Постанова Одеський апеляційний суд № 522/5911/20
від 10.02.2021НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДÍîìåð ïðîâàäæåííÿ: 23-ç/813/9/21 Íîìåð ñïðàâè ì³ñöåâîãî ñóäó: 522/5911/20 Ãîëîâóþ÷èé ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿ Äîïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ÎÄÅÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 10.02.2021 ðîêó ì. Îäåñà Ñóääÿ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ïîâòîðíó çàÿâó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ïðî â³äâ³ä ñóää³ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_3 â³ä ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: çàçíà÷åíîþ ïîñòàíîâîþ ÎÑÎÁÀ_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêèé ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , âèçíàíèé âèíóâàòèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ òà íüîãî íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 10 200 ãðí. ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê 1 ð³ê. Ñòÿãíóòèé ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 420 ãðí. 20 êîï. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç çàçíà÷åíîþ ïîñòàíîâîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ïîíîâèòè ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ï.6) ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ. Âêàçàíà ñïðàâà ïåðåáóâຠâ ïðîâàäæåíí³ ñóää³ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_3 04 ëþòîãî 2021 ðîêó äî Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ïðî â³äâ³ä ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_4 . Ñâîþ çàÿâó çàõèñíèê îá´ðóíòóâàâ òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_4 ïðîõîäèâ ñëóæáó â Óïðàâë³íí³ ñëóæáè áåçïåêè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ç 2004 ðîêó ïî 2008 ð³ê. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_3 ç 2002 ïî 2005 ð³ê î÷îëþâàâ îäèí ç â³ää³ë³â ÂÄÑÁÊÇ ó ÃÓÌÂÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³. ϳä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_4 â ÓÑÁÓ òà ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 ó ÂÄÑÁÅÇ ì³æ íèì, òà îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèíèêàëè äåÿê³ íåïîðîçóì³ííÿ. Íà ïåðåêîíàííÿ çàõèñíèêà âèêëàäåí³ îáñòàâèíè ìîæóòü íåãàòèâíî âïëèíóòè íà âíóòð³øíº ïåðåêîíàííÿ ñóää³ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âèêëèêàþòü ñóìí³âè â óïåðåäæåíîñò³ òà áåçñòîðîííîñò³ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 . Êð³ì òîãî ï³ä ÷àñ ìèíóëîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_3 íàäàâ îö³íêó äîêàçó, à ñàìå â³äåîôàéëó ï³ä íàçâîþ 01739@2020032504535810, íà ÿêîìó ì³æ 01:05 ïî 01:25 õâèëèíîþ, íà÷åáòî íà éîãî äóìêó, ÎÑÎÁÀ_4 âèçíຠñâîþ ïðîâèíó çà ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ, ùî º íåïðèïóñòèìèì, îñê³ëüêè ñóä îö³íþº äîêàçè âèêëþ÷íî ó íàðàä÷³é ê³ìíàò³ ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ³ çàçíà÷åíà îáñòàâèíà òàêîæ âèêëèêຠÿê îá`ºêòèâíèé, òàê ³ ñóá`ºêòèâí³é ñóìí³â â óïåðåäæåíîñò³ òà áåçñòîðîííîñò³ ñóää³. Äîñë³äèâøè äîâîäè âèêëàäåí³ â çàÿâ³ ïðî â³äâ³ä ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ äî âèñíîâêó ïðî òàêå. ×èííèé ÊÓïÀÏ íå ì³ñòèòü áóäü-ÿêèõ íîðì, ÿê³ ðåãóëþþòü ïèòàííÿ ùîäî çàÿâëåííÿ â³äâîäó ÷è ñàìîâ³äâîäó ñóää³, à òàêîæ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó òàêèõ çàÿâ. Çà òàêèõ îáñòàâèí ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äâ³ä ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº íåîáõ³äíèì çàñòîñóâàòè àíàëîã³þ ïðàâà íàéá³ëüø áëèçüêî¿ ãàëóç³ ïðàâà, òîáòî êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà àïåëÿö³éíîìó ñóäó íåîáõ³äíî êåðóâàòèñÿ ïîëîæåííÿìè 75-81 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.81 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ çàÿâëåííÿ â³äâîäó ñë³ä÷îìó ñóää³ àáî ñóää³, ÿêèé çä³éñíþº ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ îäíîîñîáîâî, éîãî ðîçãëÿäຠ³íøèé ñóääÿ öüîãî æ ñóäó, âèçíà÷åíèé ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 35 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ÷.3 âêàçàíî¿ íîðìè ïðàâà ïðè ðîçãëÿä³ â³äâîäó ìຠáóòè âèñëóõàíà îñîáà, ÿê³é çàÿâëåíî â³äâ³ä, ÿêùî âîíà áàæàº äàòè ïîÿñíåííÿ, à òàêîæ äóìêà îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ïèòàííÿ ïðî â³äâ³ä âèð³øóºòüñÿ â íàðàä÷³é ê³ìíàò³ âìîòèâîâàíîþ óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóää³ (ñóäó). Ïîëîæåííÿìè ñò.75 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíèé âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ çà ÿêèõ ñóääÿ íå ìîæå ïðèéìàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ç ÿêèõ ñòîðîíà ïðîâàäæåííÿ ìîæå çàÿâèòè â³äâ³ä ñóää³. Ïóíêòîì 4) ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè ðåãëàìåíòîâàíî, ùî ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ñò.15 Êîäåêñó ñóää³âñüêî¿ åòèêè, íåóïåðåäæåíèé ðîçãëÿä ñïðàâ º îñíîâíèì îáîâ`ÿçêîì ñóää³. Ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ) ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, ÿêèé âèð³øèòü ñï³ð ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó àáî âñòàíîâèòü îá´ðóíòîâàí³ñòü áóäü-ÿêîãî âèñóíóòîãî ïðîòè íüîãî êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, áåçñòîðîíí³ñòü (íåóïåðåäæåí³ñòü) ñóäó â ñåíñ³ ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ìຠâèçíà÷àòèñÿ çã³äíî ç (i) ñóá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì, âðàõóâàâøè îñîáèñò³ ïåðåêîíàííÿ òà ïîâåä³íêó êîíêðåòíîãî ñóää³, òîáòî ÷è ìàâ ñóääÿ îñîáèñòó óïåðåäæåí³ñòü àáî ÷è áóâ â³í îá`ºêòèâíèì ó ö³é ñïðàâ³, òà (ii) îá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì, ³íøèìè ñëîâàìè, øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ òîãî, ÷è çàáåçïå÷óâàâ ñàì ñóä òà, ñåðåä ³íøèõ àñïåêò³â, éîãî ñêëàä, äîñòàòí³ ãàðàíò³¿ äëÿ òîãî, ùîá âèêëþ÷èòè áóäü-ÿêèé îá´ðóíòîâàíèé ñóìí³â ó éîãî áåçñòîðîííîñò³ (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ: «Ôåé ïðîòè Àâñò𳿻, «Âåòøòàéí ïðîòè Øâåéöà𳿻). Ïðîòå, ì³æ ñóá`ºêòèâíîþ òà îá`ºêòèâíîþ áåçñòîðîíí³ñòþ íå ³ñíóº áåççàïåðå÷íîãî ðîçìåæóâàííÿ, îñê³ëüêè ïîâåä³íêà ñóää³ íå ò³ëüêè ìîæå âèêëèêàòè îá`ºêòèâí³ ïîáîþâàííÿ ùîäî éîãî áåçñòîðîííîñò³ ç òî÷êè çîðó ñòîðîííüîãî ñïîñòåð³ãà÷à (îá`ºêòèâíèé êðèòåð³é), à òàêîæ ìîæå áóòè ïîâ`ÿçàíà ç ïèòàííÿì éîãî àáî ¿¿ îñîáèñòèõ ïåðåêîíàíü (ñóá`ºêòèâíèé êðèòåð³é) (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ê³ïð³àíó ïðîòè ʳïðó»). Ó äåÿêèõ âèïàäêàõ, êîëè äîêàçè äëÿ ñïðîñòóâàííÿ ïðåçóìïö³¿ ñóá`ºêòèâíî¿ áåçñòîðîííîñò³ ñóää³ îòðèìàòè ñêëàäíî, äîäàòêîâó ãàðàíò³þ íàäàñòü âèìîãà îá`ºêòèâíî¿ áåçñòîðîííîñò³ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ïóëëàð ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà»). Ó öüîìó â³äíîøåíí³ íàâ³òü âèãëÿä ìຠïåâíó âàæëèâ³ñòü - ³íøèìè ñëîâàìè, «ìຠíå ëèøå çä³éñíþâàòèñÿ ïðàâîñóääÿ - ùå ìຠáóòè âèäíî, ùî âîíî çä³éñíþºòüñÿ». Àäæå éäåòüñÿ ïðî äîâ³ðó, ÿêó â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ ñóäè ïîâèíí³ âñåëÿòè ó ãðîìàäñüê³ñòü (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Äå Êóááåð ïðîòè Áåëü㳿»). ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷ຠó ð³øåííÿõ «Äåëêóðò ïðîòè Áåëü㳿», «Ïºðñàê ïðîòè Áåëü㳿» ³ «Äå Êóááåð ïðîòè Áåëü㳿», ùî áóäü-ÿêèé ñóääÿ, ñòîñîâíî íåóïåðåäæåíîñò³ ÿêîãî º îá´ðóíòîâàíèé ñóìí³â, ïîâèíåí çàÿâèòè ñàìîâ³äâ³ä. Âðàõîâóþ÷è ïðåöåäåíòíó ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ç ìåòîþ íåäîïóùåííÿ ñóìí³â³â ó ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à òàêîæ áåçïîñåðåäíüî ó îñîáè, ùî ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_4 â áåçñòîðîííîñò³ òà íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 , àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº çà íåîáõ³äíå çàäîâîëüíèòè çàÿâó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_2 òà â³äâåñòè ñóääþ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä ðîçãëÿäó éîãî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Îäåñè â³ä 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_4 . Çã³äíî ç àáç.5 ï³äïóíêòó 2.3.25 ïóíêòó 2.3 «Ïîëîæåííÿ ïðî àâòîìàòèçîâàíó ñèñòåìó äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó» çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè â³ä 26 ëèñòîïàäà 2010 ðîêó ¹30 ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ â³äâîäó àáî ñàìîâ³äâîäó çàì³íà ñóää³ çä³éñíþºòüñÿ àâòîìàòèçîâàíîþ ñèñòåìîþ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ïðî â³äâ³ä (ñàìîâ³äâ³ä) ó ïîðÿäêó, çàçíà÷åíîìó â ï³äïóíêò³ 2.3.23 ïóíêòó 2.3 öüîãî Ïîëîæåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº çà íåîáõ³äíå ïåðåäàòè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_4 äî àïàðàòó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó äëÿ çä³éñíåííÿ ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 7, 8, 294 ÊÓïÀÏ, ñòàòòÿìè 75, 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Çàÿâó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ïðî â³äâ³ä ñóää³ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_3 â³ä ðîçãëÿäó éîãî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_4 çàäîâîëüíèòè. ³äâåñòè ñóääþ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_4 âèçíàíèé âèíóâàòèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_4 (¹33/813/6/21) ïåðåäàòè äî àïàðàòó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó äëÿ çä³éñíåííÿ ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1