Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/9483/20

Ñïðàâà ¹ 991/9483/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/130/21 Ñë³ä÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 04 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , çà ó÷àñòþ: îñîáè, ùî ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, ÿêîþ â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ éîãî ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïîâíîâàæíî¿ îñîáè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíè Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18.01.2020 áóëî â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïîâíîâàæíî¿ îñîáè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè (äàë³-ÑÀÏ). Íà îá´ðóíòóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷èì ñóääåþ çàçíà÷åíî íàñòóïíå. Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà êåð³âíèêà ÑÀÏ ÷è ³íøî¿ ïîâíîâàæíî¿ îñîáè ÑÀÏ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ éîãî çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ¹ VYH-20201116-01-01 â³ä 16.11.2020. Ñêàðãà îá´ðóíòîâóºòüñÿ òèì, ùî 16.11.2020 ñêàðæíèê çâåðíóâñÿ íà åëåêòðîííó àäðåñó ÑÀÏ ÎÃÏ ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó, ïðîòå, ÿê âêàçàâ ÎÑÎÁÀ_6 , â ïîðóøåííÿ âèìîã ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè óïîâíîâàæåí³ îñîáè ÑÀÏ íà äåíü çâåðíåííÿ äî ñóäó íå íàäàëè éîìó âèòÿã ç ªÐÄÐ òà ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî. Ó ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_6 ïðîõàâ çîáîâ`ÿçàòè ïîâíîâàæåíó îñîáó ÑÀÏ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ç éîãî çàÿâè ¹ VYH-20201116-01-01 â³ä 16.11.2020. Íå îö³íþþ÷è îá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâè ÎÑÎÁÀ_6 , ç ÿêîþ â³í çâåðíóâñÿ äî ÎÃÏ, íà ïðåäìåò íàÿâíîñò³ îçíàê ñêëàäó çëî÷èíó, ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèëà, ùî ñë³ä÷èìè ñóääÿìè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âæå íåîäíîðàçîâî ðîçãëÿäàëèñÿ ñïðàâè çà ñêàðãàìè ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ òà ÑÀÏ, ÿêà ïîëÿãàëà ó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ éîãî çàÿâè ¹ VYH-20201116-01-01 â³ä 16.11.2020. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâëåíî óõâàëó â³ä 24.11.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/9521/20, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_6 ¹ VYH-20201116-01-01 â³ä 16.11.2020. 04.01.2021 â³ä ïðîêóðîðà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_7 íàä³éøëè ïîÿñíåííÿ, ùî, çîêðåìà, íà âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 24.11.2020 çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_6 ¹ VYH-20201116-01-01 â³ä 16.11.2020 âíåñåíî â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42020000000002416. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_6 áóëè âíåñåí³ óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ÑÀÏ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ó òîé æå ÷àñ, çà ïåðåêîíàííÿì ñë³ä÷îãî ñóää³, ñêàðæíèê íå çàäîâîëåíèé âíåñåííÿì â³äîìîñòåé ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 365-2 ÊÊ Óêðà¿íè. Ó çâ`ÿçêó ç öèì ââàæຠâ³äïîâ³äíèé îáîâ`ÿçîê ùîäî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ íåâèêîíàíèì. Ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ïîãîäèëàñÿ ³ç ç òàêîþ ïîçèö³ºþ, îñê³ëüêè ñêàðæíèê íå çàäîâîëåíèé ³ç êðèì³íàëüíî-ïðàâîâîþ êâàë³ô³êàö³ºþ, âêàçàíîþ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâäæåíí³0, à ó ïðîêóðîðà â³äñóòí³é îáîâ`ÿçîê âíîñèòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ó òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ äî çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ çàçíà÷àòè âèçíà÷åíó çàÿâíèêîì êâàë³ô³êàö³þ. Òîìó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî íåçãîäà ç ðåäàêö³ºþ, çàðåºñòðîâàíîþ óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ äî ªÐÄÐ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå ïîñòàíîâëåíå çà ðåçóëüòàòàìè îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ùîäî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé çà çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íå ìîæå ââàæàòèñÿ áåçä³ÿëüí³ñòþ â ðîçóì³íí³ ï.1.÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, çàÿâíèê, ÿêèé º ïîòåðï³ëèì, ìîæå âïëèâàòè íà âèçíà÷åííÿ êðèì³íàëüíî-ïðàâîâî¿ êâàë³ô³êàö³¿ ³ âñòàíîâëåííÿ îñ³á, ùî â÷èíèëè êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ³íøèõ îáñòàâèí øëÿõîì çâåðíåííÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ³ íåãëàñíèõ (ñë³ä÷èõ) ðîçøóêîâèõ ä³é, ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é; íàäàííÿì â³äîìî¿ éîìó ³íôîðìàö³¿ ï³ä ÷àñ äîïèòó òîùî. Îäíàê âñå öå ìຠâ³äáóâàòèñÿ ï³ñëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çà ïåðåêîíàííÿì ñë³ä÷îãî ñóää³, ôàêò íåíàäàííÿ ïðîêóðîðîì âèòÿãó ç ªÐÄÐ, ïðî ÿêèé çàÿâëÿº ñêàðæíèê, òàêîæ íå çíàéøîâ ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî ëèñòà ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 29.12.2020 ¹ 16/1/6-26393-20 ÎÑÎÁÀ_6 áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ çà ¹ 42020000000002416, çà éîãî çàÿâîþ ¹ VYH-20201116-01-01 â³ä 16.11.2020 òà íàä³ñëàíî âèòÿã ç ªÐÄÐ íà 2 àðêóøàõ. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Íå ïîãîäèâøèñü ³ç óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18.01.2021, ÎÑÎÁÀ_6 01.02.2021 áóëî ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é îñòàíí³é ïðîõàâ: çàäîâîëüíèòè éîãî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ñêàñóâàâøè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18.01.2021 òà ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä â ñóä³ 1-¿ ³íñòàíö³¿ ³íøèì ñêëàäîì ñóäó. Íà îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 çàçíà÷èâ íàñòóïíå. Ñë³ä÷èì ñóääåþ äîïóùåíî ³ñòîòí³ ïîðóøåííÿ âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè, ùî ïåðåøêîäèëè ñóäó óõâàëèòè çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, ó òîìó ÷èñë³ âíàñë³äîê íåïîâíîòè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, íåâ³äïîâ³äíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè. Òàê, óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ÑÀÏ íå âèêîíàíî óñ³õ ä³é, ÿê³ âîíà ìàëè âèêîíàòè çà çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó, òîìó ñêàðæíèê âáà÷ຠáåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêèé â ïîðóøåííÿ âèìîã ñò.ñò. 55-56, 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå âí³ñ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà éîãî çàÿâîþ, íå íàäàâ âèòÿã ³ç ªÐÄÐ, ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî òà äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ ïðî îòðèìàííÿ â³ä íüîãî çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó âèòÿç³ ³ç ªÐÄÐ, ÿêèé íàäàâ ïðîêóðîð, âíåñåíî â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_6 ëèøå çà ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 364-1 ÊÊ Óêðà¿íè, à íå âíåñåí³ â³äîìîñò³ çà ÷. 2 ñò. 365-2 ÊÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷à ñóääÿ íà äàí³é ñòà䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ìàëà ïðàâà íàäàâàòè îö³íêó çì³ñòó çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó, òîìó ïîìèëêîâî âêàçàëà, ùî â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà ÷. 2 ñò. 365-2 ÊÊ Óêðà¿íè âçàãàë³ íå ìàëè âíîñèòèñÿ. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàâ, ïðîõàâ çàäîâîëüíèòè. Íàäàâ ïîÿñíåííÿ ³äåíòè÷í³ âèêëàäåíèì ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Óïîâíîâàæåíà îñîáà ÑÀÏ ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_7 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ íàä³ñëàâ ïîÿñíåííÿ ç äîäàòêàìè, ó ÿêèõ ïðîõàâ çä³éñíþâàòè ðîçãëÿä çà éîãî â³äñóòíîñò³. Ïîâ³äîìèâ, ùî íà âèêîíàííÿ óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 21.12.2020 òà 24.11.2020 çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_6 ¹VYH-20201116-01-01 â³ä 16.11.2020, âíåñåí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà ¹42020000000002416, çà ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 364-1, ÷. 2 ñò. 365-2 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306, ÷.÷.1, 4 ñò. 405 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóäîâèé ðîçãëÿä çä³éñíåíî çà â³äñóòíîñò³ îñîáè, ÷èÿ áåçä³ÿëüí³ñòü îñêàðæóâàëàñü. Ìîòèâè ñóäó Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ãîëîâóþ÷îãî, äîâîäè îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñü ³ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, òà îáãîâîðèâøè ¿õ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, Ñóä ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 404 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 370 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³, çîêðåìà, áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ×àñòèíîþ 1 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó, à â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, - ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ×àñòèíîþ 2 ö³º¿ ñòàòò³ âèçíà÷åíî, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ïðè öüîìó, â ðåºñòð³, ñåðåä ³íøîãî, çã³äíî ç ï.4, 5 ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàçíà÷àºòüñÿ êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíèõ ïîòåðï³ëèì, çàÿâíèêîì ÷è âèÿâëåíèõ ç ³íøîãî äæåðåëà; ïîïåðåäíÿ ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ç çàçíà÷åííÿì ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Çã³äíî ³ç äîëó÷åíèì äî ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ âèòÿãîì ³ç ªÐÄÐ (à.ñ. 117), 11.12.2020 íà âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 24.11.2020 ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_7 çä³éñíåíî ðåºñòðàö³þ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ¹ 42020000000002416, çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 16.11.2020 ¹ VYH-20201116-01-01. Òîáòî, íà ìîìåíò ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè â³ä 18.01.2021, ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ áóâ âèòÿã ³ç ªÐÄÐ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42020000000002416, ³ç ïðàâîâîþ êâàë³ô³êàö³ºþ ëèøå çà ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 364-1 ÊÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ³ç âðàõóâàííÿì âèìîã ñòàòåé 40, 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âèçíà÷åííÿ ïðàâîâî¿ êâàë³ô³êàö³¿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ º äèñêðåö³ºþ äåòåêòèâà, ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Òîìó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà â³ðíèõ âèñíîâê³â ùîäî â³äñóòíîñò³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 â ö³é ÷àñòèí³. Ó âèòÿç³ ³ç ªÐÄÐ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42020000000002416, íàäàíîãî ïðîêóðîðîì äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó (à.ñ. 178-180), óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ÑÀÏ çàçíà÷åíî ôàêòè÷íèé âèêëàä îáñòàâèí â³äïîâ³äíî äî çàÿâè ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 16.11.2020 ¹ VYH-20201116-01-01 òà ïðàâîâó êâàë³ô³êàö³þ çà ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 364-1, ÷. 2 ñò. 365-2 ÊÊ Óêðà¿íè. Òîáòî, íà ÷àñ çä³éñíåííÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó äîâ³ä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ó âíåñåíí³ äî ªÐÄÐ ïî êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ¹ 42020000000002416 óñ³õ çëî÷èí³â, âêàçàíèõ ÎÑÎÁÀ_6 ó çàÿâ³ ¹ VYH-20201116-01-01, âòðàòèâ ñâîþ àêòóàëüí³ñòü ó çâ`ÿçêó ³ç çä³éñíåííÿì óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ òàêèõ ä³é. Òîìó, Ñóä â³äõèëÿº öåé äîâ³ä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äíîñíî àðãóìåíòó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî íåíàäàííÿ óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ÑÀÏ âèòÿãó ³ç ªÐÄÐ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 16.11.2020, Ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ó ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàêîíîäàâöåì çàêð³ïëåíî âèìîãè ùîäî ðåºñòðàö³¿ çàÿâ, ïîâ³äîìëåíü ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêèìè äëÿ ðåºñòðàö³¿ òàêèõ çàÿâ ïåðåäáà÷åíî ñòðîê ó 24 ãîäèíè òà çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ³ç ªÐÄÐ. ×åðåç ïðèçìó âèìîã, çàêð³ïëåíèõ ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íåíàäàííÿ çàÿâíèêó âèòÿãó ³ç ªÐÄÐ ó ñòðîê 24 ãîäèí º áåçä³ÿëüí³ñòþ, ùî ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ ó ïîðÿäêó âèçíà÷åíî¿ íîðìè êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ó ìàòåð³àëàõ ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³ñòèòüñÿ ñóïðîâ³äíèé ëèñò â³ä 29.12.2020 ¹ 16/1/6-122734-20, íàäàíèé ïðîêóðîðîì ñë³ä÷îìó ñóää³ íà ï³äòâåðäæåííÿ í³áèòî íàïðàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 âèòÿãó ³ç ªÐÄÐ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42020000000002416 (à.ñ. 116). Ïðîòå, îêð³ì êîﳿ çàçíà÷åíîãî âèùå ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà ó ìàòåð³àëàõ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ ìàòåð³àëè, ùî ï³äòâåðäæóâàëè á ôàêò âðó÷åííÿ âèòÿãó ³ç ªÐÄÐ çàÿâíèêó ÎÑÎÁÀ_6 (íàðî÷íî, øëÿõîì íàä³ñëàííÿ ³ç âèêîðèñòàííÿì ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, íàäñèëàííÿ íà åëåêòðîííó ïîøòó çàÿâíèêà òîùî). Òîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïîãîäèòèñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 âèòÿãó ³ç ªÐÄÐ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, îñê³ëüêè ôàêòè÷íî ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè áóäü-ÿê³ ï³äòâåðäæåííÿ òàêîãî íàäàííÿ â³äñóòí³. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ³ç äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ö³é ÷àñòèí³. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ìàâ ïåðåñâ³ä÷èòèñÿ, ùî âèìîãà ÷.1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äíîñíî âðó÷åííÿ çàÿâíèêó âèòÿãó ³ç ªÐÄÐ ó ñòðîê 24 ãîäèíè ï³ñëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ áóëà ä³éñíî âèêîíàíà óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ, ³, â ðàç³ íàÿâíîñò³ íàëåæíèõ ï³äòâåðäæåíü, çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ â ö³é ÷àñòèí³ â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 305 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðîòå, ç îãëÿäó íà òå, ùî ñòàíîì íà äåíü àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðîêóðîðîì óñóíóòî äàíó áåçä³ÿëüí³ñòü øëÿõîì íàïðàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 âèòÿãó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42020000000002416 íà åëåêòðîííó àäðåñó, çàçíà÷åíó îñòàíí³ì (à.ñ. 175-176), Ñóä íå âáà÷ຠçà äîö³ëüíå ñêàñîâóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â ö³é ÷àñòèí³. Êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâ³ä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ÍÀÁÓ íàäàòè éîìó ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî, âèõîäÿ÷è ³ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ³ç ÷.1 ñò. 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè ô³çè÷íà îñîáà, ÿê³é êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì çàâäàíî ìîðàëüíî¿, ô³çè÷íî¿ àáî ìàéíîâî¿ øêîäè, à òàêîæ þðèäè÷íà îñîáà, ÿê³é êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì çàâäàíî ìàéíîâî¿ øêîäè. Ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî âèíèêàþòü â îñîáè ç ìîìåíòó ïîäàííÿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ ùîäî íå¿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàÿâè ïðî çàëó÷åííÿ ¿¿ äî ïðîâàäæåííÿ ÿê ïîòåðï³ëîãî (÷. 2 ñò. 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè çà íàÿâíîñò³ î÷åâèäíèõ òà äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî çàÿâà, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàÿâà ïðî çàëó÷åííÿ äî ïðîâàäæåííÿ ÿê ïîòåðï³ëîãî ïîäàíà îñîáîþ, ÿê³é íå çàâäàíî øêîäè, çàçíà÷åíî¿ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð âèíîñèòü âìîòèâîâàíó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì, ÿêà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ñë³ä÷îìó ñóää³. Âèìîãàìè ï. 5 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ð³øåííÿ ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì - îñîáîþ, ÿê³é â³äìîâëåíî ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëîþ. Ç îãëÿäó íà çàêð³ïëåí³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñóàëüíîìó çàêîí³ íîðìè, ÿê³ ðåãóëþþòü ï³ñòàâè òà ïîðÿäîê íàáóòòÿ îñîáîþ ñòàòóñó ïîòåðï³ëîãî, âðàõîâóþ÷è âèìîãè, âñòàíîâëåí³ ÷. 3 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äëÿ îñêàðæåííÿ îñîáîþ íå íàáóòòÿ íåþ ñòàòóñó ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ñë³ä÷èì/ïðîêóðîðîì ïîïåðåäíüî ìຠáóòè ïðèéíÿòå â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì, îôîðìëåíå ïîñòàíîâîþ. Ó Ñóäó â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ â³äîìîñò³ â³äíîñíî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_6 ó âèçíàíí³ éîãî ïîòåðï³ëèì.  òîé æå ÷àñ, êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí (÷.2 ñò. 55, ÷.1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè) íå âñòàíîâëþº ñòðîê, â ÿêèé ïàì`ÿòêà ïðî ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ìຠáóòè âðó÷åíà. Òàê ÿê ó ï. 1 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ, ä³é, ùî ìàþòü áóòè â÷èíåí³ ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, Ñóä íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ö³é ÷àñòèí³. ²íøèõ äîâîä³â, ÿê³ á ñëóãóâàëè áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 18.01.2021 àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 íå ì³ñòèòü. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â âáà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ó ñêàñóâàíí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çîáîâ`ÿçàíí³ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ÑÀÏ íàäàòè âèòÿã ³ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 16.11.2020 ¹ VYH-20201116-01-01. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ íå çíàéøëè, à òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿õ çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 214, 303, 376, 405, 407, 418, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé: ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4