Постанова 4854 № 815/7098/16

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 16 áåðåçíÿ 2021 ð.ì. ÎäåñàÑïðàâà ¹ 815/7098/16 Êàòåãîð³ÿ: 106030000 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Àíäðóõ³â Â.Â. ̳ñöå óõâàëåííÿ: ì. Îäåñà Äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó: 23.10.2020 ð. Ñóäîâà êîëåã³ÿ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Á³òîâà À.². ñóää³â Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. Ñòóïàêîâî¿ ².Ã. ïðè ñåêðåòàð³ Ðîù³í³é Ê.Ñ. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ Îäåñ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 æîâòíÿ 2020 ðîêó (ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-ìîðñüêèìè Ñèëàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïî âèêîíàííþ ïîñòàíîâè Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ó ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèìè Ñèëàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà Äåðæàâíà êàçíà÷åéñüêà ñëóæáà Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåíü, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Ó ãðóäí³ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-ìîðñüêèìè Ñèëàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-ìîðñüêèìè Ñèëàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî: - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-ìîðñüêèìè Ñèëàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, îôîðìëåíîãî íàêàçîì êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-ìîðñüêèìè Ñèëàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹230 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó (ï.1); - çîáîâ`ÿçàííÿ êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-ìîðñüêèìè Ñèëàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çä³éñíèòè ïîâíèé ðîçðàõóíîê ïî ãðîøîâîìó òà ìàòåð³àëüíîìó çàáåçïå÷åííþ ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çâ³ëüíåíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó; - ñòÿãíåííÿ ç êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-ìîðñüêèìè Ñèëàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ðîçì³ð³ 500 000 ãðí. Ïîñòàíîâîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 êâ³òíÿ 2017 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-ìîðñüêèìè Ñèëàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, îôîðìëåíå íàêàçîì êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-ìîðñüêèìè Ñèëàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 230 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó (ï.1 íàêàçó). Çîáîâ`ÿçàíî êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-ìîðñüêèìè Ñèëàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïîíîâèòè êàï³òàíà ïåðøîãî ðàíãó ÎÑÎÁÀ_1 ç 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ó ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-ìîðñüêèìè Ñèëàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà íà âñ³õ âèäàõ çàáåçïå÷åííÿ. Çîáîâ`ÿçàíî êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-ìîðñüêèìè Ñèëàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çä³éñíèòè ïîâíèé ðîçðàõóíîê êàï³òàíà ïåðøîãî ðàíãó ÎÑÎÁÀ_1 ïî ãðîøîâîìó òà ìàòåð³àëüíîìó çàáåçïå÷åííþ ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çâ³ëüíåíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó. Ñòÿãíóòî ç êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-ìîðñüêèìè Ñèëàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 íà â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿì ìîðàëüíî¿ øêîäè 50 000 ãðí. Ó ðåøò³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Óõâàëîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 æîâòíÿ 2017 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 êâ³òíÿ 2017 ðîêó áåç çì³í. 25 æîâòíÿ 2017 ðîêó çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 éîìó âèäàíî âèêîíàâ÷èé ëèñò äëÿ âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, çàçíà÷åí³ ó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Ïîñòàíîâîþ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ä 27 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó çàê³í÷åíî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï.11 ÷.1 ñò. 39, ñò. 40 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ. Ó ïîñòàíîâ³ çàçíà÷åíî ïðî íåâèêîíàííÿ áîðæíèêîì âèìîã âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòó, íàêëàäåííÿ íà áîðæíèêà øòðàôó ïîñòàíîâàìè â³ä 18 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó òà â³ä 17 òðàâíÿ 2018 ðîêó, òà íàïðàâëåííÿ äî Ïðèìîðñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ì.Îäåñè ïîäàííÿ â³äíîñíî ïðèòÿãíåííÿ áîðæíèêà äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 êâ³òíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 æîâòíÿ 2017 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í. 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Óõâàëîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó çàäîâîëåíî çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 . Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïðèéíÿòå íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹815/7098/16, ïðî ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ó ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà íà âñ³õ âèäàõ çàáåçïå÷åííÿ, îôîðìëåíå àáçàöîì 1 ï.2 íàêàçó êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹262 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 26.12.2018 ðîêó, ³ òàêèì, ùî ïîðóøóº ïðàâà ïîçèâà÷à. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà çíÿòòÿ ç³ âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó, îôîðìëåíå àáçàöîì 2 ï.2 íàêàçó êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèìè Ñèëàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹262 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 26 ãðóäíÿ 2018 ðîêó, ³ òàêèì, ùî ïîðóøóº ïðàâà ïîçèâà÷à. 12 æîâòíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîâòîðíî çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè (âõ. ¹42244/20), ó ÿê³é ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, îôîðìëåíå àáç. 1 ï.4 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ¹184 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³), ïðèéíÿòå â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹815/7098/16, ïðî ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó â ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó çàìîâëåíü ìîðñüêî¿ çáðî¿, ðàä³îòåõí³÷íîãî îçáðîºííÿ òà íàâ³ãàö³éíî¿ òåõí³êè óïðàâë³ííÿ êîðàáëåáóäóâàííÿ Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ íà âñ³õ âèäàõ çàáåçïå÷åííÿ, ³ òàêèì, ùî ïîðóøóº ïðàâà ÎÑÎÁÀ_1 , ï³äòâåðäæåí³ ð³øåííÿì ñóäó; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹815/7098/16 ïðî ïîâíèé ðîçðàõóíîê ïî ãðîøîâîìó òà ìàòåð³àëüíîìó çàáåçïå÷åííþ, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çâ³ëüíåíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó çà íàÿâíîñò³ ïî â³äíîøåííþ äî ÎÑÎÁÀ_1 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ¹184 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) (ï. 4) ³ òàêîþ, ùî ïîðóøóº ïðàâà ÎÑÎÁÀ_1 , ï³äòâåðäæåí³ ð³øåííÿì ñóäó.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâè â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ äàíîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷åì áóëè ïðî³ãíîðîâàí³ ³ ïîðóøåí³ âèìîãè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿêèìè âèçíà÷åíî ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ êàäðîâèì îô³öåðîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà éîãî ïåðñîíàëüíèé îáë³ê â ÇÑ Óêðà¿íè. Ïîçèâà÷ âêàçàâ, ùî ïîñàäà, çàçíà÷åíà â³äïîâ³äà÷åì â ð³øåíí³, îôîðìëåíîìó àáç.1 ï.4 íàêàçó ¹184 ïðî ïîíîâëåííÿ éîãî ç 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó â ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ñòàíîì íà 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó (äàòà âèäàííÿ íàêàçó ¹184) íàñïðàâä³ íå áóëà øòàòíîþ ïîñàäîþ Êîìàíäóâàííÿ ÂÌÑ ÇÑ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ç ïî÷àòêó 2020 ðîêó òàêà ïîñàäà âæå íå ³ñíóâàëà â ÇÑ Óêðà¿íè, à òîìó â³í ìàâ áóòè ïîíîâëåíèé íà ð³âíîçíà÷í³é øòàòí³é ïîñàä³. Ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ñòàíîì íà 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó òà â ïîäàëüøîìó, äî òåïåð³øíüîãî ÷àñó íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ¹184 â³í, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ÇÑ Óêðà¿íè, ïðàêòè÷íî íå áóâ çàðàõîâàíèé (â³äíîâëåíèé) ç 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó íà ãðîøîâîìó ³ ðå÷îâîìó çàáåçïå÷åíí³, ÿê öå âèçíà÷åíî ïîñòàíîâîþ ñóäó â³ä 20 êâ³òíÿ 2017 ðîêó, îñê³ëüêè íå çàçíà÷åíî, ïðè ÿê³é â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ â³í ïîñòàâëåíèé íà ãðîøîâå òà ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ. Ïîçèâà÷ âêàçàâ, ùî ñòàíîì íà 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó éîìó íå áóëî íàðàõîâàíå òà âèïëà÷åíå â ïîâíîìó îáñÿç³ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ñàìå: ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó (äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó); ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïî 29 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó; ãðîøîâà äîïîìîãà ïðè çâ³ëüíåíí³ ó â³äñòàâêó â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷îòèðè ïîâíèõ êàëåíäàðíèõ ðîêè (ç 01 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ïî 01 ñåðïíÿ 2020 ðîêó); ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè (45 äí³â) çà ïîòî÷íèé 2020 ð³ê, à òàêîæ çà 2017-2019 ðîêè; ãðîøîâà äîïîìîãà äëÿ îçäîðîâëåííÿ çà 2020 ð³ê â ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2020 ð³ê; êîìïåíñàö³ÿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîäó ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òîáòî, íå áóëî âèïëà÷åíî â ïîâíîìó îáñÿç³ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 30 æîâòíÿ 2002 ðîêó ïî 25 ëèïíÿ 2014 ðîêó. Òàêîæ ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî íà ìîìåíò âèäàííÿ íàêàçó ¹184 â³ä 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó â³í íå äàâàâ çãîäè Êîìàíäóâàííþ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà âèêëþ÷åííÿ éîãî ç³ ñïèñêó îñîáîâîãî ñêëàäó Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè áåç ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ïî ãðîøîâîìó ³ ìàòåð³àëüíîìó çàáåçïå÷åííþ. ³ä êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íàä³éøëè ïîÿñíåííÿ ùîäî çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ïðåäñòàâíèê êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðîñèòü çàëèøèòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 áåç çàäîâîëåííÿ, Óõâàëîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 æîâòíÿ 2020 ðîêó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà âõ. ¹42244/20 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿ òà áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à òà ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, ï³äòâåðäæåíèõ ð³øåííÿì ñóäó çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 æîâòíÿ 2020 ðîêó â çâ`ÿçêó ç òèì, ùî âîíà ïîñòàíîâëåíî ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, à òàêîæ ùî ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî âèñíîâêè ñóäó íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àº, ùî ïîíîâëåííÿ éîãî ó ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêå îôîðìëåíî àáç.1 ï.4 íàêàçó ¹184 áóëî ïðèéíÿòî â³äïîâ³äà÷åì 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó áåç éîãî îñîáèñòî¿ îáîâ`ÿçêîâî¿ ïðèñóòíîñò³ â Êîìàíäóâàíí³ ÂÌÑ ÇÑ Óêðà¿íè òà ç ïîðóøåííÿì ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Ïîñàäà, çàçíà÷åíà â³äïîâ³äà÷åì â ð³øåíí³, îôîðìëåíîìó àáç.1 ï.4 íàêàçó ¹184, ïðî ïîíîâëåííÿ éîãî ç 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó â ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñòàíîì íà 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó (äàòà âèäàííÿ íàêàçó ¹184) â ä³éñíîñò³ íå áóëà øòàòíîþ ïîñàäîþ Êîìàíäóâàííÿ ÂÌÑ ÇÑ Óêðà¿íè ³ ç ïî÷àòêó 2020 ðîêó, òà º òàêîþ, ùî íå ³ñíóº â ÇÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äà÷ íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó â³ä 20 êâ³òíÿ 2017 ðîêó çîáîâ`ÿçàíèé áóâ íå ò³ëüêè ïðèéíÿòè â³äïîâ³äí³ îáîâ`ÿçêîâ³ ðîçïîðÿä÷³ ð³øåííÿ, àëå ³ â÷èíèòè 䳿 ç ìåòîþ ôàêòè÷íîãî â³äíîâëåííÿ éîãî â ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó Êîìàíäóâàííÿ ÂÌÑ ÇÑ Óêðà¿íè ³ íà âñ³õ âèäàõ çàáåçïå÷åííÿ. Ò³ëüêè ïîâíå ³ ôàêòè÷íå âèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ³ ö³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó äຠìîæëèâ³ñòü Êîìàíäóâàííþ ÂÌÑ ÇÑ Óêðà¿íè ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó âèêîíàòè ùîäî íüîãî ùå îäèí îáîâ`ÿçîê, âèçíà÷åíèé ïîñòàíîâîþ ñóäó, à ñàìå, çä³éñíèòè ïîâíèé ðîçðàõóíîê ïî ãðîøîâîìó ³ ìàòåð³àëüíîìó çàáåçïå÷åííþ ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çâ³ëüíåíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó. Òàêîæ, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî éîìó íå áóëî âèïëà÷åíî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó â ïîâíîìó îáñÿç³. Ó â³äçèâ³ êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó âêàçóºòüñÿ, ùî óõâàëà Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïðî çàëèøåííÿ áåç çàäîâîëåííÿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà âõ. ¹42244/20 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿ òà áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à òà ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, º îá´ðóíòîâàíîþ, òà ïðîñèòü ñóä â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Îáñòàâèíè âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ï³äòâåðäæåí³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿: ßê âáà÷àºòüñÿ ç íàäàíî¿ ïîçèâà÷åì äî ñóäó êîﳿ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ¹184, ï.4 âêàçàíîãî íàêàçó âèçíà÷åíî íàñòóïíå. Íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹815/7098/16 êàï³òàíà 1 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_1 ç 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïîíîâèòè ó ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó çàìîâëåíü ìîðñüêî¿ çáðî¿, ðàä³îòåõí³÷íîãî îçáðîºííÿ òà íàâ³ãàö³éíî¿ òåõí³êè óïðàâë³ííÿ êîðàáëåáóäóâàííÿ Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà íà âñ³õ âèäàõ çàáåçïå÷åííÿ. Êàï³òàíà 1 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèêà â³ää³ëó çàìîâëåíü ìîðñüêî¿ çáðî¿, ðàä³îòåõí³÷íîãî îçáðîºííÿ òà íàâ³ãàö³éíî¿ òåõí³êè óïðàâë³ííÿ êîðàáëåáóäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , çâ³ëüíåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 13 òðàâíÿ 2016 ðîêó ¹ 428 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó çà ï.á ÷.7 ñò. 26 (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) ç ïðàâîì íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó. Ç 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó âèêëþ÷èòè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , çíÿòè ç³ âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà íàïðàâèòè äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ì. Îäåñè. Ââàæàòè âèïëà÷åíîþ ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðîïîðö³éíî ïðîñëóæåíîãî ÷àñó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ çà 45 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ó ðîçì³ð³ 195 378 (ñòî äåâ`ÿíîñòî ï`ÿòü òèñÿ÷ òðèñòà ñ³ìäåñÿò â³ñ³ì) ãðèâåíü 75 êîï³éîê â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó ¹ 260. Ââàæàòè âèïëà÷åíèì ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì ðàí³ø âèïëà÷åíèõ ñóì, çà ïåð³îä ç 30 ñ³÷íÿ 2002 ðîêó ïî 25 ëèïíÿ 2014 ðîêó çà ï.12 Ïîñòàíîâè Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.07.2014 ïî ñïðàâ³ ¹ 2-à-6803/09/1570 ç óðàõóâàííÿì îñíîâíèõ, äîäàòêîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îäíîðàçîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ³íäåêñàö³¿ çà öåé ïåð³îä íà çàãàëüíó ñóìó 656 823 (ø³ñòñîò ï`ÿòäåñÿò ø³ñòü òèñÿ÷ â³ñ³ìñîò äâàäöÿòü òðè) ãðèâí³ 35 êîï³éîê. Æèòëîì çà ðàõóíîê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íå çàáåçïå÷åíèé. Ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.77 Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ðåæèìó ñåêðåòíîñò³ â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ ³ îðãàí³çàö³ÿõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 18 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹ 939, ïðèïèíèòè äîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ. Ïðî ïðèïèíåííÿ äîñòóïó çðîáèòè óñ³ íåîáõ³äí³ çàïèñè â îáë³êîâèõ êàðòêàõ òà ïîâ³äîìèòè íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³. Ââàæàòè çä³éñíåíèìè óñ³ íàëåæí³ ïåðåðàõóâàííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çà ïåð³îä ç 30 ñ³÷íÿ 2002 ðîêó ïî 25 ëèïíÿ 2014 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹100, Ïîðÿäêó âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹178, ï.9 ðîçä³ëó XXXI íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹260 (ç³ çì³íàìè) çä³éñíèòè ïîâíèé ðîçðàõóíîê êàï³òàíà 1 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_1 ïî ãðîøîâîìó òà ìàòåð³àëüíîìó çàáåçïå÷åííþ, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çâ³ëüíåíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó, ç óðàõóâàííÿì ïîâíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 815/5639/16 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 òà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹815/5826/16 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 òà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ÿê çàçíà÷åíî íèæ÷å: âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïî 29 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó â ðîçì³ð³ 604 371 (ø³ñòñîò ÷îòèðè òèñÿ÷³ òðèñòà ñ³ìäåñÿò îäíó) ãðèâíþ 60 êîï³éîê; âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïî 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó; çàðàõóâàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ äî âèñëóãè ðîê³â òà äî òåðì³íó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðèñâîºííÿ ÷åðãîâîãî â³éñüêîâîãî çâàííÿ, ïåð³îä ç 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïî 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó; âèïëàòèòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî çà ïåð³îä ç 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïî 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó â ðîçì³ð³ 38 354 (òðèäöÿòü â³ñ³ì òèñÿ÷ òðèñòà ï`ÿòäåñÿò ÷îòèðè) ãðèâí³ 14 êîï³éîê. ßê ï³äñòàâó âèäàííÿ äàíîãî íàêàçó çàçíà÷åíî: âèòÿã ³ç íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 13 òðàâíÿ 2016 ðîêó ¹428, Ïîñòàíîâà Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ëèïíÿ 2014 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹2-à-6803/09/1570, ð³øåííÿ òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè 10 æîâòíÿ 2016 ðîêó ¹10430/ç/1, Ïîñòàíîâà Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹815/7098/16, óõâàëà Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹815/7098/16, äîâ³äêà ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³ ¹44 â³ä 28 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, äîâ³äêà-ðîçðàõóíîê ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó. Ïðè âèð³øåíí³ ñï³ðíîãî ïèòàííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ïóíêòè 2.8, 2.9, 2.11 íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹333 â³ä 26 òðàâíÿ 2014 ðîêó íå ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñü äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, îñê³ëüêè çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó íå â³äáóâàëîñü, îñê³ëüêè ï.1 íàêàçó Êîìàíäóâàííÿ ÂÌÑ ÇÑÓ ¹230 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó (ï.1) áóëî ñêàñîâàíî ð³øåííÿì ñóäó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîçèâà÷ ó ïåð³îä ç 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïðîäîâæóâàâ ïåðåáóâàòè â ñïèñêàõ Êîìàíäóâàííÿ òà íå ì³ã áóòè òóäè ïîâòîðíî çàðàõîâàíèé. Ñòîñîâíî ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà íå³ñíóþ÷³é ïîñàä³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ÎÑÎÁÀ_1 áóâ ïîíîâëåíèé íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íà ïîñàä³ "íà÷àëüíèêà â³ää³ëó çàìîâëåíü ìîðñüêî¿ çáðî¿, ðàä³îòåõí³÷íîãî îçáðîºííÿ òà íàâ³ãàö³éíî¿ òåõí³êè óïðàâë³ííÿ êîðàáëåáóäóâàííÿ Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè", ç ÿêî¿ éîãî ³ áóëî çâ³ëüíåíî. Ùîäî íå ðîçðàõóíêó ç ïîçèâà÷åì òà íå âèäà÷³ éîìó ãðîøîâîãî àòåñòàòà, ñóä çàçíà÷èâ, ùî ç íàêàçó ¹184 â³ä 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ó âèïëà÷åíî ñåðåäíüîì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 15 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïî 29 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó â ñóì³ 604 371,60 ãðí., ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïî 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, òà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî â ðîçì³ð³ 38 354,14 ãðí. À êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íå ìîæå âèäàòè ãðîøîâèé àòåñòàò ÎÑÎÁÀ_1 , îñê³ëüêè â³í ïåðåáóâຠíà ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 . Ïðè öüîìó, ÎÑÎÁÀ_1 çà àòåñòàòîì íå ïðèáóâàâ. Òàêîæ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâ, ùî ïîçèâà÷ó êîìïåíñîâàíî ñóìó ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.  ÷àñòèí³ âèïëàòè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ â ðîçì³ð³ 50% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êàëåíäàðíèé ð³ê, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó íå âèïëà÷óþòüñÿ. Ñòîñîâíî êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â 2016 ðîö³, à òîìó â³í íå ìຠïðàâà íà â³äïóñòêè ç 2017 ïî 2020 ðîêè, à îòæå êîìïåíñàö³ÿ íå âèïëà÷óºòüñÿ. Ùîäî íåíàäàííÿ çãîäè íà âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ, ùî çãîäà íà âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîòð³áíà âèêëþ÷íî â ðàç³ íåïîâíîãî ðîçðàõóíêó ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì. Ðàçîì ç öèì, ç íàêàçó ¹184 â³ä 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî ç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîâåäåíî ïîâíèé ðîçðàõóíîê ïî ãðîøîâîìó òà ðå÷îâîìó çàáåçïå÷åííþ, à íà ïðîäîâîëü÷å çàáåçïå÷åííÿ â³í íå ìຠïðàâà â ö³ëîìó. Âðàõîâóþ÷è âñå âèùåçàçíà÷åíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí ïðîòèïðàâíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ (àáç.1 ï.4 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ¹184 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³)) òà áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷à ïî ñïðàâ³, òà â³äñóòí³ñòü ïîðóøåííÿ íèì (â³äïîâ³äà÷åì) ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â îñîáè-ïîçèâà÷à, à òîìó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 12 æîâòíÿ 2020 ðîêó çà âõ. ¹42244/20 â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè - ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠö³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíèìè ³ òàêèìè, ùî â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ñò.ñò. 243, 248, 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóäîâà êîëåã³ÿ íå ïðèéìຠäî óâàãè äîâîäè àïåëÿíòà, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëþþòüñÿ ñóäàìè ³ìåíåì Óêðà¿íè ³ º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþº ñóä. Òàêèì ÷èíîì ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò º êîíñòèòóö³éíîþ ãàðàíò³ºþ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, à îáîâ`ÿçêîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü - ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé çàõèñò. Çã³äíî ç âèìîãàìè ÷.1 ñò. 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Îòæå, âèêîíóþ÷è ð³øåííÿ ñóäó, â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé âðàõîâóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåíí³ ñóäîâèì ð³øåííÿì. Ïðèïèñàìè ÷.1 ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îñîáà-ïîçèâà÷, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ ñóäó, ìຠïðàâî ïîäàòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñóäó, àáî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèì ð³øåííÿì ñóäó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.6 ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà â³äñóòíîñò³ îáñòàâèí ïðîòèïðàâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷à òà ïîðóøåííÿ íèì ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â îñîáè-ïîçèâà÷à, ñóä çàëèøຠçàÿâó áåç çàäîâîëåííÿ. Çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 249 öüîãî Êîäåêñó. Ñèñòåìíèé àíàë³ç âèùåçàçíà÷åíèõ íîðì ïðàâà ñâ³ä÷èòü, ùî ïðàâîâèé ³íñòèòóò êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó, ìåõàí³çì ÿêîãî óíîðìîâàíèé ó òîìó ÷èñë³ ³ ïðèïèñàìè ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ âèêëþ÷íî ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ïðîòèïðàâíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ùî ïîðóøóº ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè ïîçèâà÷à. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì äî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèïèñ³â ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè º ìîæëèâèì ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íåâèêîíàííÿ òàêèì ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³é çîáîâ`ÿçàëüíîãî õàðàêòåðó, âèçíà÷åíèõ ð³øåííÿì ñóäó íà êîðèñòü îñîáè - ïîçèâà÷à, ùî ìຠáóòè ï³äòâåðäæåíî â³äïîâ³äíèìè äîêàçàìè. Íàòîì³ñòü, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó ïîñòàíîâè Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 êâ³òíÿ 2017 ðîêó, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-ìîðñüêèìè Ñèëàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, îôîðìëåíå íàêàçîì êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-ìîðñüêèìè Ñèëàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹230 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó (ï.1 íàêàçó). Çîáîâ`ÿçàíî êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-ìîðñüêèìè Ñèëàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïîíîâèòè êàï³òàíà ïåðøîãî ðàíãó ÎÑÎÁÀ_1 ç 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ó ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-ìîðñüêèìè Ñèëàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà íà âñ³õ âèäàõ çàáåçïå÷åííÿ. Çîáîâ`ÿçàíî êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-ìîðñüêèìè Ñèëàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çä³éñíèòè ïîâíèé ðîçðàõóíîê êàï³òàíà ïåðøîãî ðàíãó ÎÑÎÁÀ_1 ïî ãðîøîâîìó òà ìàòåð³àëüíîìó çàáåçïå÷åííþ ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çâ³ëüíåíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó. Ñòÿãíóòî ç êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-ìîðñüêèìè Ñèëàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 íà â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿì ìîðàëüíî¿ øêîäè 50 000 ãðí. Çà ðåçóëüòàòàìè âèêîíàííÿ äàíî¿ ïîñòàíîâè, íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ¹184, çîêðåìà: êàï³òàíà 1 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_1 ç 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïîíîâëåíî ó ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó çàìîâëåíü ìîðñüêî¿ çáðî¿, ðàä³îòåõí³÷íîãî îçáðîºííÿ òà íàâ³ãàö³éíî¿ òåõí³êè óïðàâë³ííÿ êîðàáëåáóäóâàííÿ Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà íà âñ³õ âèäàõ çàáåçïå÷åííÿ. Âèïëà÷åíî ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðîïîðö³éíî ïðîñëóæåíîãî ÷àñó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ çà 45 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ó ðîçì³ð³ 195 378 (ñòî äåâ`ÿíîñòî ï`ÿòü òèñÿ÷ òðèñòà ñ³ìäåñÿò â³ñ³ì) ãðèâåíü 75 êîï³éîê â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó ¹ 260. Âèïëà÷åíî ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïî 29 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó â ðîçì³ð³ 604 371 (ø³ñòñîò ÷îòèðè òèñÿ÷³ òðèñòà ñ³ìäåñÿò îäíó) ãðèâíþ 60 êîï³éîê; Çàðàõîâàíî â³éñüêîâîñëóæáîâöþ äî âèñëóãè ðîê³â òà äî òåðì³íó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðèñâîºííÿ ÷åðãîâîãî â³éñüêîâîãî çâàííÿ, ïåð³îä ç 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïî 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. Âèïëà÷åíî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî çà ïåð³îä ç 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïî 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó â ðîçì³ð³ 38 354 (òðèäöÿòü â³ñ³ì òèñÿ÷ òðèñòà ï`ÿòäåñÿò ÷îòèðè) ãðèâí³ 14 êîï³éîê. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ï³äñòàâîþ çàñòîñóâàííÿ ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè º ñàìå íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, óõâàëåíîãî íà êîðèñòü îñîáè-ïîçèâà÷à òà îáñòàâèíè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç íåâèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ö³é ñïðàâ³. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî â äàíèõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ â³äïîâ³äà÷ âèêîíàâ âñ³ 䳿 çîáîâ`ÿçàëüíîãî õàðàêòåðó, âèçíà÷åí³ ïîñòàíîâîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 êâ³òíÿ 2017 ðîêó. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî â äàíèõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî â³äïîâ³äà÷, ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â÷èíÿº ïðîòèïðàâí³ ä³¿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è âñå âèùåâèêëàäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à íàâåäåí³ â ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, â³äïîâ³äíî, àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóäîâ³ âèòðàòè â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308,310, 312, ï.1 ÷.1 ñò. 315, ñò.ñò. 316, 321, 322, 325, ÷.2 ñò. 328, ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâà êîëåã³ÿ, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 æîâòíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 26 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé: Á³òîâ À.². Ñóääÿ: Ñóääÿ: Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. Ñòóïàêîâà ².Ã.