Постанова 4804 № 264/5628/21

33/804/599/21 264/5628/21 ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ì. Ìàð³óïîëü Ñóääÿ Ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ òà ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ñâ³ÿã³íà ².Ì., ðîçãëÿíóâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ñóää³ ²ëë³÷³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíêó Óêðà¿íè, íàâ³äíèêà-ðàä³îòåëåôîí³ñòà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà çàðåºñòðîâàíà çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 òà ôàêòè÷íî ìåøêຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 âèçíàíî âèííîþ ó ñêîºíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ ç íàêëàäåííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 250 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñêëàäຠ4250 ãðí. â ñ ò à í î â è ë à : çã³äíî ïîñòàíîâè ñóää³, ÎÑÎÁÀ_1 áëèçüêî 09 ãîä. 30 õâ. 05.08.2021 ðîêó, áóäó÷è â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ïåðåáóâàëà íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ïî ÀÄÐÅÑÀ_3 , â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ÎÑÎÁÀ_1 ñêî¿ëà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. Ïîñòàíîâîþ ñóää³ ²ëë³÷³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííîþ ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ ç íàêëàäåííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 250 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñêëàäຠ4250 ãðí. Íà çàçíà÷åíó ïîñòàíîâó îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ¿¿ ñêàñóâàòè, ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàêðèòè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 òà ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî, ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º íåíàëåæíèì äîêàçîì, îñê³ëüêè ñêëàäåíèé ç ïîðóøåííÿìè âèìîã çàêîíîäàâñòâà, à ñàìå ²íñòðóêö³¿ «ïðî îðãàí³çàö³þ ïàòðóëüíî-ïîñòîâî¿ ñëóæáè ³éñüêîâîþ ñëóæáîþ ïðàâîïîðÿäêó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè», çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹1515 â³ä 10.10.2016 ðîêó, òîìó íå ìîæå ââàæàòèñÿ äîïóñòèìèì äîêàçîì. ³äïîâ³äíî äî âèìîã çàçíà÷åíî¿ ²íñòðóêö³¿, îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íåîáõ³äíî ïðîâîäèòè â ìåäè÷íîìó çàêëàä³, ïðàâîì íà çä³éñíåííÿ òàêîãî îãëÿäó íàä³ëåí³ ë³êàð³, ÿê³ ïðîéøëè òåìàòè÷íå óäîñêîíàëåííÿ ç â³äïîâ³äíîþ ïðîãðàìîþ çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Ïðè öüîìó, ²íñòðóêö³ÿ ÷³òêî âèçíà÷ຠïðàâà ïàòðóëÿ, ñåðåä ÿêèõ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ â³äñóòíº. Êð³ì òîãî, âêàçóº, ùî â³äïîâ³äíî äî Àêòó îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ¹1864, ïðîâåäåíîãî çà äîïîìîãîþ ïðèëàäó äëÿ âèçíà÷åííÿ êîíöåíòðàö³¿ ïàð³â àëêîãîëþ ó ïîâ³òð³, ùî âèäèõàºòüñÿ, «Àëêîíò-Ì» ¹00250-15, âñòàíîâëåíà ïðîáà ïîçèòèâíà 0,59%.  àêò³ ñòîÿòü ï³äïèñè ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿê³ íå áóëè ïðèñóòí³ ïðè ñêëàäàíí³ àêòó, êð³ì òîãî, âîíè º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ùî âèêëèêຠñóìí³â ó ¿õíüî¿ íåóïåðåäæåíîñò³. Òàêîæ, íàãîëîøóº, ùî âîíà ïîâ³äîìèëà ÒÂÎ îô³öåðà â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ÎÑÎÁÀ_4 , ùî íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè íà ñòóï³íü àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ òà âèìàãàëà ïðîâåñòè îãëÿä â ìåäè÷íîìó çàêëàä³, îäíàê, ¿é áóëî â³äìîâëåíî. Òàêîæ, ï³ä òèñêîì âîíà áóëà âèìóøåíà âèçíàòè ñâîþ âèíó. Ïðîòå, ñóäîì íå âçÿòî äî óâàãè âèùåçàçíà÷åí³ îáñòàâèíè. Ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.33 ÊÓïÀÏ ïðè íàêëàäåíí³ ñòÿãíåííÿ âðàõîâóºòüñÿ õàðàêòåð â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îñîáà ïîðóøíèêà, ñòóï³íü éîãî âèíè, ìàéíîâèé ñòàí, îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ñàíêö³ÿ ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷ຠíàêëàäåííÿ øòðàôó â³ä äâîõñîò ï`ÿòíàäöÿòè äî äâîõñîò â³ñ³ìäåñÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí àáî àðåøò ç óòðèìàííÿì íà ãàóïâàõò³ íà ñòðîê â³ä ñåìè äî äåñÿòè ä³á. Ïðè öüîìó, âîíà ìຠíà óòðèìàíí³ íåïîâíîë³òíþ äèòèíó ÎÑÎÁÀ_5 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . Çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹863 â³ä 19.08.2021 ðîêó íà ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ñóâîðà äîãàíà, ïîçáàâëåíî ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 100% çà ñåðïåíü 2021 ð³ê, îäíàê âêàçàíèé íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íàðàç³ îñêàðæóºòüñÿ â Äîíåöüêîìó îêðóæíîìó ñóä³. ²íø³ ïîñòàíîâè ñóäó, ÿê³ íàáðàëè ÷èííîñò³, ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³äñóòí³. ÎÑÎÁÀ_1 òà ¿¿ çàõèñíèê àäâîêàò Ëèíí³ê Â.Â. â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ, áóëè ïîâ³äîìëåí³ ïðî ÷àñ, ì³ñöå òà äàòó ðîçãëÿäó ñïðàâè íàëåæíèì ÷èíîì. Íàäàëè ñóäó çàÿâó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ó ¿õ â³äñóòíîñò³. Ó çâ`ÿçêó ÷èì, ââàæàþ ìîæëèâèì ðîçãëÿíóòè ñïðàâè ó ¿õ â³äñóòí³ñòü. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàþ ùî âîíà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ çà òàêèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 1 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, çàâäàííÿì öüîãî Êîäåêñó, çîêðåìà º îõîðîíà ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí, âëàñíîñò³, âñòàíîâëåíîãî ïðàâîïîðÿäêó, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ òî÷íîãî ³ íåóõèëüíîãî äîäåðæàííÿ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, ïîâàãè äî ïðàâ, ÷åñò³ ³ ã³äíîñò³ ³íøèõ ãðîìàäÿí, ñóìë³ííîãî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåä ñóñï³ëüñòâîì. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 294 ÊÓïÀÏ àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Îñîáëèâèé ïåð³îä - öå ïåð³îä ôóíêö³îíóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ñèë öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ñâîãî êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, ÿêèé íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. ³äïîâ³äíî äî ÇÓ «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», ñò. 1 ÇÓ «Ïðî ìîá³ë³çàö³é ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ» ¹ 303/2014 â³ä 17.07.2014ð., çàòâåðäæåíîãî ÇÓ «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ»» ¹ 1126-ÓÏ â³ä 17.03.2014ð. äî òåïåð³øíüîãî ÷àñó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ä³þòü óìîâè îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Ñòàòòåþ 11 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - Ñòàòóò), çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.03.1995 ðîêó, ïåðåäáà÷åí³ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çîêðåìà, íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ çàâäàíü îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó ¿¿ ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàíîñò³, à òàêîæ çàâäàíü, âèçíà÷åíèõ ì³æíàðîäíèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè Óêðà¿íè; ñâÿòî ³ íåïîðóøíî îòðèìóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, â³ääàíî ñëóæèòè Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³, ñóìë³ííî ³ ÷åñíî âèêîíóâàòè â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê. Ñòàòòÿ 16 öüîãî Ñòàòóòó âñòàíîâëþº, ùî êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ö³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 26 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ¹ 411/2016 «Ïðî çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ïðèçâàíèõ ï³ä ÷àñ òðåòüî¿ ÷åðãè ÷àñòêîâî¿ ìîá³ë³çàö³¿ â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 15» ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, êð³ì òèõ, ÿê³ âèñëîâèëè áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó. Ïðè öüîìó ð³øåííÿ ùîäî ïðîâåäåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè íå ïðèéìàëîñÿ. Ïîðÿä ç öèì, Âèùèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä Óêðà¿íè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 16 ëþòîãî 2015 ðîêó (ñïðàâà ¹ 800/582/14), âèõîäÿ÷è ³ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», çàçíà÷èâ, ùî çàê³í÷åííÿ ïåð³îäó ìîá³ë³çàö³¿ íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèïèíåííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ç îãëÿäó íà çì³ñò çàõîä³â ìîá³ë³çàö³¿ òà äåìîá³ë³çàö³¿, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», çàê³í÷åííÿ çàõîä³â ìîá³ë³çàö³¿ íå ïðèïèíèëî îñîáëèâèé ïåð³îä. Ó ëèñò³ â³ä 13 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 60-1543/0/2-18 Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè êîíñòàòóâàâ: îñîáëèâèé ïåð³îä 䳺 ó äåðæàâ³ ïî÷èíàþ÷è â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó, ï³ñëÿ îïðèëþäíåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ» â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹ 303/2014. Ïðåçèäåíò Óêðà¿íè â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ïðî ïåðåâåäåííÿ äåðæàâíèõ ³íñòèòóö³é íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ ìèðíîãî ÷àñó íå ïðèéìàâ. Çàâåðøåííÿ çàõîä³â ìîá³ë³çàö³¿ íå ïðèïèíÿº îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷.1 ñò.9 ÊÓïÀÏ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ (ïðîñòóïîê) - öå ïðîòèïðàâíà, âèííà (óìèñíà àáî íåîáåðåæíà) ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîñÿãຠíà ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, âëàñí³ñòü, ïðàâà ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí, íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê óïðàâë³ííÿ ³ çà ÿêó çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Çã³äíî ñò.10 ÊÓïÀÏ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ âèçíàºòüñÿ â÷èíåíèì óìèñíî, êîëè îñîáà, ÿêà éîãî â÷èíèëà, óñâ³äîìëþâàëà ïðîòèïðàâíèé õàðàêòåð ñâ 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, ïåðåäáà÷àëà ¿¿ øê³äëèâ³ íàñë³äêè ³ áàæàëà ¿õ àáî ñâ³äîìî äîïóñêàëà íàñòàííÿ öèõ íàñë³äê³â. Ñò.26 ðîçä³ëó ², ÷àñòèíè ² «Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ïðîâèíè íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, ìàòåð³àëüíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.15 ÊÓïÀÏ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çà â÷èíåííÿ â³éñüêîâèõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïåðåäáà÷åíó ãëàâîþ 13-Á öüîãî Êîäåêñó, çà óìîâè ÿêùî ö³ ïðàâîïîðóøåííÿ íå òÿãíóòü çà ñîáîþ êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ñò.23 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî, ùî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ º ì³ðîþ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³ çàñòîñîâóºòüñÿ ç ìåòîþ âèõîâàííÿ îñîáè, ÿêà â÷èíèëà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â äóñ³ äîäåðæàííÿ çàêîí³â Óêðà¿íè, ïîâàãè äî ïðàâèë ñï³âæèòòÿ, à òàêîæ çàïîá³ãàííÿ â÷èíåííþ íîâèõ ïðàâîïîðóøåíü ÿê ñàìèì ïðàâîïîðóøíèêîì, òàê ³ ³íøèìè îñîáàìè. Ñò.251 ÊÓïÀÏ âñòàíîâëåíî, ùî äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ àáî â ðåæèì³ ôîòîçéîìêè (â³äåîçàïèñó), ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó òà ïàðêóâàííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, àêòîì îãëÿäó òà òèì÷àñîâîãî çàòðèìàííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Îáîâ`ÿçîê ùîäî çáèðàííÿ äîêàç³â ïîêëàäàºòüñÿ íà îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åíèõ ñò. 255 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ï.14 ÷.1 ñò.255 ÊÓïÀÏ êîìàíäèðè (íà÷àëüíèêè) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (óñòàíîâ, çàêëàä³â), êîìàíäèðè ï³äðîçä³ë³â, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ íà òå êîìàíäèðàìè (íà÷àëüíèêàìè) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (óñòàíîâ, çàêëàä³â) ñêëàäàþòü ïðîòîêîëè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çà ñò. 172-10 - 172-20 ÊÓïÀÏ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.256 ÊÓïÀÏ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàçíà÷àþòüñÿ: äàòà ³ ì³ñöå éîãî ñêëàäåííÿ, ïîñàäà, ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ îñîáè, ÿêà ñêëàëà ïðîòîêîë; â³äîìîñò³ ïðî îñîáó, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ó ðàç³ ¿¿ âèÿâëåííÿ); ì³ñöå, ÷àñ â÷èíåííÿ ³ ñóòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; íîðìàòèâíèé àêò, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äàíå ïðàâîïîðóøåííÿ; ïð³çâèùà, àäðåñè ñâ³äê³â ³ ïîòåðï³ëèõ, ÿêùî âîíè º; ïîÿñíåííÿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; ³íø³ â³äîìîñò³, íåîáõ³äí³ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ßêùî ïðàâîïîðóøåííÿì çàïîä³ÿíî ìàòåð³àëüíó øêîäó, ïðî öå òàêîæ çàçíà÷àºòüñÿ â ïðîòîêîë³. Ö³ âèìîãè, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëè âèêîíàí³ â ïîâíîìó îáñÿç³. Âèñíîâîê ñóäó ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ, â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì. Öåé âèñíîâîê ñóäó ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîêàçàìè, ÿê³ äîñë³äæåíí³ ñóäîì, çîêðåìà: ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÄÍÊ-2/2175 â³ä 05 ñåðïíÿ 2021 ðîêó (à.ñ.4), ðåçóëüòàòìè òåñòó íà àëêîãîëü «Àëêîíò-Ì» 00250, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî ïðîáà ïîçèòèâíà - 0,59%. ïðîì³ëåé (à.ñ.4), àêòîì îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóää³ ðàéîííîãî ñóäó, ùî ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 , áóäó÷è â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, 05.08.2021 ðîêó âèêîíóâàëà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, òîáòî ñêî¿ëà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ. Ïðèòÿãàþ÷è ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ ñóä ïîâíî òà âñåá³÷íî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ïðàâîïîðóøåííÿ íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â íàÿâíèõ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, ÿê³ îö³íåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ¿õ ñóêóïíîñò³, ó â³äïîâ³äíîñò³ ç âèìîãàìè ñò. ñò.251, 252 ÊÓïÀÏ, ùî â³äîáðàæåíî ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè ñóäó, òà ïîñòàíîâèâ ð³øåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. ñò. 245, 280, 283 ÊÓïÀÏ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïðèéìຠäî óâàãè ïîñèëàííÿ ïðàâîïîðóøíèêà ÎÑÎÁÀ_1 â³äíîñíî òîãî, ùî îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íåîáõ³äíî ïðîâîäèòè â ìåäè÷íîìó çàêëàä³, à òàêîæ â³äíîñíî òîãî ùî ³íñòðóêö³ÿ ÷³òêî âèçíà÷ຠïðàâà ïàòðóëÿ, ñåðåä ÿêèõ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ â³äóòíº, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó íà÷àëüíèêà Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ¹32 â³ä 11.02.2021 ðîêó «Ïðî îðãàí³çàö³þ ïîðÿäêó çáåð³ãàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñòàíó ñï`ÿí³ííÿ (àëêîòåñòåðó)», äîïóùåíî äî âèêîðèñòàííÿ ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â âñòàíîâëåííÿ ñòàíó ñï`ÿí³ííÿ, çîêðåìà, îô³öåð³â â³ää³ëåííÿ îðãàí³çàö³¿ îõîðîíè, ïàòðóëüíî ïîñòîâî¿ ñëóæáè, îô³öåð³â ç îðãàí³çàö³¿ îõîðîíè, òîùî. Êð³ì òîãî, çã³äíî ç âíåñåíèìè çì³íàìè äî ²íñòðóêö³¿ «ïðî îðãàí³çàö³þ ïàòðóëüíî-ïîñòîâî¿ ñëóæáè ³éñüêîâîþ ñëóæáîþ ïðàâîïîðÿäêó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè», çà íàÿâíîñò³ îçíàê àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ó çàòðèìàíî¿ îñîáè, óñòàíîâëåíèõ ²íñòðóêö³ºþ ¹1452/735 â³ä 09.11.2015 ðîêó, óïîâíîâàæåíà ïîñàäîâà îñîáà îðãàíó óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â ïðîïîíóº çàòðèìàí³é îñîá³, ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ïðîéòè äîáðîâ³ëüíî òåñò, ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â â îðãàí³ óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó. Ó ðàç³ íåçãîäè ïðàâîïîðóøíèêà íà ïðîâåäåííÿ îãëÿäó óïîâíîâàæåíîþ ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàíó óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, àáî â ðàç³ íåçãîäè ç éîãî ðåçóëüòàòàìè, îïåðàòèâíèé ÷åðãîâèé îðãàíó óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ó ñóïðîâîä³ ïîñàäîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ íà÷àëüíèêîì îðãàíó óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó îðãàí³çîâóº íàïðàâëåííÿ çàòðèìàíîãî äî çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ. Òîáòî, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîâåäåíî ç ÷³òêèì äîòðèìàííÿì âèìîã ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà. Òàêîæ, íå ïðèéìàþòüñÿ äî óâàãè òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà â³äíîñíî òîãî, ùî âîíà íå áóëà çãîäíà ç ðåçóëüòàòàìè îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì òåõí³÷íîãî çàñîáó «Àëêîòîí-Ì» òà âèìàãàëà íàïðàâëåííÿ ¿¿ äî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, â ÷îìó ¿é áóëî â³äìîâëåíî, îñê³ëüêè öå ñïðîñòîâóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ÎÑÎÁÀ_1 áóëà çãîäíà ç ïðîâåäåíèì òåñòîì íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ïðî ùî ïîñòàâèëà îñîáèñòèé ï³äïèñ (à.ñ.5), àêòîì îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ (à.ñ.6). Êð³ì òîãî, â ïðîòîêîë³ ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÄÍÊ-2/2175 â³ä 05.08.2021 ðîêó âëàñíîðó÷ âêàçàëà, ùî âèçíຠñâîþ âèíó â òîìó, ùî ïåðåáóâàëà â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íà òåðèòî𳿠â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 (à.ñ.4), ò³ ñàì³ äàí³ âîíà âêàçàëà ³ â çàÿâ³ íà ³ì`ÿ ñóää³ ²ëë³÷³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó (à.ñ.8). ³äïîâ³äíî äî ñò. 17 ÇÓ «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» â³ä 23 ëþòîãî 2006 ðîêó, ñóäè çàñòîñîâóþòü ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ÿê äæåðåëî ïðàâà. Äîòðèìóþ÷èñü âèìîã âèùåíàâåäåíîãî çàêîíó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåðå äî óâàãè íàñòóïíó ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ, çîêðåìà, ïî ñïðàâàì «Êîáåöü ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 14.02.2008, «Áåðêòàé ïðîòè Òóðå÷÷èíè» â³ä 08.02.2001, «Ëåâàíòå ïðîòè Ëàò⳿» â³ä 07.11.2002 íåîäíîðàçîâî âêàçóº, ùî îö³íþþ÷è äîêàçè, ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï äîâåäåííÿ «çà â³äñóòíîñò³ ðîçóìíèõ ï³äñòàâ äëÿ ñóìí³âó», ùî ìîæå áóòè ðåçóëüòàòîì ö³ëî¿ íèçêè îçíàê àáî äîñòàòíüî âàãîìèõ, ÷³òêèõ ³ óçãîäæåíèõ ì³æ ñîáîþ íåñïðîñòîâíèõ ïðåçóìïö³é. Ó ð³øåíí³ ªÑÏË â³ä 21 ëèïíÿ 2011 ðîêó ïî ñïðàâ³ «Êîðîáîâ ïðîòè Óêðà¿íè» ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî ïðè îö³íö³ äîêàç³â Ñóä, ÿê ïðàâèëî, çàñòîñîâóº êðèòå𳿠äîâåäåííÿ «ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì». Ïðîòå, òàêà äîâåäåí³ñòü ìîæå âèïëèâàòè ç³ ñï³â³ñíóâàííÿ äîñòàòíüî ïåðåêîíëèâèõ, ÷³òêèõ ³ óçãîäæåíèõ ì³æ ñîáîþ âèñíîâê³â ÷è ñõîæèõ íåñïðîñòîâíèõ ïðåçóìö³é ôàêòó. Äîêàç³â, ÿê³ ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, àïåëÿíòîì íå íàäàíî, íå âñòàíîâëåíî ¿õ ³ ïðè àïåëÿö³éíîìó ïåðåãëÿä³. Á³ëüø òîãî, ïîðóøåíü íîðì ÊÓïÀÏ ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó, ÿê³ ïîòÿãëè á áåçóìîâíå ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó, àïåëÿö³éíèì ñóäîì íå âñòàíîâëåíî. Îòæå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âáà÷ຠíàÿâí³ñòü ñâ³äîìîãî ³ãíîðóâàííÿ ñëóæáîâèõ îáìåæåíü ÎÑÎÁÀ_1 , à òîìó ïîðóøåííÿ âèìîã ÷.3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ º íàÿâíèìè ³ îá`ºêòèâíî âáà÷àþòüñÿ ç äîêàç³â, ÿê³ º íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. Àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ íàêëàäåíî ó ìåæàõ, âñòàíîâëåíèõ ñàíêö³ºþ ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ, º äîö³ëüíèì òà äîñòàòí³ì äëÿ âèïðàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , à òàêîæ ïîïåðåäæåííÿ â÷èíåííÿ íîâèõ ïðàâîïîðóøåíü. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ ³ ñêàñóâàííþ çà äîâîäàìè, âèêëàäåíèìè â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íå ï³äëÿãàº. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü âèìîãàìè ñò.ñò. 293, 294 ÊÓïÀÏ, - ï î ñ ò à í î â è ë à: àïåëÿö³éíó ñêàðãó îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ,- çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó ñóää³ ²ëë³÷³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííîþ ó ñêîºíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ ç íàêëàäåííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 250 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñêëàäຠ4250 ãðí. - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ².Ì. Ñâ³ÿã³íà