíî¿) â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðàâàìè íà÷àëüíèêà ϳâäåííîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè. 25. Êð³ì öüîãî, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 13 Ïîëîæåííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 23 ÷åðâíÿ 1995 ðîêó ¹243/95-ÂÐ, çàïðîïîíîâàíî ïðèòÿãíóòè ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó ðîçì³ð³ 62708,00 ãðí. 26. Âèêëàäåí³ ó âèñíîâêó îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ ïîÿñíåííÿìè ñëóæáîâèõ îñ³á, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. 27. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà Îäåñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 708-Àà â³ä 17 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ìàéîðà ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòî äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà ñòÿãíóòî ç íüîãî âàðò³ñòü ñëóæáîâîãî ìîäóëÿ, ùî ñòàíîâèòü 59311,60 ãðí. 28. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è çàçíà÷åíèé íàêàç ïðîòèïðàâíèì, çâåðíóâñÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó. V. Ðåëåâàíòí³ äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ 29. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 30. Ñòàòòåþ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. 31. Ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. 32. Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 11 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³. 33. Ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè òà ¿õ ãàðàíò³¿ âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. Äåðæàâà â³äïîâ³äຠïåðåä ëþäèíîþ çà ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü. Óòâåðäæåííÿ ³ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè º ãîëîâíèì îáîâ?ÿçêîì äåðæàâè (ñòàòòÿ 3 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). 34. Çã³äíî ç ïðåàìáóëîþ Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó « 548-XIV, öåé Ñòàòóò âèçíà÷ຠçàãàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ ¿õ âçàºìîâ³äíîñèíè, îáîâ`ÿçêè îñíîâíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á ïîëêó ³ éîãî ï³äðîçä³ë³â, ïðàâèëà âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà ¿¿ ï³äðîçä³ëàõ. 35. ³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 26, 27 Ñòàòóòó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ïðîâèíè íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, ìàòåð³àëüíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, íà ÿêèõ íàêëàäàºòüñÿ äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ çà â÷èíåíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íå çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ìàòåð³àëüíî¿ òà öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ö³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà â÷èíåííÿ çëî÷èíó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïðèòÿãàþòüñÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ. 36. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 òà 4 ñòàòò³ 11 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑ Óêðà¿íè, êîæåí â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé ñâÿòî ³ íåïîðóøíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ïîñò³éíî ï³äâèùóâàòè ð³âåíü â³éñüêîâèõ ïðîôåñ³éíèõ çíàíü, âäîñêîíàëþâàòè ñâîþ âèó÷êó é ìàéñòåðí³ñòü, çíàòè òà âèêîíóâàòè ñâî¿ îáîâ`ÿçêè òà äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. 37. Ïóíêòîì 20.1. Êîäåêñó ïîâåä³íêè ïðàö³âíèê³â, äî ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â ÿêèõ íàëåæèòü çä³éñíåííÿ óïðàâë³ííÿ êîðäîíàìè, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà çàêîðäîííèõ ñïðàâ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 05 ëèïíÿ 2011 ðîêó ¹ 330/151/809/434/146, ïåðåäáà÷åíî, ùî â³ä ïðàö³âíèê³â âèìàãàºòüñÿ ñóâîðî äîòðèìóâàòèñÿ âñòàíîâëåíîãî ðîçïîðÿäêó äíÿ; ðàö³îíàëüíî âèêîðèñòîâóâàòè ðîáî÷èé ÷àñ; ïðè ì³í³ìàëüíèõ çàòðàòàõ ðîáî÷îãî ÷àñó òà äåðæàâíèõ ðåñóðñ³â çàáåçïå÷óâàòè ìàêñèìàëüíå âèêîíàííÿ äîðó÷åíèõ çàâäàíü; íàëåæíèì ÷èíîì âèêîíóâàòè ôóíêö³¿, ïîâ`ÿçàí³ ç³ ñâîºþ ïîñàäîþ, ï³äòðèìóþ÷è äîâ³ðó ñóñï³ëüñòâà äî îðãàíó, â ÿêîìó ïðîõîäèòü ñëóæáó ÷è ïðàöþº, ó òîìó ÷èñë³ óòðèìóâàòèñÿ â³ä ä³é, ÿê³ ìîæóòü çàâäàòè øêîäè ñëóæá³; íå çàéìàòèñÿ áóäü-ÿêîþ ñòîðîííüîþ ñïðàâîþ ó ðîáî÷èé ÷àñ; íå äîïóñêàòè ïðèáóòòÿ íà ñëóæáó (íà ðîáîòó) àáî ïåðåáóâàííÿ íà ñëóæá³ (íà ðîáîò³) â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî àáî òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. 38. ϳäïóíêòîì 1.1. Ïîëîæåííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ 23 ÷åðâíÿ 1995 ðîêó ¹ 243/95-ÂÐ, öå Ïîëîæåííÿ âèçíà÷ຠï³äñòàâè ³ ïîðÿäîê ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ïðèçâàíèõ íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, âèííèõ ó çàïîä³ÿíí³ øêîäè äåðæàâ³ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ àêòàìè çàêîíîäàâñòâà, â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè, ïîðàäíèêàìè, ³íñòðóêö³ÿìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè. Çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³ íå ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, çàçíà÷åí³ îñîáè íåñóòü ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèâ³ëüíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. 39. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 Ïîëîæåííÿ ¹ 243, â³äøêîäóâàííþ ï³äëÿãຠïðÿìà ä³éñíà øêîäà, çàïîä³ÿíà ðîçêðàäàííÿì, ïîøêîäæåííÿì, âòðàòîþ ÷è íåçàêîííèì âèêîðèñòàííÿì â³éñüêîâîãî ìàéíà, ïîã³ðøåííÿì àáî çíèæåííÿì éîãî ö³ííîñò³, ùî ñïðè÷èíèëî äîäàòêîâ³ âèòðàòè äëÿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ï³äïðèºìñòâ òà â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â (äàë³ â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè) äëÿ â³äíîâëåííÿ, ïðèäáàííÿ ìàéíà ÷è ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé àáî íàäëèøêîâ³ âèïëàòè. 40. ³éñüêîâå ìàéíî öå äåðæàâíå ìàéíî, çàêð³ïëåíå çà â³äïîâ³äíèìè â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè. Äî íüîãî íàëåæàòü âñ³ âèäè îçáðîºííÿ, áîéîâà òà ³íøà òåõí³êà, áîºïðèïàñè, ïàëèâíî-ìàñòèëüí³ ìàòåð³àëè, ïðîäîâîëüñòâî, òåõí³÷íå, àåðîäðîìíå, øê³ïåðñüêå, ðå÷îâå, êóëüòóðíî-ïðîñâ³òíèöüêå, ìåäè÷íå, âåòåðèíàðíå, ïîáóòîâå, õ³ì³÷íå, ³íæåíåðíå òà ³íøå ìàéíî, à òàêîæ êîøòè. Ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 14 öüîãî Ïîëîæåííÿ, â³äøêîäóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ³ ïðèçâàíèì íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì ïðÿìî¿ ä³éñíî¿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ äåðæàâ³, çä³éñíþºòüñÿ ó êðàòíîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî âàðòîñò³ ìàéíà. 41. Ïóíêòîì 3 Ïîëîæåííÿ ¹ 243 âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ³ ïðèçâàí³ íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ íåñóòü ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íàÿâíîñò³: à) çàïîä³ÿííÿ ïðÿìî¿ ä³éñíî¿ øêîäè; á) ïðîòèïðàâíî¿ ¿õ ïîâåä³íêè; â) ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ³ íàñòàííÿì øêîäè; ã) âèíè ó çàïîä³ÿíí³ øêîäè. Ïðîòèïðàâíîþ âèçíàºòüñÿ òàêà ïîâåä³íêà (ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî ïðèçâàíîãî íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî, êîëè â³í íå âèêîíóº (íåäáàëî âèêîíóº) ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü àáî ïðèçâàíèé íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé âèçíàºòüñÿ âèííèì ó çàïîä³ÿí³é øêîä³, ÿêùî ïðîòèïðàâíå ä³ÿííÿ â÷èíåíå íèì óìèñíî ÷è ç íåîáåðåæíîñò³. 42. Çã³äíî ç ïóíêòîì 13 çàçíà÷åíîãî Ïîëîæåííÿ, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ³ ïðèçâàí³ íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ íåñóòü ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ç ¿õ âèíè äåðæàâ³, ó ðàç³ óìèñíîãî çíèùåííÿ, ïîøêîäæåííÿ, ïñóâàííÿ, ðîçêðàäàííÿ, íåçàêîííîãî âèòðà÷àííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà àáî â÷èíåííÿ ³íøèõ óìèñíèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é; ïðèïèñêè ó íàðÿäàõ òà ³íøèõ äîêóìåíòàõ ôàêòè÷íî íåâèêîíàíèõ ðîá³ò, ïåðåêðó÷óâàííÿ çâ³òíèõ äàíèõ ³ îáìàíó äåðæàâè â ³íøèõ ôîðìàõ; çàïîä³ÿííÿ øêîäè îñîáîþ, ÿêà ïåðåáóâàëà ó íåòâåðåçîìó ñòàí³; ä³é (áåçä³ÿëüíîñò³), ùî ìàþòü îçíàêè çëî÷èíó; íåäîñòà÷³, à òàêîæ çíèùåííÿ àáî ïñóâàííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà, ïåðåäàíîãî ¿ì ï³ä çâ³ò äëÿ çáåð³ãàííÿ, ïåðåâåçåííÿ, âèêîðèñòàííÿ ÷è äëÿ ³íøî¿ ìåòè. 43. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Ïðèêîðäîííèõ â³éñüê Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãîëîâè Äåðæàâíîãî êîì³òåòó ó ñïðàâàõ îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè êîìàíäóþ÷îãî Ïðèêîðäîííèìè â³éñüêàìè Óêðà¿íè â³ä 06.08.1998 ðîêó ¹ 328, öå ïîëîæåííÿ âèçíà÷ຠîñíîâè îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî (êîðàáåëüíîãî) ãîñïîäàðñòâà òîùî. 44. Ïóíêòîì 22 Ïîëîæåííÿ ¹ 328 âñòàíîâëåíî, ùî óñ³ ïîñàäîâ³ îñîáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ç`ºäíàííÿ), ÿê³ â³äàþòü â³éñüêîâèì (êîðàáåëüíèì) ãîñïîäàðñòâîì, çîáîâ`ÿçàí³: çíàòè âèìîãè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, íàêàç³â, ïîëîæåíü, ïîðàäíèê³â, ³íñòðóêö³é òà ³íøèõ êåð³âíèõ äîêóìåíò³â ùîäî îðãàí³çàö³¿ é âåäåííÿ â³éñüêîâîãî (êîðàáåëüíîãî) ãîñïîäàðñòâà, íåóõèëüíî äîòðèìóâàòèñü ¿õ ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³; ðîçðîáëÿòè é îðãàí³çîâóâàòè ïðîâåäåííÿ çàõîä³â ç ìåòîþ ïîäàëüøîãî ï³äâèùåííÿ áîéîâî¿ òà ìîá³ë³çàö³éíî¿ ãîòîâíîñò³ ï³äïîðÿäêîâàíèõ ñëóæá (ñëóæáè); ïðàâèëüíî âèçíà÷àòè ïîòðåáè òà çíàòè ð³âåíü çàáåçïå÷åíîñò³ ï³äðîçä³ë³â, ÷àñòèí (ç`ºäíàíü) ìàòåð³àëüíèìè çàñîáàìè ³ êîøòàìè ó ï³äïîðÿäêîâàíèõ ñëóæáàõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ áîéîâî¿ é ìîá³ë³çàö³éíî¿ ãîòîâíîñò³, áîéîâî¿ ãîòîâíîñò³ ñïåö³àëüíèõ ñïîðóä, áîéîâî¿ ï³äãîòîâêè òà âèõîâíî¿ ðîáîòè ³ ñòâîðåííÿ íåîáõ³äíèõ ìàòåð³àëüíî ïîáóòîâèõ óìîâ îñîáîâîìó ñêëàäó; ñâîº÷àñíî ðîáèòè ðîçðàõóíêè, âèòðåáîâóâàòè òà îäåðæóâàòè íåîáõ³äí³ â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ (ç`ºäíàííþ) çà òàáåëÿìè ³ íîðìàìè ìàòåð³àëüí³ çàñîáè òà êîøòè é îðãàí³çîâóâàòè áåçïåðåðâíå çàáåçïå÷åííÿ íèìè ï³äðîçä³ë³â (÷àñòèí) ïî ï³äïîðÿäêîâàíèõ ñëóæáàõ (ñëóæá³); îðãàí³çîâóâàòè é êîíòðîëþâàòè âåäåííÿ îáë³êó, ïðàâèëüíå çáåð³ãàííÿ òà ñâîº÷àñíå îíîâëåííÿ çàïàñ³â ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â óñ³õ âèä³â, à òàêîæ åêñïëóàòàö³þ, ðåìîíò ³ òåõí³÷íå îáñëóãîâóâàííÿ îçáðîºííÿ, áîéîâî¿ òà ³íøî¿ òåõí³êè, êàçàðìåííî-æèòëîâîãî ôîíäó, ³íæåíåðíèõ òà ñïåö³àëüíèõ ñïîðóä ó ï³äïîðÿäêîâàíèõ ñëóæáàõ (ñëóæá³); çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé êîíòðîëü çà ïðàâèëüíèì, îùàäëèâèì òà äîö³ëüíèì âèòðà÷àííÿì (âèêîðèñòàííÿì) ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â ³ êîøò³â, âæèâàòè íåîáõ³äíèõ çàõîä³â äëÿ áîðîòüáè ç íåðàö³îíàëüíèìè ¿õ âèòðàòàìè (âèêîðèñòàííÿì), óòðàòàìè, íåñòà÷àìè, ïñóâàííÿì ³ ðîçêðàäàííÿì; ðîçðîáëÿòè ðîçðàõóíêè íåîáõ³äíèõ êîøò³â ïî ï³äïîðÿäêîâàíèõ ñëóæáàõ (ñëóæá³) ³ êîðèãóâàòè ¿õ çã³äíî ç çàòâåðäæåíèìè ïðèçíà÷åííÿìè; äîçâîëÿòè ó ìåæàõ íàäàíèõ ïðàâ ³ çàòâåðäæåíèõ ñóì âèäà÷ó ï³äçâ³òíèõ ñóì ³ àâàíñ³â, à òàêîæ çàòâåðäæóâàòè àâàíñîâ³ çâ³òè é âèäàòêîâ³ äîêóìåíòè; îðãàí³çîâóâàòè ïðîâåäåííÿ (ó âñòàíîâëåí³ òåðì³íè) ïåðåâ³ðîê òà äîêóìåíòàëüíèõ ðåâ³ç³é ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ ³íâåíòàðèçàö³¿ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â ó ï³äïîðÿäêîâàíèõ ñëóæáàõ (ñëóæá³); ïîñò³éíî âæèâàòè çàõîäè äëÿ âäîñêîíàëåííÿ òà ðîçâèòêó â³éñüêîâîãî (êîðàáåëüíîãî) ãîñïîäàðñòâà (ñëóæáè), âèâ÷àòè, óçàãàëüíþâàòè é ïîøèðþâàòè ïåðåäîâèé äîñâ³ä éîãî âåäåííÿ (ðîáîòó ñëóæáè); âíîñèòè ïðîïîçèö³¿ äî ð³÷íîãî ïëàíó çàõîä³â ùîäî êàï³òàëüíîãî òà ïîòî÷íîãî ðåìîíòó ³ îðãàí³çîâóâàòè ¿õ âèêîíàííÿ; îðãàí³çîâóâàòè ï³äãîòîâêó êàçàðìåííî-æèòëîâîãî ôîíäó, ðîçïë³äíèê³â ñëóæáîâèõ ñîáàê, êîìóíàëüíèõ ñïîðóä, ìåðåæ îá`ºêò³â ãîñïîäàðñüêîãî, òåõí³÷íîãî òà ìåäè÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ äî åêñïëóàòàö³¿ ó çèìîâèõ òà ë³òí³õ óìîâàõ; îðãàí³çîâóâàòè ïðîâåäåííÿ îáë³êó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ³ êàçàðìåííî-æèòëîâîãî ôîíäó, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ íà áàëàíñ³ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (ç`ºäíàíü); îðãàí³çîâóâàòè ïîâ³ðêó é òàâðóâàííÿ çàñîá³â âèì³ðþâàííÿ, áåçïå÷íó åêñïëóàòàö³þ, ñâîº÷àñíå ïðîâåäåííÿ îãëÿä³â ³ âèïðîáóâàíü (ïåðåâ³ðîê) îá`ºêò³â äåðæàâíîãî òåõí³÷íîãî íàãëÿäó; ðîçðîáëÿòè çàõîäè ïî ñëóæáàõ (ñëóæá³) äëÿ âíåñåííÿ ó ð³÷íèé ãîñïîäàðñüêèé ïëàí, ð³÷íèé òà ì³ñÿ÷íèé ïëàíè åêñïëóàòàö³¿ ðåìîíòó áîéîâî¿ òà ³íøî¿ òåõí³êè, îðãàí³çîâóâàòè ³ êîíòðîëþâàòè ¿õ âèêîíàííÿ; îðãàí³çîâóâàòè åêîíîì³÷íó ðîáîòó â ï³äðîçä³ëàõ (÷àñòèíàõ) ³ ñëóæáàõ, ðîçðîáëÿòè çàõîäè äëÿ âíåñåííÿ ó ð³÷íèé ïëàí åêîíîì³÷íî¿ ðîáîòè ÷àñòèíè (ç`ºäíàííÿ) òà çàáåçïå÷óâàòè ¿õ âèêîíàííÿ; ãîòóâàòè ìàòåð³àëè äëÿ âèñíîâêó ïðî ñïèñàííÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè ïåðåä÷àñíî çíîøåíèõ òà âòðà÷åíèõ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â ³ êîøò³â, à òàêîæ àêòè íà ñïèñàííÿ (ïåðåâåäåííÿ ó íèæ÷ó êàòåãîð³þ ÿê³ñíîãî ñòàíó) çáðî¿, áîéîâî¿ òà ³íøî¿ òåõí³êè, ìàéíà, ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â; âåñòè óçàãàëüíåíèé îáë³ê â³äíîñíî âòðà÷åíèõ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â çà ï³äïîðÿäêîâàí³ ñëóæáè (ï³äðîçä³ëè) â íàòóðàëüíèõ (âàðò³ñíèõ) ïîêàçíèêàõ; êîíòðîëþâàòè íàäõîäæåííÿ çàòâåðäæåíèõ àêò³â ïðî ñïèñàííÿ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèõ çàñîá³â ³ äîñòîâ³ðí³ñòü çâ³òíèõ ïîêàçíèê³â ç öèõ ïèòàíü; çíàòè íàÿâí³ñòü, ñòàí, òàêòèêî-òåõí³÷í³ õàðàêòåðèñòèêè òà ïðàâèëà åêñïëóàòàö³¿ îçáðîºííÿ, áîéîâî¿, ³íøî¿ òåõí³êè ó ï³äïîðÿäêîâàíèõ ñëóæáàõ (ñëóæá³) ³ âì³òè îðãàí³çîâóâàòè ¿õ åêñïëóàòàö³þ òà ðåìîíò. VI. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó 45. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíèõ ñêàðã, âèõîäÿ÷è ç ìåæ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, à òàêîæ íàäàþ÷è îö³íêó ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ³ç òàêîãî. 46. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 341 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 47. Ïåðåãëÿäàþ÷è ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ öèì ñóäîì íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî. 48. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâèëè, ùî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì íà÷àëüíèêîì Îäåñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íàêàçó ¹ 708-Àà â³ä 17 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó, ÿêèì ìàéîðà ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòî äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà ñòÿãíóòî ç íüîãî âàðò³ñòü ñëóæáîâîãî ìîäóëÿ, ùî ñòàíîâèòü 59311,60 ãðí. 49. Ñóäè òàêîæ âñòàíîâèëè, ùî öå ñòÿãíåííÿ çàñòîñîâàíå äî ïîçèâà÷à çà ïîðóøåííÿ íèì â ïåð³îä âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â îô³öåðà ñåêòîðó ëîã³ñòèêè îïåðàòèâíî-â³éñüêîâîãî â³ää³ëó (ç ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ í.ï. ì. Êðàìàòîðñüê) Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ñòàòåé 11, 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñòàòåé 1, 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïóíêòó 22 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî ïðèêîðäîííèõ â³éñüê Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Äåðæêîìêîðäîíó Óêðà¿íè â³ä 06 ñåðïíÿ 1998 ðîêó ¹ 328, ïóíêòó 20.1 Êîäåêñó ïîâåä³íêè ïðàö³âíèê³â, äî ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â ÿêèõ íàëåæèòü çä³éñíåííÿ óïðàâë³ííÿ êîðäîíàìè, çàòâåðäæåíîãî ñï³ëüíèì íàêàçîì ÌÂÑ, ÌÇÑ. ÌÔÓ, ÀÄÏÑÓ, ÃÓÄÑÓ â³ä 05 ëèïíÿ 2011 ¹ 330/151/809/434/146, ïóíêòó 1 Êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî þðèäè÷íî¿ (àäì³í³ñòðàòèâíî¿/äèñöèïë³íàðíî¿) â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðàâàìè íà÷àëüíèêà ϳâäåííîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè. 50. Ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåíèìè ïîðóøåííÿìè, ó âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàïðîïîíîâàíî, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 13 Ïîëîæåííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 23 ÷åðâíÿ 1995 ðîêó ¹243/95-ÂÐ, ïðèòÿãíóòè ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó ðîçì³ð³ 62708,00 ãðí. 51. Êð³ì öüîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâ, ùî íàêàçîì íà÷àëüíèêà Îäåñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ¹ 149-Àà â³ä 13 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ïóíêò 1 íàêàçó ¹ 708 â³ä 17 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó «Ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â» âèêëàäåíî â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «Çà ïîðóøåííÿ ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_1 , â ïåð³îä âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â îô³öåðà ñåêòîðó ëîã³ñòèêè îïåðàòèâíî-â³éñüêîâîãî â³ää³ëó (ç ì³ñöåì í.ï. Êðàìàòîðñüê) Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî Óïðàâë³ííÿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè Óêðà¿íè ñòàòåé 11, 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, ñòàòåé 1, 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïóíêòó 22 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî ïðèêîðäîííèõ â³éñüê Óêðà¿íè, ïóíêòó 20.1 Êîäåêñó ïîâåä³íêè ïðàö³âíèê³â äî ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â ÿêèõ íàëåæèòü çä³éñíåííÿ óïðàâë³ííÿ êîðäîíàìè, ïóíêòó 1 Êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæïðèêîðäîíñëóæá³ Óêðà¿íè ïðèòÿãíóòè äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó ðîçì³ð³ 59311,60 ãðèâåíü». 52. Ðîçãëÿäàþ÷è öþ ñïðàâó ïî ñóò³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âðàõóâàâøè íàÿâí³ â ñïðàâ³ äîêàçè ïðîâèíè ïîçèâà÷à, ùî ïîëÿãàëà ó ïîðóøåíí³ íèì âêàçàíèõ â ñï³ðíîìó íàêàç³ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáãðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã òà íàëåæíå äîâåäåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðàâîì³ðíîñò³ öüîãî íàêàçó. 53. Âîäíî÷àñ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ ö³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâèìè ç òèõ ï³äñòàâ, ùî ïðèéìàþ÷è íàêàçè ¹ 149-Àà â³ä 13 áåðåçíÿ 2017 òà ¹ 708 â³ä 17 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó â³äïîâ³äà÷ êåðóâàâñÿ ïóíêòîì 13 Ïîëîæåííÿ ¹ 243, ÿêèì ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê âèïàäê³â, êîëè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ³ ïðèçâàí³ íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ íåñóòü ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ç ¿õ âèíè äåðæàâ³, à ñàìå: 1) ó ðàç³ óìèñíîãî çíèùåííÿ, ïîøêîäæåííÿ, ïñóâàííÿ, ðîçêðàäàííÿ, íåçàêîííîãî âèòðà÷àííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà àáî â÷èíåííÿ ³íøèõ óìèñíèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é; 2) ïðèïèñêè ó íàðÿäàõ òà ³íøèõ äîêóìåíòàõ ôàêòè÷íî íåâèêîíàíèõ ðîá³ò, ïåðåêðó÷óâàííÿ çâ³òíèõ äàíèõ ³ îáìàíó äåðæàâè â ³íøèõ ôîðìàõ; 3) çàïîä³ÿííÿ øêîäè îñîáîþ, ÿêà ïåðåáóâàëà ó íåòâåðåçîìó ñòàí³; 4) ä³é (áåçä³ÿëüíîñò³), ùî ìàþòü îçíàêè çëî÷èíó; 5) íåäîñòà÷³, à òàêîæ çíèùåííÿ àáî ïñóâàííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà, ïåðåäàíîãî ¿ì ï³ä çâ³ò äëÿ çáåð³ãàííÿ, ïåðåâåçåííÿ, âèêîðèñòàííÿ ÷è äëÿ ³íøî¿ ìåòè. 54. Âðàõîâóþ÷è öå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ øêîäè â³äñóòí³ ï³äñòàâè, ïåðåë³÷åí³ â ï³äïóíêòàõ 1-4 ïîïåðåäíüîãî àáçàöó, îñê³ëüêè â íàäàíèõ ñóäó äîêàçàõ çàçíà÷åíî ïðî çíàõîäæåííÿ ìàéíà íà â³äïîâ³äàëüíîìó çáåð³ãàíí³ ÎÑÎÁÀ_1 , à íå ïðî ïåðåäà÷ó éîìó ìàéíà ï³ä çâ³ò. Ó çâ`ÿçêó ç öèì ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ íà â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïóíêòó 13 Ïîëîæåííÿ ¹ 243 55. Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠïîìèëêîâèì òàêèé âèñíîâîê ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. 56. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâ ç³ çì³ñòó ñï³ðíîãî íàêàçó, ùî âèíà ïîçèâà÷à ó â÷èíåíîìó ïîëÿãຠó ïîðóøåíí³ íèì ñòàòåé 11, 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñòàòåé 1, 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïóíêòó 22 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî ïðèêîðäîííèõ â³éñüê Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Äåðæêîìêîðäîíó Óêðà¿íè â³ä 06 ñåðïíÿ 1998 ðîêó ¹ 328, ïóíêòó 20.1 Êîäåêñó ïîâåä³íêè ïðàö³âíèê³â, äî ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â ÿêèõ íàëåæèòü çä³éñíåííÿ óïðàâë³ííÿ êîðäîíàìè, çàòâåðäæåíîãî ñï³ëüíèì íàêàçîì ÌÂÑ, ÌÇÑ. ÌÔÓ, ÀÄÏÑÓ, ÃÓÄÑÓ â³ä 05 ëèïíÿ 2011 ¹ 330/151/809/434/146, ïóíêòó 1 Êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî þðèäè÷íî¿ (àäì³í³ñòðàòèâíî¿/äèñöèïë³íàðíî¿) â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðàâàìè íà÷àëüíèêà ϳâäåííîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè. 57. Öåé íàêàç, ÿê ³ íàêàç ¹ 149-Àà â³ä 13 áåðåçíÿ 2017, íå ì³ñòèòü ïîñèëàíü, ÿê íà ï³äñòàâó çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à ñï³ðíîãî ñòÿãíåííÿ, íà ïóíêò 13 Ïîëîæåííÿ ¹ 243. 58. Âò³ì, òàêå ïîñèëàííÿ ì³ñòèòüñÿ ó âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèñíîâêó, ïðîâåäåíîãî çà ôàêòîì íåñòà÷³ ñëóæáîâîãî ìàéíà òà çàòâåðäæåíîãî 12 æîâòíÿ 2016 ðîêó. 59. Êð³ì öüîãî, âêàçàíèé âèñíîâîê ì³ñòèòü ³íôîðìàö³þ ïðî íàÿâí³ñòü îçíàê êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 185 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêðàäåííÿì íåâñòàíîâëåíèìè îñîáàìè ³íæåíåðíî-òåõí³÷íîãî ìàéíà ñëóæáîâîãî ìîäóëÿ, òà íàïðàâëåííÿ ó çâ`ÿçêó ç öèì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ç äîäàâàííÿì êîï³é âèñíîâêó òà ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 60. Îòæå, Âåðõîâíèé Ñóä êîíñòàòóº, ùî â ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ìຠì³ñöå âèïàäîê, êîëè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ³ ïðèçâàí³ íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ íåñóòü ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ç ¿õ âèíè äåðæàâ³, à ñàìå: 䳿 (áåçä³ÿëüí³ñòü), ùî ìàþòü îçíàêè çëî÷èíó (ïï. 14 ïóíêòó 13 Ïîëîæåííÿ ¹ 243). 61. Êð³ì öüîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âçÿâ äî óâàãè, ùî, â ñèëó ïóíêòó 2 Ïîëîæåííÿ ¹ 328, ïîçèâà÷ âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè ç îðãàí³çàö³¿ çáåðåæåííÿ ââ³ðåíîãî éîìó ï³ä ï³äïèñ â³éñüêîâîãî ìàéíà. 62. Çà öèõ îáñòàâèí ïðîòèëåæíèé âèñíîâîê ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º ïîìèëêîâèì. 63. Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠïðàâèëüíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ñï³ðíèé íàêàç â³äïîâ³äà÷à º ïðàâîì³ðíèì òà ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ ñóäîì â³äñóòí³. 64. Îòæå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî ñêàñóâàâ çàêîííå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèé ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïî ñóò³ ñïîðó â ö³é ñïðàâ³. 65. Âîäíî÷àñ, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷ຠïðî ïîìèëêîâ³ñòü òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à, âèêëàäåíîãî ó çàïåðå÷åííÿõ íà êàñàö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à, ïðî òå, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ â ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ïðîâåäåíî íåïîâíîâàæíîþ îñîáîþ, îñê³ëüêè ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé áóâ ïðèçíà÷åíèé ñòàðøèì ãðóïè, áóâ éîãî áåçïîñåðåäí³ì íà÷àëüíèêîì. 66. Îäíàê, áåçïîñåðåäí³ì íà÷àëüíèêîì ïîçèâà÷à, ÿêèé îá³éìàâ ïîñàäó îô³öåðà ñåêòîðó ëîã³ñòèêè îïåðàòèâíî-â³éñüêîâîãî â³ää³ëó ( ç ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ í.ï. ì. Êðàìàòîðñüê), áóâ íà÷àëüíèê ñåêòîðó ëîã³ñòèêè Π«Êðàìàòîðñüê, à ïðÿìèì íà÷àëüíèê Π«Êðàìàòîðñüê». ÎÑÎÁÀ_4 ïðîõîäèâ ñëóæáó íà ïîñàä³ îô³öåðà ³íæåíåðíî-òåõí³÷íîãî â³ää³ëó ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ. 67. Êð³ì öüîãî, ó êîíòåêñò³ îö³íêè äîâîä³â çàïåðå÷åíü ïîçèâà÷à íà êàñàö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à Âåðõîâíèé Ñóä çâåðòຠóâàãó íà ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà, ó ñïðàâàõ «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. 68. Ñòàòòåþ 352 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâóº ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ çàëèøຠâ ñèë³ ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³, ÿêùî âñòàíîâèòü, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâàíî ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠçàêîíó. 69. Çâàæàþ÷è íà ïðèïèñè ñòàòò³ 352 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç çàëèøåííÿì â ñèë³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 3, 341, 344, 349, 352, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éí³ ñêàðãè Îäåñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ïîñòàíîâó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 êâ³òíÿ 2017 ðîêó çàäîâîëüíèòè. 2. Ïîñòàíîâó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 êâ³òíÿ 2017 ðîêó â ö³é ñïðàâ³ ñêàñóâàòè. 3. Ïîñòàíîâó Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 áåðåçíÿ 2017 ðîêó çàëèøèòè â ñèë³. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Î. À. Ãóáñüêà Ñóää³ Ì.Â. Á³ëàê Î.Â. Êàëàøí³êîâà