Постанова 4854 № 815/460/18
від 11.03.2021 ·Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 11 áåðåçíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 815/460/18 Êàòåãîð³ÿ: 112010200 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Çàâàëüíþê ². Â. ̳ñöå óõâàëåííÿ: ì. Îäåñà Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. ñóää³â Á³òîâà À. ². Ñòóïàêîâî¿ ². Ã. ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Îäåñ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â ÷àñòèí³ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01.04.2012 ïî 30.08.2017 òà çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì âñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíèõ Îäåñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì â äîâ³äö³ â³ä 21.05.2012 ¹ 11027, ç³ ñïëàòîþ ñóìè íåäîîòðèìàíîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèòü: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ëèñòîì â³ä 21.11.2017 ¹ 1738/Î-11 ïîçèâà÷ó ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 01.01.2012 ðîêó ç óðàõóâàííÿì âñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíèõ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â äîâ³äö³ â³ä 21.05.2012 ¹ 11027, ç³ ñïëàòîþ ñóìè íåäîîòðèìàíîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî â æîâòí³ 2017 ð. â³í çâåðíóâñÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, äîäàâøè äîâ³äêó Îäåñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 21.05.2012 ¹ 11027 ïðî âèïëà÷åíå éîìó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì, ÿêîþ ï³äòâåðäæóºòüñÿ îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì, êð³ì âðàõîâàíèõ ï³ä ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ, ³ ³íøèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ëèñòîì â³ä 21.11.2017 ¹ 1738/Ã-11 ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ â³äìîâèëî ïîçèâà÷ó â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, çâàæàþ÷è íà ïðèïèñè ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 23.04.2012 ¹ 355, çã³äíî ÿêèõ äî ïåíñ³¿ íàðàõîâóâàëîñü ï³äâèùåííÿ, à íå çä³éñíþâàâñÿ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî ç ëèïíÿ 2012 ð. éîìó íàðàõîâóºòüñÿ òà ñïëà÷óºòüñÿ ïåíñ³¿ ³ç ðîçðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ðîçì³ð³ 3512,70 ãðí., â òîé ÷àñ ÿê ç 01.04.2012 çã³äíî íàäàíî¿ ÃÓÏÔÓ 21.05.2012 Îäåñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì äîâ³äêè, íàëåæíå ïîçèâà÷ó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñêëàäຠ4616,70 ãðí., òîáòî íà 1104 ãðí. á³ëüøå. ³äòàê ïîçèâà÷ó áåçï³äñòàâíî çìåíøåíî îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ç 4155,03 ãðí. (90% â³ä 4616,70 ãðí.) äî 3161,43 ãðí. (90% â³ä 3512,70 ãðí.), â ðåçóëüòàò³ ÷îãî ùîì³ñÿ÷íî íå îïëà÷óºòüñÿ îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ â ñóì³ 993,60 ãðí. Ïîçèâà÷ íàãîëîøóº, ùî óñ³ ïðèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿêà ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ³ ïðîâàäèòüñÿ ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 52 öüîãî Çàêîíó. Çâàæàþ÷è íà íåïðàâîì³ðí³ñòü ä³é òà ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ çà ñóäîâèì çàõèñòîì. Óõâàëîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó, ïîçîâí³ âèìîãè çà ïåð³îä ç 01 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ïî 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.03.2020, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.06.2018, â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîëåíî. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.08.2018 â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 áåðåçíÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ çà éîãî ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.11.2020 óõâàëó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 áåðåçíÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ñêàñîâàíî òà íàïðàâëåíî ñïðàâó äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â ÷àñòèí³ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01.04.2012 ïî 30.08.2017 òà çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì âñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíèõ Îäåñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì â äîâ³äö³ â³ä 21.05.2012 ¹ 11027, ç³ ñïëàòîþ ñóìè íåäîîòðèìàíîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é çàçíà÷ຠïðî ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, à òîìó ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî ïîçîâí³ âèìîãè â³í íå îá´ðóíòîâóâàâ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 23.04.2012 ðîêó ¹355 «Ïðî çá³ëüøåííÿ ðîçì³ð³â ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», à òîìó ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà âêàçàíó ïîñòàíîâó º áåçï³äñòàâíèì. Òàêîæ, àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóäîì íå â³ðíî âñòàíîâëåíî ïðåäìåò ñïîðó òà íå ç`ÿñîâàíî ÷è ä³éñíî ïîçèâà÷ó ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ íà âèêîíàííÿ Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹355 ïðîâîäèëèñü ç óðàõóâàííÿì âñ³õ âèä³â òà ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå çàçíà÷åíî â äîâ³äö³ Îäåñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ¹6782 â³ä 21.05.2012 ðîêó. Àïåëÿíò ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî îòîòîæíåíî ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³é êîëèøí³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ âñòàíîâëåí³ Ïîñòàíîâîþ ¹355, ç îáîâ`ÿçêîì íàðàõóâàííÿ ïåíñ³é êîëèøí³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠ä³þ÷èõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, âñòàíîâëåíèì ñòàòòÿìè 43 òà 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî â æîâòí³ 2017 ð. ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ â³äïîâ³äü íà ñâîº çâåðíåííÿ äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, çã³äíî ÿêîãî ç 01.01.2012 ÎÎÂÊ 21.05.2012 çà ¹ 11027 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.04.2012 ¹ 255, 04.11.2015 çà ¹ ÞÎ91280 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 04.11.2009 ¹ 2-à-529/09/2012 áóëî íàäàíî äîâ³äêè ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ³ì`ÿ ïîçèâà÷à. Çã³äíî äîâ³äêè â³ä 21.05.2012 ¹ 11027 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , éîãî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 01.04.2012 çà ïîñàäîþ âèêëàäà÷à ÂÀÒÒ, ÿêó îá³éìàâ ïîçèâà÷ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, ñòàíîâèëî 4616,70 ãðí., â ò.÷.: ïîñàäîâèé îêëàä 1380 ãðí.; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 135 ãðí.; íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 40% - 606 ãðí.; íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü 50% - 1060,50 ãðí.; íàäáàâêà çà ðîáîòó, ùî ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ 10% - 138 ãðí.; íàäáàâêà çà êâàë³ô³êàö³þ 4% - 55,20 ãðí.; ïðåì³ÿ 90% - 1242 ãðí. 18.10.2017 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïî÷èíàþ÷è ç 01.04.2012, ç óðàõóâàííÿì äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 21.05.2012 ¹ 11027 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç³ ñïëàòîþ íåäîîòðèìàíîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî óòâîðèëàñÿ âíàñë³äîê ïðîâåäåíîãî ïåðåðàõóíêó çà âåñü ïåð³îä ïåðåðàõóíêó ïî äåíü éîãî ôàêòè÷íîãî ïðîâåäåííÿ. Ëèñòîì â³ä 21.11.2017 ¹ 1738/Ã-11 ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ â³äìîâèëî ïîçèâà÷ó ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. dz çì³ñòó îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî íà ï³äñòàâ³ íàäàíî¿ ÎÎÂÊ äîâ³äêè â³ä 21.05.2012 ¹ 11027 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 01.04.2012, ñóìà ÿêîãî ñòàíîâèëà 4616,70 ãðí., ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ áóëî íàðàõîâàíî ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ ç 01.07.2012 â ñóì³ 347,76 ãðí. òà ç 01.09.2012 531,93 ãðí. (ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ). Çàçíà÷åíî, ùî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007 ¹ 1294 âñòàíîâëåíî íàðàõóâàííÿ äî ïåíñ³¿ ï³äâèùåííÿ, à íå çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êð³ì òîãî, ç 01.04.2012 ð³øåííÿ ïðî çì³íó ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ïðîõîäèëè â³éñüêîâó ñëóæáó, Óðÿäîì íå ïðèéìàëîñÿ, à ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ç ö³º¿ äàòè íå çä³éñíþâàâñÿ. Íå ïîãîäèâøèñü ç âêàçàíèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî Íàêàç ¹ 355, à òàêîæ ï³äâèùåííÿ ïðå쳿 äî 90% íå ïîøèðþºòüñÿ íà ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè ä³ÿ âèùåâêàçàíîãî íàêàçó ðîçïîâñþäæóºòüñÿ íà îñ³á, ÿê³ íåñëè ñëóæáó íà ìîìåíò éîãî ïðèéíÿòòÿ òà íà îñ³á, ÿê³ áóëè çâ³ëüíåíí³ ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ öüîãî Íàêàçó, òîä³ ÿê ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ó 1997 ðîö³, à îòæå ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ð³øåííþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç óðàõóâàííÿì äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (â ðåäàêö³é, ñòàíîì íà 01.04.2012 ðîêó) óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ³ ïðîâàäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 51 öüîãî Çàêîíó. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Òîáòî, ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º ôàêòè÷íà çì³íà õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðîâåäåíà íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íàä³ëåíîãî ïðàâîì âñòàíîâëþâàòè ÷è çì³íþâàòè âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ³äïîâ³äíî äî ï.1 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹45, ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.04.2012 ðîêó ¹355, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ çä³éñíåíî ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ç 1 ëèïíÿ 2012 ðîêó óñòàíîâëåíî ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ äî çàçíà÷åíî¿ äàòè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ó ðîçì³ð³ 11% ïåíñ³é, çá³ëüøèâøè éîãî ç 1 âåðåñíÿ 2012 ðîêó äî 23% òà ç 1 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó äî 35%. ϳäâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà âñòàíîâëþºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä äàòè ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ, ÿêùî òàêîìó ãîäóâàëüíèêó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó äî 1 ëèïíÿ 2012 ðîêó. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïîñòàíîâîþ â³ä 23.04.2012 ðîêó ¹ 355 Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå ïðèéìàâ ð³øåíü ùîäî çì³íè ðîçì³ð³â õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïðè öüîìó, ðîçì³ðè ïåíñ³é, îá÷èñëåí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ç óðàõóâàííÿì äîïëàò äî ïîïåðåäí³õ ðîçì³ð³â ïåíñ³é çã³äíî ç ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45, òà ï³äâèùåíü, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, íå ìîæóòü ïåðåâèùóâàòè ðîçì³ðè ïåíñ³é, îá÷èñëåí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âñòàíîâëåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 7 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ¹ 1294 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, çà â³äïîâ³äíèìè ïîñàäàìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó» ñòàíîì íà 1 êâ³òíÿ 2012 ðîêó. Òàêîæ, â ï.2 çàçíà÷åíî¿ ïîñòàíîâè âêàçàíî íà íåîáõ³äí³ñòü ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè, ̳í³ñòåðñòâó âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ̳í³ñòåðñòâó ³íôðàñòðóêòóðè, ̳í³ñòåðñòâó íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Ñëóæá³ áåçïåêè, Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, Äåðæàâí³é ïåí³òåíö³àðí³é ñëóæá³, Äåðæàâí³é ïîäàòêîâ³é ñëóæá³, Óïðàâë³ííþ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ çàáåçïå÷èòè îôîðìëåííÿ òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 7 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ¹1294 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà äîäàòê³â 15, 26, 31, 32, 36 ³ 37 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 9 áåðåçíÿ 2006 ðîêó ¹268 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â àïàðàòó îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â», ñòàíîì íà 1 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹45 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», òà âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè» â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹ 393. Òîáòî ðîçì³ðè ïåíñ³é êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³ñëÿ ïðîâåäåíîãî ï³äâèùåííÿ íå ïîâèíí³ ïåðåâèùóâàòè ðîçì³ðè ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà â³äïîâ³äíèõ ïîñàäàõ, òà âèõîäèëè íà ïåíñ³þ ç 01.04.2012 ðîêó. Âîäíî÷àñ, ç 01.10.2011 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» 08.07.2011 ðîêó, ÿêèì áóëè âíåñåí³ çì³íè äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», äå ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³, íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 80 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òî âèçíà÷åííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ â 2012 ðîêó ðîö³ ïðîâîäèëîñÿ â³äïîâ³äíî äî íîðì çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ä³ÿëî íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ï³äâèùåííÿ, òà âèçíà÷åííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó çàçíà÷åíîãî ï³äâèùåííÿ, ÿê öå é ïåðåäáà÷åíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 355 â³ä 23.04.2012 ðîêó. Àáçàö 2 âêàçàíî¿ Ïîñòàíîâè â³ä 23.04.2012 ðîêó ¹ 355 ÷³òêî âèçíà÷àº, ùî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ïåíñ³¿, ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ï³äâèùåííÿ íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé âèõîäèòü íà ïåíñ³þ ç 01.04.2012 ðîêó çà íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ç óðàõóâàííÿì âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè». Òàêèì ÷èíîì, äîâ³äêè çà â³äïîâ³äíèìè ïîñàäàìè ñòàíîì íà 01.04.2012 ðîêó áóëè ñêëàäåí³ äëÿ âèçíà÷åííÿ ìàêñèìàëüíî¿ ìåæ³ ï³äâèùåííÿ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè â³ä 23.04.2012 ¹ 355 íàðàõîâàíî ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 01.07.2012 â ñóì³ 347,76 ãðí., ç 01.09.2012 - 531,93 ãðí. Ïðè öüîìó ðîçðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó, âèõîäÿ÷è ç ïîñàäîâîãî îêëàäó 1380 ãðí., îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ 135 ãðí., íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â 606 ãðí., íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü 1060,50 ãðí., íàäáàâêè çà òàºìí³ñòü 138 ãðí., íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ 55,20 ãðí. ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ çä³éñíþº íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 04.12.2009 ïî ñïðàâ³ ¹ 2-à-529/09/1512. Äî òîãî æ, íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 25.06.2011 ¹ 355 ï³äâèùåíî ïðå쳿 ä³þ÷èì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì äîâ³äêà ÎÎÂÊ ¹ 11027 âèäàíà íà âèêîíàííÿ Ïîñòàíîâè ¹ 355 ç óðàõóâàííÿì 䳿 îçíà÷åíîãî íàêàçó ¹ 355, à òîìó ïðåì³ÿ áóëà âèçíà÷åíà ó ðîçì³ð³ 90%. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ïðåì³ÿ º ñêëàäîâîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Òàêà ïðåì³ÿ, ÿêó âñòàíîâëåíî, çîêðåìà íàêàçîì ¹ 355 íîñèòü ³íäèâ³äóàëüíèé õàðàêòåð ³ çàëåæèòü â³ä ðåçóëüòàò³â ñëóæáè êîíêðåòíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ³íäèâ³äóàëüí³ çàñëóãè ÿêîãî íå ìîæóòü áóòè ðîçïîâñþäæåí³ íà îñ³á, ùî ïåðåáóâàëè íà ö³é ïîñàä³ â ïîïåðåäí³ ðîêè. Îòæå, âñòàíîâëåííÿ òàêî¿ ïðå쳿 íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Îòæå, ç³ âñòàíîâëåíèõ âèùå îáñòàâèí òà çì³ñòó ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹355 âáà÷àºòüñÿ, ùî íåþ óñòàíîâëþºòüñÿ â³äñîòêîâå ï³äâèùåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³é òà íå çì³íþºòüñÿ ðîçì³ð îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ íå ââîäÿòüñÿ íîâ³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè òàêîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òîìó âîíà íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ùî â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Âðàõîâóþ÷è, ùî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå ïðèéìàâ ð³øåíü ùîäî çì³íè ðîçì³ð³â õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî äîâ³äêà Îäåñüêîãî îáëàñíîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 21.05.2012 ðîêó ¹11027, âèãîòîâëåíà òà íàïðàâëåíà íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à íà âèêîíàííÿ âèìîã íàâåäåíî¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.04.2012 ðîêó ¹355, íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çì³íè îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè âèçíà÷ຠãðàíè÷í³ ðîçì³ðè íàäáàâîê, à íå ôàêòè÷íó çì³íó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ï³äñòàâ³ íàëåæíîãî ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Íàâåäåí³ âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äàþòü ïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåðõîâîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âêëàäåí³é, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 17 áåðåçíÿ òà 21 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹¹21-641à14, 21-145à15 â³äïîâ³äíî, â³ä 03 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹756/2786/14-à. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñòîñîâíî òîãî, ùî Íàêàç ¹ 355, à òàêîæ ï³äâèùåííÿ ïðå쳿 äî 90% íå ïîøèðþºòüñÿ íà ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè ä³ÿ âèùåâêàçàíîãî íàêàçó ðîçïîâñþäæóºòüñÿ íà îñ³á, ÿê³ íåñëè ñëóæáó íà ìîìåíò éîãî ïðèéíÿòòÿ òà íà îñ³á, ÿê³ áóëè çâ³ëüíåíí³ ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ öüîãî Íàêàçó, òîä³ ÿê ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ó 1997 ðîö³. Ïðè öüîìó, ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ â³äñóòí³ ³íø³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à çà ñï³ðíèé ïåð³îä ç 01.04.2012 ðîêó ïî 30.08.2017 ðîêó, à òîìó äîâîäè àïåëÿíòà ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü îòîòîæíåíî ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³é êîëèøí³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ âñòàíîâëåí³ Ïîñòàíîâîþ ¹355, ç îáîâ`ÿçêîì íàðàõóâàííÿ ïåíñ³é êîëèøí³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠ä³þ÷èõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, âñòàíîâëåíèì ñòàòòÿìè 43 òà 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», º òàêèìè ùî íå ïðèéìàþòüñÿ äî óâàãè ç ï³äñòàâ âèêëàäåíèõ âèùå. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà ùî ïîçîâí³ âèìîãè â³í íå îá´ðóíòîâóâàâ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 23.04.2012 ðîêó ¹355 «Ïðî çá³ëüøåííÿ ðîçì³ð³â ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», à òîìó ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà âêàçàíó ïîñòàíîâó º áåçï³äñòàâíèì, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè, îñê³ëüêè ÿê âáà÷àºòüñÿ ç äîâ³äêè ÎÎÂÊ â³ä 21.05.2012 ¹ 11027 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îñòàííÿ âèäàíà â³äïîâ³äíî äî íîðì Ïîñòàíîâè ¹ 355 ÷èííèìè íà 01.04.2012 ðîêó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü,òà íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà ïîñòàíîâëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òîìó, â³äïîâ³äíî äî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í Êåðóþ÷èñü ñò.308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â , - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ãðóäíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 11 áåðåçíÿ 2021 ðîêó . Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Î.Â. Ëóê`ÿí÷óê Ñóääÿ: À. ². Á³òîâ Ñóääÿ: ². Ã. Ñòóïàêîâà